Постановление Думы Тамбовской области от 22.05.2001 № 964
О результатах выполнения региональной целевой программы стабилизации и развития агропромышленного производства в Тамбовской области на 1997-2000 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ22 мая 2001 г. г. Тамбов N 964 О результатах выполнения региональной целевой программы стабилизации и развития агропромышленного производства в Тамбовской области на 1997-2000 годы Рассмотрев внесенный комитетом по аграрным вопросам, экологии иприродопользованию областной Думы проект постановления "О результатахвыполнения региональной целевой программы стабилизации и развитияагропромышленного производства в Тамбовской области на 1997-2000 год",областная Дума отмечает, что администрацией области была проделанаопределенная работа по ее практической реализации в пределахфактического финансирования запланированных мероприятий за счетсредств областного и федерального бюджетов. В 2000 году, в сравнении с 1996 годом, в сельскохозяйственныхпредприятиях области возросло производство сахарной свеклы на 14,6тыс. тонн (2%), семян подсолнечника - на 49,3 тыс. тонн (56%),картофеля - на 3,8 тыс. тонн (0,7%), овощей - на 36,3 тыс. тонн(24,8%), яиц куриных - на 15,4 млн. шт. (5%). Перерабатывающейпромышленностью произведено больше уровня 1996 года масла животного на1,1 тыс. тонн (41%), сыров - на 0,1 тыс. тонн (5%), сахара из свеклы -на 45,1 тыс. тонн (57%), масла растительного - на 10,1 тыс. тонн(43%), кондитерских изделий - на 0,1 тыс. тонн (1%). Принимались меры по недопущению снижения объемов производствапродукции животноводства. Велась селекционно-племенная работа повоспроизводству стада сельскохозяйственных животных, финансовойподдержке свиноводства, птицеводства и других отраслей. Это позволилосохранить племенную базу, обеспечить потребность хозяйств в племенноммолодняке крупного рогатого скота, свиней и птицы. Хозяйствами областиза 4 года приобретено 5500 голов племенных свиней и 1280 головплеменного крупного рогатого скота. Осуществлялась поддержка животноводства в личных подсобныххозяйствах населения. За 1997-2000 годы из коллективных хозяйств имбыло продано 136 тыс. голов КРС, 668 тыс. голов свиней, 8,5 млн. головптицы. Принимались меры по обеспечению ветеринарного благополучияживотноводства в хозяйствах всех форм собственности. В 2000 году снятыограничения по туберкулезу КРС с 20 пунктов, однако эпизоотическаяобстановка по лейкозу скота не улучшилась. В 2000 году общий объем ассигнований, направленных вагропромышленный комплекс области, составил 512,6 млн. рублей (в т.ч.351,3 млн. руб. - из областного бюджета) или на 40,6 млн. рублейбольше, чем планировалось. Только за прошедший год освоено капитальныхвложений на сумму 240,1 млн. рублей, в том числе на газификацию -184,5 млн. рублей (76,8%). Кроме того, из федерального бюджетапоступило 126,4 млн. рублей на поддержку программ и мероприятий врастениеводстве и животноводстве, компенсацию затрат по приобретениюсредств химизации, стихийным бедствиям и др. Объем капитальных вложений в крестьянских (фермерских) хозяйствахувеличился в 2,9 раза и достиг 26,8 млн. рублей. В расчете на однокрестьянское (фермерское) хозяйство площадь земель увеличилась с 40 до74 гектаров. Удельный вес производимой ими продукции составил 2% отобщего объема производства. Вместе с тем, по большому количеству показателей Программызапланированные результаты не достигнуты. Не в полном объеме выполнялись запланированные мероприятия покоренному улучшению земель и повышению их плодородия, лишьэпизодически проводилось известкование почв. Валовое производство зерна (в весе после доработки) в 2000 годусоставило только 62% от уточненного плана, сахарной свеклы - 87%,подсолнечника - 83%, плодов и ягод - 88%. На 304,9 тыс. га сократиласьобщая площадь посевов, в том числе под зерновыми и зернобобовымикультурами, сахарной свеклой, кормовыми культурами. В 2000 году, по сравнению с 1996 годом, производство мяса (вживом весе) сократилось со 124,9 тыс. тонн до 95,8 тыс. тонн (на23,3%), молока с 370,9 тыс. тонн до 312,8 тыс. тонн (15,7%), поголовьекрупного рогатого скота уменьшилось на 137,6 тыс. голов (34,6%), в томчисле коров - на 66,2 тыс. голов (32,7%), свиней - на 95,1 тыс. голов(30,3%), овец и коз - на 68,7 тыс. голов (52%). Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности не достиглизапланированных результатов по 7 показателям из 12, в том числе попроизводству крупы, цельномолочной продукции, муки и др. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств сократилось с 3691до 3237, ими не достигнут запланированный уровень производства валовойпродукции сельского хозяйства. Несмотря на относительно положительные (в сравнении с уточненнымив 2000 г.) показатели, продолжается сокращение основных видовсельскохозяйственной техники. Например, за последние 4 года количествотракторов сократилось на 2,4 тыс. шт. (16,7%), зерноуборочныхкомбайнов - на 1,2 тыс. шт. (25,5%), кормоуборочных комбайнов - на 0,3тыс. шт. (27,3%), свеклоуборочных машин - на 0,2 тыс. шт. (20%). Ещехуже обстоит дело с обеспеченностью хозяйств почвообрабатывающимимашинами (плугами, сеялками, культиваторами и т.п.). Согласно данных Тамбовского областного комитета государственнойстатистики валовая продукция сельского хозяйства, в сопоставимойоценке, в 1997 году возросла на 2,8% в сравнении с 1996 годом, в 1998году сократилась на 8,5%, в сравнении с 1997 годом, в 1999 годусократилась на 1,5% в сравнении с 1998 годом, в 2000 году возросла на1,8% в сравнении с 1999 годом. В целом, валовая продукция сельского хозяйства области в 2000году составила 94,4% к уровню 1996 года, хотя Программойпредусматривалось остановить спад производства и обеспечить с 1998года его среднегодовой прирост на 2-4 процента. Не удалось обеспечить формирования эффективных хозяйственныхструктур, развития социальной инфраструктуры в сельской местности иповышения уровня жизни крестьян. Одними из причин такого положения на селе являются диспаритет ценна сельскохозяйственную и промышленную продукцию (услуги),используемые в сельском хозяйстве, недостаточное и несвоевременноефинансирование отрасли, отсутствие механизма экономической защитысельскохозяйственных производителей от импорта продовольственныхтоваров, а также недостаточная работа с руководящими кадрами хозяйств,слабый контроль за реализацией принимаемых органами государственнойвласти Российской Федерации и области решений. Достаточно сказать, что до сих пор практически нереализованнымиостались положения Закона области "О формировании регионального фондасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" в части сроковопределения объемов закупок сельхозпродукции на предстоящий год,заключения договоров с сельскохозяйственными товаропроизводителями напоставки этой продукции. И в настоящее время в области отсутствует комплексная программаразвития села на ближайшую перспективу. На основании изложенного, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять информацию администрации области по данному вопросу ксведению и отметить, что по большинству показателей, несмотря на то,что в 2000 году они были скорректированы в меньшую сторону, программане была выполнена. 2. Рекомендовать администрации области (Бетин О.И.) разработатькомплексную программу производственного и социального развития селаТамбовской области на период продолжительностью не менее четырех лет ивнести ее на рассмотрение областной Думы в текущем году. Председатель Тамбовской областной Думы В.Н.Карев