Закон Тамбовской области от 27.03.2003 № 107-З
О выборах главы администрации Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская область
З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской
области от 22.02.2005 г. N 300-З
О выборах главы администрации Тамбовской области
(В редакции Законов Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З;
от 28.05.2004 г. N 213-З)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов главы администрации
Тамбовской области
1. Выборы главы администрации Тамбовской области (далее - главыадминистрации области) проводятся на основе Конституции РоссийскойФедерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",других федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовскойобласти, настоящего Закона, других нормативных правовых актов.
2. Настоящий Закон разработан на основе Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", имеет прямое действие и применяется навсей территории Тамбовской области.
3. Настоящий Закон определяет порядок и условия проведенияпредусмотренных Уставом (Основным Законом) Тамбовской области выборовглавы администрации области на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
4. В случаях и пределах, предусмотренных федеральными законами,законами Тамбовской области, настоящим Законом, органы государственнойвласти Тамбовской области, Тамбовская областная избирательная комиссиямогут издавать иные правовые акты, направленные на реализациюположений настоящего Закона.
5. Принимаемые в Тамбовской области нормативные правовые акты,касающиеся выборов главы администрации области, не должныпротиворечить настоящему Закону. Если положения настоящего Закона,иных нормативных правовых актов, касающихся выборов главыадминистрации области, противоречат Федеральному закону "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", применяются нормы Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
6. В случае принятия в период избирательной кампании по выборамглавы администрации области закона, содержащего положения, которымиопределяется порядок подготовки и проведения данных выборов либо вслучае внесения в указанный период в закон изменений и дополнений,касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанныенормативные правовые акты либо изменения и дополнения в нихприменяются к выборам, назначенным после вступления в силу этихизменений и дополнений.
Статья 2. Обязательность проведения выборов главы администрации
Тамбовской области
1. Выборы главы администрации области являются обязательными ипериодическими. Выборы назначаются и проводятся в порядке и в сроки,установленные Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, настоящимЗаконом.
2. Перенос сроков назначенных выборов не допускается, заисключением предусмотренных федеральными законами случаев.
Статья 3. Порядок назначения выборов главы администрации
Тамбовской области
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Тамбовскойобласти выборы главы администрации области назначаются Тамбовскойобластной Думой. Очередные выборы назначаются на первое воскресеньемесяца, в котором истекает срок полномочий главы администрацииобласти. Решение (постановление) о назначении выборов должно бытьпринято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока полномочий,на который был избран глава администрации области. Указанное решениеподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информациине позднее чем через пять дней со дня его принятия. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З)
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрацииобласти по основаниям, предусмотренным Уставом (Основным Законом)Тамбовской области, выборы должны быть назначены не позднее чем через14 дней со дня такого прекращения полномочий.
2. Голосование на выборах главы администрации области должно бытьпроведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 днейсо дня принятия решения о назначении выборов.
3. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочимпраздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленномпорядке объявлено рабочим днем.
4. В случае, если Тамбовская областная Дума не назначит выборыглавы администрации области в установленные сроки, а также в случае ееотсутствия, выборы назначаются и проводятся Тамбовской областнойизбирательной комиссией:
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия главы администрации области.При этом решение областной избирательной комиссии о проведении выборовпубликуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного пунктом 1 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий главы администрации области. При этом решение избирательнойкомиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семьдней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении выборов.
5. Если Тамбовская областная Дума либо областная избирательнаякомиссия не назначит в установленный срок выборы или если областнаяизбирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована вустановленные законом сроки и порядке, выборы по заявлениямизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, прокурораназначаются областным судом. При этом выборы организует и проводитвременная областная избирательная комиссия, которая формируется дляподготовки и проведения данных выборов Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов ссоблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение семидней со дня вступления решения суда в законную силу.
Статья 4. Избирательные права граждан при выборах главы
администрации Тамбовской области
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования18 лет, место жительства которого расположено в Тамбовской области,имеет право избирать главу администрации области.
2. Пребывание избирателя вне его места жительства во времяпроведения выборов главы администрации области не может служитьоснованием для ограничения его избирательных прав.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов на должностьглавы администрации области, предвыборной агитации, наблюдении запроведением выборов главы администрации области и работойизбирательных комиссий, в том числе по установлению итогов голосованияи определению результатов выборов, а также в осуществлении другихизбирательных действий в порядке, установленном федеральными законамии настоящим Законом.
4. Право быть избранным главой администрации области принадлежитгражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательнымправом, достигшему ко дню выборов 30-летнего возраста. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
5. В соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами не имеют права избирать и быть избраннымиграждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся вместах лишения свободы по приговору суда.
Статья 5. Основные принципы участия избирателей в выборах главы
администрации Тамбовской области
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами граждане Российской Федерации, имеющие местожительства в Тамбовской области, участвуют в выборах главыадминистрации области на основе всеобщего, равного, прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
Выборы главы администрации области проводятся по единому(общетерриториальному) избирательному округу, включающему в себя всютерриторию Тамбовской области.
2. Участие граждан в выборах главы администрации области являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, атакже на его свободное волеизъявление.
3. Граждане участвуют в выборах главы администрации области наравных основаниях.
4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами гражданин имеет право избирать главуадминистрации области и быть избранным главой администрации областинезависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств.
5. Гражданин голосует на выборах главы администрации области закандидата или против кандидата непосредственно.
6. Голосование на выборах главы администрации области являетсятайным, исключающим возможность какого-либо контроля заволеизъявлением гражданина.
Статья 6. Участие избирательных объединений, избирательных блоков
в выборах главы администрации Тамбовской области
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах главы администрации области на равных основаниях и в порядке,установленном федеральными законами, настоящим Законом.
2. Избирательное объединение - политическая партия, имеющая всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, атакже региональное (областное) отделение политической партии, имеющиев соответствии с федеральным законом и настоящим Законом правоучаствовать в выборах главы администрации области. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
3. Избирательный блок - добровольный союз двух или трехизбирательных объединений. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.07.2003 г. N 139-З)
4. Избирательные блоки образуются после официальногоопубликования решения (постановления) о назначении выборов главыадминистрации области.
5. Избирательные блоки подлежат регистрации в областнойизбирательной комиссии непосредственно после их образования либоодновременно с представлением в избирательную комиссию документов овыдвижении кандидата на должность главы администрации области.Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут наодних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки иливыступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
6. Избирательный блок обладает правами избирательногообъединения.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов главы администрации
Тамбовской области избирательными комиссиями
1. Подготовку и проведение выборов главы администрации области,реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерацииобеспечивают областная и иные избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимыот органов государственной власти и органов местного самоуправления.Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссийне допускается.
3. Решения (постановления и иные акты) избирательных комиссий,принятые в пределах их компетенции, установленной федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Тамбовской области,обязательны для администрации области, государственных учреждений,органов местного самоуправления, кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений,организаций, должностных лиц и избирателей.
Решения (постановления и иные акты) избирательной комиссии неподлежат государственной регистрации.
Статья 8. Право выдвижения кандидатов на должность главы
администрации Тамбовской области
1. Право выдвижения кандидатов на должность главы администрацииобласти принадлежит избирателям в порядке самовыдвижения иизбирательным объединениям, избирательным блокам.
2. Не может быть выдвинут кандидатом на должность главыадминистрации области гражданин Российской Федерации, не имеющий правабыть избранным главой администрации области.
Статья 9. Гласность подготовки и проведения выборов главы
администрации Тамбовской области
1. Подготовка и проведение выборов главы администрации областиосуществляются открыто и гласно.
2. Решения (постановления и иные акты) избирательных комиссий,органов государственной власти, органов местного самоуправления,связанные с подготовкой и проведением выборов главы администрацииобласти, подлежат опубликованию и (или) доводятся до всеобщегосведения иным способом.
3. Граждане, кандидаты, избирательные объединения, избирательныеблоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых закономформах и законными методами осуществлять контроль и наблюдение завыборами, получать и распространять необходимую, связанную с выборами,информацию и осуществлять деятельность, побуждающую избирателейучаствовать в выборах главы администрации области, а также голосоватьза или против кандидатов на должность главы администрации области.
Статья 10. Финансирование выборов главы администрации
Тамбовской области
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой ипроведением выборов главы администрации области, производятся за счетсредств областного бюджета. В случаях и в порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации, на указанные цели могутвыделяться средства из федерального бюджета.
2. Кандидаты на должность главы администрации области финансируютвсе расходы на свою избирательную кампанию исключительно из средствсоздаваемых ими избирательных фондов.
ГЛАВА II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
И ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 11. Порядок составления списков избирателей
1. Порядок составления списков избирателей устанавливаетсяфедеральными законами и настоящим Законом. Списки избирателейсоставляются территориальной избирательной комиссией, в том числе сиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы, отдельно по каждому избирательному участку на основаниисведений представляемых по установленной форме выборным должностнымлицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.)города, района, осуществляющим регистрацию (учет) избирателей всоответствии с законодательством. В государственную автоматизированнуюинформационную систему регистрации вводятся следующие данные обизбирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения,пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа,удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименованиеили код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.
Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части,членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают натерритории расположения воинской части либо зарегистрированы вустановленном порядке при воинской части по месту их службы,составляются на основе сведений, формируемых, уточняемых ипредоставляемых командиром воинской части. Указанные сведенияпредставляются в соответствующую территориальную избирательнуюкомиссию города, района.
Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться вбольницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях идругих местах временного пребывания избирателей составляются наосновании данных, предоставляемых в территориальную избирательнуюкомиссию руководителями соответствующих учреждений и организаций.
2. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку в машинописном виде, в том числе сиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы, по форме, утверждаемой Тамбовской областной избирательнойкомиссией.
3. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации,обладающие на день голосования по выборам главы администрации областиактивным избирательным правом. Избиратель может быть внесен в списокизбирателей только на одном избирательном участке.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого избирательногоучастка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Фактынахождения места жительства либо временного пребывания гражданина натерритории избирательного участка устанавливаются органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах территории Тамбовскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видахработ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), атакже военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинскойчасти, по личному письменному заявлению, поданному в участковуюизбирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосованиямогут быть включены в списки избирателей на избирательном участке поместу их временного пребывания. Избиратели, находящиеся в деньвыборов в местах временного пребывания, включаются в спискиизбирателей по месту их пребывания при условии нахождения их местажительства на территории Тамбовской области. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
6. Избиратель, поселившийся на территории области послесоставления списков избирателей, а также избиратель, не включенный покакой-либо причине в список, дополнительно включается территориальнойили участковой избирательной комиссией в список избирателей наосновании документов, удостоверяющих его личность и подтверждающихфакт нахождения места его жительства на территории данногоизбирательного участка.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства избирателя.
В списке избирателей должны быть предусмотрены места дляпроставления избирателем серии и номера своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждыйполученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных покаждому виду выборов и для проставления подписи члена участковойкомиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. (Дополнен -Закон Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З)
8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь территориальной избирательной комиссии. На избирательныхучастках, образованных на территории воинской части, в отдаленной илитруднодоступной местности, список избирателей составляется участковойизбирательной комиссией и подписывается председателем и секретаремэтой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственнотерриториальной избирательной комиссии и участковой избирательнойкомиссии. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземплярасписка избирателей, его передачи соответствующей участковойизбирательной комиссии, заверения и уточнения определяются областнойизбирательной комиссией.
9. Соответствующая территориальная избирательная комиссияпередает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземплярсписка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чемза 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссиявправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельныекниги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего днюголосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждаетсяпечатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписьюее председателя.
10. Список избирателей предоставляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточненияне позднее чем за 20 дней до дня голосования. Ознакомление проводятчлены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса ссоблюдением требований по обеспечению конфиденциальности персональныхданных об избирателях и сохранности списков избирателей.
11. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейна основании и в соответствии с порядком организации взаимодействияизбирательных комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднеедня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой комиссии.
12. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в списокизбирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия втечение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования, обязанапроверить заявление, а также представленные документы и либо устранитьошибку или неточность, либо выдать гражданину письменный ответ суказанием причин отклонения заявления.
Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано втерриториальную избирательную комиссию или в суд, которые всоответствии с федеральным законом обязаны рассмотреть жалобу втечение 3 дней, а за три и менее дней до дня голосования и в деньголосования - немедленно.
13. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей после его подписания председателем и секретаремсоответствующей избирательной комиссии и заверения списка печатьюкомиссии производятся только на основании официальных документов, атакже в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения иливключения его в другой список избирателей. При этом в спискеизбирателей, а также в базе данных государственной автоматизированнойинформационной системы указываются факт и дата исключения гражданинаРоссийской Федерации из списка, а также причина такого исключения.Запись в списке избирателей заверяется подписью председателяучастковой комиссии.
14. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменениях, указанных в пункте 1настоящей статьи сведений об избирателях, включенных в списокизбирателей на соответствующем избирательном участке.
15. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 12. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются на территории области дляпроведения голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательныеучастки образуют выборные должностные лица местного самоуправления(главы администраций, мэры и т.п.) городов и районов по согласованию стерриториальными избирательными комиссиями не позднее чем за 45 днейдо дня голосования.
2. Избирательные участки образуются с учетом следующихтребований:
из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждомизбирательном участке;
границы избирательных участков не должны пересекать границмуниципальных образований (городов, районов).
3. Избирательные участки могут быть образованы в местахвременного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домахотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых идругих местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленныхместностях в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящейстатьи; в исключительных случаях допускается образование такихизбирательных участков по согласованию с областной избирательнойкомиссией не позднее чем за 5 дней до дня голосования. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З)
4. Военнослужащие голосуют на общих для граждан избирательныхучастках. В порядке исключения допускается образование избирательныхучастков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленныхот населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательныеучастки образуются командирами воинских частей по согласованию собластной избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дняголосования.
5. Списки избирательных участков с указанием их номеров, границ,мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования, а также их телефонов должны быть опубликованы выборнымдолжностным лицом местного самоуправления (главой администрации,мэром и т.п.) города, района в местной печати не позднее чем за 40дней до дня голосования.Информация об избирательных участках,образованных позднее срока, установленного пунктом 1 настоящейстатьи, должна быть опубликована выборным должностным лицом местногосамоуправления не позднее чем через три дня после их образования.(Дополнен - Закон Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З)
ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 13. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов главы администрации областиосуществляют:
Тамбовская областная избирательная комиссия;
территориальные избирательные комиссии городов и районов;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия, порядок формирования и деятельности избирательныхкомиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов главыадминистрации области, устанавливаются Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами.
Статья 14. Статус и формирование Тамбовской областной
избирательной комиссии
1. Тамбовская областная избирательная комиссия (далее по текстузакона - областная избирательная комиссия) руководит деятельностьютерриториальных и участковых избирательных комиссий, осуществляющихподготовку и проведение выборов главы администрации области.
2. Областная избирательная комиссия является юридическим лицом идействует на постоянной основе. Срок ее полномочий четыре года.
3. Областная избирательная комиссия формируется Тамбовскойобластной Думой и главой администрации Тамбовской области всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и Законом Тамбовской области "О Тамбовской областнойизбирательной комиссии".
Статья 15. Статус и формирование территориальных и участковых
избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии формируются в каждомрайоне, городе областного значения (в г. Тамбове - в каждом районе)областной избирательной комиссией в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Территориальные избирательные комиссии действуют на постояннойоснове. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий -четыре года. Если срок полномочий территориальной избирательнойкомиссии истекает в период избирательной кампании по выборам главыадминистрации области, срок ее полномочий продлевается до окончанияэтой избирательной кампании.
3. Участковые избирательные комиссии формируются территориальнымиизбирательными комиссиями городов, районов в течение пятнадцати днейпосле образования соответствующих избирательных участков, но непозднее 30 дней до дня голосования в количестве 5-15 членов комиссии справом решающего голоса.
4. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяна основе предложений политических партий, избирательных блоков,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, в Тамбовской областной Думе, общественных объединений,представительных органов местного самоуправления, собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы.
5. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить неменее одной второй от общего числа членов участковой комиссии наоснове поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вТамбовской областной Думе.
6. В участковую избирательную комиссию может быть назначено неболее одного представителя от каждой политической партии, от каждогоизбирательного объединения, иного общественного объединения, откаждого избирательного блока. Политическая партия, избирательноеобъединение, иное общественное объединение, избирательный блок невправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения всостав одной комиссии.
7. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Тамбовской областнойДумы право внесения предложений по кандидатурам в состав участковыхизбирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями,избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Тамбовской областной Думе последнегосозыва.
8. Государственные и (или) муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии.
9. Территориальная избирательная комиссия, назначающая в составучастковой избирательной комиссии гражданина Российской Федерации,выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящимЗаконом, обязана получить письменное согласие указанного гражданина навхождение в состав этой комиссии.
10. Предложения по составу территориальных избирательныхкомиссий принимаются областной избирательной комиссией в течение 30дней со дня публикации сообщения о формировании комиссии, а посоставу участковых избирательных комиссий - территориальнымиизбирательными комиссиями в течение 10 дней. (Дополнен - ЗаконТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
Статья 16. Полномочия Тамбовской областной избирательной комиссии
Областная избирательная комиссия осуществляет следующиеполномочия:
а) руководит деятельностью нижестоящих (территориальных иучастковых) избирательных комиссий по выборам главы администрацииобласти, оказывает им правовую, методическую иорганизационно-техническую помощь;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан при подготовке и проведении выборов, обеспечиваетединообразное применение настоящего Закона;
в) издает инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросамприменения настоящего Закона, обязательные для всех нижестоящихизбирательных комиссий;
г) заслушивает сообщения должностных лиц органов исполнительнойвласти, государственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений и организаций по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов;
д) обеспечивает информирование избирателей о порядке и срокахосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, озарегистрированных кандидатах;
е) осуществляет на территории Тамбовской области меры поорганизации единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами;
ж) обеспечивает соблюдение установленных законом равных правовыхусловий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
з) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории области;
и) регистрирует избирательные блоки;
к) регистрирует кандидатов на должность главы администрацииобласти и их доверенных лиц;
л) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядокпересылки и хранения избирательных документов;
м) устанавливает формы списка избирателей, избирательногобюллетеня, других избирательных документов, обеспечивает изготовлениепечатей, избирательных документов и снабжение ими нижестоящихизбирательных комиссий;
н) утверждает текст и обеспечивает изготовление избирательныхбюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
о) устанавливает форму открепительного удостоверения дляголосования на выборах главы администрации области, обеспечиваетизготовление открепительных удостоверений и передачу их втерриториальные избирательные комиссии;
п) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью, рассматривает и решает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
р) распределяет денежные средства, выделенные ей из областногобюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов идеятельности избирательных комиссий, контролирует соблюдение порядкацелевого использования указанных средств;
с) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов кандидатов;
т) обеспечивает единый порядок установления итогов голосования иопределения результатов выборов;
у) определяет результаты выборов главы администрации области иобеспечивает вручение избранному главе администрации областиудостоверения об избрании; (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
ф) обеспечивает официальное опубликование в печати общих, в т.ч.полных итогов (результатов) выборов главы администрации области;
х) обеспечивает соблюдение установленных нормативовтехнологического оборудования, сроков и порядка хранения и передачи вархив избирательных документов;
ц) назначает, организует и проводит повторное голосование иповторные выборы в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
ч) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лици принимает по ним мотивированные решения;
ш) формирует избирательные комиссии в порядке и случаях,определенных действующим законодательством;
щ) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и другими законами.
Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия осуществляет следующиеполномочия:
а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации, обеспечивает реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением выборов главы администрацииобласти на соответствующей территории;
б) координирует деятельность участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, оказывает им методическую иорганизационно-техническую помощь;
в) обеспечивает взаимодействие областной избирательной комиссии сорганами местного самоуправления;
г) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органовместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов;
д) обеспечивает информирование избирателей о порядке и срокахосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
е) обеспечивает соблюдение установленных законом равных правовыхусловий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
ж) составляет списки избирателей для выборов главы администрацииобласти;
з) распределяет денежные средства, выделенные на подготовку ипроведение выборов, контролирует соблюдение порядка целевогоиспользования указанных средств и отчитывается об их расходованииперед областной избирательной комиссией;
и) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, технологическим оборудованием, транспортом, связью ирассматривает иные вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
к) организует доставку и обеспечивает снабжение участковыхизбирательных комиссий бюллетенями для голосования и другимидокументами;
л) выдает избирателям открепительные удостоверения дляголосования на выборах главы администрации;
м) контролирует соблюдение на соответствующей территории правилпроведения предвыборной агитации, единого порядка подсчета голосов,установления итогов голосования;
н) устанавливает итоги голосования на соответствующей территориии передает протоколы об итогах голосования в областную избирательнуюкомиссию;
о) обеспечивает хранение и передачу документации, связанной сподготовкой и проведением выборов, в архив;
п) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и другими законами.
Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия осуществляет следующиеполномочия:
а) информирует население об адресе (месте расположения) и номерахтелефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, атакже о дне выборов, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателейс данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях всписке избирателей, решает вопросы о внесении в него соответствующихизменений;
в) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеизбирательных действий, о зарегистрированных кандидатах на основесведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
д) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах на основе сведений, полученных из территориальнойизбирательной комиссии;
е) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка и правил проведения предвыборной агитации;
ж) выдает избирателям открепительные удостоверения дляголосования;
з) организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, в том числе вне помещения для голосования;
и) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную избирательную комиссию;
к) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяетуказанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
л) обеспечивает в соответствии с установленным порядком хранениеи передачу в вышестоящие избирательные комиссии избирательныхдокументов;
м) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона, иных законов и принимает по ниммотивированные решения;
н) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством в правоохранительные органы или суд;
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются поистечении 10 дней со дня официального опубликования результатоввыборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступилижалобы, протесты на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования, иесли по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования в установленном порядке итогов голосования полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
Статья 19. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) кандидаты на должность главы администрации области, ихуполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченныепредставители и доверенные лица избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
з) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
и) супруги и близкие родственники кандидатов на должность главыадминистрации области, близкие родственники супругов кандидатов(родители, дети, в том числе усыновленные, родные братья и сестры,внуки, дедушки и бабушки);
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов на должность главы администрации области;
л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решениюсуда;
м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания.
В настоящем Законе под непосредственным подчинением понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхпервый обладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,поощрять и применять меры дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть одновременно на одних и тех же выборах главы администрацииобласти членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.(В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса втечение месяца, а в период избирательной кампании - в течение 10 дней,освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий порешению органа, его назначившего, в случаях:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членаизбирательной комиссии, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, ислучаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящейстатьи.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи,приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии,если такое приостановление не приведет к тому, что избирательнаякомиссия останется в неправомочном составе. Если приостановлениеполномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, чтоизбирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочиятакого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа,его назначившего.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления)суда о назначении административного наказания за нарушениезаконодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии с законодательством.
8. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, непримет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательнойкомиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании -в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявлениячлена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своихполномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнятьсвои обязанности, решение о прекращении полномочий этого членаизбирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в составкоторой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанногосрока.
9. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан вустановленном порядке назначить нового члена избирательной комиссиивместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в периодизбирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня еговыбытия. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данноготребования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящаяизбирательная комиссия с соблюдением требований, установленныхзаконом.
10. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной, участковой избирательных комиссий, а также иные членыуказанных избирательных комиссий могут работать в избирательныхкомиссиях в период подготовки и проведения выборов с временнымосвобождением от исполнения обязанностей по основной работе.
Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии по подготовке и проведению выборов главыадминистрации области. За членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса, освобожденным на основании представленияизбирательной комиссии от основной работы на период подготовки ипроведения выборов, сохраняется основное место работы (должность) иему выплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплатыдополнительной оплаты труда (вознаграждения) и компенсацииустанавливаются областной избирательной комиссией за счет и в пределахбюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
11. В соответствии с федеральным законом председатель,заместитель председателя, секретарь, иной член избирательной комиссиис правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовнойответственности, подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Тамбовскойобласти.
12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в период проведения выборов не может быть поинициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без егосогласия переведен на другую работу.
13. Со дня предоставления документов для регистрации кандидатвправе назначать по одному члену комиссии с правом совещательногоголоса в областную и нижестоящие избирательные комиссии. Избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированногокандидата, вправе назначить в областную избирательную комиссию поодному члену комиссии с правом совещательного голоса.
Членами избирательной комиссии с правом совещательного голоса немогут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающиекомандные должности в воинских частях, в военных организациях иучреждениях, судьи и прокуроры.
14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов,за исключением права:
выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительныеудостоверения;
участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательныхбюллетеней;
составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов;
участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, иподписывать решения избирательной комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
15. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамикандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий иполучать копии этих документов и материалов (за исключениемизбирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списковизбирателей, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки бюллетеней по кандидатам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или всуд.
16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод действия его полномочий обладает установленными настоящейстатьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов,в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия.
17. Полномочия членов областной и территориальных избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 днейпосле официального опубликования результатов выборов. Полномочиячленов областной и территориальных избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, назначенных кандидатом, избранным главойадминистрации области, продолжаются до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах главы администрации области.
Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правомсовещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочийсоответствующих избирательных комиссий.
Если кандидату на должность главы администрации области отказанов регистрации или регистрация кандидата отменена, полномочияназначенных им членов избирательных комиссий с правом совещательногоголоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрациисоответствующего кандидата, а если решение об отказе в регистрацииобжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законностиотказа в регистрации. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 23.07.2003 г. N 139-З)
18. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены досрочно по решениюкандидата, избирательного объединения, избирательного блока,назначившего данного члена избирательной комиссии и переданы другомулицу.
Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий
и статус наблюдателей
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей, осуществлении ею работы со спискамиизбирателей, с избирательными бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования и о результатахвыборов вправе присутствовать члены и представители вышестоящихизбирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты и (или) ихдоверенные лица, а также представители средств массовой информации.Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссияобязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ назаседания и в помещения, где ведется подсчет голосов и работа суказанными избирательными документами. На заседаниях избирательныхкомиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствоватьпредставители заинтересованных сторон.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечиваетинформирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц о временизаседаний избирательной комиссии и проведении работы с указанными вышедокументами.
3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информациюо ходе избирательной кампании, о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, итоги регистрации кандидатов, биографическиеданные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающиев избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, а такжеитоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату.
4. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов, публикуются в государственныхсредствах массовой информации, указанных в пункте 2 статьи 35настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансированияэтих средств массовой информации и передаются в иные средства массовойинформации не позднее чем через 3 дня после их принятия.
5. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятиитерриториальной избирательной комиссией протокола об итогахголосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные впункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, назначаемыезарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками, общественными объединениями, которые должныбыть созданы и зарегистрированы на уровне, соответствующем уровнювыборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут бытьназначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
6. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ впомещение участковой избирательной комиссии, в том числе находящееся ввоинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственномизоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещении дляголосования на этом избирательном участке.
7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательныхкомиссиях при установлении ими итогов голосования, определениирезультатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогахголосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчетеголосов избирателей.
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением с указанием его фамилии, имени и отчества,адреса места жительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом ипроставление печати не требуется. Направление действительно припредъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительноеуведомление избирательной комиссии о направлении наблюдателя нетребуется.
9. Указанные в пункте 8 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую избирательную комиссию, в территориальнуюизбирательную комиссию в период с начала голосования на избирательныхучастках до окончания составления протокола об итогах голосования насоответствующей территории. При этом не допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещениидля голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, общественного объединения. Не допускаетсяустановление каких-либо иных, кроме установленных федеральным законом,ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении дляголосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосовизбирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а такжевыдачи копий протоколов об итогах голосования.
10. Наблюдатели вправе:
a) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 5 настоящей статьи;
в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетеняхотметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненнымизбирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдатьза составлением избирательной комиссией протокола об итогахголосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящейстатьи;
е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
ж) знакомиться с протоколом соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования и(или) о результатах выборов и приложенными к ним документами,изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссиизаверенные копии указанных протоколов и приложенных к ним документов,а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательныекомиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный впункте 5 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавшихпри голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссияобязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленныенаблюдателем;
з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, избирательного блока, общественной организации,направивших наблюдателя в комиссию;
и) обжаловать в установленном порядке действия (бездействие)избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
11. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в подсчете избирательныхбюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
12. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс решениями и протоколами избирательных комиссий об итогах голосованияи о результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных решений ипротоколов и приложенных к ним документов.
По требованию представителя средства массовой информацииизбирательная комиссия обязана заверить копию решения и (или)протокола об итогах голосования или о результатах выборов.
13. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссийзаверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. Приэтом указанные лица делают в заверяемом документе запись: "Верно",расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляютпечать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногоколичества членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Председатель Тамбовской областной избирательной комиссииизбирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса по предложениюЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации. Еслипредложенная кандидатура на должность председателя областнойизбирательной комиссии будет отклонена, Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации в соответствии с федеральнымзаконодательством обязана предложить новую кандидатуру из числа членовкомиссии с правом решающего голоса. Председатели территориальных иучастковых избирательных комиссий назначаются на должности из числа ихчленов с правом решающего голоса, соответственно, областнойизбирательной комиссией и соответствующей территориальнойизбирательной комиссией.
Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссииизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовкомиссии с правом решающего голоса.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя комиссии по меренеобходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию неменее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Документы, поступающие в избирательную комиссию,регистрируются. На каждом заседании избирательной комиссии ведетсяпротокол. Протокол должен содержать данные, позволяющие установитьправомочность каждого принятого избирательной комиссией решения.Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретаремизбирательной комиссии, а в случае отсутствия секретаря -председательствующим и одним из присутствующих членов избирательнойкомиссии - секретарем заседания.
8. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующегона заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязанапроводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.
9. Решения избирательной комиссии об избрании, назначении надолжность либо об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя и секретаря избирательной комиссии, а также о внесениипредложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовомобеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатови об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатов, обитогах голосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии принимаются на заседании соответствующей избирательнойкомиссии большинством голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения обосвобождении от должности председателя, заместителя председателя,секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результатеизбрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случаяосвобождения от должности по личному заявлению), при этом избраниеновых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссииосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 и данным пунктомнастоящей статьи.
10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем(председательствующим на заседании) и секретарем избирательнойкомиссии (секретарем заседания).
13. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с принятым избирательной комиссией решением, вправе вписьменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к немуи доведено председателем избирательной комиссии до сведениявышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный сроксо дня принятия решения, а в день выборов и в день, следующий за днемвыборов, - незамедлительно.
14. Решения (постановления и иные акты) вышестоящей избирательнойкомиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны длянижестоящих избирательных комиссий.
15. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам или законам Тамбовской области, либо принятое с превышениемустановленных законом полномочий, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательнаякомиссия может принять решение по существу соответствующего вопроса.
16. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов главыадминистрации области по гражданско-правовым договорам. Оплата труда вэтом случае производится в пределах выделенных избирательным комиссиямбюджетных средств.
Статья 22. Содействие в реализации полномочий избирательных
комиссий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализацииих полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечениисроков хранения, установленных законом, обеспечивать охранупредоставляемых помещений и указанной документации, а такжепредоставлять на безвозмездной основе транспорт, средства связи,техническое оборудование.
2. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальнуюдолю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентовна день официального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения.
3. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящегоЗакона, иных законов в части, регулирующей подготовку и проведениевыборов главы администрации области, в правоохранительные органы,которые обязаны в пятидневный срок, если представление получено запять и менее дней до дня выборов, - не позднее дня, предшествующегодню выборов, а в день выборов или в день, следующий за днем выборов, -немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах обратившуюся комиссию. В случае, еслифакты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и (или) редакции государственных периодических печатныхизданий, указанные в частях 2 и 3 статьи 35 настоящего Закона,обязаны предоставлять избирательным комиссиям по их заявлениюбесплатное эфирное время для информирования избирателей - не менеепяти минут в рабочие дни, а также бесплатную печатную площадь дляопубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации- не менее 1 процента еженедельной печатной площади. При этом расходыорганизаций теле- и (или) радиовещания и редакций периодическихпечатных изданий относятся на результаты деятельности этихорганизаций. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
5. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, а также должностные лицауказанных органов и организаций, обязаны предоставлять избирательнымкомиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования - незамедлительно. Указанныесведения и материалы предоставляются избирательным комиссиямбесплатно.
Статья 23. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судомсоответственно подсудности, установленной федеральными законами ипунктом 2 статьи 64 настоящего Закона, в случаях:
а) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан,повлекшие за собой признание Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, областной избирательной комиссией в порядке,установленном федеральными законами, настоящим Законом (в том числе наосновании решения суда), недействительными итогов голосования насоответствующей территории либо результатов выборов;
б) неисполнения избирательной комиссией решения суда иливышестоящей избирательной комиссии.
2. С заявлением в суд о расформировании областной избирательнойкомиссии вправе обратиться группа численностью не менее одной трети отобщего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации или депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, либо группа депутатов численностью не менееодной трети от общего числа депутатов Тамбовской областной Думы, атакже Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной,участковой избирательной комиссии вправе обратиться соответственнолибо группа депутатов численностью не менее одной трети от общегочисла депутатов Тамбовской областной Думы, либо группа депутатовсоответствующего представительного органа местного самоуправлениячисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов этогооргана, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, областная избирательная комиссия.
4. Заявление в суд о расформировании областной избирательнойкомиссии может быть подано в период после окончания избирательнойкампании по выборам главы администрации области, но не позднее чемчерез три месяца со дня окончания избирательной кампании. Заявление орасформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании,но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований длярасформирования комиссии. При проведении повторного голосованиязаявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть такжеподано в период после установления итогов голосования на данномучастке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.
5. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматриваетсясудом в соответствии с законодательством и в установленные сроки.
6. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
7. В случае принятия судом решения о расформированиитерриториальной или участковой избирательной комиссии данные комиссииформируются в новом составе вышестоящими избирательными комиссиями впериод избирательной кампании по выборам главы администрации области ссоблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
8. Временная избирательная комиссия должна быть сформирована непозднее чем через три дня после вступления в силу решения суда орасформировании избирательной комиссии. Вне периода избирательнойкампании новая избирательная комиссия должна быть сформирована непозднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда орасформировании данной избирательной комиссии (со дня окончанияизбирательной кампании). При этом первое заседание указаннойизбирательной комиссии созывается органом, ее сформировавшим.
9. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собойпрекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии справом совещательного голоса.
ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 24. Реализация права выдвижения кандидатов на должность
главы администрации Тамбовской области
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами на должностьглавы администрации области в соответствии с настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов на должность главыадминистрации области может быть осуществлено путем самовыдвижения,выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главыадминистрации области и ушедший с указанной должности в отставку пособственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Тамбовскойобластной Думой, либо отрешенный от указанной должности ПрезидентомРоссийской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборахглавы администрации области, назначенных в связи с указаннымиобстоятельствами.
4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одномуинициатору выдвижения.
5. Выдвижение кандидатов начинается со дня официальногоопубликования решения (постановления) о назначении выборов главыадминистрации области и заканчивается не позднее чем за 45 дней до днявыборов.
6. О выдвижении кандидата на должность главы администрацииобласти в областную избирательную комиссию представляется письменноеуведомление по форме, установленной в приложении N 4 к настоящемуЗакону. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, датарождения, адрес места жительства лица, выдвинутого кандидатом.
7. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанностикандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления вобластную избирательную комиссию уведомления и заявления в письменнойформе выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главыадминистрации области. В этом заявлении, указываются сведениябиографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, образование, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа,удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшегоданный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата,гражданство, в том числе гражданство иностранного государства суказанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомглавы администрации области.
8. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем кодному общественному объединению, зарегистрированному в установленномзаконом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединениипри условии представления вместе с уведомлением, указанным в части 7настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения изаверенного постоянно действующим руководящим органом общественногообъединения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
9. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 6 настоящей статьи,в областную избирательную комиссию должны быть представлены сведения оразмере и об источниках доходов кандидата и об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размереи об источниках доходов представляются в виде копии налоговойдекларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующийгоду назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если всоответствии с законодательством Российской Федерации гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка (представляются справки) о величине его доходов(включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий годуназначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихсяналоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций,осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения,указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии сприложением N 3 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года,предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) неимеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения окоторых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом,сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться на должность главы администрации области.
10. Документы, указанные в пунктах 6-9 настоящей статьи, кандидатобязан представить лично. Указанные документы могут быть представленыпо просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен,содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых(при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменнойформе должна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидатнаходится на излечении, администрацией учреждения, в которомсодержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
11. Областная избирательная комиссия обязана обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктами 7-9 настоящейстатьи. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательнойкомиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневныйсрок сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.
12. Данные о кандидатах, представленные при их выдвижении,доводятся до сведения избирателей в объеме, установленном областнойизбирательной комиссией.
13. Избирательная комиссия направляет в средства массовойинформации сведения о выявленных фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений.
Статья 25. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этомобластной избирательной комиссии с последующим сбором подписей вподдержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательногозалога.
Статья 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
1. Кандидатов на должность главы администрации области вправевыдвигать избирательные объединения, избирательные блоки, определяемыев соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 настоящего Закона.Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать одногокандидата, в том числе и не являющегося его членом. Списокполитических партий, общественных объединений, отвечающих требованиямпунктов 2 и 3 статьи 6 настоящего Закона, составляется органом юстицииТамбовской области и представляется в областную избирательную комиссиюпо ее запросу в течение десяти дней.
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях". (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 3. Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в областную избирательную комиссию протокол (выписку изпротокола) съезда (конференции) или собрания избирательногообъединения, а также заявление кандидата, указанное в пункте 7 статьи24 и сведения, указанные в пункте 9 статьи 24 настоящего Закона.
В протоколе должны быть указаны: число зарегистрированныхучастников собрания, съезда (конференции); решение о выдвижениикандидата и итоги голосования по этому решению; данные о выдвинутомкандидате, перечисленные в пункте 7 статьи 24 настоящего Закона;решение о назначении уполномоченных представителей; дата принятиярешения.
4. Одновременно с указанными документами в областнуюизбирательную комиссию представляются: заверенные копии свидетельствао регистрации и устава соответствующего общественного объединения,список уполномоченных представителей избирательного объединения суказанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса местажительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность,наименование или код органа, выдавшего данный документ и дата еговыдачи каждого из них, а также доверенность на уполномоченныхпредставителей избирательного объединения.
5. Правами избирательного объединения обладают такжеизбирательные блоки, которые образуются после официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов главыадминистрации области. Входящие в избирательный блок избирательныеобъединения не могут на одних и тех же выборах входить в иныеизбирательные блоки или выступать в качестве самостоятельныхизбирательных объединений.
6. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить организбирательного блока или одно из входящих в него избирательныхобъединений выступать от имени избирательного блока в течение периодаизбирательной кампании.
7. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в уставе соответствующей политической партии.(В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
8. Наименование избирательного блока, в том числе краткоенаименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется насъезде (конференции) представителей избирательных объединений,вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательногоблока не может быть использовано наименование общественногообъединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне ине вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иногоранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательногоблока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименованиягосударственной или муниципальной должности в наименованииизбирательного блока не допускается. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 23.07.2003 г. N 139-З)
9. При наличии у избирательного объединения, избирательногоблока своей эмблемы они вправе ее представить в областнуюизбирательную комиссию. При этом избирательное объединение вправепредставить только свою эмблему, описание которой содержится в егоуставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого извходящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, заисключением эмблем, описание которых содержится в уставах другихизбирательных объединений, выдвинувших кандидатов на данных либопредыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблемизбирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных выборах.Символика избирательного объединения, избирательного блока не должнанарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять илипорочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственныйгерб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации,флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, иностранных государств, религиозные символы инациональные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. (Вредакции Закона Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З)
10. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем всоответствующую избирательную комиссию не допускается.
11. Решение о вхождении в избирательный блок принимается насобрании, съезде (конференции) представителей избирательныхобъединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченнымипредставителями этих избирательных объединений после чегоподписывается совместное решение о создании избирательного блока.
12. Избирательные блоки регистрируются областной избирательнойкомиссией непосредственно после их образования либо одновременно спредставлением в избирательную комиссию документов о выдвижениикандидата на должность главы администрации области, но не позднее 5дней после представления заверенных копий свидетельств о регистрации иуставов политических, общественных (избирательных) объединений,входящих в избирательный блок, списков уполномоченных представителейизбирательного блока с указанием их фамилий, имен, отчеств, датрождения, адресов места жительства, а также доверенностей науполномоченных представителей избирательного объединения. Послерегистрации избирательного блока в его состав не могут быть включеныкакие-либо иные избирательные объединения.
13. Решение о выдвижении кандидата избирательным блокомпринимается тайным голосованием на собрании, съезде (конференции)представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, иподписывается уполномоченными представителями этих избирательныхобъединений. Уполномоченные представители избирательного блокапредставляют в областную избирательную комиссию протокол собрания,съезда (конференции) с данными, указанными в пунктах 3-4 настоящейстатьи, а также заявление кандидата, указанное в пункте 7 статьи 24настоящего Закона.
Статья 27. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов на должностьглавы администрации области начинается со дня, следующего за днемполучения уведомления областной избирательной комиссии о выдвижениикандидата и представлении необходимых документов, указанных в статьях24, 25 и 26 настоящего Закона.
2. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидата на должность главы администрации области,обязаны собрать в поддержку кандидата и представить на регистрацию неменее 10000 и не более 12500 подписей избирателей, обладающих активнымизбирательным правом на выборах главы администрации области.
3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной вприложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону, за счет средствсоответствующего избирательного фонда кандидата. При сборе подписейизбирателей в подписном листе указываются: фамилия, имя, отчество,дата рождения, основное место работы или службы кандидата, занимаемаяим должность (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, где находится место жительствакандидата, а также инициатора выдвижения кандидата (политическаяпартия, избирательный блок) с указанием наименования, либо делаетсязапись: "Самовыдвижение". (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
4. В случае, если у кандидата имеется судимость, эти сведениядолжны указываться в подписном листе. В случае наличия у кандидатагражданства иностранного государства в подписном листе должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства.
5. Избиратель вправе ставить подписи в поддержку разныхкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.При этом избиратель, ставя подпись и дату ее внесения в подписномлисте, указывает в нем свои данные: фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющемпаспорт гражданина, серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента. Данные об избирателях могут вноситься в подписной листлицом, собирающим подписи, но не иначе как рукописным способом.Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
6. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшееподписи избирателей, с указанием фамилии, имени, отчества, адресаместа жительства, даты рождения, серии и номера паспорта (иногозаменяющего его документа) и уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока или кандидат.
7. При сборе подписей избирателей допускается заполнениеподписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотнаясторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерациейподписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной сторонеподписного листа.
8. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат может заключать с таким лицом, собирающимподписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата.
9. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждениеизбирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение завнесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателейпроизводится по месту службы, учебы, жительства, на предвыборныхмероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписейне запрещены законом. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, вобщественных местах не должен нарушать общественный порядок, правилауличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенностьжилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинскихчастях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.(В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
Статья 28. Регистрация кандидатов на должность главы
администрации Тамбовской области
1. Для регистрации кандидат либо уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока не позднее 18 часовза 45 дней до дня голосования представляет в областную избирательнуюкомиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписей избирателей набумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной областнойизбирательной комиссией, первый финансовый отчет. Одновременнопредставляются сведения об изменениях в данных о кандидате,представленных в соответствии с пунктом 7 статьи 24 настоящего Закона.Регистрация производится при наличии необходимого количествадостоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом,письменного заявления-обязательства в случае избрания прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом главы администрации области, исведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности в соответствии со статьями 24, 25 и 26 настоящегоЗакона.
2. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
3. Подписные листы представляются в областную избирательнуюкомиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписныхлистов областная избирательная комиссия заверяет каждый подписной листпечатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количествапредставленных подписных листов количеству, указанному в протоколе обитогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату илиуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока письменное подтверждение о приеме подписныхлистов с указанием количества принятых подписных листов и заявленногоколичества подписей, даты и времени их приема.
4. Областная избирательная комиссия проверяет соответствиепорядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а такжедостоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержкукаждого кандидата.
5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата.Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки(жребия) на заседании областной избирательной комиссии. При проведениижеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправеприсутствовать кандидаты и (или) уполномоченные представителикандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов. Избирательная комиссия обязана заблаговременносообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверкиподписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать инымлицам, направленным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, присутствовать при проводимой проверке. Проверкеподлежат все подписи, отобранные для проверки на подписных листах.
6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатадо представления подписей в областную избирательную комиссию, если этоими специально отмечено.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, учитывается только одна такая подпись.
8. Областная избирательная комиссия для проведения проверкидостоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений,содержащихся в подписных листах, может своим решением создаватьрабочую группу из числа членов областной избирательной комиссии,работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверкемогут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, экспертыиз числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключениямогут служить основанием для признания недостоверными сведений,содержащихся в подписных листах.
9. По результатам проверки достоверности подписей и сведений,содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может бытьпризнана достоверной либо недостоверной, или недействительной.
10. Недостоверными подписями считаются подписи, выполненные отимени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке их достоверности в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи.
11. Недействительными подписями считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом иподписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних деллибо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкедостоверности подписей в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;
б) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения своей подписи;
в) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
г) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи вподписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы,если эти исправления специально не отмечены соответствующими лицами, атакже подписи избирателей, даты внесения которых проставленыизбирателями несобственноручно;
д) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неотмечены избирателями или лицами, собиравшими подписи;
е) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной листне заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сборподписей, и (или) подписью кандидата, выдвинутого в порядкесамовыдвижения, и (или) подписью уполномоченного представителяизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшегокандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведенияхо лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписиуказанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока имеются исправления,специально не отмеченные лицом, осуществлявшим сбор подписей,кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока; (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
ж) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления областной избирательной комиссии овыдвижении кандидата;
з) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сборапредставленных подписей, либо с вознаграждением избирателей завнесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо впроцессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,иных социальных выплат;
и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке их достоверности в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;(В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
к) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в даннойстроке (данных строках).
13. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию указанных данных.
14. Специально отмеченные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи избирателя недостоверной при проверке достоверности подписейили при подсчете количества подписей, если не установлена еенедостоверность в соответствии с пунктами 7 и 11 настоящей статьи.
15. В случае обнаружения среди проверяемых подписей 25 и болеепроцентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточногоколичества достоверных подписей для регистрации соответствующегокандидата избирательная комиссия отказывает кандидату в регистрации.
16. Для определения достоверности данных, содержащихся вподписных листах с подписями избирателей, областная и территориальныеизбирательные комиссии вправе использовать государственнуюавтоматизированную информационную систему.
17. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки покаждому кандидату составляется протокол, который подписывается членомобластной избирательной комиссии с правом решающего голоса -руководителем рабочей группы и представляется в областнуюизбирательную комиссию для принятия соответствующего решения. Впротоколе указываются количество заявленных подписей избирателей вподдержку кандидата, количество представленных подписей избирателей,количество проверенных подписей, количество подписей, признанныхнедостоверными и недействительными, с указанием оснований признанияэтих подписей недостоверными и недействительными. Протоколприлагается к соответствующему решению областной избирательнойкомиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решенияобластной избирательной комиссией не допускается. О результатахсоответствующей проверки кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока должны быть извещеныне менее чем за двое суток до заседания, на котором будетрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если в результатепроверки установлено, что представленных подписей недостаточно илипревышена предельная величина доли (более 25 процентов) недостоверныхи недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке,кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока в указанный срок должны быть представлены: копиипротокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостейпроверки подписных листов с указанием оснований (причин) признанияподписей избирателей недостоверными и недействительными, копииофициальных документов, на основании которых соответствующие подписипризнаны недостоверными и недействительными. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З)
18. По решению кандидата сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидатаосуществляется областной избирательной комиссией на основаниивнесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательногозалога.
19. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей вподдержку выдвижения данного кандидата не является основанием дляотказа в регистрации кандидата на основании внесения избирательногозалога, равно как и внесение избирательного залога не являетсяоснованием для отказа в регистрации на основании собранных подписейизбирателей.
20. Размер избирательного залога составляет 525 тыс. рублей.Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда впорядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Закона. В случаерегистрации кандидата на основании представленных подписей избирателейизбирательный залог подлежит возврату в избирательный фонд кандидата.
21. Областная избирательная комиссия после приема подписныхлистов (поступления избирательного залога на специальный счетобластной избирательной комиссии) и приема иных необходимых длярегистрации кандидата документов обязана проверить соответствиепорядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и непозднее 7 дней принять решение о регистрации кандидата либомотивированное решение об отказе в регистрации.
22. Регистрация кандидатов, выдвинутых политическими партиями,избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателейи внесения избирательного залога при условии, что по результатамближайших предыдущих выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации федеральные спискикандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательнымиблоками, были допущены к распределению депутатских мандатов.Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение оего выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком вустановленном федеральным законом порядке.
23. В случае отказа в регистрации кандидата областнаяизбирательная комиссия обязана в течение одних суток с моментапринятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату,уполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшего кандидата, копию решения комиссии сизложением оснований отказа.
Основаниями отказа в регистрации могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидата, выдвинутого политической партией,избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижениюкандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политическихпартиях"; (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З) в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом, длярегистрации кандидата;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, еслипредставленные для регистрации кандидата подписи были собраны снарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запретасчитается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрациикандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,или превышение установленной настоящим Законом доли недостоверных инедействительных подписей, подвергшихся проверке (если для регистрациикандидата не внесен избирательный залог), либо не представлено решениеизбирательного объединения, избирательного блока в соответствии спунктом 22 настоящей статьи);
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 7 статьи 24 настоящего Закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда;
з) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5процентов от установленного законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 43 настоящего Закона;
л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществдолжностного или служебного положения.
24. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решениюкомиссии, установленный пунктом 23 настоящей статьи, являетсяисчерпывающим.
25. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижениекандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленныхзаконом.
26. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении областной избирательнойкомиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательнымобъединением, избирательным блоком. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 28.05.2004 г. N 213-З) 27. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации для обнародования.
28. В случае, если ко дню выборов останется один либо неостанется ни одного зарегистрированного кандидата, выборы по решениюобластной избирательной комиссии откладываются на срок не более 3месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий.
29. При наступлении указанных в части 28 настоящей статьиусловий в результате снятия кандидатом своей кандидатуры безвынуждающих к тому обстоятельств, либо отмены его регистрации всоответствии с частью 1 статьи 65 настоящего Закона, либоизбирательное объединение, избирательный блок отозвализарегистрированного кандидата, все дополнительные расходы, понесенныеобластной избирательной комиссией при подготовке и проведениивыборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 28.05.2004 г. N 213-З)
Статья 29. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.
Статья 30. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации либо работающие втаких организациях, при проведении своей избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной или судебной властилибо выборные муниципальные должности (за исключением депутатовпредставительных органов местного самоуправления), а такжезарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющихвыпуск средств массовой информации (за исключением редакцийпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями), на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей ипредставляют в областную избирательную комиссию заверенные копиисоответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три днясо дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положенияв целях выдвижения и (или) избрания кандидата на должность главыадминистрации области.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если инымкандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений натаких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальных учрежденийили органов местного самоуправления, для проведения предвыборнойагитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правилоне распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с федеральным законодательством огосударственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, в том числегосударственными или муниципальными служащими, в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ кгосударственным и муниципальным средствам массовой информации в целяхпроведения сбора подписей или предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление при проведении массовых мероприятий,организуемых в период избирательной кампании государственными имуниципальными органами и организациями, за исключением мероприятий,предусмотренных пунктом 6 статьи 41 настоящего Закона, а также неоплаченные из соответствующего избирательного фонда обнародование впериод избирательной кампании в средствах массовой информации, вагитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе,распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом,поздравлений и иных материалов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.07.2003 г. N 139-З)
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами), если указанные лица являются кандидатами либодоверенными лицами кандидатов, запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании в средствах массовой информации.
Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит,проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидатадо дня официального опубликования результатов выборов обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его отработы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любойдень и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,со службы, отчислен из образовательного учреждения или без егосогласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,призван на военную службу, на военные сборы или направлен наальтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации в качестве кандидата.
4. В соответствии с федеральным законом зарегистрированныйкандидат не может быть привлечен без согласия прокурора области куголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядкеадминистративному наказанию. При даче согласия на привлечениезарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на егоарест прокурор обязан известить об этом областную избирательнуюкомиссию.
5. Зарегистрированный кандидат, а также избирательноеобъединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправеназначить до 35 доверенных лиц. Регистрация доверенных лицосуществляется областной избирательной комиссией незамедлительно наосновании письменного заявления кандидата и заявления самогогражданина о согласии быть доверенным лицом. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
6. Доверенными лицами кандидатов не могут быть другие кандидаты,лица, замещающие государственные должности категории "А" или выборныемуниципальные должности. Государственные и муниципальные служащиемогут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения отисполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочийдоверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегосягосударственным или муниципальным служащим, осуществляется при условиипредставления в областную избирательную комиссию приказа обосвобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе напериод отпуска).
7. Доверенные лица получают от областной избирательной комиссииудостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, в томчисле осуществляют агитационную деятельность. На период полномочийдоверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан)предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозватьих, уведомив об этом областную избирательную комиссию, котораяаннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
8. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидаталибо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.
9. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 7 статьи 47 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования (обнародования) результатов выборов, а придосрочном выбытии - с даты выбытия. Если областная избирательнаякомиссия назначит на основании настоящего Закона повторноеголосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводитсяповторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначенияизбирательной комиссией повторного голосования.
10. В случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 59 настоящегоЗакона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновьприобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
11. Зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем за 3 днядо дня голосования (в том числе повторного голосования) представить вобластную избирательную комиссию письменное заявление о снятии своейкандидатуры, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельствменее чем за 3 дня до дня голосования (в том числе повторногоголосования). В этом случае областная избирательная комиссия обязанапринять решение об отмене его регистрации. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
12. Орган избирательного объединения, избирательного блока,принявший решение о выдвижении кандидата на должность главыадминистрации области, вправе принять решение об отзыве данногокандидата.
Это решение должно быть представлено в областную избирательнуюкомиссию не позднее чем за 5 дней до дня голосования (в том числеповторного голосования).
В этом случае областная избирательная комиссия обязана принятьрешение об отмене регистрации данного кандидата.
ГЛАВА V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И
РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 32. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информированиеизбирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанномуволеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 33. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с настоящим Законом.Органы государственной власти, органы местного самоуправления невправе информировать избирателей о кандидатах на должность главыадминистрации области.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о срокахи порядке совершения избирательных действий, об избирательномзаконодательстве, о кандидатах осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения егопредвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной такимсообщениям.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов всоответствии с федеральными законами не могут быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволены с работы или без их согласияпереведены на другую работу в период избирательной кампании и втечение одного года после окончания кампании, за исключением случая,когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательствомвзыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебномпорядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Тамбовской области запрещается публикация (обнародование)данных о результатах выборов, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаяИнтернет).
Статья 34. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами главы администрации областиявляется разновидностью информирования избирателей. Несоблюдениетребований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании(обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет засобой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными иответственность, предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами главы администрацииобласти, средства массовой информации, граждане и организации,осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведенияопроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса иоплатившее (оплативших) его публикацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая Интернет).
Статья 35. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения
выборов
1. Информационное обеспечение выборов главы администрацииосуществляется региональными (областными) государственными имуниципальными, а также негосударственными организациямителерадиовещания и редакциями региональных (областных)государственных и муниципальных, а также негосударственныхпериодических печатных изданий. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
2. В настоящем Законе под региональными (областными)государственными организациями телерадиовещания, региональными(областными) государственными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются государственные органы,организации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или)субвенций на текущее функционирование за счет средств федеральногобюджета, областного бюджета, в уставном (складочном) капитале которыхна день официального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов имеется государственная доля и имеющие лицензиюна вещание, зарегистрированные для распространения на территорияхменее чем половины субъектов Российской Федерации. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
3. В настоящем Законе под муниципальными организациямителерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) редакций которых являютсямуниципальные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов, оказывалась муниципальная поддержка вформе субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счетсредств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капиталекоторых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов имеется муниципальная доля.
4. В настоящем Законе под негосударственными организациямителерадиовещания, негосударственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания, периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящейстатьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных Тамбовскойобластной Думой, администрацией области, органами судебной властиисключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений,нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационныематериалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков.
6. Перечень региональных (областных) государственных организацийтелерадиовещания, региональных (областных) государственныхпериодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,публикуется областной избирательной комиссией по представлениюсоответствующих органов исполнительной власти, осуществляющихгосударственную политику в области средств массовой информации,органов местного самоуправления. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 28.05.2004 г. N 213-З)
Статья 36. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, политические партии, иныеобщественные объединения вправе в допускаемых законом формах изаконными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в периодизбирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата;
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, вчастности указание на то, за какого из кандидатов будет голосоватьизбиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающиеизбирателей голосовать за кандидатов или против них, против всехкандидатов.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встречс гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат на должность главы администрации областисамостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации,самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленномзаконодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов вустановленном законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая изсредств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на деньголосования.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти Тамбовской области, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления; (В редакцииЗакона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности категории "А" или выборные муниципальные должности, приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" иливыборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов на должность главыадминистрации области.
9. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате в агитационных материалахкандидатов возможно только с письменного согласия данного физическоголица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в областнуюизбирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 42 настоящего Закона,а в случае размещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованиюобластной избирательной комиссии. Данное ограничение нераспространяется на использование кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации публичновысказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени)этого обнародования и наименования средства массовой информации, вкотором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационныхматериалах на положительное высказывание о кандидате, избирательномобъединении, блоке, общественном объединении, входящем в избирательныйблок, физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Закономправа проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае,если это мнение было обнародовано до официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов, и должнасодержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования инаименование средства массовой информации, в котором было осуществленоэто обнародование.
10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательныйблок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блокомкандидата и последующей регистрации этого кандидата областнойизбирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосованияпубликует свою предвыборную программу не менее чем в одномрегиональном (областном) государственном периодическом печатномиздании, а также в Интернете. Политическая партия, входящая визбирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программув случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликуетсвою предвыборную программу. Такая публикация должна бытьосуществлена в рамках использования бесплатной печатной площади,предоставленной в соответствии с настоящим Законом, иным законом,либо оплачена из избирательного фонда кандидата. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
Статья 37. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата исоздания избирательного фонда. Агитационный период прекращается в нольчасов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дняголосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений комиссий в установленном федеральным законом порядке нарасстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодвозобновляется со дня назначения областной избирательной комиссией дняповторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времениза одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 38. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания,редакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборнойагитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представленияизбирателям предвыборных программ. Эфирное время на каналах указанныхорганизаций телерадиовещания и печатная площадь в указанныхпериодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированнымкандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящимЗаконом, иным законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время,бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов.
3. В случае одновременного проведения на территории Тамбовскойобласти нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены неменее чем за один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менеечем за один год до начала избирательной кампании избирательнымиобъединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатамэфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирноевремя, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площадидолжны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов и в этот же срокпредставлены в областную избирательную комиссию либо территориальнуюизбирательную комиссию вместе с уведомлением о готовности предоставитьэфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других,а также муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий) вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление вобластную избирательную комиссию в установленные сроки уведомления,указанного в пункте 6 настоящей статьи. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 28.05.2004 г. N 213-З)
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установленыобластной избирательной комиссией.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы региональных (областных) государственных организацийтелерадиовещания и редакций региональных (областных) государственныхпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади дляпроведения предвыборной агитации, относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и кандидатом до предоставления эфирного времени,печатной площади.
12. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый на разных выборах, вправеполучить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь врегиональных (областных) государственных организацияхтелерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, непревышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборахболее высокого уровня. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах региональных (областных)государственных организаций телерадиовещания на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия). Распределение эфирного времени осуществляетсяпутем жеребьевки, проводимой Тамбовской областной избирательнойкомиссией с участием представителей соответствующих организацийтелерадиовещания по завершении регистрации кандидатов, но не позднеечем за 32 дня до дня голосования, а при проведении повторногоголосования - не позднее чем через один день со дня назначенияповторного голосования. На жеребьевке вправе присутствовать лица,указанные в пункте 1 статьи 20 настоящего Закона. Результатыжеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результатежеребьевки график распределения эфирного времени публикуется врегиональных государственных периодических печатных изданиях. (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных (областных) государственных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлятьна каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часовв день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если врезультате предоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатногоэфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, котороекаждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведенияагитации сокращается и должен составлять 60 минут, умноженныхсоответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
3. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам исключительнодля совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иныхсовместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирноговремени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени,данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятияхна каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидатымогут участвовать только лично, а представители зарегистрированногокандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях недопускаются.
4. Кандидат вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенногодля проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается,за исключением случая, когда в результате отказа от участия всовместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятииможет принять участие только один участник. Такому участнику по егожеланию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли,полученной в результате деления объема эфирного времени,предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,на общее число предполагавшихся участников указанного агитационногомероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии невлечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого отказавшемуся от участия в совместном агитационноммероприятии зарегистрированному кандидату.
5. Региональные (областные) государственные и муниципальныеорганизации телерадиовещания, выполнившие требования части 6 статьи38 настоящего Закона, обязаны резервировать эфирное время дляпроведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общийобъем резервируемого эфирного времени должен быть равенустановленному общему объему бесплатного эфирного времени илипревышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированныйкандидат вправе за соответствующую плату получить время из общегообъема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,полученной в результате деления этого объема на число соответственнозарегистрированных кандидатов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
6. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в томчисле по времени выхода в эфир).
7. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации
в периодических печатных изданиях
1. Редакции региональных (областных) государственныхпериодических печатных изданий, распространяемых на территорииобласти и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять наравных условиях (бесплатно, размеры предоставляемой печатной площади,место на полосе, шрифт и иные условия) печатные площади дляпубликации агитационных материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами. Общий минимальный размер такихплощадей должен составлять не менее 5 процентов общего объемаеженедельной печатной площади соответствующих изданий. Информация обуказанном объеме печатных площадей публикуется ими не позднее чемчерез 30 дней после официального опубликования решения(постановления) о назначении выборов главы администрации области.Порядок бесплатного предоставления печатной площадизарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки,проводимой редакциями региональных (областных) государственныхпериодических печатных изданий в присутствии заинтересованных лиц непозднее чем за 32 дня до дня голосования, а при проведении повторногоголосования - не позднее чем через один день со дня назначенияповторного голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Определенный в результате жеребьевки график распределения печатнойплощади публикуется соответствующим региональным периодическимпечатным изданием. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
2. Редакции региональных (областных) государственных имуниципальных периодических печатных изданий, выполнившие требованиячасти 6 статьи 38 настоящего Закона и которые выходят не реже одногораза в неделю, обязаны резервировать печатные площади для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированными кандидатами на платнойоснове. Общий объем печатной площади, резервируемой для платногопредоставления редакцией периодического печатного издания, не можетбыть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, но не может превышать егоболее чем в два раза. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
Предоставление печатных площадей зарегистрированному кандидату заплату производится по его заявлению на условиях договора. Размероплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. Приэтом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатнуюплощадь в пределах доли, полученной в результате деления объемапечатных площадей, предоставляемых за плату, на общее числозарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материалакандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакциейпериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.
3. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 38 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом.
5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого кандидата была произведена оплатасоответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться впубликации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания.
6. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выходапериодических печатных изданий.
Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязанысодействовать зарегистрированным кандидатам в организации и проведениисобраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления в течениетрех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов,демонстраций и шествий рассматриваются органами местногосамоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещения, пригодныедля проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, безвозмездно предоставляютсясобственником, владельцем на установленное областной, территориальнымиизбирательными комиссиями время зарегистрированным кандидатам, ихдоверенным лицам для проведения встреч с избирателями. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия длязарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятийодному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправеотказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения натаких же условиях.
5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формсобственности, для проведения собраний, встреч с избирателями,митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только вслучае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированныекандидаты и им была предоставлена возможность выступить на этоммероприятии.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещаются, за исключением случая, когдаединственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями,находится в расположении воинской части. Такое здание, помещениевыделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинскойчасти по запросу территориальной избирательной комиссии. Встречизарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями изчисла военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно стерриториальной избирательной комиссией с обязательным оповещением овремени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведениявсех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается нагосударственные органы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 42. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, аравно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 39и 40 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридическийадрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данныематериалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и датевыпуска этих материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в областную избирательную комиссию. Вместе суказанными материалами должны быть также представлены сведения о местенахождения (об адресе места жительства) организации (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств избирательного фонда кандидатаи с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящейстатьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 36 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению территориальнойизбирательной комиссии обязаны выделить специальные места дляразмещения печатных агитационных материалов на территории каждогоизбирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели моглиознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных местдолжна быть достаточной для размещения на них информационныхматериалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равнаяплощадь для размещения печатных агитационных материалов. Переченьуказанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями досведения кандидатов.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностилибо в собственности организации, имеющей государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов, производится на равных условиях длявсех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается.
9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечитькандидатам равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях дляголосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Статья 43. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программыкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационныематериалы не должны содержать призывы к насильственному захватувласти, насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации, а также не должны быть направленына пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а такжезлоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
2. Кандидатам, их доверенным лицам, а также иным лицам иорганизациям при проведении предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационнойработы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу);производить вознаграждение избирателей, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков,специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействоватьна избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств,ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогамголосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых всоответствии с законодательством решений органов государственнойвласти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании, выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности кандидатов, их доверенных лиц, а также оплата рекламы сиспользованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламыорганизаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамиорганов управления которых являются указанные лица и организации, впериод избирательной кампании осуществляется за счет средствизбирательного фонда кандидатов. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
5. Кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, а такжезарегистрированные после начала избирательной кампании организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные лица и организации, в ходеизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в периодизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанныхкандидатов, а также проводить одновременно с благотворительнойдеятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, ихдоверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокамзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территории Тамбовскойобласти.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидатувозможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутациидо окончания агитационного периода. При предоставлении кандидатувозможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутацииэфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в котороебыла обнародована первоначальная информация, и его объем не долженбыть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного дляизложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а припредоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должнобыть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и вобъеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначальногокомпрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможностидо окончания агитационного периода является основанием для привлеченияэтих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, иих должностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила нераспространяются на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания порядка проведения предвыборнойагитации, установленного настоящим Законом, областная, территориальныеизбирательные комиссии вправе обратиться в правоохранительные органы,суд, областную администрацию с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать областную или территориальнуюизбирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов главы администрации области, эксплуатации и развитию средствавтоматизации и обучению организаторов выборов и избирателейпроизводятся избирательными комиссиями за счет финансовых средств,выделяемых из областного бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вобластном бюджете.
3. Финансовые средства на проведение выборов поступают враспоряжение областной избирательной комиссии в десятидневный срок содня официального опубликования решения (постановления) о назначениивыборов.
4. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжениеобластной избирательной комиссии в указанный срок, соответствующиерасходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляютсяобластной избирательной комиссии на конкурсной основе. При этомдопустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся вотчете областной избирательной комиссии о расходовании средств приподготовке и проведении предыдущих выборов главы администрацииобласти, с учетом изменения установленного федеральным закономминимального размера оплаты труда.
5. Администрация Тамбовской области обязана в десятидневный сроксо дня обращения областной избирательной комиссии дать ейгосударственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитныхсредств, включая начисляемые на них проценты.
6. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются законом обобластном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
7. Расходование выделенных средств на подготовку и проведениевыборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий производитсяобластной и другими избирательными комиссиями самостоятельно на цели,определенные настоящим Законом. Областная избирательная комиссияраспределяет финансовые средства между всеми территориальнымиизбирательными комиссиями, а территориальные избирательные комиссии -между участковыми избирательными комиссиями.
8. За счет средств областного бюджета финансируются следующиерасходы избирательных комиссий:
а) на участие в формировании избирательных фондовзарегистрированных кандидатов в размере 2 тыс. рублей; (В редакцииЗакона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
б) на компенсацию и дополнительную оплату труда членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса и работниковаппаратов комиссий, а также нештатных работников, привлекаемых кработе в комиссиях по договорам;
в) на изготовление печатной продукции и издательскуюдеятельность;
г) на приобретение и установку технологического оборудования;
д) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
е) на доставку и хранение избирательной документации;
ж) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, правовое обучениеизбирателей и организаторов выборов, реализацию целевых программ;
з) на командировочные и другие расходы, связанные с проведениемвыборов, а также с обеспечением полномочий и деятельностиизбирательных комиссий.
9. Гражданам Российской Федерации, освобожденным по представлениюсоответствующей избирательной комиссии в период подготовки ипроведения выборов от основной работы для выполнения государственнойобязанности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса,выплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Членам избирательной комиссии с правомрешающего голоса может производиться за счет средств, выделенных напроведение выборов, дополнительная оплата труда в размерах и порядке,устанавливаемых областной избирательной комиссией.
10. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в установленныезаконами порядке и сроки.
Статья 45. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию непозднее чем через 10 дней после официального опубликования результатоввыборов.
2. Территориальные избирательные комиссии представляют вобластную избирательную комиссию финансовые отчеты о расходованиисредств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чемчерез 35 дней после официального опубликования результатов выборов.
3. Областная избирательная комиссия представляет в областную Думуфинансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областногобюджета на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 2месяца после официального опубликования результатов выборов.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям наподготовку и проведение выборов, устанавливаются Тамбовской областнойизбирательной комиссией по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Тамбовской области.
Статья 46. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления областной избирательной комиссии об ихвыдвижении (самовыдвижении) до их регистрации областной избирательнойкомиссией.
2. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей пофинансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей пофинансовым вопросам осуществляется областной избирательной комиссиейна основании заявления кандидата, нотариально удостовереннойдоверенности, выданной кандидатом, при предъявлении уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам кандидата паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочийуполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается содня его регистрации и истекает через 30 дней со дня голосования, а вслучае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебноеразбирательство с участием соответствующего кандидата, - с моментавынесения окончательного решения судом. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 28.05.2004 г. N 213-З)
3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств:
собственных денежных средств кандидата, которые не могутпревышать 100 тыс. рублей;
денежных средств, выделенных кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением (или избирательным блоком), которые немогут превышать 500 тыс. рублей;
добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не можетпревышать 10 тыс. рублей;
добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых неможет превышать 300 тыс. рублей;
(Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
Предельный размер средств избирательного фонда кандидата не можетпревышать 3,5 млн. рублей.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если имуказаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любоеиз следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика,название, банковские реквизиты или если указаны недостоверныесведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования на выборах.
5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты,отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия, сведения об отсутствии в числе учредителейгосударственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 4 настоящей статьи.
7. Пожертвования, указанные в пункте 4 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 5 и 6настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленныйзаконом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования,внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход областногобюджета.
8. Кандидат на должность главы администрации области одновременновыдвинутый кандидатом на других выборах, если эти выборы проводятся вэти же сроки на территории (либо на части территории) Тамбовскойобласти, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этихизбирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему изуказанных предельных размеров.
9. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешенияобластной избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам в учреждениях (филиалах)Сберегательного банка Российской Федерации.
10. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средствизбирательных фондов кандидатов и отчетности по этим средствамустанавливается областной избирательной комиссией по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поТамбовской области.
Статья 47. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами толькона покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательнойкампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением своей избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчетымежду кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кандидату только через соответствующиеизбирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидатаили его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и безоплаты из соответствующего избирательного фонда выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное выполнениеили выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическимилицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениямиработ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенныхрезультатов на выборах. Допускаются добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке ипроведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляоплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборнойагитации, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на выборах, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды.
7. Кандидаты представляют в областную избирательную комиссию своифинансовые отчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением вобластную избирательную комиссию документов, необходимых длярегистрации, в установленном настоящим Законом порядке; в отчетвключаются сведения по состоянию на дату сдачи отчета;
б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 и не позднее чемза 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату сдачи отчета;
в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов главы администрацииобласти. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичныефинансовые документы, подтверждающие поступление и расходованиесредств избирательного фонда.
8. Отделение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерациипериодически по требованию областной избирательной комиссиипредставляет ей сведения о поступлении средств на специальныеизбирательные счета кандидатов и расходовании этих средств всоответствии с формами, установленными областной избирательнойкомиссией. При этом может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система. Отделение (филиал)Сберегательного банка Российской Федерации по представлению областнойизбирательной комиссии, а также по требованию кандидата обязано втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательныхфондов.
9. Областная избирательная комиссия периодически направляет всредства массовой информации для опубликования сведения о поступлениии расходовании средств избирательных фондов кандидатов. Указанныесведения направляются не менее трех раз: на день регистрациикандидата, за 15 и за 5 дней до дня голосования.
Редакции региональных (областных) государственных периодическихпечатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемыеим областной избирательной комиссией, в течение трех дней со дняполучения. Обязательному опубликованию подлежат сведения: офинансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда вслучае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей; о юридическихлицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования насумму, превышающую 100 тысяч рублей; о количестве граждан, внесших визбирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 9тысяч рублей; о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе обоснованиях возврата; об общей сумме средств, поступивших визбирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.(В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
10. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
11. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатовпередаются областной избирательной комиссией в средства массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
12. Все финансовые операции со специальными избирательнымисчетами, открытыми для формирования избирательных фондов кандидатов,прекращаются в день голосования. Финансовые операции со специальнымиизбирательными счетами, открытыми кандидатами, которые не былизарегистрированы или регистрация которых была отменена в соответствиис настоящим Законом, прекращаются банками по указанию областнойизбирательной комиссии. По ходатайству кандидата областнаяизбирательная комиссия может продлить проведение финансовых операцийпо оплате расходов, произведенных до дня голосования, на срок не болеечем 5 дней.
13. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете, после дня голосования кандидат обязанперечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвованиялибо перечисления в его избирательный фонд, пропорционально вложеннымсредствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остаткаминеизрасходованных денежных средств на специальном избирательном счетекредитная организация обязана поступить следующим образом: вбесспорном порядке по письменному указанию областной избирательнойкомиссии перечислить на счет комиссии причитающиеся ей денежныесредства, а оставшиеся денежные средства - в доход областного бюджета.
14. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в избирательные фонды, атакже расходования средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами.
Статья 48. Избирательный залог
1. Областная избирательная комиссия обязана обратиться не позднеечем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении выборов в учреждения (филиалы) Сберегательного банкаРоссийской Федерации с просьбой об открытии специального счета длявнесения избирательного залога кандидатами. Учреждения (филиалы)Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный сроксо дня обращения областной избирательной комиссии открыть специальныйсчет избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Платаза услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций посчету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимисяна указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Учреждения(филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации обязаныперечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательногозалога, не позднее следующего операционного дня после получениясоответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
2. Областная избирательная комиссия сообщает кандидату реквизитыспециального счета областной избирательной комиссии для внесенияизбирательного залога в учреждении (филиале) Сберегательного банкаРоссийской Федерации при получении от него заявления о согласиибаллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт,незамедлительно после его открытия.
3. Избирательный залог в размере 525 тыс. рублей вноситсякандидатом исключительно из средств своего избирательного фондаединовременно и в полном объеме на специальный счет областнойизбирательной комиссии для внесения избирательного залога не ранее чемза 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Кандидатвправе использовать для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения длявнесения избирательного залога, так и без такого указания. Привнесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа,а также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес местажительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальныйсчет областной избирательной комиссии обязан сообщить в письменнойформе областной избирательной комиссии об источнике (источниках)поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата.
4. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использоватьсоответствующие денежные средства на иные цели чем внесениеизбирательного залога. При неиспользовании этих средств или их частина внесение избирательного залога кандидат обязан возвратить их (завычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дняистечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданами юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
5. В случае внесения кандидатом избирательного залога наспециальный счет областной избирательной комиссии в большем размере,чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средстввозвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательныйфонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога наспециальный счет. В случае внесения на специальный счет избирательнойкомиссии кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшемразмере чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи либо внесенияизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссии послеистечения срока подачи документов для регистрации кандидатов,перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дняих зачисления на специальный счет. Избирательный залог перечисляется вдоход областного бюджета в случае отказа в регистрации кандидата,снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательнымобъединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата безвынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит кнаступлению указанных в пункте 28 статьи 28 настоящего Законаобстоятельств или назначению повторных выборов, и в случае отменырегистрации кандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи65 настоящего Закона. В иных случаях, в том числе и в случае признаниярезультатов выборов недействительными, избирательный залогвозвращается в соответствующий избирательный фонд.
6. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена наосновании представленных подписей избирателей, избирательный залог,поступивший от этого кандидата на специальный счет областнойизбирательной комиссии, возвращается в соответствующий избирательныйфонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата.
7. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числаизбирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог,внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней содня официального опубликования результатов выборов областнойизбирательной комиссией в избирательный фонд зарегистрированногокандидата.
8. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал порезультатам голосования меньше 5 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенныйкандидатом, перечисляется в доход областного бюджета. В иных случаях,в том числе и в случае признания результатов выборовнедействительными, избирательный залог возвращается в соответствующийизбирательный фонд. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
9. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии спунктами 5-7 настоящей статьи, он перечисляется областнойизбирательной комиссией в доход областного бюджета не позднее чемчерез 60 дней со дня выборов.
10. Кандидаты, на специальные избирательные счета которыхобластная избирательная комиссия возвращает избирательный залог, втечение десяти рабочих дней со дня его поступления из областнойизбирательной комиссии возвращают (за вычетом расходов на пересылку)гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими визбирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесенияизбирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного областнойизбирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется,включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фондакандидата, зарегистрированного кандидата.
11. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат визбирательные фонды осуществляется учреждениями (филиалами)Сберегательного банка Российской Федерации по решению областнойизбирательной комиссии. Областная избирательная комиссия не можетраспоряжаться денежными средствами, внесенными в качествеизбирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящейстатьей.
Статья 49. Контроль за финансированием избирательной кампании
1. Областная избирательная комиссия осуществляет контроль запорядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов. Государственные органы и уполномоченные органы иорганизации, осуществляющие государственную регистрацию юридическихлиц, по представлениям областной избирательной комиссии обязаны впятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений,указанных юридическими лицами-жертвователями в избирательные фонды, исообщить о результатах проверки в областную избирательную комиссию.
2. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, атакже за источниками поступления, правильным учетом и использованиемденежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетовкандидатов, для организации проверок достоверности представленныхкандидатами в соответствии с пунктом 9 статьи 24 настоящего Законасведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля завозвратом бюджетных средств, выделенных областной избирательнойкомиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов,создается контрольно-ревизионная служба.
3. Контрольно-ревизионная служба создается при областнойизбирательной комиссии с привлечением руководителей и специалистов изгосударственных и иных органов и учреждений, включая Главноеуправление Центрального банка Российской Федерации по Тамбовскойобласти. Указанные органы и учреждения по запросу областнойизбирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования решения о назначении выборов обязаныоткомандировать специалистов в распоряжение областной избирательнойкомиссии на срок не менее пяти месяцев.
4. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в пункте 3 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение выборов.
ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 50. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии выборным должностнымлицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.), ав случаях, предусмотренных настоящим Законом - командиром воинскойчасти.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информацию обовсех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномобластной избирательной комиссией, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием наименования избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слова"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписиизбирателей, избирательный залог);
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном областной избирательной комиссией;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений, предусмотренных пунктами 7 и 9 статьи 24 настоящего Закона(если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения осудимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства эти сведения размещаются на информационномстенде с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиизарегистрированных кандидатов на должность главы администрации областии в которых должны быть приведены все варианты заполненияизбирательного бюллетеня.
8. В соответствии с информацией, предоставленной областнойизбирательной комиссией, участковая избирательная комиссия размещаетна информационном стенде список всех кандидатов, которые сняли своикандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
9. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
10. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоватьсятакже технические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней.
11. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования, технические средстваподсчета голосов, при их использовании, одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 51. Избирательный бюллетень
1. Для проведения выборов избиратель получает избирательныйбюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению областной избирательной комиссии и являются документамистрогой отчетности. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 3процента превышать число зарегистрированных избирателей.
3. Для выборов главы администрации области избирательныебюллетени изготавливаются с использованием специальной бумаги (бумагис водяными знаками или цветной бумаги) или специальной краски.
4. Форма и текст избирательного бюллетеня, число бюллетеней, атакже порядок осуществления контроля за изготовлением избирательныхбюллетеней утверждается областной избирательной комиссией не позднеечем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен бытьразмещен только на одной его стороне. В случае проведения повторногоголосования текст избирательного бюллетеня, необходимое числоизбирательных бюллетеней утверждаются областной избирательнойкомиссией одновременно с принятием решения о проведении повторногоголосования.
5. При проведении голосования фамилии зарегистрированныхкандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке,при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждомиз зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостояннойоснове, - сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием краткого наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшегокандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог).
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 8статьи 24 настоящего Закона указал принадлежность к общественномуобъединению, в избирательном бюллетене указываются краткоенаименование этого общественного объединения и статус кандидата в этомобщественном объединении.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного визбирательный бюллетень, неснятой или непогашенной судимости визбирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного визбирательный бюллетень, гражданства иностранного государства этотфакт отражается в избирательном бюллетене с указанием наименованиясоответствующего иностранного государства.
7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
9. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членовобластной избирательной комиссии с правом решающего голоса, после чегопередаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованныхв пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают по актувыбракованные, а также превышающие заказанное количество избирательныебюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковкиизбирательных бюллетеней, передачи их областной избирательнойкомиссии, уничтожения избирательных бюллетеней должны быть оповещеныобластной избирательной комиссией члены указанной комиссии,зарегистрированные кандидаты. Полиграфическая организация обязанапредоставить возможность присутствия не менее чем одного представителякаждого из соответствующих кандидатов при проведении указанныхдействий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты,указанные в настоящем пункте.
10. Областная избирательная комиссия после получения изполиграфической организации избирательных бюллетеней передает их поакту территориальным избирательным комиссиям, которые передаютизбирательные бюллетени в таком же порядке участковым избирательнымкомиссиям.
11. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение избирательных бюллетеней.
12. Передача избирательных бюллетеней территориальнымизбирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней додня голосования, а участковым избирательным комиссиям - не позднее чемза три дня до дня голосования.
13. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемтерриториальной избирательной комиссии. При этом число избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не можетболее чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей наизбирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. Есличисло избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее200, в участковую избирательную комиссию направляются дополнительнодва избирательных бюллетеня.
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии, которыезаверяются печатью участковой избирательной комиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата послеизготовления избирательных бюллетеней территориальные, участковыеизбирательные комиссии по указанию областной избирательной комиссиивычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывшемзарегистрированном кандидате.
16. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менеечем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатовпосле изготовления избирательных бюллетеней областная избирательнаякомиссия вправе принять решение о внесении в отпечатанныеизбирательные бюллетени данных об указанных зарегистрированныхкандидатах от руки или с использованием технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательныхкомиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательныхкомиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3статьи 56 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашениинеиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в которомуказывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашенииизбирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные впунктах 1 и 5 статьи 20 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетенихранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другойдокументацией избирательной комиссии.
Статья 52. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение для голосования на выборах главыадминистрации области является документом строгой отчетности, степеньзащиты которого определяется областной избирательной комиссией.Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон. Формаоткрепительного удостоверения, порядок изготовления открепительныхудостоверений, их количество, форма реестра выдачи открепительныхудостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлениюоткрепительных удостоверений, утверждаются областной избирательнойкомиссией не позднее чем за 50 дней до дня голосования. Открепительныеудостоверения передаются вышестоящей избирательной комиссиейнижестоящей избирательной комиссии в том же порядке, что иизбирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранностьоткрепительных удостоверений несут председатели избирательныхкомиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в деньголосования в помещение для голосования того избирательного участка,где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии (за 30-25 дней до дняголосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 24-1 день додня голосования, а также в период со дня назначения областнойизбирательной комиссией повторного голосования до дня, предшествующегодню повторного голосования) открепительное удостоверение (в случаепроведения повторного голосования - открепительное удостоверение безотрывного талона) и принять участие в голосовании на том избирательномучастке, на котором он будет находиться в день голосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которой онпросит выдать ему открепительное удостоверение, выдает открепительноеудостоверение лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может бытьудостоверена также администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором избиратель находитсяна излечении, администрацией учреждения, где содержатся под стражейподозреваемые или обвиняемые.
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либоего представителю открепительное удостоверение на основании сведенийоб избирателях, представленных в избирательную комиссию выборнымдолжностным лицом местного самоуправления в соответствии с положениемо Государственной системе регистрации (учета) избирателей.Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачиоткрепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дняголосования территориальная избирательная комиссия направляет вучастковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром спискаизбирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительныхудостоверений, в которых указываются сведения о получившихоткрепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных натерриториях соответствующих избирательных участков. На основании такихвыписок участковые избирательные комиссии делают соответствующиеотметки в списках избирателей.
5. При получении открепительного удостоверения избиратель либоего представитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в спискеизбирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию иномер своего паспорта или заменяющего его документа. При этомизбиратель исключается из списка избирателей соответствующего участкана данных выборах главы администрации области и не учитывается приподсчете числа зарегистрированных избирателей при составлениипротокола участковой избирательной комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если внего внесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер избирательногоучастка, где избиратель включен в список избирателей по местужительства, и если на нем имеются две печати территориальной илиучастковой избирательной комиссии и две подписи члена территориальнойили участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение, при этом одна печать и одна подпись должны стоять наотрывном талоне. В случае проведения повторного голосованияоткрепительное удостоверение считается действительным, если в неговнесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер избирательногоучастка, где избиратель включен в список избирателей по местужительства, и если на нем имеются печать территориальной илиучастковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной илиучастковой избирательной комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
7. По предъявлении открепительного удостоверения избирательдолжен быть включен в список избирателей на любом другом избирательномучастке. При проведении голосования на общих выборах главыадминистрации области у избирателя, предъявившего открепительноеудостоверение, изымается отрывной талон, а в случае проведенияповторного голосования - открепительное удостоверение. Избиратель,получая на основании открепительного удостоверения избирательныйбюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего местажительства.
8. В случае проведения повторного голосования неиспользованныеотрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям впериод со дня назначения областной избирательной комиссией повторногоголосования до дня, предшествующего дню повторного голосования,погашаются. В день повторного голосования до наступления времениголосования неиспользованные открепительные удостоверения вместе сотрывными талонами погашаются. Соответствующая территориальная илиучастковая избирательная комиссия составляет акты о погашениинеиспользованных отрывных талонов и открепительных удостоверений. Вслучае, если глава администрации области был избран в результате общихвыборов либо общие выборы главы администрации области были признанынесостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительныеудостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательнойкомиссией на третий день после официального опубликования результатовобщих выборов.
Статья 53. Порядок голосования
1. Территориальные и участковые избирательные комиссии обязаныоповестить избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за20 дней до дня голосования через средства массовой информации или инымспособом, а при повторном голосовании - не позднее чем за пять дней додня голосования.
2. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени вкалендарный выходной день.
3. В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии официально объявляет о начале голосования.Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующимизбирателям и иным лицам, указанным в пунктах 1 и 5 статьи 20настоящего Закона, пустые стационарные и переносные ящики дляголосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковойизбирательной комиссии.
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении.
5. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина (военного билета, временногоудостоверения, выданного взамен военного билета, удостоверенияличности для лиц, которые проходят военную службу, временногоудостоверения личности гражданина Российской Федерации, выданногоорганами внутренних дел Российской Федерации на период оформленияпаспорта в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации,паспорта (удостоверения личности) моряка), а если избиратель голосуетпо открепительному удостоверению, - по предъявлении такжеоткрепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получитьодин избирательный бюллетень. Исключение составляют случаи,предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи. Перед выдачейизбирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссииобязан удостовериться в том, что заявление (обращение) избирателя опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2статьи 54 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокизбирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписываетсяв соответствующей графе списка избирателей в получении избирательногобюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению всписке избирателей делаются дополнительные отметки. Член участковойизбирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень,также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
8. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор либо к позиции "Против всехкандидатов".
9. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц за исключением случая, указанного впункте 11 настоящей статьи.
10. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетеньвзамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателюновый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в спискеизбирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт.
11. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательныйбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательнуюкомиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполненияизбирательного бюллетеня. При этом в соответствующей графе спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьизбирателю.
12. Заполненный избирательный бюллетень опускается избирателем вопечатанный (опломбированный) ящик для голосования.
13. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон овыборах. Мотивированное решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, атакже удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,предусмотренной федеральными законами.
14. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случаеотсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой членучастковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
15. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдатьза ходом голосования, подсчета голосов и оформления протоколов обитогах голосования участковыми избирательными комиссиями лица,указанные в пунктах 1 и 5 статьи 20 настоящего Закона.
Зарегистрированные кандидаты также вправе присутствовать приподсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогахголосования участковой избирательной комиссией.
16. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам иуполномоченным представителям избирательных объединений, избирательныхблоков, а также организациям, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления или органов контролякоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные наобеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 54. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеютправо быть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут самостоятельно по уважительнойпричине (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение дляголосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должнобыть необходимое количество (но не более трех) переносныхизбирательных ящиков, которое определяется ее решением. Каждомупереносному избирательному ящику участковой избирательной комиссиейприсваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее 16 часов в день голосования. Участковаяизбирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устныеобращения) в специальном реестре, который по окончании голосованияхранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном впункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшегообращение. Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительстваэтого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателюданное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования, в указанное заявление также должны быть внесены те жеданные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования и на этом основании отказатьизбирателю в проведении голосования вне помещения для голосования.
7. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени ирасписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы,предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо завереннуювыписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях ипоступивших заявлениях избирателей о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, а также необходимыеписьменные принадлежности для заполнения избирателем избирательногобюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте13 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
8. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 53 настоящего Закона.
9. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового избирательного бюллетеня взамениспорченного, а в случае получения двух и более избирательныхбюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общемколичестве полученных избирательных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (устным обращениям), вправе выдать избирательные бюллетенитолько тем избирателям, заявления (устные обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи.
11. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а такжевозможность искажения волеизъявления избирателя.
12. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой избирательной комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать данномуизбирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень довозвращения членов участковой избирательной комиссии, выезжавших позаявлению (устному обращению) данного избирателя, и установленияфакта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения дляголосования.
13. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосованияне менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, общественными объединениями.
14. По возвращении членов участковой избирательной комиссии,сопровождавших переносные ящики для голосования, в помещении дляголосования в списке избирателей ими проставляются серии и номерапаспортов или заменяющих их документов избирателей, проголосовавшихвне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе(графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал внепомещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членовизбирательной комиссии. Количество письменных заявлений избирателей, атакже число выданных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколуучастковой избирательной комиссии. В данном акте также указываютсясведения о членах участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования.
15. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду учленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, а такжепредставителей средств массовой информации и не могут вскрываться доначала подсчета голосов избирателей.
ГЛАВА VIII. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 55. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист долженбыть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
3. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название (обозначение): "Выборы главы администрации Тамбовскойобласти", дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности;
строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10. Число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 11. Число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования (в случае проведения повторногоголосования - число открепительных удостоверений без отрывныхталонов, выданных избирателям на избирательном участке до дняповторного голосования); (В редакции Законов Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
строка 12. Число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 13. Число погашенных неиспользованных на избирательномучастке отрывных талонов (в случае проведения повторного голосования- число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений); (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
строка 14. Число погашенных в соответствии с пунктом 6 статьи 53настоящего Закона отрывных талонов открепительных удостоверений (вслучае проведения повторного голосования - число открепительныхудостоверений, погашенных в соответствии с пунктом 6 статьи 53настоящего Закона);
строка 15. Число утраченных бюллетеней для голосования;
строка 16. Число не учтенных при получении бюллетеней дляголосования; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З)
строка 17 и последующие строки: (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 23.07.2003 г. N 139-З)
фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатов в алфавитном порядке, а при совпаденииуказанных сведений - иные сведения о зарегистрированных кандидатах ичисло голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированногокандидата;
число голосов избирателей, поданных "Против всех кандидатов";
е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
4. Числа, указанные в пункте 3 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 56. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой
избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинаетсясразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в пунктах 1 и 5 статьи 20 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускаетсяповреждение квадратов, размещенных на избирательном бюллетене справаот сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всехкандидатов", затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованныхизбирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней,испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся впомещении для голосования.
После этого члены участковой избирательной комиссии оглашаютчисло неиспользованных отрывных талонов (при проведении повторногоголосования погашают неиспользованные открепительные удостоверения),гасят их и заносят его в строку 13 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями,отрывными талонами и открепительными удостоверениями вправе визуальноознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели и лица, указанные в части 1 статьи 20 настоящегоЗакона, присутствующие при подсчете голосов, под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковойизбирательных комиссиях, а также выбывших по другим причинам);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
д) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
е) число открепительных удостоверений, выданных избирателямтерриториальной избирательной комиссией. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу спискаизбирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойизбирательной комиссии.
Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола обитогах голосования и его увеличенной формы:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
б) в строку 2 - число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией;
в) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования;
г) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования.
7. Оглашаются и заносятся в строки 10, 11, 12, 13 и 14 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы следующие данные: (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
а) число открепительных удостоверений, полученных участковойизбирательной комиссией;
б) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования; (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
в) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
г) число открепительных удостоверений, выданных избирателямтерриториальной избирательной комиссией. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
8. После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 20настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.
9. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования, в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 20настоящего Закона.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как справом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членамучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кромепредседателя (заместителя председателя) и секретаря участковойизбирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии.
13. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются.
14. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхизбирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится встроку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Есличисло избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных впереносном ящике для голосования, больше количества заявленийизбирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными избирательных бюллетенейоглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется счислом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных присортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа отданных баллотирующихся кандидатов, позиции "Против всех кандидатов",вносится запись о причине признания избирательного бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой избирательной комиссии, а самиизбирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосовупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете неучитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют избирательные бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательныхбюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя ипредставляют избирательные бюллетени для визуального контроля всемлицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.Одновременное оглашение содержания двух и более избирательныхбюллетеней не допускается.
17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхнапротив фамилий кандидатов, позиции "Против всех кандидатов" или вкоторых отметка проставлена в нескольких квадратах. В случаевозникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этотизбирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончаниисортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос одействительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путемголосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеняуказываются причины признания его действительным или недействительным.Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется к соответствующейпачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительныхизбирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней,признанных недействительными в соответствии с пунктом 14 настоящейстатьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы.
18. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельнопо каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов". При этомизбирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их поодному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица,присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждомизбирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательныхбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятсяв строку 17 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже его увеличенной формы. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.07.2003 г. N 139-З)
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число действительных избирательныхбюллетеней.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетенейустановленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямипод контролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссиис правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится проверка контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Еслиуказанные контрольные соотношения не выполняются, участковаяизбирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете повсем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в томчисле о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протоколаоб итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова,участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт,прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в специальные строки протокола об итогах голосования -строку 15 "Число утраченных бюллетеней для голосования" и строку 16"Число не учтенных при получении бюллетеней для голосования". Есличисло, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, большесуммы чисел, указанных в строках 3, 4, и 5 протокола об итогахголосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммойчисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 15, при этом встроке 16 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных встроках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, больше числа,указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность междусуммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным встроке 2, вносится в строку 16, при этом в строке 15 проставляетсяцифра "0". Если контрольные соотношения выполняются, в строках 15 и16 проставляется цифра "0". (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.07.2003 г. N 139-З)
23. После завершения подсчета рассортированные избирательныебюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образомизбирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер избирательного участка, число избирательныхбюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрытытолько по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. Науказанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так ис правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствиилиц, которые указаны в пунктах 1 и 5 статьи 20 настоящего Закона икоторым предоставляется возможность поставить на мешках или коробкахсвои подписи.
24. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пунктах 1 и5 статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиязаполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Протокол об итогах голосования, полученный с применением техническогосредства подсчета голосов, приобретает юридическую силу послеуказанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогахголосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания этого протокола недействительным и проведения повторногоподсчета голосов.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотябы за одного члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пунктах 1 и 5 статьи 20 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить им возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. Участковая избирательная комиссияотмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеекопию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копиюпротокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту идостоверность содержащихся в ней данных.
29. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса ивыдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этихкопий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию и возврату в участковуюизбирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола обитогах голосования приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившиев указанную комиссию в день выборов и до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, на основаниикоторого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения участковой избирательной комиссии и составленные участковойизбирательной комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогахголосования с приложенными к нему документами доставляется втерриториальную избирательную комиссию председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии либо иным членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса по поручениюпредседателя участковой комиссии. При указанной передаче протоколаучастковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие членыучастковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные вданную участковую избирательную комиссию.
30. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впунктах 1 и 5 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего второй экземплярпротокола вместе с предусмотренной законом избирательнойдокументацией, включая избирательные бюллетени, а также печатьучастковой комиссии передается в вышестоящую территориальнуюизбирательную комиссию для хранения.
31. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную избирательнуюкомиссию, участковая избирательная комиссия, либо территориальнаяизбирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в немнеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных),участковая избирательная комиссия, направившая протокол, вправе насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Опринятом решении участковая избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссиясоставляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляетсяв территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанногопорядка составления повторного протокола является основанием дляпризнания этого протокола недействительным. (Дополнен - ЗаконТамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
32. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования, возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой избирательной комиссии,территориальная избирательная комиссия вправе не позднее чем за одиндень до определения результатов выборов главы администрации областипринять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателейучастковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, соответствующей участковойизбирательной комиссией или непосредственно территориальнойизбирательной комиссией с обязательным извещением об этом членовсоответствующей участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных вчастях 1 и 5 статьи 20 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии)наблюдателям, иным лицам, указанным в частях 1 и 5 статьи 20настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию. (Дополнен - Закон Тамбовскойобласти от 28.05.2004 г. N 213-З)
Статья 57. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления территориальная избирательная комиссияпутем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итогиголосования на соответствующей территории.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммированиеданных этих протоколов и составление протокола об итогах голосованияна соответствующей территории осуществляются в одном помещении членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, приэтом все действия членов комиссии по приему протоколов участковыхизбирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов исоставлению протокола об итогах голосования должны находиться в полезрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пунктах 1и 5 статьи 20 настоящего Закона. В указанном помещении должнанаходиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующейтерритории, в которую немедленно после прибытия председателя,секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосованиязаносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
2. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протоколаучастковой избирательной комиссии с приложенными к нему документамичлену территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полнотуприложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых ксоставлению протокола, указанная избирательная комиссия обязанасоставить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 9настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается втерриториальной избирательной комиссии.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями закона,предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицутерриториальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь илииной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол обитогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицыпод данными протокола соответствующей участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
3. По данным протоколов участковых избирательных комиссийтерриториальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу ипротокол об итогах голосования, в который заносятся данные околичестве участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории, количестве поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий, на основании которых составляется указанный протокол, атакже суммарные данные по строкам протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования, установленным пунктом 3 статьи 55настоящего Закона. Для подписания протокола территориальнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этоготерриториальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогахголосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 1 и 5статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиясоставляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
4. К протоколу об итогах голосования территориальнойизбирательной комиссии приобщается сводная таблица об итогахголосования на соответствующей территории, включающая в себя полныеданные всех поступивших в соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию протоколов об итогах голосования. Члентерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу в письменной форме особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию впериод, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления соответствующего протокола об итогах голосования жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, иного закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения.
6. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания вместе с протоколами участковыхизбирательных комиссий, сводной таблицей, особыми мнениями членовтерриториальной избирательной комиссии, жалобами (заявлениями) ипринятыми по указанным жалобам (заявлениям) решениями незамедлительнонаправляется в областную избирательную комиссию.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 и 5 статьи 20 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, и с другой документацией хранится секретаремтерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
8. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательнойкомиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным впунктах 1 и 5 статьи 20 настоящего Закона, а заверенная копияпротокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
9. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления их первыхэкземпляров в областную избирательную комиссию, территориальнаякомиссия, либо областная избирательная комиссия в ходе предварительнойпроверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов участковых избирательных комиссий),территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и своднуютаблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решениитерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае территориальная избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный".Указанный протокол незамедлительно направляется в областнуюизбирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола является основанием для признания этого протоколанедействительным.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования и (или) сводной таблице об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из территориальной избирательной комиссии,областная избирательная комиссия вправе не позднее чем за один день доопределения результатов выборов главы администрации области принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов избирателейтерриториальной избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчетголосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) областнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса соответствующейтерриториальной избирательной комиссией или непосредственно областнойизбирательной комиссией с обязательным извещением об этом членовсоответствующей территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных впунктах 1 и 5 статьи 20 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии)наблюдателям, иным лицам, указанным в пунктах 1 и 5 статьи 20настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в областнуюизбирательную комиссию.
Статья 58. Определение результатов выборов главы администрации
Тамбовской области
1. На основании первых экземпляров протоколов территориальныхизбирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данныхобластная избирательная комиссия не позднее, чем через 10 дней со дняголосования определяет результаты выборов главы администрации области.Суммирование содержащихся в протоколах избирательных комиссий данныхосуществляют члены областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса лично.
2. Избранным на должность главы администрации области считаетсякандидат, который получил более половины голосов избирателей,принявших участие в голосовании.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных визбирательных ящиках.
3. Областная избирательная комиссия признает выборынесостоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 25 процентов от числа избирателей,внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
б) если число голосов избирателей, поданных за кандидата,набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому (другим)кандидату (кандидатам) меньше, чем число голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов;
в) в избирательный бюллетень на общих выборах были включены двакандидата и ни один из них не набрал более половины голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. В этих случаяхназначаются повторные выборы.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется почислу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней.
4. Областная избирательная комиссия признает результаты выборовнедействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем начасти избирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования на территории Тамбовскойобласти;
в) по решению суда.
5. О результатах выборов главы администрации области областнаяизбирательная комиссия составляет протокол в двух экземплярах, вкоторый вносятся данные о числе протоколов территориальныхизбирательных комиссий, на основании которых составлен данныйпротокол, а также данные, установленные пунктом 3 статьи 55 настоящегоЗакона. В протоколе указывается одно из следующих решений:
а) о признании избранным одного из кандидатов главойадминистрации области;
б) о проведении повторного голосования по двум кандидатам,набравшим наибольшее число голосов избирателей, но не меньше числаголосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
в) о признании выборов несостоявшимися или недействительными ипроведении повторных выборов.
Протокол подписывается всеми членами областной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
6. К протоколу о результатах выборов главы администрации областиприлагается сводная таблица, которая включает данные протоколовтерриториальных избирательных комиссий. Член областной избирательнойкомиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу в письменной форме своеособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
7. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона, поступившие в областную избирательнуюкомиссию в период, которой начинается в день выборов и оканчивается вдень составления соответствующего протокола о результатах выборов.
8. Областная избирательная комиссия после подписания протокола орезультатах выборов извещает об этом кандидата, избранного главойадминистрации области.
9. Областная избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избранияглавой администрации области число голосов избирателей, если он непозднее чем в течение семи дней со дня официального опубликованияобщих результатов выборов не представил в областную избирательнуюкомиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей,не совместимых со статусом главы администрации Тамбовской области,либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срокзаявления об освобождении от указанных обязанностей. В этом случаетакже назначаются повторные выборы, а кандидат, по вине которого ониназначены, должен полностью возместить областной избирательнойкомиссии расходы, связанные с подготовкой и проведением повторныхвыборов. Указанное возмещение не производится в случае болезникандидата в этот период. После опубликования результатов выборов исложения кандидатом, избранным главой администрации области,обязанностей, не совместимых со статусом главы администрации области,областная избирательная комиссия производит выдачу избранному главеадминистрации области удостоверения об избрании.
Статья 59. Повторное голосование
1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено болеедвух кандидатов на должность главы администрации области и ни один изних не был избран, областная избирательная комиссия назначаетповторное голосование по выборам главы администрации области по двумкандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 15 днейсо дня установления результатов выборов с соблюдением требованийнастоящего Закона, за исключением требования о признании выборовнесостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентовизбирателей, внесенных в списки избирателей. Сообщение о проведенииповторного голосования публикуется в средствах массовой информации непозднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решенияобластной избирательной комиссией.
3. По итогам повторного голосования избранным считается кандидатна должность главы администрации области, получивший при голосованиибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосовизбирателей, поданных за другого кандидата, при условии, что числоголосов избирателей, поданных за данного кандидата, больше числаголосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. Если один из кандидатов, по которому должно проводитьсяповторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по инымобстоятельствам до дня голосования, его место по решению областнойизбирательной комиссии передается следующему по числу полученныхголосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыливсе следующие кандидаты, голосование проводится по одной оставшейсякандидатуре. При этом кандидат на должность главы администрацииобласти считается избранным, если он получил не менее половины голосовизбирателей, принявших участие в голосовании.
5. В случае выбытия всех кандидатов повторные выборы должны бытьпроведены в срок, не превышающий шести месяцев.
Статья 60. Повторные выборы
1. В случае, если выборы главы администрации области признанынесостоявшимися, недействительными или если при первоначальныхвыборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избранглавой администрации области, а также в случае, указанном в пункте 9статьи 58 настоящего Закона, областная избирательная комиссияназначает повторные выборы главы администрации области. Повторныевыборы назначаются областной избирательной комиссией в течение 30дней со дня признания основных выборов несостоявшимися илинедействительными. Повторные выборы проводятся не позднее чем черезчетыре месяца после официального объявления результатов предыдущихвыборов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
2. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главыадминистрации области, другие избирательные действия, связанные спроведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленномнастоящим Законом. При повторных выборах сроки избирательных действий,установленные настоящим Законом, могут быть сокращены на треть.Решение о назначении повторных выборов подлежит обязательномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 3дня со дня его принятия.
3. При назначении повторных выборов областная избирательнаякомиссия обязана принять решение либо о продлении срока полномочийучастковых избирательных комиссий, либо о формировании участковыхизбирательных комиссий в новом составе.
Статья 61. Опубликование и обнародование итогов голосования
и результатов выборов главы администрации
Тамбовской области
1. Итоги голосования по каждому избирательному участкусоответствующей территории, результаты выборов в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии,предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, довереннымлицам кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию. Предоставление указанных данныхосуществляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Территориальная избирательная комиссия публикует данные,содержащиеся в ее протоколе об итогах голосования, не позднее чемчерез пять дней со дня проведения голосования, а данные, содержащиесяв протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования,не позднее чем через 15 дней со дня голосования.
3. Областная избирательная комиссия направляет предварительныеданные о результатах выборов главы администрации области в средствамассовой информации в течение одних суток после определениярезультатов выборов.
4. Официальное сообщение о результатах выборов главыадминистрации области публикуется областной избирательной комиссией всредствах массовой информации не позднее чем через семь дней со дняподписания протокола.
5. Областная избирательная комиссия публикует в средствахмассовой информации полные данные о результатах выборов главыадминистрации области, в том числе данные протоколов всехтерриториальных и участковых избирательных комиссий об итогахголосования не позднее чем через два месяца со дня голосования. Втечение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования)полных данных о результатах выборов главы администрации областиданные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий обитогах голосования и о результатах выборов, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
Статья 62. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
1. При подготовке и проведении выборов главы администрацииобласти, а также для осуществления иных полномочий избирательныхкомиссий по обеспечению избирательных прав граждан РоссийскойФедерации используется только государственная автоматизированнаяинформационная система в порядке, предусмотренном федеральнымизаконами.
2. При наличии соответствующего оборудования данные протоколов обитогах голосования и о результатах выборов сразу после подписанияпротокола передаются по техническим каналам связи в электронном виде врамках государственной автоматизированной информационной системы ввышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосования ввышестоящую избирательную комиссию.
3. Соответствующая избирательная комиссия своим решениемобразует группу из числа членов комиссии с правом решающего исовещательного голоса для контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы либо ее отдельныхтехнических средств. Группа контроля проверяет готовность комплексасредств автоматизации к работе, контролирует правильность вводаданных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторноговвода или корректировки введенных данных, если об этом было принятосоответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдениемтребований настоящего Закона, инструкций и других документовЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации иФедерального центра информатизации при Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации по использованию автоматизированнойинформационной системы, за обязательным документированием фактоввыполнения действий, предусмотренных регламентами и планамисоответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты,компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группыконтроля). Группа контроля может привлекать к своей работеспециалистов в области автоматизированных систем обработки информации.(В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться с любой информацией, вводимой в государственнуюавтоматизированную информационную систему и выводимой из нее.
5. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и справом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеютравные права, в том числе право знакомиться с любой информацией,переданной в соответствующую избирательную комиссию по техническимканалам связи, с технической документацией государственнойавтоматизированной информационной системы, требовать разъяснений всехдействий эксплуатационного персонала государственнойавтоматизированной информационной системы, сопоставлять результатыручной и автоматизированной обработки информации, получать напредставляемых ими машиночитаемых носителях данные протоколов обитогах голосования и соответствующих сводных таблиц. В случаевыявления нарушений и неправомерных действий со стороныэксплуатационного персонала этой системы или наблюдателей, группаконтроля информирует о них председателя избирательной комиссии ивносит свои предложения по их устранению. Результаты проверок,проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей документацииинформационного центра (службы) и избирательной комиссии.
6. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссиейгосударственная автоматизированная информационная система, в которойданные от территориальных избирательных комиссий передаются областнойизбирательной комиссии, используется исключительно для наблюдения заходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящихизбирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. В течениеэтого времени запрещается передача каких-либо данных от информационныхцентров, служб вышестоящих избирательных комиссий информационнымцентрам, службам нижестоящих избирательных комиссий, за исключениемсигналов подтверждения приема информации.
7. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией.
8. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, прилагается имеющийся текст компьютернойраспечатки, содержащей данные, введенные в государственнуюавтоматизированную информационную систему. Подлинность данных,содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписямичленов группы контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы и лица, ответственного завведение информации.
9. При использовании в ходе выборов главы администрации областигосударственной автоматизированной информационной системы (отдельныхее технических средств) данные об участии избирателей в выборах, опредварительных и об окончательных итогах голосования должны бытьоперативно доступны (в режиме "Только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет.Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречитьтребованиям законодательства о выборах.
Статья 63. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов главыадминистрации области, хранятся, передаются в архив и уничтожаются впорядке и сроки, установленные законодательством.
2. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, спискиизбирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся неменее одного года со дня официального опубликования результатоввыборов главы администрации области. Первые экземпляры протоколов исводных таблиц, составленных избирательными комиссиями, а такжежалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона, поступившие визбирательные комиссии, и принятые по ним избирательными комиссиямирешения, хранятся в областной избирательной комиссии не менее года содня объявления даты следующих выборов главы администрации области.Иные документы избирательных комиссий, включая избирательныебюллетени и списки избирателей, хранятся не менее года со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 64. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской
Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) областной избирательнойкомиссии обжалуются в областной суд, решения и действия (бездействие)иных комиссий обжалуются в районные и городские суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. Решения избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов обжалуются в суды соответствующего уровня поподсудности, установленной пунктом 2 настоящей статьи. При этом всоответствии с федеральным законом областной суд обязан рассмотреть посуществу не только решения и действия (бездействие) областнойизбирательной комиссии, но и одновременно решения и действия(бездействие) всех нижестоящих избирательных комиссий, принимавшихучастие в организации и проведении выборов главы администрации областив соответствии с настоящим Законом, если допущенные ими нарушениямогли повлиять на результаты выборов.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом, другими законами Тамбовской области, суд может отменитьрешение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию,которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательнуюкомиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные вжалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательнойкомиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие) комиссии и принять решение посуществу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательнуюкомиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу(совершить определенное действие).
7. Предварительное обращение в территориальную избирательнуюкомиссию, областную избирательную комиссию не является обязательнымусловием для обращения в суд.
8. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения тогоже заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательнуюкомиссию эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрениежалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещаетизбирательную комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее крассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобыизбирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
9. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки,иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательныекомиссии.
10. В соответствии с федеральным законом суды и органыпрокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходныедни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
11. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав, назаседание избирательной комиссии приглашаются заинтересованные стороны(авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которыхобсуждаются).
Статья 65. Основания для аннулирования, отмены регистрации
кандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется решением областнойизбирательной комиссии на основании заявления кандидата о снятии своейкандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блокаоб отзыве кандидата, представленных в областную избирательную комиссиюв соответствии с пунктами 11 и 12 статьи 31 настоящего Закона.
2. Регистрация кандидата аннулируется областной избирательнойкомиссией в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлениюобластной избирательной комиссии в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации, предусмотренным пунктом 23 статьи 28 настоящегоЗакона;
б) использования кандидатом в целях достижения определенногорезультата на выборах денежных средств помимо средств собственногоизбирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим Законом, или превышения предельного размерарасходования средств избирательного фонда, установленного настоящимЗаконом, более чем на 5 процентов; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 28.05.2004 г. N 213-З)
в) использования кандидатами преимуществ должностного илислужебного положения;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, ихдоверенными лицами, иными лицами и организациями, действующими попоручению кандидатов, их доверенных лиц;
д) нарушения кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком пункта 1 статьи 43 настоящего Закона;
е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости или наличии гражданства иностранного государства.
Статья 66. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения федеральных законов, настоящегоЗакона, иного закона, регламентирующих проведение выборов главыадминистрации области, территориальная избирательная комиссия доустановления ею итогов голосования на соответствующей территории,областная избирательная комиссия до определения результатов выборовмогут отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования ипринять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенныенарушения не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей - о признании итогов голосованиянедействительными. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
2. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии орезультатах выборов главы администрации области после определениярезультатов выборов являются следующие, установленные судомобстоятельства:
а) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведениесвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10процентов от предельного размера расходования средств избирательногофонда, установленного настоящим Законом, или более чем на 10 процентовпревысил предельный размер расходования средств избирательного фонда,установленный настоящим Законом;
б) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительнуюволю избирателей;
в) кандидат, признанный избранным, при проведении агитациинарушил пункт 1 статьи 43 настоящего Закона, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей;
г) кандидат, признанный избранным, использовал преимуществадолжностного или служебного положения, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке,на определенной территории, о результатах выборов на территорииТамбовской области в целом также в случае нарушения правил составлениясписков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий,порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствованиенаблюдению за их проведением), определения результатов выборов,незаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковым последня голосования, других нарушений избирательного законодательства,если эти нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей.
4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов, признания итогов голосования, результатов выборовнедействительными нарушения настоящего Закона, способствовавшиеизбранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателейголосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.
5. Отмена судом решения о результатах выборов в случае, еслидопущенные нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей, влечет признание результатов выборов недействительными.(В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
6. Если итоги голосования на избирательном участке признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменениерешения о признании кандидата избранным, все вышестоящие комиссииобязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения вранее составленные протоколы.
Статья 67. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобына нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.
2. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе врегистрации кандидата может быть подана в течение десяти дней со дняпринятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению неподлежит.
3. После опубликования результатов выборов жалоба на нарушениеизбирательных прав граждан, имевшее место в период избирательнойкампании, может быть подана в суд в течение одного года со дняопубликования результатов выборов.
4. В соответствии с федеральным законом решения по жалобам,поступившим в период избирательной кампании, принимаются в пятидневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, а в день выборовили в день, следующий за днем выборов, - немедленно. Если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов судобязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дняподачи жалобы.
5. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано всуд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числеповторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пятьдней до дня выборов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.05.2004 г. N 213-З)
Статья 68. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Лица, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерациипри проведении выборов главы администрации области, несут уголовную,административную и иную ответственность в соответствии с федеральнымизаконами.
ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Вступление закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" пункт 22 статьи 28 настоящего Закона вступает в силу послепроведения первых после вступления в силу названного Федеральногозакона выборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации.
3. Признать утратившим силу Закон Тамбовской области "О выборахглавы администрации Тамбовской области" от 16 июля 1999 г. N 78-З содня вступления в силу настоящего Закона.
Председатель областной Глава администрации
Думы В.Н.Карев области О.И.Бетин
г. Тамбов
27 марта 2003 г.
N 107-З------------------------------
Приложение N 1
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом надолжность главы администрации Тамбовской области __________________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)родившегося_____________________________________________________________________,
(дата-число, месяц, год)работающего_____________________________________________________________________,(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случаеотсутствия основного места работы - род занятий)проживающего в______________________________________________________________________
(наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта)(В случае наличия у кандидата судимости или гражданства иностранногогосударства в подписном листе должны указываться сведения об этом всоответствии с п. 7 статьи 24 настоящего Закона)----------------------------------------------------------------------
N | Фамилия, |Год |Адрес места |Серия, номер |Подпись|Датап/п| имя, |рождения |жительства, |паспорта или | |внесения
| отчество |(в возрасте|указанный в |заменяющего | |подписи
| |18 лет - |паспорте или|его документа| |
| |число и |документе, | | |
| |месяц |заменяющем | | |
| |рождения) |паспорт | | |----------------------------------------------------------------------
1.----------------------------------------------------------------------
2.----------------------------------------------------------------------
3.----------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:Лицо, собиравшееподписи:______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес______________________________________________________________________места жительства, серия, номер паспорта или заменяющего его документа)
________________
(подпись и дата)Кандидат на должность главы администрации Тамбовской области илиуполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,______________________________________________________________________
серия, номер паспорта или заменяющего его документа,
собственноручная подпись и дата ее внесен
ия)
________________
(подпись и дата)
Приложение N 2
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом надолжность главы администрации Тамбовской области от избирательногообъединения (избирательного блока) ________________________________________________________________________________________________________,
(наименование)_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)родившегося__________________________________________________________,
(дата-число, месяц, год)работающего___________________________________________________________
(должность и место работы)проживающего в _______________________________________________________
(наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта)(В случае наличия у кандидата судимости или гражданства иностранногогосударства в подписном листе должны указываться сведения об этом всоответствии с п. 7 статьи 24 настоящего Закона)----------------------------------------------------------------------
N | Фамилия, |Год |Адрес места |Серия, номер |Подпись|Датап/п| имя, |рождения |жительства, |паспорта или | |внесения
| отчество |(в возрасте|указанный в |заменяющего | |подписи
| |18 лет - |паспорте или|его документа| |
| |число и |документе, | | |
| |месяц |заменяющем | | |
| |рождения) |паспорт | | |----------------------------------------------------------------------
1.----------------------------------------------------------------------
2.----------------------------------------------------------------------
3.----------------------------------------------------------------------Лицо, собиравшееподписи:______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,______________________________________________________________________
(серия, номер паспорта или заменяющего его документа)
________________
(подпись и дата)Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,______________________________________________________________________
серия, номер паспорта или заменяющего его документа)
________________
(подпись и дата)
Приложение N 3
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат на должность главы администрации Тамбовской области______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)______________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае______________________________________________________________________
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу: _______________________________________________
(адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности), иобязательствах имущественного характера:(Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в которомосуществлено официальное опубликование решения о назначении выборов.)
1. Недвижимое имущество----------------------------------------------------------------------
N |Вид и наименование |Вид |Место нахождения|Общая площадьп/п|имущества |собственности* |(адрес) |(кв. м)----------------------------------------------------------------------
1 Земельные участки**:
1)
2)
3)
2 Жилые дома:
1)
2)
3)
3 Квартиры:
1)
2)
3)
4 Дачи:
1)
2)
3)
5 Гаражи:
1)
2)
3)
6 Иное недвижимое
имущество:
1)
2)
3)----------------------------------------------------------------------
* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместнойсобственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество илинаименование), в собственности которых находится имущество, длядолевой собственности указывается доля лица, о котором заполняютсясведения.
** Указывается вид земельного участка (пая, доли): подиндивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный,огородный и другие.
2. Транспортные средства----------------------------------------------------------------------
N | Вид и марка | Вид собственности* | Место регистрациип/п| транспортного средства | |----------------------------------------------------------------------
1 Автомобили легковые:
1)
2)
2 Автомобили грузовые:
1)
2)
3 Иные транспортные средства,
подлежащие регистрации:
1)
2)----------------------------------------------------------------------
* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместнойсобственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество илинаименование), в собственности которых находится имущество, длядолевой собственности указывается доля лица, о котором заполняютсясведения.
3. Денежные средства, находящиеся на счетах в банках
и иных кредитных организациях----------------------------------------------------------------------
N | Наименование и |Вид и валюта |Дата открытая|Остаток на счете**п/п| адрес банка или |счета* |счета |(руб.)
| кредитной | | |
| организации | | |----------------------------------------------------------------------
| | | |----------------------------------------------------------------------
| | | |----------------------------------------------------------------------
| | | |----------------------------------------------------------------------
* Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудныйи другие) и валюта счета.
** Остаток на счете указывается по состоянию на первое числомесяца, в котором осуществлено официальное опубликование решения оназначении выборов. Для счетов в иностранной валюте остатокуказывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.
4. Ценные бумаги
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях----------------------------------------------------------------------
N | Наименование и |Место |Уставный |Доля |Основаниеп/п| организационно- |нахождения |капитал** |участия*** |участия****
| правовая форма |организации |(руб.) | |
| организации* |(адрес) | | |----------------------------------------------------------------------
| | | | |----------------------------------------------------------------------
| | | | |----------------------------------------------------------------------
* Указываются полное или сокращенное официальное наименованиеорганизации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество,общество с ограниченной ответственностью, товарищество,производственный кооператив и другие).
** Уставный капитал указывается согласно учредительным документаморганизации по состоянию на первое число месяца, в которомосуществлено официальное опубликование решения о назначении выборов.Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставныйкапитал указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.
*** Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость иколичество акций.
**** Указываются основание приобретения доли участия(учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение,наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги----------------------------------------------------------------------
N | Вид |Лицо, |Номинальная |Общее |Общаяп/п| ценной |выпустившее |величина |количество |стоимость**
| бумаги* |ценную бумагу |обязательства | |(руб.)
| | |(руб.) | |----------------------------------------------------------------------
| | | | |----------------------------------------------------------------------
| | | | |----------------------------------------------------------------------
* Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя идругие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1. "Акции ииное участие в коммерческих организациях".
** Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида, исходяиз стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить, - исходя изрыночной стоимости или из номинальной стоимости). Для обязательств,выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях покурсу Банка России по состоянию на первое число месяца, в которомосуществлено официальное опубликование решения о назначении выборов.Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированная стоимостьценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях(рублей):___________Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:"___" __________ ______ г. ______________________
(подпись кандидата)
Приложение N 4
В Тамбовскую областную
избирательную комиссию
Уведомляю Вас о выдвижении кандидатом на должность главыадминистрации Тамбовской области______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)проживающего (ей) по адресу___________________________________________
(адрес места жительства)______________________________________________________________________
_____________________________________
(подпись инициатора выдвижения, дата)