Постановление Администрации Тамбовской области от 01.03.2000 № 174
Об утверждении Положения об особом порядке проведения расчетов при исполнении областного бюджета в 2000 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения об особом порядке проведения
расчетов при исполнении областного бюджета в 2000 году
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 14.04.2000 г. N 383)
В целях упорядочения работы по проведению расчетов при исполненииобластного бюджета в 2000 году ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об особом порядке проведения расчетов приисполнении областного бюджета в 2000 году согласно приложению.
2. Финансовому управлению администрации области (Антоненко) вдвухнедельный срок подготовить и довести до управлений, отделов,комитетов администрации области, иных получателей бюджетных средствпорядок документооборота при проведении расчетов в соответствии сприлагаемым Положением.
3. Опубликовать постановление в газете "Тамбовская жизнь".
4. Контроль за исполнением постановления возложить наисполняющего обязанности первого заместителя главы администрацииобласти Франца А.Б.
5. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава администрации
Тамбовской области О.Бетин
г. Тамбов
1 марта 2000 г.
N 174------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 1 марта 2000 г. N 174
П О Л О Ж Е Н И Е
об особом порядке проведения расчетов при
исполнении областного бюджета в 2000 году
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 14.04.2000 г. N 383)
1. Настоящее Положение определяет особый порядок проведениярасчетов при исполнении областного бюджета в 2000 году.
В настоящем Положении применяются следующие понятия:
распорядители - администрация области или иная организация,получающая ассигнования из областного бюджета для их распределениямежду получателями бюджетных средств, находящимися в ее ведении, атакже иные прямые получатели бюджетных средств, имеющие право наполучение бюджетных ассигнований в соответствии с законом "Обобластном бюджете на 2000 год" (управления, отделы, комитетыадминистрации области и иные прямые получатели бюджетных средств);
получатели бюджетных средств - бюджетные организации или иныеорганизации, находящиеся в ведении распорядителей;
участники расчетов - организации, фактически осуществившиераспорядителям (получателям) бюджетных средств поставку продукции(работ, услуг) и имеющие дебиторскую задолженность за поставленнуюпродукцию (выполненные работы, оказанные услуги);
задолженность - кредиторская задолженность, сложившаяся ураспорядителей (получателей бюджетных средств) по оплате запоставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги);
финансовое управление - финансовое управление администрацииобласти.
2. Задолженность распорядителей (получателей бюджетных средств)перед участниками расчетов, фактически осуществившими им поставкупродукции (выполнившими работы, оказавшими услуги), подлежит погашениюпри условии направления участниками расчетов получаемых бюджетныхсредств на погашение их собственной задолженности по уплате налоговыхи иных платежей в доход областного бюджета.
3. При проведении расчетов по погашению взаимной задолженностираспорядителей (получателей бюджетных средств) и участников расчетовпринимают участие управление федерального казначейства по Тамбовскойобласти и кредитные организации области.
4. Проведение расчетов в особом порядке проводится:
а) с правом открытия и проведения операций по лицевому счетураспорядителя (получателя бюджетных средств) в управлении федеральногоказначейства по Тамбовской области и отдельному счету участникарасчетов в уполномоченной кредитной организации. К уполномоченнойкредитной организации относится Тамбовский банк Сберегательного банкаРоссийской Федерации, который уполномочен в соответствии с решениемглавы администрации области на право открытия и проведения операций вособом порядке по отдельным счетам участников расчетов;
б) без права открытия и проведения операций по лицевому счетураспорядителя (получателя бюджетных средств) в управлении федеральногоказначейства по Тамбовской области и отдельному счету участникарасчетов в уполномоченной кредитной организации, т.е. проведениерасчетов осуществляется с использованием имеющихся у распорядителей(получателей бюджетных средств) и участников расчетов открытых счетовв учреждениях банков;
в) с правом открытия и проведения операций по лицевому счетураспорядителя (получателя бюджетных средств) в управлении федеральногоказначейства по Тамбовской области и без права открытия отдельногосчета участнику расчетов в уполномоченной кредитной организации;
г) с правом проведения операций по имеющемуся у распорядителя(получателя бюджетных средств) счету в учреждении банка и с правомоткрытия и проведения операций по отдельному счету участника расчетовв уполномоченной кредитной организации.
5. Зачет задолженности участников расчетов по уплате налоговых ииных платежей в доход областного бюджета осуществляется в пределахутвержденных расходов областного бюджета.
6. Проведение расчетов по целевому погашению задолженности врамках расходов и доходов областного бюджета производится финансовымуправлением.
Финансовые органы городов и районов области не вправе проводитьрасчеты по целевому погашению задолженности в рамках расходов идоходов областного бюджета.
Расчеты по целевому погашению задолженности в рамках расходов идоходов бюджетов городов и районов области проводятся финансовыморганом соответствующей администрации по месту нахождения участниковрасчетов.
Финансовое управление имеет право осуществлять расчеты поцелевому погашению задолженности в рамках доходов бюджетов районов игородов при наличии согласия главы администрации города (района) напроведение такого расчета.
7. Сумма проведения расчета определяется исходя из задолженностиобластного бюджета перед соответствующим распорядителем с учетомзадолженности последнего перед участником расчетов.
Распорядитель представляет в финансовое управление письмо спросьбой о проведении расчета с участником расчетов с приложениемпакета документов, необходимых для проведения расчета. Переченьдокументов устанавливается финансовым управлением.
К письму также прилагается справка налогового органа по местунахождения участника расчетов, комитета по лицензированиюадминистрации области, комитета по управлению имуществом области идругих (в дальнейшем - соответствующий комитет) о сумме задолженностив областной бюджет. Справка действительна не более 30 дней, начиная сдаты, по состоянию на которую указана задолженность участникарасчетов. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.04.2000 г. N 383)
Справка налогового органа о суммах задолженности по налоговымплатежам в областной бюджет должна включать в себя всю фактическуюзадолженность участника расчетов по налоговым платежам в областнойбюджет по видам налогов (без отсроченных сумм) с разбивкой на налог,пени, штрафные санкции. Справка по отдельным налоговым платежам вобластной бюджет не составляется и не представляется.
В справке о суммах задолженности по налоговым платежам вобластной бюджет указывается: идентификационный номерналогоплательщика (ИНН) участника расчетов; дата образования недоимки,в случае, если недоимка образовалась в 2000 году; год образованиянедоимки, в случае, если недоимка образовалась ранее 2000 года.
В случае отсутствия у участника расчетов задолженности поплатежам в областной бюджет на дату обращения за выдачей справки осуммах задолженности в областной бюджет в справке по предстоящимтекущим платежам указывается дата предстоящего платежа. При этомналогоплательщик представляет в налоговый орган справку по предстоящимтекущим платежам с указанием сумм и по видам налогов.
Справка о суммах задолженности в областной бюджет подписываетсяуполномоченными лицами и заверяется печатью налогового органа(соответствующего комитета). Налоговый орган (соответствующий комитет)несет ответственность за полноту и правильность указанных в справкахсведений.
8. При проведении расчетов по целевому погашению задолженностизадолженность участников расчетов перед областным бюджетом погашаетсяв следующей последовательности: задолженность по процентам запредоставление отсрочки по платежам в областной бюджет, процентам запредоставление ссуды (гарантии по кредитам), недоимка, текущиеплатежи, а также пени и штрафные санкции по налогу на имуществопредприятий, платежам за пользование недрами, отчислениям навоспроизводство минерально-сырьевой базы, платежам за пользованиеводными объектами, земельному налогу, арендной плате за землю,спецналогу, налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль,единому налогу на совокупный доход для субъектов малогопредпринимательства, акцизам.
9. При принятии решения о целесообразности проведения расчета поцелевому погашению задолженности по той или иной схеме, указанным впункте 4 настоящего Положения, финансовое управление оформляетуведомление на право проведения расчетов в особом порядке ипредставляет его:
при проведении расчетов по всем вариантам, указанным в пункте 4настоящего Положения, - в управление федерального казначейства поТамбовской области;
при проведении расчетов по схемам, указанным в подпунктах "а","г" пункта 4 настоящего Положения, - в уполномоченную кредитнуюорганизацию;
при проведении расчетов по схеме, указанной в подпункте "б"пункта 4 настоящего Положения, - в кредитные организации по местунахождения банковских счетов распорядителя и участников расчетов;
при проведении расчетов по схеме, указанной в подпункте "в"пункта 4 настоящего Положения, - в кредитные организации по местунахождения банковского счета участника расчетов.
10. В трехдневный срок после получения уведомления финансовогоуправления:
10.1. Распорядители, участвующие в расчетных схемах согласноподпунктам "а", "в" пункта 4 настоящего Положения, для учета средств,выделяемых из областного бюджета на проведение расчетов по целевомупогашению задолженности, в установленном порядке открывают лицевыесчета на балансовом счете управления федерального казначейства поТамбовской области N 40201 "Средства субъектов Российской Федерации".
10.2. Участники, участвующие в расчетных схемах согласноподпунктам "а", "г" пункта 4 настоящего Положения, для учета средств,выделяемых из областного бюджета на проведение расчетов по целевомупогашению задолженности, открывают в уполномоченной кредитнойорганизации в установленном порядке, в зависимости от формысобственности, отдельные счета.
11. При установлении суммы и даты проведения расчетов по целевомупогашению задолженности распорядители и участники расчетов всехрасчетных схем представляют в финансовое управление по одномуэкземпляру платежных документов на перечисление соответствующихсредств (участник расчетов - на перечисление средств в доходобластного бюджета, финансовое управление - на финансированиераспорядителя, распорядитель - на погашение задолженности передучастником расчетов за полученную продукцию (выполненные работы,оказанные услуги)) с одной и той же датой платежа и отметкамиучреждений, обслуживающих счет плательщика: "реквизиты плательщикапроверены и поставлены на учет согласно уведомлению".
Финансовое управление на представляемых копиях платежныхдокументов после проверки в установленном порядке правильностизаполнения всех остальных реквизитов этих платежных документов делаеттакже соответствующую запись и возвращает платежные документы вучреждения, обслуживающие счет плательщика, для проведения расчетов вособом порядке.
12. Бюджетные средства, зачисляемые на счета распорядителей иучастников расчетов, перечисляются управлением федеральногоказначейства по Тамбовской области уполномоченной кредитнойорганизации и кредитными организациями на соответствующие счетаполучателей не позднее следующего рабочего дня со дня их зачисления наобслуживаемые ими счета.
13. После зачисления суммы, перечисленной участником расчета вдоход областного бюджета, на соответствующий счет управленияфедерального казначейства по Тамбовской области последнее уведомляетоб этом финансовое управление и перечисляет поступившие денежныесредства на счет финансового управления в установленном порядке.
Сведения о поступивших при проведении расчетов в особом порядкесуммах от участников расчетов в погашение их задолженности передобластным бюджетом по налоговым платежам в установленном порядкенаправляются управлением федерального казначейства по Тамбовскойобласти в управление Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Тамбовской области
. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.04.2000 г. N 383)
14. Финансовое управление обобщает полученные платежные документыи один экземпляр платежных документов участников расчетов вместе сосводным реестром ежемесячно направляет в управление МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Тамбовской области.Отдельно сводный реестр направляется в управление федеральногоказначейства по Тамбовской области.
15. Ответственность за надлежащее оформление и своевременноепредставление платежных документов по осуществлению расчетов поцелевому погашению задолженности возлагается на финансовое управление,распорядителей и участников расчетов.
16. Контроль за своевременным проведением платежей по целевомупогашению задолженности осуществляется управлением федеральногоказначейства по Тамбовской области, уполномоченной кредитнойорганизацией, кредитными организациями и финансовым управлением вустановленном порядке.