Постановление Администрации Тамбовской области от 14.02.2001 № 116
Об утверждении Положения об особом порядке проведения расчетов при исполнении областного бюджета в 2001 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ14 февраля 2001 г. г. Тамбов N 116 Утратилo силу - Постановление
Администрации Тамбовской области
от 13.09.2001 г. N 871
Об утверждении Положения об особом порядке проведения
расчетов при исполнении областного бюджета в 2001 году
В целях упорядочения работы по проведению расчетов при исполненииобластного бюджета в 2001 году по финансированию расходов изобластного бюджета, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об особом порядке проведения расчетов приисполнении областного бюджета в 2001 году согласно приложению.
2. Финансовому управлению администрации области (Антоненко) внедельный срок подготовить и довести до управления сельского хозяйстваи продовольствия администрации области порядок документооборота припроведении расчетов в соответствии с Положением.
3. Установить, что при проведении расчетов в особом порядке всчет финансирования расходов из областного бюджета по средствам,причитающимся сельскохозяйственным товаропроизводителям на покрытиеубытков от стихийных бедствий, задолженность этих сельскохозяйственныхтоваропроизводителей перед областным бюджетом погашается в следующейпоследовательности: задолженность по процентам за предоставлениеотсрочки по платежам в областной бюджет, процентам за предоставлениессуды (гарантии по кредитам), недоимка, текущие платежи, а также пении штрафные санкции по налогу на имущество предприятий, единому налогу,взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения,учета и отчетности, налогу на прибыль, налогу с продаж, подоходномуналогу с физических лиц.
По другим расходам областного бюджета расчеты в особом порядке непроводятся.
4. Установить, что счета, открытые сельскохозяйственнымитоваропроизводителями в 2000 году в Тамбовском банке Сберегательногобанка Российской Федерации для проведения расчетов в особом порядке всоответствии с постановлением администрации области от 01.03.2000 N174 "Об утверждении Положения об особом порядке проведения расчетовпри исполнении областного бюджета в 2000 году", будут использоваться втекущем году при проведении расчетов в особом порядке в соответствии снастоящим постановлением.
Установить, что вышеуказанные счета, а также вновь открываемые всоответствии с прилагаемым Положением и постановлением администрацииобласти от 05.02.2001 N 93 "Об использовании счетов, имеющихся вкредитных организациях и вновь открываемых, при осуществлении расчетовпо кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями,предприятиями агропромышленного комплекса, фермерами для проведениясельскохозяйственных работ в 2001 году" счета, используютсяисключительно для проведения расчетов в особом порядке при исполненииобластного бюджета в 2001 году (открытие новых счетов осуществлятьсогласно действующим правилам и по тарифам, применяемым Сберегательнымбанком Российской Федерации). Использование вышеназванных счетов вдругих целях разрешается при наличии согласия финансового управленияадминистрации области. Тамбовскому отделению N 8594 Сберегательногобанка Российской Федерации (Бородин) осуществлять контроль заправильностью проведения операций по указанным счетам.
5. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 11.09.2000 N 963 "О мерах по реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 29.08.2000 N 580 "О дополнительных мерах поуборке урожая в 2000 году".
6. Опубликовать постановление в газете "Тамбовская жизнь".
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
8. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава администрации
Тамбовской области О.И.Бетин------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 14.02.2001 N 116
ПОЛОЖЕНИЕ
об особом порядке проведения расчетов при
исполнении областного бюджета в 2001 году
1. Настоящее Положение определяет особый порядок проведениярасчетов при исполнении областного бюджета в 2001 году.
В настоящем Положении применяются следующие понятия:
распорядители - организации, получающие ассигнования изобластного бюджета для их распределения между получателями бюджетныхсредств, находящимися в их ведении, а также иные прямые получателибюджетных средств, имеющие право на получение бюджетных ассигнований всоответствии с Законом Тамбовской области от 29.12.2000 N 153-З "Обобластном бюджете на 2001 год" (управления, отделы, комитетыадминистрации области и иные прямые получатели бюджетных средств);
получатели бюджетных средств - бюджетные организации или иныеорганизации, находящиеся в ведении распорядителей;
участники расчетов - организации, фактически осуществившиераспорядителям (получателям бюджетных средств) поставку продукции(работ, услуг) и имеющие дебиторскую задолженность за поставленнуюпродукцию (выполненные работы, оказанные услуги);
задолженность - кредиторская задолженность, сложившаяся ураспорядителей (получателей бюджетных средств) по оплате запоставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги);
финансовое управление - финансовое управление администрацииобласти.
2. Задолженность распорядителей (получателей бюджетных средств)перед участниками расчетов, фактически осуществившими им поставкупродукции (выполнившими работы, оказавшими услуги), подлежит погашениюпри условии направления участниками расчетов получаемых бюджетныхсредств на погашение их собственной задолженности по уплате налоговыхи иных платежей в доход областного бюджета либо, при отсутствиисобственной задолженности участников расчетов, фактическиосуществивших поставку продукции (выполнивших работы, оказавшихуслуги), перед областным бюджетом, при условии направления получаемыхбюджетных средств на погашение задолженности по уплате налоговых ииных платежей в доход областного бюджета других предприятий иорганизаций, предлагаемых участниками расчетов (при наличии договорауступки права требования).
3. При проведении расчетов по погашению взаимной задолженностираспорядителей (получателей бюджетных средств) и участников расчетовпринимают участие органы федерального казначейства и кредитныеорганизации области.
4. Проведение расчетов в особом порядке проводится:
а) с правом проведения операций по лицевому счету получателябюджетных средств, открытого в органе федерального казначейства поместу его нахождения, и с правом открытия и проведения операций поотдельному специальному счету участника расчетов в уполномоченнойкредитной организации. К уполномоченной кредитной организацииотносится Тамбовское отделение N 8594 Сберегательного банка РоссийскойФедерации, которое уполномочено в соответствии с решением главыадминистрации области на право открытия и проведения операций в особомпорядке по отдельным счетам участников расчетов;
б) с правом проведения операций по лицевому счету получателябюджетных средств, открытого в органе федерального казначейства поместу его нахождения, и отдельному счету участника расчетов,имеющемуся в кредитной организации.
5. Зачет задолженности участников расчетов по уплате налоговых ииных платежей в доход областного бюджета осуществляется в пределахутвержденных расходов областного бюджета.
6. Финансовые органы городов и районов области не вправепринимать решение о проведении расчетов по целевому погашениюзадолженности в рамках расходов и доходов областного бюджета.
Расчеты по целевому погашению задолженности в рамках расходов идоходов бюджетов городов и районов области проводятся финансовыморганом соответствующей администрации по месту нахождения участниковрасчетов.
7. Сумма проведения расчета определяется исходя из задолженностиобластного бюджета перед соответствующим распорядителем (получателембюджетных средств) с учетом задолженности последнего перед участникомрасчетов.
Распорядитель представляет в финансовое управление письмо спросьбой о проведении расчета с указанием наименований получателябюджетных средств и соответствующего участника расчетов и приложениемпакета документов, необходимых для проведения расчета. Переченьдокументов устанавливается финансовым управлением.
К письму также прилагается справка налогового органа по местунахождения участника расчетов, комитета по лицензированиюадминистрации области, комитета по управлению имуществом администрацииобласти и других (в дальнейшем - соответствующий комитет) о суммезадолженности в областной бюджет. Справка действительна не более 30дней, начиная с даты, по состоянию на которую указана задолженностьучастника расчетов.
Справка налогового органа о суммах задолженности по налоговымплатежам в областной бюджет должна включать в себя всю фактическуюзадолженность участника расчетов по налоговым платежам в областнойбюджет по состоянию на определенную дату по видам налогов (безотсроченных сумм) с разбивкой на налог, пени, штрафные санкции.Справка по отдельным налоговым платежам в областной бюджет несоставляется и не представляется.
В справке о суммах задолженности по налоговым платежам вобластной бюджет указывается: идентификационный номерналогоплательщика (ИНН) участника расчетов; код платежа; датаобразования недоимки, в случае, если недоимка образовалась в 2001году; год образования недоимки, в случае, если недоимка образоваласьранее 2001 года.
В случае отсутствия у участника расчетов задолженности поплатежам в областной бюджет на дату обращения за выдачей справки осуммах задолженности в областной бюджет в справке по предстоящимтекущим платежам указывается дата предстоящего платежа. При этомналогоплательщик представляет в налоговый орган справку по предстоящимтекущим платежам с указанием сумм и по видам налогов.
Справка о суммах задолженности в областной бюджет подписываетсяуполномоченными лицами и заверяется печатью налогового органа(соответствующего комитета). Налоговый орган (соответствующий комитет)несет ответственность за полноту и правильность указанных в справкахсведений.
Также, к письму прилагается информация участника расчетов осчете, имеющемся у участника расчетов в кредитной организации, которыйможно использовать при проведении расчетов в особом порядке, а такжегарантийное обязательство участника расчетов о своевременномуведомлении финансового управления о невозможности проведения расчетовв особом порядке по указанному счету по той или иной причине. Участникрасчетов несет ответственность в случае несвоевременного или неполноговозврата средств областного бюджета.
8. При принятии решения о целесообразности проведения расчета поцелевому погашению задолженности по той или иной схеме, указанным впункте 4 настоящего Положения, финансовое управление оформляетуведомление на право проведения расчетов в особом порядке ипредставляет его:
в управление федерального казначейства по Тамбовской области припроведении расчетов по всем вариантам, указанным в пункте 4 настоящегоПоложения. Управление федерального казначейства по Тамбовской области,в свою очередь, в течение двух часов с момента представления доводит(в электронном виде) представленное уведомление до соответствующихотделений федерального казначейства;
в уполномоченную кредитную организацию в случае проведениярасчетов по схеме, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящегоПоложения;
в кредитную организацию по месту нахождения банковского счетаучастника расчетов в случае проведении расчетов по схеме, указанной вподпункте "б" пункта 4 настоящего Положения.
9. В трехдневный срок после получения уведомления финансовогоуправления участники расчетов, участвующие в расчетных схемах согласноподпункту "а" пункта 4 настоящего Положения, для учета средств,выделяемых из областного бюджета на проведение расчетов по целевомупогашению задолженности, открывают в уполномоченной кредитнойорганизации в установленном порядке, в зависимости от формысобственности, отдельные счета.
10. При установлении даты проведения расчетов по целевомупогашению задолженности:
а) участники расчетов всех расчетных схем представляют вфинансовое управление экземпляры платежных документов на перечислениесредств в доход областного бюджета с отметкой соответствующейкредитной организации: "реквизиты плательщика проверены и поставленына учет согласно уведомлению". После проверки правильности заполненияпредставляемых платежных документов финансовое управление делаетсоответствующую запись и возвращает платежные документы плательщикамдля их передачи в учреждения, обслуживающие счет плательщика, дляпроведения расчетов в особом порядке;
б) финансовое управление представляет в установленном порядке вуправление федерального казначейства по Тамбовской области реестр нафинансирование расходов получателей бюджетных средств.
11. Бюджетные средства, зачисляемые на счета получателейбюджетных средств, перечисляются органами федерального казначейства,уполномоченной кредитной организацией и кредитными организациями насоответствующие счета получателей не позднее следующего рабочего днясо дня их зачисления на обслуживаемые ими счета.
12. После зачисления суммы, перечисленной участником расчетов вдоход областного бюджета, на соответствующий счет управленияфедерального казначейства по Тамбовской области последнее письменноуведомляет об этом финансовое управление и перечисляет поступившиеденежные средства на счет финансового управления в установленномпорядке.
Сведения о поступивших при проведении расчетов в особом порядкесуммах от участников расчетов в погашение их задолженности поналоговым платежам перед областным бюджетом в установленном порядкенаправляются управлением федерального казначейства по Тамбовскойобласти в управление Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Тамбовской области.
13. Ответственность за надлежащее оформление и своевременноепредставление платежных документов по осуществлению расчетов поцелевому погашению задолженности возлагается на финансовое управление,распорядителей, получателей бюджетных средств и участников расчетов.
14. Ответственность за своевременное проведение платежей поцелевому погашению задолженности возлагается на органы федеральногоказначейства, уполномоченную кредитную организацию и кредитныеорганизации в установленном порядке.