Постановление Администрации Тамбовской области от 22.03.2001 № 227
Об утверждении Положения и штатного расписания региональной энергетической комиссии администрации Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ22 марта 2001 г. г. Тамбов N 227 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 04.09.2001 г. N 834 Об утверждении Положения и штатного расписания региональной энергетической комиссии администрации Тамбовской области Во исполнение п. 4 постановления администрации области от28.02.2001 N 161 "О региональной энергетической комиссии администрацииобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссииадминистрации области согласно приложению 1. 2. Утвердить штатное расписание региональной энергетическойкомиссии администрации области, имеющей статус юридического лица, напериод с 1 марта 2001 года по 1 января 2002 года согласно приложению2. Глава администрации Тамбовской области О.И.Бетин------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 22.03.2001 N 227 П О Л О Ж Е Н И Е о региональной энергетической комиссии администрации Тамбовской области 1. Общие положения Настоящее Положение о региональной энергетической комиссииадминистрации Тамбовской области (далее - Положение, Комиссия)разработано в соответствии с Федеральными законами "О государственномрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации" и "О естественных монополиях", Типовым положением орегиональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от30.12.1999 N 1435, постановлениями Правительства Российской Федерацииот 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственногорегулирования цен (тарифов)", от 29.12.2000 N 1021 "О государственномрегулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке натерритории Российской Федерации" и определяет порядок формирования,деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетическойкомиссии администрации области. Комиссия образована в соответствии с постановлением администрацииобласти от 28.02.2001 N 161 "О региональной энергетической комиссииадминистрации области" и является органом исполнительной властиТамбовской области. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, постановлениями и решениями Федеральной энергетическойкомиссии Российской Федерации, нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Тамбовской области, а также настоящимПоложением. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации, другимифедеральными органами исполнительной власти, структурнымиподразделениями администрации области, органами местногосамоуправления, организациями и предприятиями независимо оторганизационно-правовой формы, расположенными на территории Тамбовскойобласти и является независимой в своих решениях в пределах полномочий,предоставленных ей законодательством Российской Федерации. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счетав учреждениях банков, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и своим наименованием, а также официальные бланкиустановленной формы. Местонахождение комиссии: г. Тамбов, ул. Державинская, 1. Финансирование Комиссии осуществляется из бюджета Тамбовскойобласти в пределах сметы на содержание Комиссии с последующимвозмещением затраченных средств за счет отчислений, предусматриваемыхв структуре тарифов (цен) на продукцию (услуги) регулируемых еюорганизаций в порядке, определяемом главой администрации Тамбовскойобласти. 2. Основные задачи Основными задачами Комиссии являются: государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловуюэнергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кромеорганизаций, находящихся в муниципальной собственности, для которыхтарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,расположенным на территории Тамбовской области (за исключениемпотребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности),взаимоувязанное с уровнем экономического развития, финансовой,кредитной, налоговой и социальной политикой области; достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающегодоступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектамирегулирования; формирование с участием Тамбовского территориального управленияМинистерства Российской Федерации по антимонопольной политике иподдержке предпринимательства конкурентной среды на потребительскомрынке электрической энергии (мощности) Тамбовской области в целяхповышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов; недопущение установления для потребителей или категорийпотребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счетповышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для другихпотребителей; обеспечение организациям независимо от организационно-правовойформы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынокэлектрической энергии (мощности); государственное регулирование розничных цен на природный газ,реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам; государственное регулирование розничных цен на сжиженный газ,реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправкиавтотранспортных средств); организационное и финансово-экономическое регулированиедеятельности в области энергосбережения, создание экономическихстимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий; регулирование деятельности по обеспечению областиэнергоресурсами, твердым, жидким и газообразным топливом; регулирование деятельности в области лимитирования потребленияэнергетических ресурсов; регулирование и осуществление контроля расчетов за используемыеэнергоресурсы потребителями области; обеспечение соблюдения нормативных актов по государственномурегулированию цен и тарифов субъектами регулирования, расположенными идействующими на территории Тамбовской области; разработка и оказание методической и консультативной помощисубъектам ценообразования. 3. Основные функции Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами: осуществляет государственное регулирование тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом"О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации"; осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссииРоссийской Федерации, переданные по соглашению, заключенному вустановленном порядке; рассматривает расчетные материалы, предоставляемыеэнергоснабжающими организациями для утверждения регулируемых тарифов(цен) на продукцию (услуги), дает свои заключения; проводит семинары и разрабатывает методические указания и другиеинструктивные документы, разъясняющие условия, порядок формирования иприменения цен и тарифов на продукцию (услуги) энергоснабжающихорганизаций; осуществляет информационную и консультационную деятельность повопросам формирования и правильности применения тарифов (цен) напродукцию (услуги) субъектов естественных монополий через средствамассовой информации, а также на предприятиях и в организациях; координирует и регулирует деятельность предприятийтопливно-энергетического комплекса (энергетики, поставщиков твердого,жидкого и газообразного топлива), трубопроводного транспорта имежсистемных электрических сетей; регулирует экономические, информационные и другие направлениядеятельности в области энергосбережения; координирует и регулирует деятельность в части обеспеченияобласти энергоресурсами и топливом; регулирует и контролирует деятельность по установлению ивыполнению лимитов потребления энергетических ресурсов; координирует и осуществляет контроль расчетов за используемыеэнергоресурсы потребителями области; иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах,определенных органом государственной власти Тамбовской области впределах полномочий, установленных федеральными законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации. 4. Полномочия Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функцийнаделяется следующими полномочиями: устанавливает в соответствии с Федеральным законом "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования наэлектрическую и тепловую энергию, определяемых ПравительствомРоссийской Федерации, экономически обоснованные тарифы наэлектрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающимиорганизациями (кроме организаций, находящихся в муниципальнойсобственности, для которых тарифы устанавливаются органами местногосамоуправления) потребителям, расположенным на территории Тамбовскойобласти (за исключением потребителей, выведенных в установленномпорядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрическойэнергии (мощности), взаимоувязывая их с уровнем экономическогоразвития, финансовой, кредитной, налоговой и социальной политикойобласти; представляет в Федеральную энергетическую комиссию РоссийскойФедерации предложения по установлению предельных размеров платы зауслуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетямрасположенных на территории Тамбовской области организаций, включенныхв реестр субъектов естественных монополий; устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрическойэнергии (мощности) по сетям расположенных на территории Тамбовскойобласти организаций, включенных в реестр субъектов естественныхмонополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги,установленных Федеральной энергетической комиссией РоссийскойФедерации; устанавливает розничные цены на природный газ, реализуемыйнаселению и жилищно-строительным кооперативам, сжиженный газ,реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправкиавтотранспортных средств); осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование всферах, определенных органами государственной власти Тамбовскойобласти в пределах полномочий, установленных федеральными законами идругими нормативными правовыми актами Российской Федерации; разрабатывает предложения по целевым программам развитияэлектроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственнойвласти и затрагивающим интересы Тамбовской области; согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий иобъектов электроэнергетики независимо от формы собственности,деятельность которых затрагивает интересы субъекта РоссийскойФедерации; осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающихорганизаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, по вопросамформирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию; осуществляет учет результатов деятельности энергоснабжающихорганизаций по итогам работы за период действия ранее утвержденныхтарифов; участвует в формировании балансов электрической энергии(мощности) на территории Тамбовской области; формирует и ведет Реестр энергоснабжающих организаций,расположенных на территории Тамбовской области; запрашивает у органов исполнительной власти Тамбовской области,органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий иорганизаций в пределах своих полномочий материалы по вопросамрегулирования и контроля деятельности организаций; создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов,отнесенных к компетенции Комиссии; информирует общественность о своих решениях через средствамассовой информации; публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическуюкомиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности; осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссииРоссийской Федерации, переданные по соглашению, заключенному вустановленном порядке; стимулирует производство и использование энергосберегающегооборудования, осуществление энергосберегающих мероприятий; содействует организации учета расхода энергетических ресурсов; проводит энергетические обследования предприятий; осуществляет демонстрацию проектов высокой энергетическойэффективности; составляет баланс энергопотребления в стоимостном и натуральномвыражении организациями и учреждениями, финансируемыми из областного иместных бюджетов; осуществляет контроль за выделением лимитов потребленияэлектрической и тепловой энергии, своевременной их оплатой; осуществляет иные полномочия в области государственногорегулирования тарифов. 5. Организационная структура и кадры Организационная структура Комиссии определяется администрациейТамбовской области. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается отдолжности главой администрации Тамбовской области по согласованию сФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации. Председатель Комиссии: осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии; несет персональную ответственность за выполнение возложенных наКомиссию задач и осуществление ею своих функций; устанавливает обязанности между членами Комиссии и работниками ееаппарата; вносит предложения по численности аппарата Комиссии и сметерасходов на ее содержание; назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата Комиссии; представляет Комиссию в федеральных законодательных иисполнительных органах власти, органах государственной властиТамбовской области, органах местного самоуправления, а также вовзаимоотношениях с другими организациями, не противоречащихдействующему законодательству Российской Федерации; вносит в установленном порядке в органы государственной властипроекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии. Для определения основных направлений деятельности Комиссии ипринятия решений образуется правление Комиссии в количестве не более 7человек. В состав правления Комиссии входит Председатель Комиссии,являющийся одновременно Председателем правления Комиссии ивысококвалифицированные специалисты Комиссии, имеющие опыт работы всоответствующей области. Правление Комиссии рассматривает вопросы, относящиеся ккомпетенции Комиссии и принимает коллегиальные решения большинствомголосов. Правление Комиссии правомочно принимать решения при участии взаседании не менее трех членов правления. Члены правления имеют правона особое мнение. Члены комиссии являются государственными служащимигосударственной службы Тамбовской области и не вправе заниматьсяпредпринимательской деятельностью в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области о государственной службе. При Комиссии действует экспертный совет из представителей органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, ученых испециалистов.