Постановление Администрации Тамбовской области от 06.07.2001 № 605
О координационном совете территориальных подразделений государственных надзорных органов при комиссии по чрезвычайным ситуациям области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ06 июля 2001 г. г. Тамбов N 605 Утратилo силу - Постановление
Администрации Тамбовской области
от 12.04.2006 г. N 370
О координационном совете территориальных подразделений
государственных надзорных органов при областной комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безо
пасности
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 04.08.2003 г. N 588)
В целях совершенствования надзорной и контрольной деятельности вобласти защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, во исполнение решенияМежведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций от 20.02.2001 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать координационный совет территориальных подразделенийгосударственных надзорных органов при областной комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 04.08.2003 г. N 588)
2. Утвердить Положение о координационном совете территориальныхподразделений государственных надзорных и контрольных органов приобластной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности согласно приложению. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 04.08.2003 г. N 588)
3. Считать утратившим силу постановление администрации области от13.02.1995 N 63 "О координационном совете по промышленной иэкологической безопасности".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области В.И.Андреева.
Первый зам. главы администрации
Тамбовской области В.Д.Ключенок------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 06.07.2001 N 605
ПОЛОЖЕНИЕ
о координационном совете территориальных подразделений
государственных надзорных и контрольных органов при
областной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасност
и
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 04.08.2003 г. N 588)
1. Координационный совет территориальных подразделенийгосударственных надзорных и контрольных органов при областнойкомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности (далее - координационный совет)создан для рассмотрения вопросов и подготовки предложений попроблемам надзора и контроля в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций, координации деятельности территориальныхподразделений государственных надзорных и контрольных органов,выполняющих надзорные и контрольные функции на территории области, наоснове соблюдения принципов невмешательства в функции каждого извзаимодействующих органов, в целях повышения эффективностивзаимодействия, достижения унификации и оптимизации методовреализации контрольных функций, направленных на предупреждениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 04.08.2003 г. N 588)
Координационный совет организует взаимодействие с организациями,владеющими информационной базой (банком данных) и обеспечивающимидоступ к информации по анализу аварий и инцидентов, произошедших наподнадзорных объектах, сведениями о состоянии среды обитания издоровья населения, другими данными, необходимыми для предупреждениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Координационный совет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,в том числе Положением о единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Положением оМежведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, ее решениями, нормативными правовыми актами области,Положением о областной комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и настоящимПоложением. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 04.08.2003 г. N 588)
3. Основными задачами координационного совета являются:
разработка предложений для областной комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности (далее - КЧС) по осуществлению технологии проведениягосударственного надзора и контроля в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, по организации и проведениюкомплексных проверок наиболее опасных надзорных объектов, обеспечениювзаимодействия государственных надзорных и контрольных органов,осуществляющих свою деятельность на территории области попредупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного и природногохарактера; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 04.08.2003 г. N 588)
разработка мер, согласованных с территориальными подразделениямигосударственных надзорных органов, соответствующими структурнымиподразделениями области, городов и районов и организациями,направленных на предупреждение аварий на поднадзорных объектах;
координация деятельности государственных надзорных и контрольныхорганов по осуществлению государственного нормативного регулированиявопросов обеспечения безопасности работы потенциально опасныхобъектов, предупреждения и устранения вредного влияния их деятельностина население и окружающую природную среду, обеспечениясанитарно-эпидемиологической безопасности населения, охраны территорииобласти от распространения заразных болезней животных и растений,рационального распределения контрольных полномочий в отдельных сферахгосударственного надзора и контроля, где деятельность надзорных иконтрольных органов дублируется, уточнения границ их деятельности;
определение приоритетных направлений совершенствования идальнейшего развития совместной работы, направленной на предупреждениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
согласование проектов законодательных и иных актов, направленныхна предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, издание совместных приказов (протоколов, решений и др.актов) о порядке взаимодействия территориальных подразделенийгосударственных надзорных и контрольных органов, осуществляющих своюдеятельность на территории области;
рассмотрение методических и организационных вопросов, предложенийфедеральных органов исполнительной власти, администрации области иорганов местного самоуправления по осуществлению государственнойнадзорной и контрольной деятельности, направленной на предупреждениечрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера;
рассмотрение предложений в ежегодные государственные докладыобласти о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, о деятельностигосударственных надзорных и контрольных органов, осуществляющих своюдеятельность на территории области (в части их касающейся);
на основе анализа состояния дел в подконтрольных сферах,результатов проверок готовит предложения для КЧС области поосуществлению комплекса неотложных мер по предупреждению возможныхчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Координационный совет в целях выполнения возложенных на негозадач:
рассматривает вопросы, связанные с созданием правовой базыгосударственного надзора и контроля, адекватной потребностям области игосударства на современном этапе;
организует, при необходимости, рабочие группы для разработкипредложений, направленных на повышение эффективности взаимодействия,унификации и оптимизации методов реализации типовых контрольныхфункций территориальных подразделений государственных надзорныхорганов по обеспечению действенного надзора и контроля в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, привлекая дляэтих целей, по согласованию с соответствующими территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти и организациями,высококвалифицированных специалистов и научных работников;
координирует работу территориальных надзорных и контрольныхорганов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих своюдеятельность на территории области по повышению действенности контроляза деятельностью предприятий и организаций всехорганизационно-правовых форм и форм собственности, представляющейсобой источник повышенной опасности для человека, природных ресурсов иокружающей природной среды;
направляет деятельность соответствующих территориальных надзорныхи контрольных органов федеральных органов исполнительной власти насоблюдение нормативных правовых актов, стандартов и правил, в томчисле и государственных стандартов "Безопасность в чрезвычайныхситуациях - БЧС", то есть на максимально возможное уменьшение рискавозникновения чрезвычайных ситуаций, а также сохранение здоровьялюдей, снижение ущерба окружающей природной среде и материальныхпотерь в случае их возникновения;
организует, при необходимости, по поручению КЧС областикомплексные проверки с участием соответствующих надзорных иконтрольных органов, в пределах их компетенции, с использованиемпредоставленных им полномочий, предприятий, учреждений, организаций,представляющих опасность для человека и окружающей природной среды наотдельных территориях, с последующим докладом КЧС области предложенийдля выработки решений по формированию комплекса экономических,организационно-технических и иных мер, направленных на обеспечениебезопасности, защиту населения и данной территории от чрезвычайныхситуаций;
по вопросам, требующим решения КЧС области, координационный советвносит в установленном порядке соответствующие предложения.
4. Председателем координационного совета является начальникглавного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям области.
5. Состав координационного совета утверждается решением КЧСобласти.
6. Координационный совет осуществляет свою деятельность всоответствии с планом работы, который принимается на заседаниикоординационного совета и утверждается его председателем, а также всоответствии с поручениями КЧС области.
Заседания координационного совета считаются полномочными, если наних присутствует более половины его членов.
Решения координационного совета принимаются простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов координационного советапутем открытого голосования. В случае равенства голосов решающимявляется голос председателя координационного совета.
7. Заседания координационного совета проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в полугодие.
8. Организационно-техническое обеспечение деятельностикоординационного совета осуществляется главным управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.