Постановление Администрации Тамбовской области от 12.11.2002 № 842
0б утверждении положения об общественных приемных главы администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ12.11.2002 г. Тамбов N 842 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 09.04.2007 г. N 364 Об утверждении положения об общественных приемных главы администрации области В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации, ст.41, 73 и 74 19.09.1997 N 130-З "О порядке рассмотренияобращений граждан в Тамбовской области", для совершенствования системыпостоянного общения главы, заместителей главы, руководителейструктурных подразделений администрации области, органовисполнительной власти области с жителями городов и районов области,реализации прав граждан ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: положение об общественных приемных главы администрации областисогласно приложению N 1; структуру общественных приемных главы администрации областисогласно приложению N 2; образцы удостоверений сотрудников общественной приемной главыадминистрации Тамбовской области в муниципальных образованиях областии представителей общественных приемных согласно приложению N 3. 2. Признать утратившими силу постановления администрации областиот 29.03.2001 N252 "О внесении дополнений в постановление администрации области от14.07.2000 N 770 "Об утверждении примерного положения об общественныхприемных главы администрации области" и изменений в приложения 1, 2 кнему". 3. Руководителям структурных подразделений администрации области,органов исполнительной власти области принять активное участие вработе общественных приемных главы администрации области,предоставлять общественным приемным информацию, связанную срассмотрением обращений граждан. 4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправленияобласти оказывать содействие в деятельности общественным приемнымглавы администрации области. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области, руководителя аппаратаадминистрации области В.А.Черкасова. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 12.11.2002 N 842 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРИЕМНЫХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Районные (городские) общественные приемные главыадминистрации области (далее - общественные приемные) - как формареализации непосредственной демократии и поддержки инициативынаселения создаются с целью организации и проведения в городах ирайонах области по поручению главы администрации области приемаграждан по личным вопросам и работы с их письменными обращениями(далее - обращения граждан), оказания им помощи и содействия вреализации их конституционных прав на возможность обращения висполнительные органы власти, а также для анализа и доведения до главыадминистрации области информации об общественно-политической ситуациив муниципальных образованиях. 1.2. Общественные приемные создаются в областном центре(Тамбове), административных центрах районов области, городе Котовске. 1.3. Деятельность общественных приемных осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, федеральными законами и законами области, Уставом (ОсновнымЗаконом) Тамбовской области, постановлениями администрации области,другими нормативными актами, настоящим положением. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ 2.1. Основными задачами общественной приемной являются: 2.1.1. Рассмотрение обращений граждан, поступивших в общественнуюприемную; 2.1.2. Осуществление приема граждан, взаимодействие садминистрацией области, органами исполнительной власти области,местного самоуправления, общественными организациями,правоохранительными органами по вопросам рассмотрения обращенийграждан; 2.1.3. Оказание содействия гражданам в получении консультацииспециалистов по возникающим проблемам, содействие в рассмотрении ихобращений в администрации области, органах исполнительной властиобласти, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях, всудах и органах прокуратуры по вопросам их компетенции; 2.1.4. Подготовка рекомендаций и предложений главам администрацийгородов, районов, главе администрации области по разрешениюпоступивших в общественную приемную обращений. 2.1.5. Подготовка на основе анализа и обобщения обращений гражданпредложений по устранению причин, порождающих жалобы; 2.1.6. Учет обращений, извещение граждан о результатахрассмотрения их обращений, контроль за своевременным поступлениемответов по обращениям граждан; 2.2. Общественная приемная в соответствии с возложенными на нееосновными задачами осуществляет следующие функции: 2.2.1. Направляет обращения граждан, поступившие в общественнуюприемную и требующие решения администрации области, на рассмотрениеглавы администрации области; 2.2.2. Ведет регистрацию обращений граждан и извещает их орезультатах рассмотрения обращений; 2.2.3. Оперативно информирует главу администрации области опланируемых политических и общественных акциях, итогах их проведения,о произошедших в муниципальном образовании наиболее важных, в томчисле чрезвычайных, событиях; 2.2.4. Изучает общественное мнение, обобщает предложения граждан,ежеквартально направляет информацию об основных показателях работыобщественных приемных и их представительств заместителю главыадминистрации области, руководителю аппарата администрации области дляинформирования главы администрации области; 2.2.5. Оказывает помощь в организации встреч граждан, коллективовпредприятий, учреждений и общественных организаций с главойадминистрации области, его заместителями, руководителями испециалистами структурных подразделений администрации области, органовисполнительной власти области при их посещении муниципальногообразования; 2.2.6. Взаимодействует при осуществлении своих полномочий собщественными объединениями, с редакциями средств массовой информации,проводит встречи с населением, разъясняет права и обязанности граждан; 2.2.7. Выполняет поручения главы администрации области. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРИЕМНЫХ 3.1. Работу общественных приемных организует заместитель главыадминистрации области, руководитель аппарата администрации области присодействии структурных подразделений администрации области и органовисполнительной власти области, по согласованию с администрациямирайонов, городов; 3.2. Работу общественных приемных на местах организуютспециалисты (руководители и сотрудники общественных приемных),осуществляющие свою деятельность на общественных началах. Специалистомобщественной приемной должно быть лицо, имеющее подготовку,позволяющую вести делопроизводство, консультирование, проводитьсоциально значимую работу, способное взаимодействовать с должностнымилицами органов местного самоуправления, ведомств, предприятий иучреждений; 3.3. Подбор руководителей общественных приемных осуществляетуправление организационной и кадровой работы администрации области; 3.4. Подбор сотрудников общественных приемных осуществляютруководители общественных приемных на местах в соответствии снастоящим положением; 3.5. Общественные приемные размещаются в помещениях, как правило,государственной (муниципальной) собственности, которые оборудуютсямебелью и инвентарем, обеспечиваются правовой, методической и инойнеобходимой литературой, телефонной связью. Общественные приемныедолжны иметь соответствующие вывески с указанием времени работы; 3.6. Основной формой работы общественных приемных является приемграждан по личным вопросам и рассмотрение их письменных обращений; 3.7. В общественных приемных ведется учет всех поступившихобращений граждан, кроме случаев, когда письма, телеграммы, несодержат сведений об авторе (фамилия, имя, отчество, местожительства). На основании п. 3 ст. 5 Закона Тамбовской области от19.09.1997 N 130-З "О порядке рассмотрения обращений граждан вТамбовской области", такие обращения признаются анонимными,рассмотрению не подлежат и уничтожаются. 3.8. В общественных приемных организуется регулярный приемграждан по личным вопросам главой администрации области, егозаместителями, руководителями структурных подразделений администрацииобласти, органов исполнительной власти области, местногосамоуправления (по согласованию), специалистами общественных приемных; 3.9. На территории области могут быть организованыпредставительства районных (городских) общественных приемных,деятельность которых организуют представители общественных приемных.Представители районной (городской) общественной приемной, выдвигаютсяобщественностью и согласовываются с руководителем общественнойприемной; 3.10. Прием граждан в представительствах общественных приемныхмогут осуществлять представители районной (городской) общественнойприемной, руководители органов местного самоуправления, органовисполнительной власти области, структурных подразделений администрацииобласти, заместители главы администрации области, глава администрацииобласти; 3.11. Специалисты общественных приемных регулярно выезжают внаселенные пункты муниципальных образований, на предприятия иорганизации, где размещаются представительства общественных приемных,для организации на их базе приема граждан; 3.12. Руководители общественных приемных ежемесячно разрабатываютграфики личного приема граждан в представительствах и районной(городской) общественной приемной. Графики ежемесячного приема граждан в представительствахобщественных приемных и районных (городских) общественных приемныхвывешиваются в представительствах общественных приемных, районных(городских) общественных приемных и публикуются в местной печати; 3.13. Для участия в приеме граждан главой администрации области,его заместителями, руководителями структурных подразделенийадминистрации области, органов исполнительной власти области могутпривлекаться, по согласованию, главы администраций районов, городов,их заместители, руководители территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти; 3.14. Взаимодействие администрации области с общественнымиприемными и их представительствами осуществляется в соответствии ссуществующим федеральным и областным законодательством. 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 4.1. Руководитель общественной приемной обязан: 4.1.2. В установленном порядке отчитываться о своей деятельностипо соответствующей форме перед главой администрации области черезуправление организационной и кадровой работы администрации области; 4.1.3. Своевременно направлять обращения граждан, поступившие вобщественную приемную и требующие решения администрации области, нарассмотрение главы администрации области; 4.1.4. Осуществлять контроль за порядком рассмотрения обращенийграждан в общественную приемную в пределах своей компетенции,информировать руководителей структурных подразделений администрацииобласти и органов исполнительной власти области о предварительнойзаписи на прием; 4.1.5. Своевременно информировать заместителя главы администрацииобласти, руководителя аппарата администрации области, главуадминистрации области о планируемых политических и общественныхакциях, итогах их проведения, о произошедших в муниципальномобразовании наиболее важных, в том числе чрезвычайных, событиях; 4.1.6. Изучать общественное мнение, обобщать предложения граждан,ежемесячно направлять информацию о наиболее острых общественныхпроблемах, характерных вопросах, содержащихся в обращениях граждан,заместителю главы администрации области, руководителю аппаратаадминистрации области для обобщения и информирования главыадминистрации области; 4.1.7. Оказывать помощь в организации встреч граждан, коллективовпредприятий, учреждений и общественных организаций с главойадминистрации области, его заместителями, специалистами структурныхподразделений администрации области и органов исполнительной властипри их посещении муниципального образования; 4.1.8. Осуществлять лично и через привлечение специалистов наобщественных началах консультативную работу с посетителями; 4.1.9. Взаимодействовать при осуществлении своих полномочий собщественными объединениями, средствами массовой информации, проводитьвстречи с населением, разъяснять права и обязанности граждан; 4.1.10. При наличии у общественной приемной представительств, всоответствии с данным положением, вести работу с представителямиобщественной приемной; 4.1.11. Развивать социальное партнерство с общественнымиобъединениями с целью реализации социально значимых задач в ходеработы с обращениями граждан на общественных началах; 4.1.12. Выполнять другие поручения главы администрации области. 4.2. Руководитель общественной приемной имеет право: 4.2.1. В установленном порядке запрашивать и получать отадминистрации области, ее структурных подразделений, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления информацию, связанную с рассмотрением обращенийграждан; 4.2.2. Вносить в управление организационной и кадровой работыадминистрации области предложения о привлечении к подготовкезаключений по обращениям граждан работников соответствующихструктурных подразделений администрации области и органовисполнительной власти области; 4.2.3. Вносить главам администраций городов и районов, ведомств,предприятий, организаций, независимо от форм собственности,предложения по улучшению работы с обращениями граждан и принятию мерпо их реализации; 4.2.4. Принимать участие в работе совещаний и семинаров сработниками органов местного самоуправления, администрации области,органов исполнительной власти области по вопросам улучшения работы собращениями граждан; 4.2.5. Взаимодействовать со средствами массовой информации поосвещению решений, принятых органами государственной власти области иместного самоуправления по обращениям граждан; 4.2.6. Осуществлять контроль за своевременным и полнымрассмотрением обращений граждан, направленных общественной приемной вадминистрацию области, органы исполнительной власти области, органыместного самоуправления, учреждения, предприятия; 4.2.7. Координировать и контролировать работу сотрудникаобщественной приемной и представителей общественной приемной. 4.3. Сотрудник общественной приемной обязан: 4.3.1. В порядке, установленном руководителем общественнойприемной, отчитываться перед ним о проделанной работе; 4.3.2. В рамках своей компетенции вести прием граждан,регистрацию обращений и извещать их о результатах рассмотрения; 4.3.3. Осуществлять контроль за своевременным и полнымрассмотрением обращений граждан, направленных общественной приемной вадминистрацию области, органы исполнительной власти области, органыместного самоуправления, учреждения, предприятия; 4.3.4. Информировать руководителя общественной приемной опланируемых мероприятиях, политических и общественных акциях, итогахих проведения, о произошедших в муниципальном образовании наиболееважных, в том числе чрезвычайных, событиях; 4.3.5. Изучать общественное мнение и обобщать предложенияграждан, информировать руководителя общественной приемной о наиболееострых общественных проблемах, характерных вопросах, содержащихся вобращениях граждан; 4.3.6. Оказывать помощь в организации встреч с гражданами,коллективами предприятий, учреждений и общественных организаций главыадминистрации области, его заместителей, специалистов структурныхподразделений администрации области, органов исполнительной властиобласти и руководителя общественной приемной при их посещениимуниципального образования; 4.3.7. Взаимодействовать при осуществлении своих полномочий собщественными объединениями, средствами массовой информации, проводитьвстречи с населением, разъяснять права и обязанности граждан; 4.3.8. Развивать социальное партнерство с общественнымиобъединениями с целью реализации социально значимых задач в ходеработы с обращениями граждан на общественных началах; 4.3.9. По поручению руководителя общественной приемнойосуществлять контроль за работой представительств общественнойприемной; 4.3.10. Выполнять другие поручения руководителя общественнойприемной. 4.4. Сотрудник общественной приемной имеет право: 4.4.1. Вносить руководителю общественной приемной предложения опривлечении к подготовке заключений по обращениям граждан работниковсоответствующих структурных подразделений администрации области иорганов исполнительной власти области; 4.4.2. Вносить руководителю общественной приемной предложения поулучшению работы с обращениями граждан и принятию мер по ихреализации; 4.4.3. Принимать участие в работе совещаний и семинаров повопросам улучшения работы с обращениями граждан; 4.4.4. Взаимодействовать со средствами массовой информации поосвещению решений, принятых органами государственной власти области иместного самоуправления по обращениям граждан. 4.5. Представитель общественной приемной обязан: 4.5.1. В порядке, установленном руководителем общественнойприемной, отчитываться перед ним о проделанной работе; 4.5.2. В рамках своей компетенции вести прием граждан,регистрацию обращений и извещать их о результатах рассмотрения; 4.5.3. Осуществлять контроль за своевременным и полнымрассмотрением обращений граждан, направленных представительствомобщественной приемной в районную (городскую) общественную приемную,органы местного самоуправления, учреждения, предприятия; 4.5.4. Информировать руководителя и сотрудника общественнойприемной о планируемых мероприятиях, политических и общественныхакциях, итогах их проведения, о произошедших в муниципальномобразовании (предприятии, учреждении) наиболее важных, в том числечрезвычайных, событиях; 4.5.5. Изучать общественное мнение, обобщать предложения граждан,информировать руководителя общественной приемной о наиболее острыхобщественных проблемах, характерных вопросах, содержащихся вобращениях граждан; 4.5.6. Оказывать помощь в организации встреч с гражданами,коллективами предприятий, учреждений и общественных организаций главыадминистрации области, его заместителей, специалистов структурныхподразделений администрации области, органов исполнительной властиобласти и руководителя общественной приемной при их посещениимуниципального образования (предприятия, учреждения); 4.5.7. Взаимодействовать при осуществлении своих полномочий собщественными объединениями, редакциями средств массовой информации,проводить встречи с населением, разъяснять права и обязанностиграждан; 4.5.8. Развивать социальное партнерство с общественнымиобъединениями с целью реализации социально значимых задач в ходеработы с обращениями граждан на общественных началах; 4.5.9. Выполнять другие поручения руководителя общественнойприемной. 4.6. Представитель общественной приемной имеет право: 4.6.1. Вносить на рассмотрение руководителя курирующей егообщественной приемной предложения по улучшению работы своегопредставительства; 4.6.2. Вносить руководителю общественной приемной предложения поулучшению работы с обращениями граждан и принятию мер по ихреализации; 4.6.3. Принимать участие в работе совещаний и семинаров повопросам улучшения работы с обращениями граждан. 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5.1. Изменения в настоящее положение могут вноситься вустановленном порядке. 5.2. Общественные приемные области прекращают свою деятельностьпостановлением администрации области. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 12.11.2002 N 842 СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРИЕМНЫХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ---------------------------------------------¬ ---¦ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ¦ ¦ +--------------------------------------------+ ¦ ¦ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, ¦ ¦ ¦РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ¦ ¦ L--------------------------------------------- ¦ | ¦ ¦ ¦ | ¦ ¦ ¦ | ¦ ¦ ¦ | ¦ ¦ -----------------------------¬ ¦ -----------------------¬ ¦руководители структурных ¦ ¦ ¦ управление ¦ ¦подразделений администрации ¦ ¦ ¦ организационной и ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ кадровой работы ¦ ¦и органов исполнительной ¦ ¦ ¦ администрации области¦ ¦власти области ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------- ¦ L----------------------- | ¦ ¦ | ¦ ¦ | ¦ ¦ --------------------------------------------------¬ ---+ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ ¦ ---+ ¦ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ¦ ¦ ¦ ¦ В РАЙОНЕ (ГОРОДЕ) ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ СПЕЦИАЛИСТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ГЛАВЫ ¦ ¦ ¦ ¦ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ: ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Руководитель общественной приемной главы ¦ ¦ ¦ ¦ администрации области в районе (городе) ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Общественный сотрудник общественной приемной ¦ ¦ ¦ ¦ главы администрации области в районе (городе)¦ ¦ ¦ L------------------------------------------T------- ¦ L-----------------------------------------T---- L--------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------¬ --+ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО РАЙОННОЙ (ГОРОДСКОЙ) ¦ --+ ¦ ОБЩЕСТВЕННОЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ПРИЕМНОЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Представитель общественной приемной главы ¦ ¦ ¦ ¦ администрации области в сельсовете ¦ ¦ ¦ ¦ (поссовете), на предприятии ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------T---- ¦ L--------------------------------------T--- L----------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 12.11.2002 N 842 ОБРАЗЦЫ УДОСТОВЕРЕНИЙ СОТРУДНИКОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРИЕМНЫХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ОБЛАСТИ 10 см |------------------------------------------------- | -------------------------------------------------------¬ | ¦ -----------¬ Действительно до ________200_года ¦ | ¦ ¦ ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦ | ¦ ¦Фотография¦ N 000 ¦ | ¦ ¦ 3х4 см ¦ ----------------------------------¦ | ¦ ¦ ¦ (Фамилия, ¦ | ¦ L----------- ----------------------------------¦ | ¦ м.п. имя, отчество) ¦ 6 см | ¦"___" ______ 2002 г. является ¦ | ¦ руководителем общественной приемной ¦ | ¦ главы администрации Тамбовской области¦ | ¦ в _________________ районе (городе) ¦ | ¦ Глава администрации ¦ | ¦ области О.И.Бетин ¦ ----L--------------------------------------------------- 10 см |------------------------------------------------- | -------------------------------------------------------¬ | ¦ -----------¬ Действительно до ________200_года ¦ | ¦ ¦ ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦ | ¦ ¦Фотография¦ N 000 ¦ | ¦ ¦ 3х4 см ¦ ----------------------------------¦ | ¦ ¦ ¦ (Фамилия, ¦ | ¦ L----------- ----------------------------------¦ | ¦ м.п. имя, отчество) ¦ 6 см | ¦"___" ______ 2002 г. является ¦ | ¦ сотрудником общественной приемной ¦ | ¦ главы администрации Тамбовской области¦ | ¦ в _________________ районе (городе) ¦ | ¦ Глава администрации ¦ | ¦ области О.И.Бетин ¦ ----L--------------------------------------------------- 10 см |------------------------------------------------- | -------------------------------------------------------¬ | ¦ -----------¬ Действительно до ________200_года ¦ | ¦ ¦ ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦ | ¦ ¦Фотография¦ N 000 ¦ | ¦ ¦ 3х4 см ¦ ----------------------------------¦ | ¦ ¦ ¦ (Фамилия, ¦ | ¦ L----------- ----------------------------------¦ | ¦ м.п. имя, отчество) ¦ 6 см | ¦"___" ______ 2002 г. является ¦ | ¦ представителем общественной приемной ¦ | ¦ главы администрации Тамбовской области¦ | ¦ по (на) ________________ сельсовету(поссовету), ¦ | ¦ предприятии, учреждении ¦ | ¦ в _________________ районе ¦ | ¦ Глава администрации ¦ | ¦ области О.И.Бетин ¦ ----L---------------------------------------------------