Постановление Администрации Тамбовской области от 14.07.2000 № 770

Об утверждении примерного положения об общественных приемных главы администрации области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ14 июля 2000 г.             г. Тамбов                        N 770                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 12.11.2002 г. N 842
  
  
     Об утверждении примерного положения об общественных приемных
                      главы администрации области
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 29.03.2001 г. N 252)
  
  
       В  соответствии  со  ст.  33 Конституции Российской Федерации,Законом  области  19.09.97 N 130-З О порядке рассмотрения обращенийграждан  в Тамбовской области руководствуясь ст. 41 , ст. 74 Устава(Основного   Закона)   Тамбовской   области  Российской  Федерации,поддерживая   инициативу   граждан,   общественных   объединений  винтересах   сотрудничества   и   взаимодействия   с  администрациейобласти,  в  целях  совершенствования  системы  постоянного общенияглавы,  заместителей главы, руководителей структурных подразделенийадминистрации   области  с  жителями  городов  и  районов  области,реализации  прав  граждан  по  обращению  в  администрацию  областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить:
       примерное    положение    об   общественных   приемных   главыадминистрации области согласно приложению 1;
       примерную  структуру общественных приемных главы администрацииобласти  и  перечень  населенных пунктов, в которых будут размещеныобщественные   приемные   главы   администрации  области,  согласноприложению 2;
       образцы  удостоверений  сотрудников  общественной  приемной главыадминистрации   Тамбовской   области   в   муниципальных  образованияхобласти, согласно приложению 3. (Дополнен        -       ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 29.03.2001 г. N 252)
       2. Комитету  по связям с общественностью администрации области(Черкасову)   организовать   работу   общественных  приемных  главыадминистрации области в соответствии с положением.
       3. Руководителям   структурных   подразделений   администрацииобласти  принять  активное  участие  в работе общественных приемныхглавы  администрации  области,  предоставлять общественным приемныминформацию, связанную с рассмотрением обращений граждан.
       4. Рекомендовать   главам   администраций  городов  и  районовобласти  оказывать  содействие в деятельности общественных приемныхглавы администрации области согласно п. 3.2.1 и 3.2.5 положения.
       5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Титаренко В.А.Глава администрацииТамбовской области          О.Бетин
                                              Приложение 1
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением администрации области
                                         от 14.07.2000 N 770
                          ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                       ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРИЕМНЫХ
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 29.03.2001 г. N 252)
  
  
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. 1.   Общественные   приемные  главы  администрации  области(далее    -    общественные    приемные)   как   форма   реализациинепосредственной   демократии   и  поддержки  инициативы  населениясоздаются  с  целью  организации  и  проведения в городах и районахобласти  по поручению главы администрации области приема граждан поличным  вопросам  и  работе  с  их  письменными  обращениями (далееобращения  граждан),  оказания  им помощи и содействия в реализацииих  конституционных  прав на возможность обращения в исполнительныеорганы   власти,   а   также  для  анализа  и  доведения  до  главыадминистрации   области   информации   о  социально-психологическойатмосфере и общественно-политической обстановке на местах.
       1. 2.   Общественные   приемные   создаются   в  администрацииобласти,   административных   центрах   районов   области,   городеКотовске.  В административных центрах районов, находящихся в городеобластного,    районного   значения,   создается   одна   приемная,обслуживающая оба муниципальных образования.
       1. 3.  Деятельность  общественных  приемных  осуществляется  всоответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,   указамиПрезидента   Российской  Федерации,  постановлениями  ПравительстваРоссийской  Федерации,  федеральными и областными законами, Уставом(Основным     Законом)    Тамбовской    области,    постановлениямиадминистрации   области,  другими  нормативными  актами,  настоящимположением.
                           2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
       2. 1.  Создание  общественных  приемных  преследует  следующиецели:
       2. 1.1.   Совершенствование   системы  постоянного  и  прямогообщения    главы    администрации    области,   его   заместителей,руководителей  структурных  подразделений  администрации  области сжителями городов и районов области;
       2. 1.2.   Регулярное   информирование  населения  об  основныхнаправлениях  и  содержании работы главы администрации области, егозаместителей, структурных подразделений администрации области;
       2. 1.3.  Получение  наиболее полной и достоверной информации осоциально-экономической       обстановке       на       территории,морально-психологическом климате и настроении людей;
       2. 1.4.  Выявление  наиболее  актуальных  проблем территорий исодействие оперативному принятию мер по их решению;
       2. 1.5.  Изучение  и  обобщение  опыта  работы территориальныхобщественных приемных, внедрение его в практику.
       2. 2. Основными задачами общественной приемной являются:
       2. 2.1.   Рассмотрение   обращений   граждан,   поступивших  вобщественную приемную;
       2. 2.2.    Оказание    содействия    гражданам   в   полученииконсультации  специалистов  по  возникшей  проблеме,  содействие  врассмотрении   их  обращений  в  органах  местного  самоуправления,учреждениях,   предприятиях,  в  судах  и  органах  прокуратуры  повопросам их компетенции;
       2. 2.3.   Обобщение,  подготовка  рекомендаций  и  предложенийглавам  администраций городов, районов, главе администрации областипо   разрешению  поступивших  в  общественную  приемную  обращений.Подготовка   на   основе  анализа  и  обобщения  обращений  гражданпредложений по устранению причин, порождающих жалобы;
       2. 2.4.  Учет  обращений  граждан,  поступивших в общественнуюприемную;
       2. 2.5.  Прием граждан в общественной приемной, взаимодействиес  органами  местного  самоуправления, общественными организациями,правоохранительными  органами  по  вопросам  рассмотрения обращенийграждан;
       2. 2.6.   Извещение   граждан  о  результатах  рассмотрения  вобщественной приемной их обращений;
       2. 2.7.  Освещение  работы  общественных  приемных в средствахмассовой информации.
                          3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
           И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРИЕМНЫХ
       3. 1.  Общественная  приемная в соответствии с возложенными нанее основными задачами осуществляет следующие функции:
       3. 1.1.    Направляет   обращения   граждан,   поступившие   вобщественную  приемную  и  требующие решения администрации области,на рассмотрение главы администрации области;
       3. 1.2.  Ведет  регистрацию  обращений граждан и извещает их орезультатах рассмотрения обращений;
       3. 1.3.  Информирует главу администрации области о планируемыхмероприятиях,   политических   и  общественных  акциях,  итогах  ихпроведения,  о  произошедших  в  муниципальном образовании наиболееважных, в том числе чрезвычайных, событиях;
       3. 1.4.  Изучает  общественное  мнение  и обобщает предложенияграждан,  информирует главу администрации области о наиболее острыхобщественных   проблемах,   характерных  вопросах,  содержащихся  вобращениях  граждан,  направляет доклады по ним в комитет по связямс общественностью администрации области;
       3. 1.5.  Оказывает  помощь  в организации встреч с гражданами,коллективами  предприятий,  учреждений  и  общественных организацийглавы   администрации   области,   его  заместителей,  специалистовструктурных  подразделений  администрации  области при их посещениимуниципального образования;
       3. 1.6.  Взаимодействует  при осуществлении своих полномочий собщественными   объединениями,   с   редакциями   средств  массовойинформации,  проводит  встречи  с  населением,  разъясняет  права иобязанности граждан;
       3. 1.7. Выполняет поручения главы администрации области.3. 2. Организация деятельности общественных приемных:
       3. 2.1.  Общественные  приемные  размещаются в помещениях, какправило,  на  базе  государственной  (муниципальной) собственности,которые  оборудуются мебелью и инвентарем, обеспечиваются правовой,методической  и  иной  необходимой  литературой, телефонной связью.Общественные   приемные  должны  иметь  соответствующие  вывески  суказанием времени работы;
       3. 2.2.  Основной формой работы общественных приемных являетсяприем  граждан  по  личным  вопросам  и  рассмотрение их письменныхобращений;
       3. 2.3.  В общественных приемных ведется учет всех поступившихобращений граждан;
       3. 2.4.  В общественных приемных организуется регулярный приемграждан  по  личным  вопросам  главой  администрации  области,  егозаместителями,     руководителями     структурных     подразделенийадминистрации области, общественными сотрудниками приемных;
       3. 2.5.  Работа общественных приемных предусматривает выезд ихсотрудников  в  населенные  пункты  муниципальных  образований, гдеразмещаются  органы  местного  самоуправления для организации на ихбазе приема населения специалистами приемной;
       3. 2.6.  График  ежемесячного  приема  граждан  вывешивается вобщественных приемных и публикуется в местной печати;
       3. 2.7.    Прием    главой    администрации    области,    егозаместителями,     руководителями     структурных     подразделенийадминистрации  области  планируется  на  основе  анализа  обращенийграждан,   поступивших   в  ходе  предыдущих  встреч,  а  также  порезультатам  ежемесячного обобщения обращений граждан специалистамитерриториальных общественных приемных;
       3. 2.8.  Для  участия  в  приеме  главы  администрации областимогут  привлекаться,  по  согласованию, глава администрации района,города,   их  заместители,  руководители  территориальных  структурфедеральных органов исполнительной власти в области;
       3. 2.9.  Работу  общественных  приемных  организует комитет посвязям  с  общественностью  администрации  области  при  содействииадминистрации районов, городов;
       3. 2.10.  Работу  общественных  приемных  на местах организуютспециалисты,   осуществляющие  свою  деятельность  на  общественныхначалах.  Специалистом  общественной  приемной  должно  быть  лицо,имеющее  подготовку,  позволяющую  вести правовое консультирование,проводить   социальную   работу,   способное   взаимодействовать  сдолжностными  лицами  органов  местного  самоуправления,  ведомств,предприятий и учреждений;
       3. 2.11.   Подбор,   расстановку   специалистов   общественнойприемной   осуществляет   комитет   по   связям  с  общественностьюадминистрации области;
       3. 2.12.  Взаимодействие администрации области с общественнымиприемными  осуществляется в соответствии с существующим федеральными областным законодательством.
                        4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
       4. 1. Специалисты общественной приемной обязаны:
       4. 1.2.   В   установленном   порядке   отчитываться  о  своейдеятельности  по  соответствующей  форме перед главой администрацииобласти  через  комитет  по  связям с общественностью администрацииобласти;
       4. 1.3.    Направлять   обращения   граждан,   поступившие   вобщественную  приемную  и  требующие решения администрации области,на рассмотрение главы администрации области;
       4. 1.4.  Вести  регистрацию  обращений граждан и извещать их орезультатах рассмотрения обращений;
       4. 1.5.    Информировать   главу   администрации   области   опланируемых   мероприятиях,  политических  и  общественных  акциях,итогах  их  проведения,  о произошедших в муниципальном образованиинаиболее важных, в том числе чрезвычайных, событиях;
       4. 1.6.  Изучать  общественное  мнение  и обобщать предложенияграждан,  информировать  главу  администрации  области  о  наиболееострых  общественных  проблемах, характерных вопросах, содержащихсяв  обращениях  граждан,  направлять  доклады  по  таким  вопросам вкомитет по связям с общественностью администрации области;
       4. 1.7.  Оказывать  помощь  в организации встреч с гражданами,коллективами  предприятий,  учреждений  и  общественных организацийглавы   администрации   области,   его  заместителей,  специалистовструктурных  подразделений  администрации  области при их посещениимуниципального образования;
       4. 1.8.  Осуществлять  лично  и через привлечение специалистовна общественных началах консультативную работу с посетителями;
       4. 1.9.  Взаимодействовать  при осуществлении своих полномочийс   общественными  объединениями,  с  редакциями  средств  массовойинформации,  проводить  встречи  с  населением,  разъяснять права иобязанности граждан;
       4. 1.10.  Развивать  социальное  партнерство  с  общественнымиобъединениями  с  целью  реализации социально значимых задач в ходеработы с обращениями граждан на общественных началах;
       4. 1.11.   Выполнять   другие  поручения  главы  администрацииобласти.
       4. 2. Специалисты общественной приемной имеют право:
       4. 2.1.  В  установленном  порядке  запрашивать  и получать отадминистрации     области,     ее     структурных    подразделений,территориальных  структур федеральных органов исполнительной властив  области, органов местного самоуправления информацию, связанную срассмотрением обращений граждан;
       4. 2.2.   Вносить   в  комитет  по  связям  с  общественностьюадминистрации   области  предложения  о  привлечении  к  подготовкезаключений   по   обращениям   граждан  работников  соответствующихструктурных подразделений администрации области;
       4. 2.3.   Вносить  главам  администраций  городов  и  районов,ведомств,    предприятий,    организаций,    независимо   от   формсобственности,   предложения  по  улучшению  работы  с  обращениямиграждан и принятию мер по их реализации;
       4. 2.4.  Принимать  участие  в  работе совещаний и семинаров сработниками  органов местного самоуправления, администрации областипо  вопросам  улучшения  работы  с  обращениями  граждан  на  своейтерритории;
       4. 2.5.  Взаимодействовать  со  средствами массовой информациипо  освещению  решений,  принятых  органами  государственной властиобласти и местного самоуправления по обращениям граждан;
       4. 2.6.   Осуществлять  контроль  за  своевременным  и  полнымрассмотрением    обращений   граждан,   направленных   общественнойприемной    в    органы    местного   самоуправления,   учреждения,предприятия.
                      5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       5.  1.  Изменения в настоящее примерное положение могут вноситьсяв    установленном   порядке   с   последующим   утверждением   главойадминистрации области. (В    редакции    Постановления   АдминистрацииТамбовской области от 29.03.2001 г. N 252)
       5. 2.    Общественные   приемные   области   прекращают   своюдеятельность  постановлением  администрации  области  на  основаниидействующего   федерального   законодательства  и  законодательстваобласти.
                                             Приложение 2
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением администрации области
                                        от 14.07.2000 N 770              ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРИЕМНЫХ
  
                         ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 29.03.2001 г. N 252)
                ------------------------------------------¬
                ¦        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ      ¦
                +-----------------------------------------+
                ¦  ЗАМЕСТИТЕЛИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ¦
                -------------------------------------------
                      |                           |
            ----------------------¬       ------------------¬
            ¦    РУКОВОДИТЕЛИ     ¦       ¦КОМИТЕТ ПО СВЯЗЯМ¦
            ¦    СТРУКТУРНЫХ      ¦       ¦С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ¦
            ¦    ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ    ¦       ¦ АДМИНИСТРАЦИИ   ¦
            ¦АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ¦       ¦    ОБЛАСТИ      ¦
            L----------------------       L------------------
                      |                           |
                --------------------------------------------------¬
             ---+              ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ              ¦
          ---+  ¦           ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ           ¦
          ¦  ¦  ¦                В РАЙОНЕ (ГОРОДЕ)                ¦
          ¦  ¦  +-------------------------------------------------+
          ¦  ¦  ¦    СПЕЦИАЛИСТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ГЛАВЫ      ¦
          ¦  ¦  ¦             АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ:              ¦
          ¦  ¦  ¦ 1. Руководитель общественной приемной главы     ¦
          ¦  ¦  ¦    администрации области в районе (городе)      ¦
          ¦  ¦  ¦ 2. Общественный сотрудник общественной приемной ¦
          ¦  ¦  ¦    главы администрации области в районе (городе)¦
          ¦  ¦  ---------------------------------------------------
          ¦  -----------------------------------------------
          ----------------------------------------------
                                    |
                                    |
               --------------------------------------------¬
             --+ Представитель общественной приемной главы ¦
           --+ ¦    администрации области в сельсовете     ¦
           ¦ ¦ --------------------------------------------
           ¦ -------------------------------------------
           ------------------------------------------
  
  
                               ПЕРЕЧЕНЬ
             НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, В КОТОРЫХ БУДУТ РАЗМЕЩЕНЫ
           ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРИЕМНЫЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
     с. Бондари  администрация Бондарского района
     с. 2-я Гавриловка - администрация Гавриловского района
     г. Жердевка - администрация Жердевского района
     р.п. Знаменка - администрация Знаменского района
     р.п. Инжавино - администрация Инжавинского района
     г. Кирсанов - администрация Кирсановского района
     г. Мичуринск - администрация Мичуринского района
     р.п. Мордово - администрация Мордовского района
     г. Моршанск - администрация Моршанского района
     п.г.т. Мучкап - администрация Мучкапского района
     р.п. Дмитриевка - администрация Никифоровского района
     п.г.т. Первомайский - администрация Первомайского района
     с. Петровское - администрация Петровского района
     с. Пичаево - администрация Пичаевского района
     г. Рассказово - администрация Рассказовского района
     р.п. Ржакса - администрация Ржаксинского района
     п. Сатинка - администрация Сампурского района
     р.п. Сосновка - администрация Сосновского района
     с. Староюрьево - администрация Староюрьевского района
     г. Тамбов - администрация Тамбовского района
     п. Токаревка - администрация Токаревского района
     г. Уварово - администрация Уваровского района
     р.п. Умет - администрация Уметского района
     г. Котовск - администрация г. Котовска                                            Приложение 3
  
                                   к постановлению администрации области
                                             от 14.07.2000 N 770
  
  
         (Дополнено   -  Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 29.03.2001 г. N 252)
    
  
  
                            Образцы удостоверений
                      сотрудников общественной приемной
                    главы администрации Тамбовской области
                     в муниципальных образованиях области
                                       12 см
                 |------------------------------------------------- |
             -------------------------------------------------------¬
              |  ¦   -----------¬ Действительно до ________200_года ¦
              |  ¦   ¦          ¦         УДОСТОВЕРЕНИЕ             ¦
              |  ¦   ¦Фотография¦             N 000                 ¦
              |  ¦   ¦  3х4 см  ¦ ----------------------------------¦
              |  ¦   ¦          ¦           (Фамилия,               ¦
              |  ¦    ----------- ----------------------------------¦
         8 см |  ¦      м.п.              имя, отчество)            ¦
              |  ¦"___" ______ 2001 г.       является               ¦
              |  ¦              руководителем общественной приемной ¦
              |  ¦            главы администрации Тамбовской области¦
              |  ¦                   в _________________ районе     ¦
              |  ¦            Глава администрации                   ¦
              |  ¦            области           О.И.Бетин           ¦
             ----L---------------------------------------------------
                                       12 см
                 |------------------------------------------------- |
             -------------------------------------------------------¬
              |  ¦   -----------¬ Действительно до ________200_года ¦
              |  ¦   ¦          ¦         УДОСТОВЕРЕНИЕ             ¦
              |  ¦   ¦Фотография¦             N 000                 ¦
              |  ¦   ¦  3х4 см  ¦ ----------------------------------¦
              |  ¦   ¦          ¦           (Фамилия,               ¦
              |  ¦   ------------ ----------------------------------¦
         8 см |  ¦      м.п.              имя, отчество)            ¦
              |  ¦"___" ______ 2001 г.       является               ¦
              |  ¦              сотрудником общественной приемной   ¦
              |  ¦            главы администрации Тамбовской области¦
              |  ¦                   в _________________ районе     ¦
              |  ¦            Глава администрации                   ¦
              |  ¦            области           О.И.Бетин           ¦
             ----L---------------------------------------------------
                                        12 см
                 |------------------------------------------------- |
             -------------------------------------------------------¬
              |  ¦   -----------¬ Действительно до ________200_года ¦
              |  ¦   ¦          ¦         УДОСТОВЕРЕНИЕ             ¦
              |  ¦   ¦Фотография¦             N 000                 ¦
              |  ¦   ¦  3х4 см  ¦ ----------------------------------¦
              |  ¦   ¦          ¦           (Фамилия,               ¦
              |  ¦   ------------ ----------------------------------¦
         8 см |  ¦      м.п.              имя, отчество)            ¦
              |  ¦"___" ______ 2001 г.       является               ¦
              |  ¦             представителем общественной приемной ¦
              |  ¦            главы администрации Тамбовской области¦
              |  ¦                 по ________________ сельсовету   ¦
              |  ¦                   в _________________ районе     ¦
              |  ¦            Глава администрации                   ¦
              |  ¦            области           О.И.Бетин           ¦
             ----L---------------------------------------------------
         Зам. главы администрации
         Тамбовской области          В.А.Титаренко