• Главная
• Законы
• 2000
• Февраль
• 29
• Закон Тамбовской области от 29.02.2000 № 103-З

Закон Тамбовской области от 29.02.2000 № 103-З

О референдуме Тамбовской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            Тамбовская область
                                З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
  
                                        области от 23.07.2003 г. N 138-З
  
  
                     О референдуме Тамбовской области
       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Референдум Тамбовской области
       1. Референдум Тамбовской области - голосование граждан РоссийскойФедерации,  постоянно  или  преимущественно  проживающих на территорииТамбовской области,  по  важным  вопросам  государственного  значения,находящимся  в  ведении  области,  которое проводится в соответствии сКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом(Основным Законом) и законами области.
       2. Гражданин Российской  Федерации  участвует  в  референдуме  наоснове   всеобщего   равного   и  прямого  волеизъявления  при  тайномголосовании.
       3. Участие   гражданина   в   референдуме  является  свободным  идобровольным.  Никто не вправе  оказывать  воздействие  на  гражданинаРоссийской  Федерации  с целью принудить его к участию или неучастию вреферендуме, а также на его свободное волеизъявление.
       4. Референдум Тамбовской области может проводиться одновременно спроведением выборов  депутатов  областной  Думы,  главы  администрацииобласти, депутатов представительных органов и выборных должностных лицместного самоуправления.
       Совмещение комиссией референдума области полномочий по подготовкеи  проведению  выборов  в  органы  местного  самоуправления,  местногореферендума  возможно  по  решению  областной  избирательной комиссии,принятому  на  основании  обращения  соответствующей   территориальнойизбирательной  комиссии,  согласованному  с  соответствующими органамиместного самоуправления.
       Статья 2. Право на участие в референдуме области
       В референдуме   области   имеет   право   участвовать   гражданинРоссийской  Федерации,  постоянно  или  преимущественно проживающий натерритории области и достигший на день голосования 18 лет.
       Не имеют  права  участвовать  в референдуме граждане,  признанныесудом недееспособными или содержащиеся в  местах  лишения  свободы  поприговору суда.
       Статья 3. Вопросы референдума Тамбовской области
       1. На  референдум Тамбовской области могут быть вынесены вопросы,находящиеся в ведении области.  На референдум области  в  обязательномпорядке  вносятся вопросы об изменении статуса,  наименования области,ее  разделения  или  объединения  с  другими   субъектами   РоссийскойФедерации и об изменении границ области.
       2. На референдум области не могут быть вынесены вопросы:
       а) о   досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий,приостановлении  осуществления  полномочий   органов   государственнойвласти  области,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов  органовгосударственной власти области либо об отсрочке указанных выборов;
       б) о  формировании  состава  либо  персональном  составе  органовгосударственной власти области;
       в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия наназначение на должность или на освобождение от должности  депутатов  идолжностных лиц;
       г) о принятии или  изменении  областного  бюджета,  исполнении  иизменении финансовых обязательств области;
       д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению  здоровьяи безопасности населения.
       3. На  референдум  области  не  могут  быть   вынесены   вопросы,находящиеся   в   ведении   Российской  Федерации,  а  также  вопросы,находящиеся в  совместном  ведении  Российской  Федерации  и  субъектаРоссийской   Федерации,   за  исключением  случаев,  когда  вопрос  неурегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
       4. Вопросы,   выносимые   на   референдум   области,   не  должныограничивать или отменять общепризнанные права и  свободы  человека  игражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
       5. Принятие главой  администрации  области  или  областной  Думойрешения  по  существу  вопроса,  который  в  соответствии  с настоящимЗаконом может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством,исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
       6. Вопрос,  выносимый на референдум,  должен  быть  сформулировантак, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
       7. Вопросы,  выносимые   на   референдум   области,   не   должныпротиворечить законодательству Российской Федерации.
       8. Не  допускается   установление   ограничений   для   вопросов,выносимых на референдум, за исключением указанных в настоящей статье.
       Статья 4. Обстоятельства, исключающие проведение референдума
       1. Референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайногоположения,  введенного на территории  Российской  Федерации,  либо  натерритории  области,  либо  на  части  территории  области,  а также втечение 3 месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
       2. Повторный   референдум   области   с   такой   же   по  смыслуформулировкой  вопроса  не  проводится  в  течение  2   лет   со   дняофициального опубликования (обнародования) результатов референдума.
       3. Не   допускается   установление   обстоятельств,   исключающихпроведение референдума, за исключением указанных в настоящей статье.
       Статья 5. Язык проведения референдума области
       При подготовке  и  проведении  референдума  области  используетсярусский язык, как государственный язык Российской Федерации.
       Тексты законопроектов  и  иных решений,  выносимых на референдум,бюллетени  для  голосования,  протоколы   и   данные   о   результатахреферендума,    принятые    на    референдуме    решения,    документыгосударственных органов,  касающиеся проведения  референдума  области,составляются и публикуются на русском языке.
       Статья 6. Законодательство о референдуме области
       Законодательство о   референдуме  Тамбовской  области  составляютКонституция  Российской  Федерации,  Федеральный  закон  "Об  основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации",  другие федеральные  законы,  Устав  Тамбовскойобласти, другие законы области, настоящий Закон.
       ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ТАМБОВСКОЙ  ОБЛАСТИ
       Статья 7. Инициатива проведения референдума Тамбовской области
       1. Инициатива    проведения    референдума   Тамбовской   областипринадлежит:
       1) гражданам  Российской  Федерации,  имеющим  право на участие вреферендуме,  избирательным  объединениям,  общественным  объединениямобластного и более высокого уровня;
       2) не  менее  двум  третям  от  установленного  числа   депутатовобластной Думы;
       3) главе администрации области;
       4) не   менее   одной  трети  представительных  органов  местногосамоуправления городов областного значения и районов области.
       2. В   период  между  назначением  референдума  и  опубликованием(обнародованием) его результатов субъекты,  указанные в пункте  первомнастоящей статьи, не могут выступать с инициативой о проведении новогореферендума.
       Статья 8. Порядок реализации инициативы о проведении референдума
       1. Каждый гражданин или группа граждан,  имеющие право на участиев  референдуме,  а  равно  общественные  объединения  могут образоватьинициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20человек  для  проведения  референдума Тамбовской области.  Инициаторомпроведения   референдума   может   также    выступить    избирательноеобъединение,  зарегистрированное  в  органе  юстиции.  В  этом  случаеруководящий орган  избирательного  объединения  выступает  в  качествеинициативной  группы  по  проведению референдума,  независимо от своейчисленности.
       2. Инициативная  группа  по  проведению  референдума обращается вобластную  избирательную  комиссию,  которая  действует   в   качествекомиссии референдума области, с ходатайством о регистрации группы.
       3. В ходатайстве инициативной группы  по  проведению  референдумадолжны содержаться вопрос (вопросы) либо текст законопроекта,  проектаиного  нормативного  правового  акта,   предлагаемого   (предлагаемых)инициативной  группой  для  вынесения  на  референдум,  и  должны бытьуказаны  фамилии,  имена,  отчества,  даты   рождения,   адреса   местжительства,  серии  и  номера  паспортов  или заменяющих их документовчленов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать отимени инициативной группы.
       4. К  ходатайству  должен   быть   приложен   протокол   собранияинициативной группы по проведению референдума, на котором было приняторешение о выдвижении инициативы проведения референдума.
       5. В    случае,    если   формулировка   вопроса,   предлагаемогоинициативной  группой  по  проведению  референдума  для  вынесения  наголосование,  не  отвечает  требованиям действующего законодательства,областная избирательная  комиссия,  в  которую  направлена  инициативапроведения  референдума,  может  согласовать с инициативной группой попроведению референдума  новую  формулировку,  не  изменяющую  основноесодержание вопроса.  Право изменения формулировки вопроса,  выносимогона  референдум,  принадлежит  исключительно  инициативной  группе   попроведению    референдума.   Формулировка   вопроса,   выносимого   нареферендум,  не может быть  изменена  после  регистрации  инициативнойгруппы.
       6. Областная избирательная комиссия в  течение  15  дней  со  дняпоступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдумаобязана  рассмотреть  указанное  ходатайство  и  приложенные  к   немудокументы и принять решение:
       в случае  соответствия   указанных   ходатайства   и   документовтребованиям  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",Устава  области  и  настоящего  Закона - о направлении их в Тамбовскуюобластную Думу,  одновременно информируя об этом  главу  администрацииобласти;
       в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
       7. Тамбовская   областная  Дума  обязана  проверить  соответствиевопроса,  предлагаемого   для   вынесения   на   референдум   области,требованиям статьи 3 настоящего Закона в срок,  не превышающий 20 днейсо дня поступления в областную Думу в порядке, предусмотренном пунктом6  настоящей  статьи,  ходатайства  инициативной  группы по проведениюреферендума области и приложенных к нему документов.
       8. Тамбовская  областная  Дума не позднее чем через 5 дней со дняпоступления в Думу в  порядке,  предусмотренном  пунктом  6  настоящейстатьи,  ходатайства  инициативной  группы  по  проведению референдумаобласти и приложенных к нему  документов  обязана  уведомить  об  этойинициативе    Президента   Российской   Федерации,   Совет   ФедерацииФедерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственную   ДумуФедерального  Собрания Российской Федерации,  Правительство РоссийскойФедерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
       9. В   случае   признания  Тамбовской  областной  Думой  вопроса,выносимого на референдум области,  отвечающего  требованиям  статьи  3настоящего   Закона,  областная  избирательная  комиссия  регистрируетинициативную группу  по  проведению  референдума  области,  выдает  ейрегистрационное  свидетельство,  а  также  сообщает об этом в средствамассовой информации.  Решение о  регистрации  инициативной  группы  попроведению референдума области принимается в пятнадцатидневный срок поистечении 45 дней со  дня  поступления  в  Тамбовскую  областную  Думуходатайства  инициативной  группы  по проведению референдума области иприложенных к нему документов.
       10. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"  в  случае  возникновения  спора  о  компетенции  в связи свыдвижением  инициативы  проведения  референдума   области   ПрезидентРоссийской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации,  Государственная  Дума  Федерального  Собрания   РоссийскойФедерации,   Правительство   Российской  Федерации  вправе  предложитьобластной Думе, признавшей вопрос, выносимый на референдум, отвечающимтребованиям   статьи   3  настоящего  Закона,  создать  согласительнуюкомиссию.  В работе согласительной  комиссии  вправе  принять  участиепредставители  инициативной  группы по проведению референдума области.На время работы согласительной комиссии течение  срока,  указанного  впункте 9 настоящей статьи, приостанавливается.
       11. В  случае  признания  Тамбовской  областной  Думой   вопроса,выносимого  на референдум области,  не отвечающим требованиям статьи 3настоящего  Закона,  областная  избирательная  комиссия  отказывает  врегистрации инициативной группы по проведению референдума области.
       12. В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной   группе   попроведению    референдума    области    выдается   решение   областнойизбирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
       13. Основанием   отказа  в  регистрации  инициативной  группы  попроведению   референдума   области   может   быть   только   нарушениеинициативной  группой  Конституции  Российской Федерации,  федеральныхконституционных  законов,  федеральных  законов,  Устава   и   законовТамбовской области,  настоящего Закона. Отказ в регистрации может бытьобжалован в областной суд.
       Статья 9. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы
                 проведения референдума
       1. С    момента    получения    регистрационного    свидетельстваинициативная группа по проведению референдума вправе организовать сборподписей  граждан  в поддержку инициативы проведения референдума.  Приэтом  учитываются  лишь  подписи,  собранные  после  даты  регистрацииинициативной  группы.  Регистрационное  свидетельство,  форма которогоутверждается  областной  избирательной  комиссией,   действительно   втечение  двух месяцев.  Расходы,  связанные со сбором подписей,  несетинициативная группа.
       2. В   поддержку   инициативы   проведения   референдума  областиинициативной группе необходимо собрать подписи не менее двух процентовот  числа  граждан,  имеющих  право  на  участие в референдуме.  Числограждан,  имеющих право на  участие  в  референдуме,  определяется  наосновании  данных регистрации участников референдума по состоянию на 1января или 1 июля  соответствующего  года.  Количество  представленныхподписей может превышать необходимое их количество, но не более чем на15 процентов.
       3. Подписи  собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса,  выносимого на референдум.  В  случаевынесения на референдум законопроекта,  проекта нормативного правовогоакта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проектаучастнику референдума по его первому требованию.
       4. Подписи могут собираться среди участников референдума на  всейтерритории области по месту работы, службы, учебы, жительства, а такжев местах,  где агитация и сбор подписей не запрещены законом. При этомнедопустимы любые формы принуждения и подкупа участников референдума.
       5. Право    сбора    подписей    принадлежит    совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации.
       6. Подписные  листы  изготавливаются  по   форме,   указанной   вприложении  к  настоящему  Закону  и  заверяются  сборщиком подписей ичленом  инициативной  группы  по  проведению   референдума.   Участникреферендума  ставит  подпись в подписном листе,  где он указывает своифамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в   возрасте   18   лет   -дополнительно день и месяц рождения),  адрес места жительства, серию иномер паспорта (или заменяющего его документа) и дату  его  выдачи,  атакже  дату  внесения подписи.  Указанные данные вносятся не иначе какрукописным способом.  Данные об участнике референдума (кроме подписи идаты  ее  внесения)  могут  с  его согласия вноситься в подписной листсборщиком подписей.
       7. После окончания сбора подписей,  но не позднее окончания срокадействия  регистрационного  свидетельства   инициативная   группа   попроведению   референдума   подсчитывает   общее  количество  собранныхподписей,  о чем составляется итоговый протокол  инициативной  группы.Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итоговогопротокола инициативной группы  по  проведению  референдума  передаютсяуполномоченными   представителями   инициативной  группы  в  областнуюизбирательную комиссию.
       8. Областная    избирательная   комиссия   проверяет   соблюдениетребований действующего законодательства при  сборе  подписей,  в  томчисле  проверяет  достоверность  собранных  подписей  и  принимает  порезультатам проверки постановление.  В  случае  обнаружения  нарушенияуказанных   требований   областная   избирательная   комиссия  выноситпостановление об отказе в  проведении  референдума.  Копия  указанногопостановления   направляется   инициативной   группе   по   проведениюреферендума.  Члены данной инициативной группы не могут в течение двухлет  со  дня  принятия  этого решения выступать повторно с инициативойпроведения референдума.
       9. Проверке  подлежит  не  менее 20 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей  в  поддержку  референдума.  Подписныелисты  отбираются  для проверки посредством случайной выборки (жребия)на заседании областной избирательной комиссии. При проведении проверкиподписных   листов  в  избирательной  комиссии  вправе  присутствоватьпредставители   инициативной   группы   по   проведению   референдума.Избирательная  комиссия  обязана  заблаговременно  сообщить  указаннымлицам  о  времени  проведения  каждой   проверки   подписных   листов.Избирательная    комиссия    не    вправе    отказать   представителямприсутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи,отобранные для проверки на подписных листах.
       10. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах,  но  исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами  референдума  допредоставления подписей в областную избирательную комиссию,  если  этоими специально отмечено.
       11. Если при проверке подписных листов  обнаруживается  несколькоподписей одного и того же лица, учитывается только одна такая подпись.
       12. Для  проверки  подлинности  подписей  члены  комиссии  вправепроводить   опрос   участников  референдума,  чьи  подписи  указаны  впроверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
       13. Опрос  проводится  не менее чем двумя членами соответствующейизбирательной  комиссии.  Опрашивается  непосредственно  тот  участникреферендума, чья подпись проверяется.
       14. Недостоверными признаются:
       а) подписи  лиц,  не  обладающих  активным избирательным правом иподписи участников референдума,  указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности;
       б) подписи участников референдума  без  указания  какого-либо  изтребуемых в соответствии с настоящим Законом сведений;
       в) подписи,  собранные  до  регистрации  инициативной  группы   ипредставлении ей необходимых документов;
       г) подложные подписи,  а  именно  подписи,  в  отношении  которыхустановлено,  что  указанный  участник  референдума  не расписывался всоответствующем подписном листе;  подлог  подписи  устанавливается  пописьменному заявлению участника референдума, направленному в областнуюизбирательную комиссию;
       д) подписи,  выполненные  от  имени разных лиц одним лицом или отодного лица другим лицом;
       е) подписи   участников   референдума,   в   которых   данные  обизбирателях вписаны не от руки или карандашом;
       ж) подписи участников референдума с исправлениями в дате внесенияподписи участником референдума  и  лицами,  удостоверяющими  подписныелисты,  если  это  исправление  специально не оговорено соответственноучастником референдума или лицом, удостоверяющим подписные листы;
       з) все   подписи   в   подписном   листе,   который   не  заверенсобственноручной  подписью  лица,   собиравшего   подписи,   и   (или)уполномоченного  представителя  инициативной группы избирателей,  либоесли эта подпись недостоверна.
       15. Оговоренные  при  составлении подписного листа исправления немогут быть основанием для признания подписи недостоверной.
       16. В  случае  обнаружения  недостоверных  подписей  в количествеболее 15 процентов от числа проверенных подписей,  дальнейшая проверкаподписных листов прекращается и референдум не проводится.
       17. Референдум  также  не  проводится  в   случае,   если   числопредставленных   подписей  участников  референдума  за  вычетом  числаподписей,  признанных недействительными и недостоверными, недостаточнодля назначения референдума.
       18. В   случае   соответствия   порядка   выдвижения   инициативыпроведения   референдума   требованиям  действующего  законодательстваобластная  избирательная  комиссия  в   течение   15   дней   со   дняпредставления   инициативной   группой   по   проведению   референдумадокументов,  указанных  в  пункте  7  настоящей   статьи,   направляетподписные  листы,  экземпляр итогового протокола инициативной группы икопию своего  постановления  в  областную  Думу.  Копия  постановленияобластной   избирательной  комиссии  направляется  также  инициативнойгруппе.
       19. В  соответствии  с  федеральным  законодательством  в  случаевозникновения спора о компетенции в связи  с  назначением  референдумаобласти  данный  спор  разрешается  в  Конституционном Суде РоссийскойФедерации.  В этом случае подготовка референдума приостанавливается довынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.
       Статья 10. Назначение референдума        
       1. Получив  документы,  указанные в пункте 18 статьи 9 настоящегоЗакона,  либо постановление главы администрации области с предложениемо   проведении   референдума,   либо  решения  не  менее  одной  третипредставительных органов местного  самоуправления  городов  областногозначения   и  районов  области,  принятые  в  течение  30  дней,  либописьменное предложение о проведении референдума,  подписанное не менеечем  двумя  третями  от установленного числа депутатов областной Думы,областная Дума в течение 20 дней назначает референдум области.
       2. Срок  со дня назначения референдума области до дня голосованияне должен быть менее 70 дней.
       3. Референдум назначается только на календарный выходной день. Недопускается назначение референдума  на  праздничный  день.  Решение  опроведении  референдума области должно быть официально опубликовано неменее чем за 60 дней до дня голосования.
       4. Дата  проведения голосования на референдуме области не позднеечем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена  наболее  поздний  срок  (но  не  более чем на 90 дней) областной Думой вцелях  совмещения  проведения  референдума   с   выборами   в   органыгосударственной власти или органы местного самоуправления.
       5. Решение о назначении референдума,  а  также  о  переносе  датыголосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чемчерез 6 дней со дня его принятия.
       6. Тамбовская   областная   Дума  вправе  отказать  в  назначенииреферендума  области  только  в  случае   нарушения   при   выдвиженииинициативы  о проведении референдума Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов,  иных федеральных законов, Уставаи законов Тамбовской области, настоящего Закона.
       7. После   назначения   референдума   может   создаваться    однаинициативная   группа   по  агитации  против  вопросов,  выносимых  нареферендум.  Группа регистрируется на условиях предусмотренных в  п.п.1-4   статьи   8   настоящего   Закона  за  исключением  требования  опредоставлении вопроса (вопросов) либо текста  законопроекта,  проектаиного  нормативного акта,  предлагаемого для вынесения на референдум иобладает правами инициативной группы референдума.
       Если инициатором   референдума   является   глава   администрацииобласти,  областная  Дума  или  орган  местного   самоуправления,   тоизготовление   и  распространение  текста  проекта  закона  или  иногонормативного  правового  акта   осуществляется   областной   комиссиейреферендума  за  счет  средств областного бюджета,  предусмотренных напроведение референдума.
       ГЛАВА III. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 11. Комиссии референдума области
       Подготовку и проведение референдума области осуществляют:
       Тамбовская областная комиссия  референдума;
       территориальные (городские городов областного значения, районные,районные гор. Тамбова) комиссии референдума;
       участковые комиссии референдума.                        
       Статья 12. Статус и формирование Тамбовской областной комиссии
                  референдума
       1. В качестве областной комиссии референдума действует Тамбовскаяобластная избирательная комиссия.
       Тамбовская областная  избирательная  комиссия  (в  дальнейшем   втексте   закона   -   областная   избирательная   комиссия)  руководитдеятельностью  комиссий,  осуществляющих   подготовку   и   проведениереферендума области.
       2. Областная избирательная комиссия является юридическим лицом  идействует на постоянной основе. Срок ее полномочий четыре года.
       3. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"  и  Законом  Тамбовской  области  "О  Тамбовской  областнойизбирательной  комиссии"  областная избирательная комиссия формируетсяТамбовской областной Думой и главой администрации  Тамбовской  областиоткрыто и гласно на основе предложений всероссийских,  межрегиональныхили  областных  избирательных  объединений   (избирательных   блоков),общественных  объединений,  выборных  органов местного самоуправления,областной избирательной комиссии предыдущего (действующего) состава непозднее  15  дней  после  даты  истечения  срока  полномочий областнойизбирательной комиссии в составе 12 членов комиссии с правом решающегоголоса.   При  этом  шесть  членов  областной  избирательной  комиссииназначаются  Тамбовской  областной  Думой  и  шесть  членов  -  главойадминистрации  Тамбовской  области.  Тамбовская областная Дума и главаадминистрации Тамбовской области  обязаны  назначить  не  менее  однойтрети  назначаемого  ими  количества  членов  областной  избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений  каждого  из  избирательныхобъединений (избирательных блоков),  имеющих фракции в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации.  При этом может  бытьназначено  не  более  одного представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков.
       Государственные служащие не могут составлять более одной трети отобщего числа членов областной избирательной комиссии.
       4. Инициатор проведения референдума вправе назначить одного членаобластной  избирательной  комиссии  (комиссии  референдума)  с  правомсовещательного голоса.
       Статья 13. Формирование территориальной комиссии референдума
       1. В   качестве   территориальной   комиссии   референдума  могутдействовать  территориальные   избирательные   комиссии   по   решениюпредставительных органов местного самоуправления городов и районов.
       Территориальная (районная,  городская города областного значения,районная в гор. Тамбове) избирательная комиссия формируется не позднеечем   за   60   дней  до  дня  голосования  в  количестве  5-9  членовсоответствующим представительным органом  местного  самоуправления  наоснове  предложений  избирательных объединений (избирательных блоков),общественных объединений,  собраний избирателей по  месту  жительства,работы,   службы,   учебы,   территориальной   избирательной  комиссиипредыдущего состава.
       Государственные и  муниципальные  служащие  не  могут  составлятьболее  одной  трети  от  числа  членов  территориальной  избирательнойкомиссии.
       2. Представительный    орган   местного   самоуправления   обязанназначить не менее одной трети состава  территориальной  избирательнойкомиссии  на  основе  поступивших предложений каждого из избирательныхобъединений (избирательных блоков),  имеющих фракции в ГосударственнойДуме  Федерального Собрания Российской Федерации.  При этом может бытьназначено не более одного представителя от  каждого  из  избирательныхобъединений (избирательных блоков).
       3. В случае,  если представительный орган местного самоуправленияне  назначил  состав  территориальной  избирательной  комиссии в срок,установленный  настоящей  статьей,  либо  если  на  данной  территориипредставительный    орган    местного    самоуправления   отсутствует,формирование  территориальной  избирательной   комиссии   производитсяобластной избирательной комиссией.
       4. Инициатор проведения референдума вправе  назначить  по  одномучлену  избирательной  комиссии с правом совещательного голоса в каждуютерриториальную избирательную комиссию.
       Статья 14. Формирование участковой комиссии референдума
       1. Участковая    комиссия   референдума   (участковая   комиссия)формируется представительным органом местного  самоуправления  района,города  областного  значения  в количестве 5-15 членов не позднее трехдней после  образования  участка  референдума  на  основе  предложенийизбирательных   объединений   (избирательных   блоков),   общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы.
       Представительный орган  местного  самоуправления обязан назначитьне менее одной трети состава участковой комиссии на основе поступившихпредложений   каждого   из  избирательных  объединений  (избирательныхблоков),  имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской  Федерации.  При  этом может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных  объединений  (избирательныхблоков).
       Государственные и  муниципальные  служащие  не  могут  составлятьболее одной трети от общего числа членов участковой комиссии.
       2. В случае,  если представительный орган местного самоуправленияне  назначил  состав  участковой  комиссии  в  установленный настоящейстатьей срок,  либо,  если на данной территории представительный органместного самоуправления отсутствует,  формирование участковой комиссиипроизводится  соответствующей  территориальной  (районной,   городскойгорода  областного  значения,  районной  гор.  Тамбова)  избирательнойкомиссией.
       3. Инициатор  проведения  референдума  вправе  назначить в каждуюучастковую комиссию по одному члену комиссии с  правом  совещательногоголоса.
       4. В день голосования инициатор  проведения  референдума,  каждоеобщественное   и   избирательное   объединение   вправе   назначить  всоответствующие участковые комиссии наблюдателей,  которые имеют правонаходиться  в  помещении  для  голосования  с  начала голосования и доокончания оформления  документов  об  итогах  голосования  и  получатьзаверенные копии этих документов.
       Статья 15.  Полномочия областной избирательной комиссии
       1. Областная  избирательная  комиссия при подготовке и проведенииреферендума области:
       а) руководит деятельностью комиссий  референдума области;
       б) осуществляет  контроль  за  соблюдением  права  на  участие  вреферендуме   граждан   Российской  Федерации,  а  также  обеспечиваетединообразное применение настоящего Закона;
       в) издает  инструкции и иные правовые акты по вопросам применениянастоящего Закона,  обязательные  для  всех  комиссий,  осуществляющихподготовку и проведение референдума области;
       г) регистрирует инициативную группу;
       д) выдает   инициативной   группе  регистрационное  удостоверениеустановленного образца;
       е) формирует   (в   случаях,   установленных  настоящим  Законом)территориальные избирательные комиссии;
       ж) заслушивает  сообщения  руководителей государственных органов,структурных  подразделений  администрации  области,  органов  местногосамоуправления,    государственных    и   муниципальных   предприятий,учреждений и  организаций  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  ипроведением референдума;
       з) устанавливает форму бюллетеня для голосования на  референдуме,списка   избирателей   (участников   референдума),  других  документовреферендума;
       и) утверждает текст бюллетеня для голосования на референдуме;
       к) обеспечивает   изготовление   бюллетеней   и   снабжение   имитерриториальных избирательных комиссий;
       л) утверждает  образцы  печатей  комиссий  референдума,   порядокпересылки и хранения документов референдума;
       м) распределяет средства,  выделенные из  областного  бюджета  нафинансовое   обеспечение   подготовки   и   проведения  референдума  идеятельности комиссий референдума на срок их полномочий,  контролируетцелевое использование указанных средств;
       н) контролирует  обеспечение  комиссий  референдума  помещениями,транспортом,      связью      и     рассматривает     иные     вопросыматериально-технического обеспечения референдума области;
       о) устанавливает   единую   нумерацию   участков  референдума  натерритории области;
       п) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по  ним  мотивированныерешения;
       р) обеспечивает информирование участников референдума о сроках  ипорядке осуществления действий,  связанных с подготовкой и проведениемреферендума;
       с) устанавливает  и  обеспечивает единый порядок обработки итоговголосования;
       т) устанавливает  результаты референдума области и публикует их впечати;
       у) передает  документы,  связанные  с  подготовкой  и проведениемреферендума в архивы;
       ф) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом и другими законами.
       Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии
       1. Территориальная избирательная комиссия:
       а) составляет списки участников референдума по каждому участку;
       б) координирует    деятельность    участковых     комиссий     насоответствующей территории;
       в) формирует  (в  случаях,   установленных   настоящим   Законом)участковые комиссии;
       г) осуществляет контроль за  законностью  проведения  референдумаобласти на соответствующей территории;
       д) информирует  население  об  адресах  и  телефонах   участковыхкомиссий;
       е) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия(бездействие)  участковых  комиссий  и принимает по ним мотивированныерешения;
       ж) распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовкуи проведение референдума;
       з) организует  досрочное  голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии;
       и) организует  доставку бюллетеней для голосования на референдумеи иных документов участковым комиссиям;
       к) оказывает    организационно-техническую    помощь   участковымкомиссиям в проведении голосования на участках референдума;
       л) обеспечивает  информирование участников референдума о сроках ипорядке осуществления действий,  связанных с подготовкой и проведениемреферендума, о ходе подготовки и проведения референдума.
       м) устанавливает итоги  голосования  на  референдуме  области  насоответствующей территории,  сообщает их средствам массовой информациии передает протоколы об итогах голосования в  областную  избирательнуюкомиссию;
       н) обеспечивает передачу документов,  связанных с  подготовкой  ипроведением   референдума,  в  архив  или  в  областную  избирательнуюкомиссию;
       о) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
       2. Срок  полномочий территориальной избирательной комиссии четырегода.
       Статья 17. Полномочия участковой комиссии референдума
       1. Участковая комиссия референдума:
       а) оповещает  население  о месте нахождения и телефоне участковойкомиссии и времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
       б) производит  уточнение списка участников референдума и проводитознакомление участников референдума с ним,  рассматривает заявления обошибках  и  неточностях  в  списке  и  решает вопрос о внесении в негосоответствующих изменений;
       в) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков дляголосования и другого оборудования;
       г) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдумаправил размещения агитационных материалов;
       д) организует   досрочное   голосование  в  помещении  участковойкомиссии;
       е) организует   на   участке   референдума   голосование  в  деньпроведения референдума;
       ж) организует голосование вне помещения для голосования;
       з) производит подсчет голосов и устанавливает  итоги  голосованияна участке;
       и) обеспечивает    передачу    документации     референдума     втерриториальную избирательную комиссию;
       к) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  нарушения   настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения;
       л) обеспечивает информирование участников референдума о сроках  ипорядке осуществления действий,  связанных с подготовкой и проведениемреферендума, о ходе подготовки и проведения референдума;
       м) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
       2. Срок полномочий участковой комиссии прекращается через 10 днейсо дня официального опубликования результатов референдума  области.  Вслучае  обжалования  или  опротестования итогов голосования полномочиясоответствующей  участковой  комиссии  прекращаются  после   вынесенияокончательного  решения  по  существу  жалобы или протеста вышестоящейкомиссией референдума или судом.
       Статья 18. Статус члена комиссии референдума
       1. Член комиссии референдума с  правом  решающего  голоса  обязанприсутствовать на всех заседаниях комиссии референдума.
       2. Членами комиссий референдума  с  правом  решающего  голоса  немогут   быть   депутаты   законодательных  (представительных)  органовгосударственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  выборныедолжностные  лица  органов  государственной  власти и органов местногосамоуправления,   судьи,   члены   комиссий   референдума   с   правомсовещательного  голоса,  а  также  инициативных  групп  по  проведениюреферендума.
       Член комиссии референдума с правом решающего голоса не может бытьодновременно  членом  вышестоящей  и  нижестоящей  комиссии  с  правомрешающего голоса.
       3. Член  комиссии  как  с  правом  решающего,  так  и  с   правомсовещательного голоса:
       заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии;
       вправе выступать  на  заседании комиссии,  вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требоватьпроведения по ним голосования;
       вправе задавать другим участникам заседания  комиссии  вопросы  всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
       вправе знакомиться    с    любыми   документами   и   материаламисоответствующей и нижестоящих комиссий  и  получать  заверенные  копииэтих документов;
       вправе обжаловать    действия    (бездействие)     комиссии     всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
       4. Член комиссии с правом  совещательного  голоса  обладает  всейполнотой  прав  члена  комиссии  с правом решающего голоса по вопросамподготовки и  проведения  референдума,  за  исключением  права  выдачибюллетеней   для   голосования,   участия   в  сортировке  и  подсчетебюллетеней, составления протокола об итогах голосования, права участияв   голосовании   при  принятии  решения  по  вопросу,  отнесенному  ккомпетенции соответствующей  комиссии,  и  права  подписывать  решениякомиссии.
       5. Член комиссии с правом решающего голоса может быть  освобожденот  обязанностей  члена  комиссии  до  истечения  срока  полномочий порешению органа, его назначившего, в случаях:
       подачи заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
       утраты гражданства Российской Федерации;
       вступления в   законную  силу  обвинительного  приговора  суда  вотношении члена комиссии;
       признания члена  комиссии  решением  суда,  вступившим в законнуюсилу,    недееспособным,    ограниченно    дееспособным,     безвестноотсутствующим или умершим;
       смерти;
       признания члена  комиссии  на основании заявления соответствующейкомиссии решением суда,  вступившим в законную силу, систематически невыполняющим свои обязанности;
       появления оснований,  предусмотренных  пунктом  вторым  настоящейстатьи,  а  также расформирования комиссии в установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" порядке.
       6. Орган,  назначивший члена комиссии,  обязан  назначить  новогочлена   комиссии   референдума   вместо   члена,   который   выбыл  повышеуказанным обстоятельствам,  не позднее чем в десятидневный срок содня его выбытия.
       В случае невыполнения данного  требования  уполномоченным  на  тоорганом   нового  члена  комиссии  референдума  назначает  вышестоящаякомиссия референдума с соблюдением требований, установленных настоящимЗаконом.
       7. Член  комиссии  с правом решающего голоса на период проведенияреферендума области не может быть  привлечен  без  согласия  прокурораобласти     к     уголовной    ответственности,    подвергнут    мерамадминистративного взыскания,  налагаемым в судебном порядке. В этот жепериод  он  не  может  быть по инициативе администрации (работодателя)уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
       8. Работодатель   обязан  на  основании  решения  соответствующейкомиссии и в соответствии с действующим  законодательством  освободитьчлена  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  на  периодподготовки и проведения  референдума  от  исполнения  обязанностей  поосновному   месту  работы  с  сохранением  средней  заработной  платы.Дополнительная оплата труда  за  работу  по  подготовке  и  проведениюреферендума  такому  члену комиссии референдума может производиться засчет средств,  выделенных на  проведение  референдума,  в  размерах  ипорядке, установленных областной избирательной комиссией.
       Статья 19. Гласность в деятельности комиссий референдума
       1. Деятельность  комиссий  референдума  осуществляется  открыто игласно.  На  всех  заседаниях  комиссий,  а  также  при  осуществлениисоответствующей   участковой,   территориальной  комиссией  работы  сосписками участников референдума,  с  бюллетенями  для  голосования  нареферендуме   вправе   присутствовать   члены   вышестоящих   комиссийреферендума, член или уполномоченный представитель инициативной группыпо проведению референдума,  представители средств массовой информации.Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с  указаннымидокументами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  референдума,указанным    лицам    не    требуется    дополнительное    разрешение.Соответствующая  комиссия  референдума обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на заседания.
       2. На  заседаниях  комиссий  при  рассмотрении  жалоб (заявлений)вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
       3. Решения комиссии референдума публикуются в печати и передаютсяв иные средства массовой информации в пятидневный  срок.  Организации,осуществляющие  теле - и (или) радиовещание,  и редакции периодическихпечатных  изданий  (периодические  печатные   издания),   учредителями(соучредителями)  которых  являются  государственные или муниципальныеорганы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менеечем    на    15   процентов   бюджета   соответствующей   организации,осуществляющей теле - и (или)  радиовещание,  редакции  периодическогопечатного    издания   за   год,   предшествующий   дню   официальногоопубликования решения  о  назначении  референдума,  за  счет  средств,выделенных  федеральными  органами  государственной  власти,  органамигосударственной  власти  области,  органами  местного   самоуправленияпубликуют  решения  комиссий  референдума  за  счет  средств  текущегобюджетного финансирования.
       4. Комиссии   референдума   доводят  до  сведения  граждан  итогиголосования по каждому вопросу референдума области.
       5. В день голосования с момента начала работы участковой комиссиии до получения  сообщения  о  принятии  территориальной  избирательнойкомиссией   протокола  об  итогах  голосования  вправе  присутствоватьнаблюдатели,  направленные  инициаторами  референдума,  общественными,избирательными объединениями, иностранные (международные) наблюдатели,а также лица, перечисленные в пункте первом настоящей статьи.
       6. Полномочия  наблюдателя  должны быть удостоверены в письменнойформе  инициатором   референдума,   общественным   или   избирательнымобъединением,  чьи интересы он представляет,  с указанием его фамилии,имени  и  отчества,  места  жительства,   а   также   номера   участкареферендума,  на который он направляется. Данный документ действителентолько  при  предъявлении  паспорта   (заменяющего   его   документа).Предварительного  уведомления  о  направлении  наблюдателя  на участокреферендума не требуется.
       7. Наблюдатели вправе:
       а) знакомиться со списками участников референдума;
       б) находиться  в  помещении  для голосования в день голосования влюбое время в период с момента начала работы участковой комиссии и  дополучения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования;
       в) присутствовать  при  голосовании  участников  референдума  внепомещения для голосования;
       г) наблюдать  за  подсчетом  голосов  числа граждан,  внесенных всписки  участников  референдума,   бюллетеней,   выданных   участникамреферендума,  погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов научастке референдума на расстоянии  и  в  условиях,  обеспечивающих  имобозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любымзаполненным или незаполненным бюллетенем для голосования при  подсчетеголосов  участников  референдума;  наблюдать за составлением комиссиейреферендума протокола об итогах голосования и иных документов;
       д) обращаться  к  председателю участковой комиссии,  а случае егоотсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями повопросам организации голосования;
       е) знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии   об   итогахголосования;  изготавливать либо получать от участковой комиссии копииуказанных протоколов и приложенных к  ним  документов,  а  также  иныхдокументов,  поступивших в соответствующие комиссии, либо составленныхуказанными комиссиями.  По требованию наблюдателя комиссия референдумаобязана выдать или заверить указанные копии;
       ж) обжаловать  в   порядке,   установленном   законом,   действия(бездействие)  участковой  комиссии  в  территориальную  или областнуюизбирательные комиссии;
       з) присутствовать   при  повторном  подсчете  голосов  участниковреферендума.
       Наблюдатель не вправе:
       а) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования;
       б) расписываться  за  участника  референдума  по  его  просьбе  вполучении бюллетеня;
       в) заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетень;
       г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
       д) принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членамикомиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
       е) совершать    действия,    препятствующие    работе    комиссииреферендума;
       ж) вести агитацию среди участников референдума;
       з) участвовать в принятии решений участковой комиссии.
       8. Представители средств массовой информации вправе знакомиться спротоколом участковой  комиссии  об  итогах  голосования,  а  также  спротоколами  территориальных  и  областной  избирательных  комиссий обитогах голосования или  результатах  референдума,  изготавливать  либополучать  от  соответствующей  комиссии  референдума  копии  указанныхпротоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителясредства  массовой  информации  комиссия  референдума обязана заверитькопию протокола об итогах голосования или результатах референдума.
       9. Заверение   копий   протоколов   и  иных  документов  комиссийпроизводится председателем или секретарем  комиссии  референдума.  Приэтом  указанные  лица  делают  запись  "копия верна",  расписываются ипроставляют печать соответствующей комиссии.
       Статья 20. Организация деятельности комиссий референдума
       1. Комиссия референдума правомочна приступить к работе,  если  еесостав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от установленногосостава.
       2. Заседание   комиссии   является   правомочным,   если  на  немприсутствует большинство от установленного  числа  членов  комиссии  справом  решающего  голоса.  Заседание областной избирательной комиссииявляется правомочным,  если на нем присутствует не менее  двух  третейчленов областной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       3. Заседание комиссии созывается и проводится  председателем  илипо   его   поручению  заместителем  председателя  комиссии.  Заседаниепроводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии  справом решающего голоса.
       4. При  принятии  решений  комиссиями,  в  случае  равного  числаголосов   "за"   и  "против",  голос  председателя  комиссии  являетсярешающим.
       5. Решения   комиссий,   принятые   в   пределах  их  полномочий,установленных законом,  обязательны для органов государственной властии   органов   местного   самоуправления,   общественных   объединений,предприятий,  учреждений и организаций и их должностных лиц,  а  такжедля нижестоящих комиссий.
       6. Комиссия референдума по требованию любого  члена  комиссии,  атакже  любого  присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссииобязана  проводить  голосования  по  любым  вопросам,  входящим  в  еекомпетенцию   и   рассматриваемым   на   заседании  в  соответствии  сутвержденной повесткой дня.
       7. Решения   комиссии   об   избрании  председателя,  заместителяпредседателя и секретаря комиссии (по итогам тайного  голосования),  орегистрации  инициативной группы,  по вопросам финансового обеспеченияподготовки  и  проведения  референдума,  об   итогах   голосования   ирезультатах  референдума,  о  признании референдума несостоявшимся илинедействительным,  об отмене решения нижестоящей комиссии  принимаютсяна  заседании  комиссии  большинством  голосов от установленного числачленов комиссии с правом решающего голоса.
       8. Решения   комиссий   по   иным  вопросам  принимаются  простымбольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с  правомрешающего голоса.
       9. Решение  комиссии   оформляется   в   виде   постановления   иподписывается председателем и секретарем комиссии.
       10. Члены комиссии,  не согласные с решением, принятым комиссией,вправе в письменной форме изложить особое мнение,  которое должно бытьдоведено  председателем  комиссии  до  сведения  вышестоящей  комиссииреферендума  не  позднее  чем  в трехдневный срок,  но не позднее дня,предшествующего дню референдума,  а  в  день  референдума  и  в  день,следующий за ним - немедленно.
       11. Решение      комиссии,      противоречащее       действующемузаконодательству,  либо принятое комиссией с превышением установленныхполномочий,  подлежит отмене  вышестоящей  комиссией  референдума  илисудом.
       12. На каждом заседании комиссии  референдума  ведется  протокол.Протокол должен содержать данные, позволяющие установить правомочностькаждого  принятого  комиссией  решения.   Протокол   и   постановленияподписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии,а в случае отсутствия секретаря  -  председательствующим  и  одним  изприсутствующих членов комиссии.
       13. Председатель,  заместитель председателя и секретарь комиссии,действующей на постоянной основе, а также по решению комиссии и другиеее  члены  с  правом  решающего  голоса  могут  работать  в   комиссииреферендума  на  штатной  основе.  Оплата труда членов комиссии в этомслучае производится в  установленном  порядке  в  пределах  выделенныхкомиссии бюджетных средств.
       14. Комиссия,  действующая  на  постоянной  основе,  имеет   свойаппарат,  структура  и  штаты  которого  устанавливаются  комиссией  впределах выделенных бюджетных средств.
       15. Территориальные  и участковые комиссии на период подготовки ипроведения выборов могут в установленном порядке привлекать для работыв  них  до  двух  членов  комиссий (включая председателя,  заместителяпредседателя и секретаря), а также создавать временный аппарат. Оплататруда в этом случае производится в пределах выделенных комиссиям на ихсодержание бюджетных средств.
       16. Государственные   органы,   органы  местного  самоуправления,общественные объединения,  предприятия,  учреждения и  организации,  атакже  их  должностные  лица  обязаны  оказывать комиссиям референдумасодействие в реализации их полномочий,  в том числе  в  предоставлениинеобходимых   помещений,   транспорта,   средств  связи,  техническогооборудования,  а также  предоставлять  сведения  и  материалы,  даватьответы на обращения комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дняголосования и в день голосования - немедленно.
       Статья 21. Обжалование решений и действий (бездействия) комиссий
                  референдума
       1. Решения  и  действия  (бездействие)  комиссии референдума и еедолжностных лиц,  нарушающие права граждан на участие  в  референдуме,могут   быть   обжалованы   в   вышестоящую   комиссию   или   в  суд.Предварительное  обращение  в   вышестоящую   комиссию   не   являетсяобязательным условием для обращения в суд.
       2. Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом всроки, установленные законом.
       3. Решения по жалобам  (заявлениям),  поступившим  в  вышестоящуюкомиссию в ходе референдума,  принимаются в пятидневный срок с моментапоступления  жалобы,  но   не   позднее   дня,   предшествующего   днюголосования,  а  в  день  голосования  и  в  день,  следующий  за днемголосования - немедленно.  В случае,  если  сведения,  содержащиеся  вжалобах (заявлениях),  требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок.
       4. Вышестоящая     комиссия     референдума     вправе    принятьсамостоятельное решение по существу жалобы  (заявления),  отменив  приэтом решение нижестоящей комиссии.
       Статья 22. Участки референдума и их образование
       1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участниковреферендума области выборным должностным лицом местного самоуправления(главой  администрации и т.п.  района,  города областного значения) посогласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссиейне позднее чем за 30 дней до дня голосования на референдуме образуютсяучастки референдума.
       2. Участки образуются с учетом следующих требований:
       не более   3000   участников   референдума   на   одном   участкереферендума;
       соблюдение границ    административно-территориального     деленияТамбовской области.
       3. В  больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и   других   местахвременного  пребывания  участников  референдума  могут  образовыватьсяучастки в установленный частью  первой  настоящей  статьи  срок,  а  висключительных   случаях  -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дняголосования.
       4. Военнослужащие   голосуют   на   общих   участках.  В  порядкеисключения допускается образование  участков  референдума  в  воинскихчастях,  расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктовместностях (районах).  В этих случаях участки  образуются  командирамивоинских частей по решению областной избирательной комиссии.  При этомдолжен быть обеспечен доступ в помещение для голосования  всем  членамкомиссии референдума,  наблюдателям,  уполномоченным лицам инициаторовреферендума по предъявлении соответствующего удостоверения.
       5. Списки  участков  референдума с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должныбыть  опубликованы  выборным должностным лицом местного самоуправлениярайона,  города областного значения не позднее чем за 25 дней  до  дняголосования.
       6. В случае проведения  референдума  одновременно  с  выборами  вкачестве  участков  референдума  используются  избирательные  участки,образованные для проведения выборов.
       Статья 23. Список участников референдума и его составление
       1. Список  участников  референдума   составляет   территориальнаяизбирательная   комиссия  на  основании  сведений,  представляемых  поустановленной форме выборным должностным лицом местного самоуправления(главой администрации и т.п.).
       2. В  списки  участников  референдума  на  участках   референдумавключаются   граждане   Российской   Федерации,   обладающие  на  деньголосования правом на участие в референдуме  области.  Основанием  длявключения   гражданина   Российской   Федерации  в  список  участниковреферендума  на  конкретном  участке  референдума  является  факт  егопостоянного   или  преимущественного,  а  в  случаях,  предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  правана  участие в референдуме граждан Российской Федерации",  федеральнымиконституционными законами,  иными федеральными  законами,  также  фактвременного  проживания  на  территории  этого участка,  определяемый всоответствии с федеральным законодательством.
       3. Гражданин  может  быть включен в список участников референдуматолько на одном участке референдума.
       4. Список участников референдума - военнослужащих,  находящихся ввоинских  частях,  а  также  членов  семей  военнослужащих  и   другихучастников  референдума,  если  они  проживают  на территории воинскихчастей,  составляется на основе сведений,  представляемых  командирамивоинских  частей.  Военнослужащие,  проживающие  вне  воинских частей,включаются в списки участников  референдума  по  месту  жительства  наобщих основаниях.
       5. Формирование  и  уточнение   сведений   о   зарегистрированныхучастниках   референдума  осуществляются  выборным  должностным  лицомместного  самоуправления,  а  в  отношении  участников  референдума  -военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихучастников референдума в случае,  если  они  проживают  на  территориирасположения  воинской  части  - командиром воинской части.  Указанныесведения   направляются   выборным    должностным    лицом    местногосамоуправления в территориальную избирательную комиссию,  а командиромвоинской части - в территориальную или участковую комиссию сразу посленазначения референдума или после образования этих комиссий.
       6. Список участников референдума составляется в двух  экземплярахпо форме, установленной областной избирательной комиссией. Сведения обучастниках референдума,  включаемые в список  участников  референдума,располагаются  в  алфавитном  или ином порядке (по населенным пунктам,улицам,  домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия,имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц  рождения),  адрес  места  постоянного   или   преимущественногопроживания   участника   референдума.  Список  участников  референдумаподписывается председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии,  а  после передачи указанного списка в участковую комиссию -также  председателем  и   секретарем   участковой   комиссии.   Списокучастников     референдума    заверяется    печатями    соответственнотерриториальной и участковой комиссий.  Территориальная  избирательнаякомиссия  передает  по  акту  участковым  комиссиям  списки участниковреферендума конкретных участков не позднее  чем  за  25  дней  до  дняголосования.
       7. Список  участников   референдума   представляется   участковойкомиссией  для  ознакомления  участников референдума и дополнительногоуточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
       8. Участковая  комиссия  производит  уточнение  списка участниковреферендума в соответствии  с  установленным  порядком  взаимодействиякомиссий референдума с органами местного самоуправления,  учреждениямии  организациями,   осуществляющими   регистрацию,   учет   участниковреферендума.
       9. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие вреферендуме, вправе заявить в участковую комиссию о не включении его всписок участников референдума, о любой ошибке или неточности в списке.В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с моментаобращения,  но не позднее  момента  окончания  голосования  участковаякомиссия обязана проверить заявление, а также представленные документыи либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменныйответ  с указанием причин отклонения заявления.  Исключение гражданинаиз списка участников референдума после его подписания председателем  исекретарем  территориальной избирательной комиссии производится толькона  основании  сведений,  полученных   от   соответствующих   органов,осуществляющих  регистрацию (учет) участников референдума.  При этом всписке указываются дата исключения  гражданина  из  списка  и  причинатакого  исключения.  Данная  запись  заверяется  подписью председателяучастковой комиссии. Решение участковой комиссии может быть обжалованов вышестоящую комиссию референдума или в суд, которые в соответствии сфедеральным законодательством обязаны рассмотреть жалобу в трехдневныйсрок, а в день голосования - немедленно.
       10. Вносить какие-либо изменения в списки участников  референдумапосле  окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов участниковреферендума запрещается.
       11. Участники  референдума,  находящиеся  в  день  голосования  вбольницах,  санаториях,  профилакториях,  домах отдыха и других местахвременного  пребывания  участников  референдума,  включаются  в списокучастников референдума по месту их нахождения.
       12. В  случае  проведения  референдума  одновременно с выборами вкачестве   списка   участников   референдума    используется    списокизбирателей, составленный для проведения выборов.
       ГЛАВА IV. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА
       Статья 24. Агитация и сроки ее проведения
       1. Граждане   Российской  Федерации,  избирательные  объединения,инициативные группы  вправе  беспрепятственно  проводить  агитацию  запроведение  референдума  или  против  его  проведения,  за  участие  вреферендуме  или  против  участия  в  нем,  за  или  против  вопросов,выносимых на референдум.
       2. В агитации не могут участвовать члены комиссий  референдума  справом  решающего  голоса,  государственные  органы,  органы  местногосамоуправления,     благотворительные     организации,     религиозныеобъединения,  а также лица, замещающие государственные и муниципальныедолжности,  государственные и муниципальные  служащие,  военнослужащиепри  исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения.
       3. Агитация   при   проведении   референдума  начинается  со  дняопубликования постановления областной Думы  о  назначении  референдумаобласти  и  прекращается  в  ноль  часов  за сутки до дня голосования.Агитационные  печатные  материалы,  ранее  размещенные  вне  зданий  ипомещений  комиссий  референдума,  сохраняются  в  день голосования напрежних местах.
       4. Агитация может проводиться:
       через средства массовой информации;
       путем проведения  публичных  мероприятий  (собраний  и  встреч  сучастниками референдума,  публичных  дебатов  и  дискуссий,  митингов,шествий, демонстраций, иных мероприятий);
       путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов;
       в других не запрещенных законом формах.
       5. Запрещается      проведение      агитации,      сопровождаемойпредоставлением  участникам  референдума  бесплатно  или  на  льготныхусловиях товаров,  услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, атакже выплатой денежных средств.        
       Статья 25. Условия доступа инициативных групп по проведению
                  референдума к средствам массовой информации
       Средства массовой информации,  не подпадающие под действие пункта3  статьи  19  настоящего  Закона,   вправе   на   договорной   основепредоставить   эфирное   время,  печатную  площадь  зарегистрированныминициативным группам по проведению  референдума.  Оплата  инициативнойгруппой   по   проведению  референдума  эфирного  времени  и  печатнойпродукции должна осуществляться через фонд для участия в референдуме.
       Статья 26. Агитация через электронные средства массовой
                  информации
       1. Зарегистрированные   инициативные   группы    по    проведениюреферендума  имеют  право  на  предоставление  им бесплатного эфирноговремени  на  каналах  организаций,  осуществляющих   теле-   и   (или)радиовещание,  подпадающих  под действие пункта 3 статьи 19 настоящегоЗакона  и  осуществляющих  телевизионное  вещание  и  радиовещание  натерритории  области.  Указанное  эфирное  время  должно приходиться напериод,  когда теле- и радиопрограммы собирают  наибольшую  аудиторию.Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  для проведения агитации,должен быть не менее 30 минут в рабочие дни.
       2. Инструкция  (Положение)  о  порядке  и условиях предоставленияэфирного  времени  инициативным  группам   на   каналах   организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 3 статьи19 настоящего Закона,  издается областной  избирательной  комиссией  сучастием    государственных    органов,    обеспечивающих   соблюдениеконституционных прав и свобод в области массовой информации.
       3. Запрещается   прерывать  теле-  и  радиопрограммы  (передачи),содержащие агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
       4. Теле-  и  радиопрограммы  (передачи),  содержащие  агитацию повопросам проведения референдума,  выпускаются в  эфир  с  параллельнойвидео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со днявыхода указанных программ (передач) в эфир.
       5. Расходы    организаций,    осуществляющих    теле-   и   (или)радиовещание,   связанные   с    предоставлением    зарегистрированныминициативным группам по проведению референдума,  комиссиям референдумабесплатного эфирного времени,  покрываются за счет текущего бюджетногофинансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
       Статья 27. Агитация через печатные средства массовой информации
       1. Редакции  периодических  печатных  изданий,  подпадающих   поддействие пункта 3 статьи 19 настоящего Закона,  периодические печатныеиздания которых распространяемые на территории области, за исключениемредакций   периодических   печатных  изданий  (периодических  печатныхизданий),  учрежденных  органами  государственной  власти  и  органамиместного   самоуправления  исключительно  для  публикации  официальныхсообщений и материалов,  нормативных и  иных  актов,  должны  выделитьпечатные   площади   для   материалов,  предоставляемых  инициативнымигруппами по проведению референдума.  Для  специализированных  печатныхизданий (детских,  технических, научных и других) допускается отказ отпубликации каких бы то ни было  агитационных  материалов  при  условииполного  неучастия  в  кампании по подготовке и проведении референдумаобласти.
       2. Требование   о  предоставлении  на  равных  условиях  печатнойплощади не распространяется на редакции периодических печатных изданийв  случаях,  если  редакция  периодического  печатного издания и (или)периодическое  печатное  издание  учреждены  инициативной  группой  попроведению  референдума и не подпадают под действие пункта 3 статьи 19настоящего Закона.
       3. Инструкция   (Положение)   о  порядке  и  условиях  публикацииагитационных материалов в периодических печатных изданиях, указанных впункте  первом  настоящей  статьи,  издается  областной  избирательнойкомиссией.
       Статья 28. Распространение агитационных печатных материалов
       1. Зарегистрированные   инициативные   группы    по    проведениюреферендума,  общественные  объединения  вправе выпускать агитационныепечатные материалы.
       2. Все   агитационные   печатные   материалы   должны   содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии,  имена,  отчества и  местажительства   лиц),   изготовивших   печатные  материалы,  наименованиеорганизации (фамилию,  имя,  отчество лица),  заказавшей  изготовлениеданных  печатных материалов,  а также информацию об их тираже и о датеих выпуска.
       3. Экземпляры  агитационных  печатных  материалов или их копии доначала  их  распространения   должны   предоставляться   в   областнуюизбирательную  комиссию.  Вместе  с  данными  материалами  должны бытьпредставлены  также  сведения  о  месте   нахождения   (адресе   местажительства)   организаций   (лиц),   изготовивших   и  заказавших  этиматериалы.  Изготовление  и  распространение   агитационных   печатныхматериалов  без  согласия  в  письменной  форме  инициативных групп попроведению референдума не допускается.
       4. Распространение  агитационных печатных материалов с нарушениемтребований,  установленных  пунктами   2   и   3   настоящей   статьи,запрещается.
       5. Агитационные   печатные   материалы   могут   вывешиваться   впомещениях,  на  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах  с  согласиясобственников   или   владельцев   указанных   объектов.   Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках,  обелисках и  зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях комиссий референдума,  у входа в них  и  в  помещениях  дляголосования.
       6. Органы  местного самоуправления по предложению соответствующейтерриториальной  избирательной  комиссии  обязаны   предусмотреть   натерритории   каждого   участка   референдума   специальные  места  длявывешивания агитационных печатных материалов не позднее чем за 25 днейдо дня голосования.
       7. Комиссия    референдума,    поставленная   в   известность   ораспространении  подложных  агитационных  печатных   материалов   либоагитационных печатных материалов,  не содержащих информацию, указаннуюв пункте  2  настоящей  статьи,  принимает  меры  по  пресечению  этойдеятельности  и вправе обратиться в соответствующие правоохранительныеи  иные  органы   с   представлением   о   пресечении   противоправнойагитационной   деятельности   и  об  изъятии  незаконных  агитационныхпечатных материалов.
       Статья 29. Агитация посредством проведения массовых мероприятий
       1. Государственные   органы   и  органы  местного  самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным  инициативным  группампо проведению референдума в организации и проведении собраний,  встречс гражданами,  публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций ишествий,    обеспечивать    безопасность   при   проведении   массовыхмероприятий.
       2. Заявления  о выделении помещений для проведения таких собранийи встреч рассматриваются соответствующими государственными органами  иорганами местного самоуправления в трехдневный срок со дня их подачи иудовлетворяются    в    порядке,    устанавливаемом    территориальнойизбирательной комиссией.
       3. По   заявке  комиссий  референдума  помещения,  пригодные  дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся  в  государственной  илимуниципальной    собственности,    в   собственности   государственныхпредприятий,  учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование  на  установленное комиссией время для встреч инициативныхгрупп по проведению референдума с участниками референдума.
       Статья 30. Гарантия права участников референдума на своевременное
                  ознакомление с текстом проекта закона Тамбовской
                  области, нормативного правового акта, выносимого
                  на референдум
       В случае   вынесения   на   референдум   области  проекта  законаТамбовской  области  или  проекта  нормативно-правового  акта   каждыйучастник  референдума  не  позднее  чем  за 30 дней до дня голосованияимеет  право  получить  текст  этого   проекта   в   органе   местногосамоуправления.  Обязанность  изготовления  и  распространения  такоготекста возлагается на инициативную группу по проведению референдума.
       Статья 31. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
                  агитации
       1. Комиссии референдума  контролируют  соблюдение  установленногопорядка проведения агитации.
       2. При  проведении  агитации   не   допускаются   злоупотреблениясвободой   массовой  информации:  агитация,  возбуждающая  социальную,расовую,  национальную,  религиозную ненависть  и  вражду,  призывы  кзахвату  власти,  насильственному  изменению  конституционного строя инарушению целостности  государства,  пропаганда  войны  и  иные  формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами.
       3. Инициативным   группам   по   проведению   референдума   и  ихуполномоченным представителям,  а также иным организациям,  прямо  иликосвенно  участвующим  в  агитации,  запрещается  осуществлять  подкупучастников референдума:  вручать им денежные средства,  подарки и иныематериальные  ценности  иначе как за выполнение организационной работы(дежурство  на  участках   референдума,   сбор   подписей   и   другуюагитационную    работу),    производить    вознаграждение   участниковреферендума,  осуществлявших  указанную  организационную   работу,   взависимости  от  итогов  голосования,  проводить  льготную  распродажутоваров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключениемпечатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специальноизготовленных для кампании референдума,  а также предоставлять  услугибезвозмездно   или   на  льготных  условиях.  Инициативные  группы  попроведению референдума и их уполномоченные представители и иные лица иорганизации  не  вправе  при  проведении  агитации  воздействовать  научастников референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценныхбумаг  (в  том  числе  -  по итогам голосования) и других материальныхблаг,  а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых всоответствии  с  федеральными законами,  законами Тамбовской области ииными нормативными правовыми актами  решений  органов  государственнойвласти и органов местного самоуправления.
       4. Члены  и  уполномоченные  представители  инициативных групп попроведению   референдума,   а   также    организации,    учредителями,собственниками,   владельцами  и  (или)  членами  руководящих  органовкоторых являются указанные лица, а равно иные физические и юридическиелица,   действующие  по  просьбе  или  поручению  указанных  лиц,  припроведении  референдума   не   вправе   заниматься   благотворительнойдеятельностью.   Указанным   лицам   запрещается   обращаться  к  инымфизическим  и  юридическим   лицам   с   предложениями   об   оказанииматериальной  и  финансовой  помощи или услуг участникам референдума иорганизациям,  расположенным   на   территории   Тамбовской   области.Физическим    и    юридическим    лицам    запрещается    осуществлятьблаготворительную деятельность от имени  и  в  поддержку  инициативныхгрупп по проведению референдума, их уполномоченных представителей.
       5. Реклама  коммерческой  деятельности  членов  и  уполномоченныхпредставителей инициативных групп по проведению референдума,  а  такжеорганизаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамируководящих органов которых являются указанные  лица,  при  проведенииреферендума  осуществляется на основаниях,  предусмотренных статьей 25настоящего Закона.  В день голосования и  в  день  предшествующий  днюголосования такая реклама не допускается.
       6. В  случае  нарушения  инициативной   группой   по   проведениюреферендума   правил   агитации   по  вопросам  референдума  областнаяизбирательная   комиссия   своим   решением   выносит   предупреждениеинициативной  группе  по  проведению  референдума  либо  обращается  всоответствующие правоохранительные и иные органы  с  представлением  опресечении противоправной агитационной деятельности.
       7. В     соответствии     с     федеральным     законодательствомправоохранительные   органы   обязаны  принимать  меры  по  пресечениюпротивоправной агитационной деятельности,  предотвращению изготовленияподложных  и незаконных печатных,  аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов  и  их  изъятию,  устанавливать   изготовителей   указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информироватьобластную избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
       8. В случае нарушения организацией,  осуществляющей теле- и (или)радиовещание,   редакцией   периодического  печатного  издания  правилпроведения   агитации,   областная   избирательная   комиссия   вправеобратиться  в  правоохранительные органы,  суд,  исполнительные органыгосударственной  власти,  осуществляющие  государственную  политику  вобласти  средств  массовой  информации,  с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности  и  привлечении  организации,осуществляющей  теле-  и  (или) радиовещание,  редакции периодическогопечатного издания к ответственности,  установленной  законодательствомРоссийской Федерации.
       9. При   публикации  результатов  опросов  общественного  мнения,связанных  с  референдумом,  средства  массовой   информации   обязаныуказывать организацию,  проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку),  метод  сбора  информации,  точную  формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
       10. В течение трех дней  до  дня  голосования,  а  также  в  деньголосования  опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения,  прогнозов результатов референдума, иныхисследований, связанных с референдумом, не допускается.
       ГЛАВА V. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 32. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                  референдума
       1. Финансирование  референдума  области  осуществляется  за  счетсредств    областного    бюджета.    Расходы    комиссий   референдумапредусматриваются отдельной  строкой  в  областном  бюджете.  Действиенастоящего   Закона  распространяется  на  финансирование  референдумаобласти в части финансирования  организации  и  деятельности  комиссийреферендума.
       2. Средства  на  проведение  референдума  области   поступают   враспоряжение областной избирательной комиссии в пятнадцатидневный сроксо  дня  опубликования  постановления  областной  Думы  о   назначенииреферендума  и распределяются ею между территориальными избирательнымикомиссиями.
       3. Территориальные избирательные комиссии распределяют полученныесредства между участковыми комиссиями.
       4. Порядок  перечисления  денежных  средств комиссиям референдумаустанавливается областной избирательной комиссией совместно с  Главнымуправлением  Центрального  банка  Российской  Федерации  по Тамбовскойобласти.
       5. Председатели   комиссий  референдума  распоряжаются  денежнымисредствами  и  несут  ответственность   за   соответствие   финансовыхдокументов решениям комиссий по финансовым вопросам. Неизрасходованныебюджетные средства после окончания голосования на референдуме остаютсяна  специальных счетах комиссий референдума для использования на цели,предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
       6. В случае, если финансирование референдума не осуществляется засчет средств областного бюджета,  а также  в  случае  несвоевременногоперечисления средств областной избирательной комиссии,  данные расходыоплачиваются  за  счет  кредитов   банков,   которые   предоставляютсяобластной  избирательной  комиссии  на  конкурсной  основе,  в порядкеустановленном  законом  области.  Администрация   Тамбовской   областиобязана  в десятидневный срок со дня обращения областной избирательнойкомиссии дать  ей  государственную  гарантию  исполнения  обязательстввозврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
       7. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата  процентов,начисленных   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,осуществляются из средств областного  бюджета.  Денежные  средства  напогашение   данного   долгового   обязательства  утверждаются  закономТамбовской области об областном бюджете на  очередной  финансовый  годцелевым назначением.
       8. Финансовый   отчет   областной   избирательной   комиссии    орасходовании  бюджетных средств на референдум представляется областнойДуме.
       9. Участковые  комиссии  референдума представляют территориальнымкомиссиям финансовые отчеты не  позднее  чем  через  10  дней  со  дняопубликования результатов референдума.
       Территориальные комиссии представляют сводные  финансовые  отчетыобластной  избирательной  комиссии не позднее чем через 30 дней со дняопубликования результатов референдума.
       10. Областная   избирательная  комиссия  представляет  финансовыйотчет о расходовании средств областного бюджета  Тамбовской  областнойДуме не позднее чем через три месяца со дня официального опубликованиярезультатов  референдума.  Указанный  финансовый  отчет  должен   бытьопубликован  областной  избирательной  комиссией  в средствах массовойинформации не  позднее  чем  через  месяц  со  дня  его  представленияТамбовской областной Думе.
       11. Контроль   за   целевым   расходованием   денежных   средств,выделенных комиссиям   референдума   на   организацию   подготовки   ипроведения референдума осуществляет областная избирательная комиссия спривлечением     специалистов      государственных      органов      иконтрольно-ревизионных служб.
       Статья 33. Формирование и целевое назначение фонда инициативной
                  группы по проведению референдума
       1. Инициативная  группа  обязана  создавать  собственный фонд дляфинансирования  своей  деятельности  после   письменного   уведомленияобластной избирательной комиссии о начале сбора подписей.
       2. Средства фонда должны  содержаться  на  специальных  счетах  вбанке,   которые  открываются  с  разрешения  областной  избирательнойкомиссии.  Плата за  услуги  банка  по  открытию  счета  и  проведениюопераций  по  счету  не  взимается.  Доходы  (проценты)  по  указаннымвременным счетам  не  начисляются  и  не  выплачиваются.  Инициативнаягруппа может иметь только один специальный счет.
       3. Право  распоряжаться средствами фонда принадлежит инициативнойгруппе, создавшей этот фонд. Инициативная группа может в установленномпорядке  предоставить право распоряжаться средствами,  находящимися наспециальном счете,  одному из членов  инициативной  группы,  письменноуведомив об этом областную избирательную комиссию.
       4. Средства   фонда   имеют   целевое   назначение.   Они   могутиспользоваться инициативной группой  только  на  возмещение  расходов,связанных   с   деятельностью  инициативной  группы  по  подготовке  креферендуму.
       5. Средства фонда могут использоваться на:
       финансовое обеспечение      организационно-технических       мер,направленных  на  сбор подписей в поддержку проведения референдума,  втом числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей;
       агитацию, а  также  на  оплату  работ  (услуг)  информационного иконсультационного характера;
       оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическимилицами и  гражданами  Российской  Федерации,  а  также  иных  расходовнепосредственно связанных с проведением референдума.
       6. Порядок  открытия  и  ведения  указанных   счетов,   учета   иотчетности  по средствам фонда устанавливается областной избирательнойкомиссией по согласованию с  Главным  управлением  Центрального  банкаРоссийской   Федерации  по  Тамбовской  области  и  Тамбовским  банкомСберегательного банка России.
       Статья 34. Источники формирования фонда
       1. Фонд инициативной группы может создаваться за  счет  следующихсредств:
       собственных денежных средств членов инициативной группы,  которыене  могут  превышать  минимальный  размер оплаты труда,  установленныйфедеральным законом на день назначения референдума,  более чем  в  500раз;
       добровольных пожертвований граждан,  каждое из которых  не  можетпревышать  минимальный  размер  оплаты  труда,  установленный  на деньназначения референдума, более чем в 50 раз;
       добровольных пожертвований юридических лиц,  каждое из которых неможет  превышать  минимальный  размер  оплаты   труда,   установленныйфедеральным  законом  на день назначения референдума,  более чем в 500раз;
       2. Предельный  размер  средств фонда инициативной группы не можетпревышать минимальный размер оплаты труда,  установленный  федеральнымзаконом на день назначения референдума, более чем в 10000 раз.
       3. Добровольные  пожертвования   в   фонд   инициативной   группыпринимаются   лично   от   граждан   Российской  Федерации  кредитнымиорганизациями или отделениями связи только  по  предъявлении  паспортаили заменяющего его документа,  с указанием фамилии,  имени, отчества,даты рождения полного адреса и места жительства жертвователя.
       4. Добровольные   пожертвования   от   юридических   лиц  в  фондинициативной  группы  осуществляются  в  безналичном   порядке   путемперечисления   денежных   средств   на  специальный  счет  с  отметкойсоответствующего юридического лица о наличии и размере  (в  процентномвыражении) или отсутствие иностранной,  государственной, муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица, о егополном   наименовании,   дате  регистрации,  идентификационном  номереналогоплательщика, банковских реквизитах.
       5. Запрещается вносить пожертвования в фонд инициативной группы:
       иностранным государствам,    иностранным    юридическим    лицам,иностранным гражданам,  лицам без  гражданства;  гражданам  РоссийскойФедерации,  не достигшим возраста 18 лет; международным организациям имеждународным общественным движениям;  российским юридическим лицам  синостранным  участием,  если  доля  иностранного участия в их уставном(складочном) капитале превышает  30  процентов  на  день  официальногоопубликования    решения    о    назначении    референдума;    органамгосударственной   власти   и    органам    местного    самоуправления;государственным    и   муниципальным   учреждениям   и   организациям;юридическим лицам,  имеющим государственную или муниципальную  долю  вуставном  (складочном)  капитале,  превышающую  30  процентов  на деньофициального опубликования решения о назначении референдума;  воинскимчастям,   военным   учреждениям   и  организациям;  правоохранительныморганам;  благотворительным организациям и религиозным объединениям  иучрежденным ими организациям;  анонимным жертвователям (для гражданина- без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества,адреса  места жительства и даты рождения;  для юридического лица - безуказания  любого  из  следующих  сведений:  идентификационного  номераналогоплательщика,  названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки  об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли   вустановочном  (складочном)  капитале  либо  о  наличии  такой  доли  суказанием  ее  размера,   об   отсутствии   иностранного   участия   вустановочном  (складочном)  капитале  либо  о наличии такого участия суказанием доли этого участия);  юридическим лицам,  зарегистрированнымменее чем за год до дня референдума.
       6. Если  добровольные пожертвования поступили в фонд инициативнойгруппы  от  физических  или  юридических   лиц,   не   имеющих   правоосуществлять  такие пожертвования,  либо в превышающих предусмотренныенастоящей статьей размерах,  инициативная группа обязана  вернуть  этипожертвования  соответственно  полностью  или  часть  их,  превышающуюустановленный размер пожертвования,  жертвователям с указанием причинывозврата.
       Статья 35. Запрет на финансирование инициативной группы
                  помимо фонда
       1. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовуюподдержку    деятельности    инициативной    группы    только    черезсоответствующий   фонд.  Допускается  добровольное  бесплатное  личноевыполнение гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  ипроведению референдума без привлечения третьих лиц.
       2. Юридическим лицам,  их  филиалам,  представительствам  и  инымподразделениям,  предпринимателям  без  образования  юридического лицазапрещается  бесплатно  или  по  необоснованно  заниженным   расценкамвыполнять работы,  оказывать услуги,  реализовывать товары,  прямо иликосвенно связанные с референдумом.
       3. Инициативной  группе запрещается использовать для оплаты работпо сбору подписей,  ведения агитации, осуществления других мероприятийпо  подготовке  к  референдуму иные денежные средства,  кроме средств,поступивших в фонд инициативной группы.  В случае,  если  инициативнаягруппа  в  ходе подготовки к референдуму,  использовала помимо средствсобственного фонда и иные денежные средства,  областная  избирательнаякомиссия  вправе обратиться в областной суд с представлением об отменеинициативы проведения референдума.  В случае, если указанные нарушенияобнаружены  после  опубликования  результатов  референдума,  областнаяизбирательная комиссия вправе обратиться  в  суд  с  представлением  опризнании референдума недействительным.
       Статья 36. Прекращение финансовых операций со специальными
                  счетами
       1. Все финансовые операции со специальными счетами, открытыми дляформирования   фонда   инициативной   группы,   прекращаются   в  деньреферендума.  Финансовые операции со специальными  счетами,  открытымиинициативной группой, регистрация которой была отменена в соответствиис  настоящим  Законом,  прекращается  банками  по  указанию  областнойизбирательной  комиссии.  По ходатайству инициативной группы областнаяизбирательная  комиссия  может  продлить  срок  проведения  финансовыхопераций по оплате расходов, произведенных до дня референдума.
       2. Остатки  неизрасходованных  денежных  средств,  находящиеся наспециальном   счете,   инициативная   группа    обязана    перечислитьпропорционально  вложенным  средствам  на  счета  организаций  и  лиц,осуществивших пожертвования (перечисления).
       По истечении   30   дней   со  дня  референдума  банк  обязан  пописьменному указанию областной  избирательной  комиссии  в  бесспорномпорядке  перечислить  на  счет комиссии причитающуюся ей долю средств.Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете инициативнойгруппы,  по  истечении  60  дней  со  дня  референдума  по письменномууказанию областной избирательной комиссии банк  обязан  перечислить  вдоход областного бюджета.
       Статья 37. Порядок и особенности налогообложения финансовых
                  средств, используемых в период подготовки и проведения
                  референдума
       Порядок и   особенности   налогообложения   финансовых   средств,выделенных   из   областного   бюджета   на  подготовку  и  проведениереферендума,   средств   фонда   инициативной   группы,   добровольныхпожертвований и иных перечислений в указанные фонды,  а также расходовиз средств указанных фондов устанавливаются  федеральными  законами  изаконами Тамбовской области.
       ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 38. Помещение для голосования
       1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   враспоряжение  участковой  комиссии выборным должностным лицом местногосамоуправления (главой администрации и т.п.).
       2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  которомразмещаются кабины,  специально оборудованные места  или  комнаты  длятайного   голосования.  Кабины,  специально  оборудованные  места  иликомнаты для тайного голосования  оснащаются  столиками  и  письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
       3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  нимучастковая  комиссия  оборудует  стенд,  на  котором размещает образцыбюллетеней для голосования  на  референдуме,  в  которых  должны  бытьприведены  все  варианты  заполнения бюллетеня по каждому из вопросов,вынесенных  на  референдум  области,  и  информационные  материалы   овопросах,  вынесенных  на референдум области,  изготовленные областнойизбирательной комиссией.  В указанных материалах не должны содержатьсяагитационные призывы.
       4. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления.
       5. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на референдуме,кабины и ящики для голосования одновременно находились в  поле  зрениячленов участковой комиссии и наблюдателей.
       Статья 39. Бюллетень для голосования на референдуме
       1. Для   проведения  референдума  участник  референдума  получаетбюллетень для голосования на референдуме.
       2. Бюллетени  изготовляются  исключительно  по распоряжению и поднаблюдением областной избирательной комиссии  и  являются  документамистрогой   отчетности.   Число  бюллетеней,  изготовленных  в  порядке,установленном настоящим Законом,  не должно превышать более чем  на  3процента число зарегистрированных участников референдума.
       3. Форма  и  текст  бюллетеня,  а  также   порядок   изготовлениябюллетеней,   их   число,  требования,  предъявляемые  к  изготовлениюбюллетеней,  утверждаются областной избирательной комиссией не позднеечем  за  25  дней  до дня голосования на референдуме.  Текст бюллетенядолжен быть размещен только на одной его стороне.
       4. В    бюллетене    для   голосования   на   референдуме   точновоспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и  указываютсяварианты  волеизъявления  голосующего  словами  "да"  или  "нет",  подкоторыми помещаются пустые квадраты.  В случае вынесения на референдумнескольких  вопросов,  вариантов  закона  (статьи  закона)  они  могутвключаться в один бюллетень для голосования на референдуме,  при  этомвопросы,  варианты закона (статьи закона) последовательно нумеруются иотделяются друг от друга горизонтальными линиями.  Если на  референдумвынесены   варианты  закона  (статьи  закона),  то  в  бюллетене  либовоспроизводится  его  (ее)   текст,   либо   однозначно   определяетсясодержание этого текста.
       5. Бюллетени печатаются на русском языке.
       6. Бюллетени  типография после выбраковки передает по акту членамобластной  избирательной  комиссии.  После   передачи   бюллетеней   вколичестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствиичленов областной избирательной комиссии,  представителей  инициативнойгруппы  по  проведению  референдума  уничтожают отбракованные и лишниебюллетени для голосования на  референдуме,  о  чем  составляется  акт,который подписывается всеми присутствующими лицами.
       7. Областная  избирательная  комиссия,  получившая  бюллетени  изтипографии,  передает  их  по акту территориальным комиссиям,  которыепередают бюллетени  в  таком  же  порядке  непосредственно  участковымкомиссиям референдума.
       8. Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней  несутпредседатели комиссий референдума, осуществляющих передачу и получениебюллетеней.
       9. Передача  бюллетеней в территориальные комиссии осуществляетсяне позднее чем за 20 дней до дня голосования,  а в участковые комиссии- не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
       10. Число бюллетеней,  передаваемых по акту участковой  комиссии,определяется   решением   территориальной  комиссии.  При  этом  числобюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может превышать числоучастников референдума,  включенных в списки участников референдума поучастку референдума на день передачи  бюллетеней,  более  чем  на  0,5процента.
       11. На лицевой стороне бюллетеня для голосования на референдуме вправом  верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии,которые заверяются печатью участковой комиссии.
       Статья 40. Голосование на участке референдума
       1. Голосование на референдуме  области  проводится  с  восьми  додвадцати часов.
       2. О времени и месте  голосования  территориальные  и  участковыекомиссии  обязаны  оповестить участников референдума не позднее чем за20 дней до дня голосования через средства массовой информации или инымспособом.
       3. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  задругих участников референдума не допускается.
       4. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в списокучастников  референдума,  по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента.
       5. При   получении   бюллетеня  для  голосования  на  референдумеучастник референдума проставляет в списке участников референдума сериюи  номер  своего  паспорта  или заменяющего его документа.  С согласияучастника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемогоим  паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в списокучастников референдума членом участковой комиссии референдума с правомрешающего   голоса.   Участник   референдума   проверяет  правильностьпроизведенной записи и расписывается.
       6. Голосование  проводится путем нанесения участником референдумав бюллетене для голосования на референдуме  любого  знака  в  квадрате(квадратах),   относящемся   (относящихся)   к   формулировке  вопроса(вопросов), в отношении которого (которых) сделан выбор.
       7. Бюллетень   для   голосования   на   референдуме   заполняетсяучастником  референдума  в  специально  оборудованной   кабине,   иномспециально оборудованном месте,  где не допускается присутствие другихлиц.
       8. В   случае,   если   участник  референдума  считает,  что  призаполнении бюллетеня для голосования на референдуме  совершил  ошибку,он   вправе   обратиться   к  члену  комиссии  референдума,  выдавшемубюллетень,  с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.Член комиссии референдума выдает участнику референдума новый бюллетеньдля голосования на референдуме, делая при этом соответствующую отметкув  списке  участников  референдума  против  фамилии  данного участникареферендума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
       9. Участник  референдума,  не  имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении  бюллетеня  для  голосования  на  референдуме,заполнить бюллетень,  вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника референдума,  не являющегося  членом  комиссии  референдума,уполномоченным  представителем  инициативной группы,  наблюдателем.  Втаком случае участник референдума устно извещает комиссию  референдумао своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня дляголосования   на   референдуме.    При    этом    в    соответствующей(соответствующих)   графе   (графах)   списка  участников  референдумауказываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  илизаменяющего   его   документа   лица,  оказывающего  помощь  участникуреферендума.
       10. Заполненные   бюллетени   для   голосования   на  референдумеопускаются участниками  референдума  в  опечатанные  (опломбированные)ящики для голосования.
       11. Член участковой комиссии референдума немедленно  отстраняетсяот  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные лица удаляются изпомещения для голосования,  если они пытаются воспрепятствовать работекомиссии   референдума   либо   осуществлению  гражданином  РоссийскойФедерации своего права на участие  в  референдуме,  а  также  нарушитьтайну  голосования.  Решение  об этом принимается участковой комиссиейреферендума.  При этом комиссия вправе  обратиться  в  соответствующиеорганы  с  представлением о привлечении отстраненного члена участковойкомиссии референдума,  а также удаленного наблюдателя  и  иных  лиц  кответственности, предусмотренной федеральными законами.
       12. Членам и уполномоченным представителям инициативных групп  попроведению    референдума,   а   также   организациям,   учредителями,собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  руководящих   органовкоторых являются указанные лица,  иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или по поручению указанных лиц  и  организаций,запрещается предпринимать любые действия,  направленные на обеспечениедоставки участников референдума для участия в голосовании.
       Статья 41. Досрочное голосование
       1. Участнику  референдума,  который   в   день   голосования   поуважительной причине (отпуск,  командировка,  режим трудовой и учебнойдеятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства ине  сможет  прийти  в  участковую  комиссию  референдума,  на  участкереферендума,  на  котором  он включен в список участников референдума,должна быть предоставлена  возможность  проголосовать  досрочно  путемзаполнения  бюллетеня  для  голосования  на  референдуме  в  помещениисоответствующей территориальной (за 15-4 дня до дня  голосования)  илиучастковой  (не  ранее  чем  за  3  дня  до  дня голосования) комиссииреферендума.  Участник  референдума,  голосующий  досрочно,  подает  всоответствующую  комиссию  референдума заявление,  в котором указываетпричину досрочного голосования.  Данное заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших участников референдума.  Комиссия референдумаобязана при этом обеспечить тайну голосования,  исключить  возможностьискажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранностьбюллетеня для голосования  на  референдуме  и  учет  голоса  участникареферендума   при   установлении   итогов  голосования  и  определениирезультатов референдума.
       2. Если участник референдума голосует в помещении территориальнойкомиссии,  то  на  лицевой  стороне  выдаваемого  ему  бюллетеня   дляголосования на референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов   территориальной   комиссии,   которые   заверяются    печатьютерриториальной избирательной комиссии.  Территориальная избирательнаякомиссия составляет  список  проголосовавших  участников  референдума.Участковая комиссия референдума продолжает составление поступившего изтерриториальной    комиссии     списка     участников     референдума,проголосовавших досрочно.
       3. Бюллетень  для   голосования   на   референдуме,   заполненныйпроголосовавшим    досрочно   участником   референдума,   вкладываетсяучастником референдума в конверт и заклеивается.  На месте склейки  наконверте  ставятся  подписи двух членов соответственно территориальнойили  участковой  комиссии  референдума,  которые  заверяются   печатьюсоответствующей  комиссии  референдума,  а  также  подписью  участникареферендума, проголосовавшего досрочно.
       4. Запечатанный   конверт   с   бюллетенями  для  голосования  нареферендуме хранится у секретаря соответствующей комиссии  референдумав помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачивсех  бюллетеней  в  участковую  комиссию  референдума,  в   помещенииучастковой комиссии референдума до дня голосования.
       5. В   день   голосования   председатель   участковой    комиссииреферендума  после  официального  открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иныхлиц,  имеющих  право  присутствовать  на  участке  референдума,  передначалом голосования  сообщает  о  количестве  участников  референдума,проголосовавших  досрочно,  предъявляет  для  визуального ознакомлениязапечатанные конверты с бюллетенями для голосования на  референдуме  исписок участников референдума,  проголосовавших досрочно.  После этогоон   вскрывает   поочередно   каждый   конверт   и,   соблюдая   тайнуволеизъявления   участника   референдума,   опускает   бюллетени   дляголосования на референдуме в  стационарный  ящик  для  голосования.  Вслучае,    если    число    досрочно   проголосовавших   в   помещениитерриториальной избирательной комиссии  участников  референдума  будетсоставлять  более  одного  процента  от  числа участников референдума,внесенных в список участников референдума (но не менее  10  участниковреферендума),  на  оборотной  стороне  бюллетеней  для  голосования нареферендуме,  извлеченных  из   конвертов   досрочно   проголосовавшихучастников   референдума,  проставляется  печать  участковой  комиссииреферендума.  Число участников референдума,  проголосовавших  досрочно(отдельно  - в территориальной избирательной комиссии),  перед началомголосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования  ив  увеличенную  форму  протокола  об  итогах  голосования,  а в спискеучастников  референдума  против  соответствующих  фамилий   участниковреферендума делается отметка "Проголосовал досрочно".
       Статья 42. Голосование участников референдума вне помещения
                  для голосования
       1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможностьучастия в голосовании участникам референдума, которые внесены в спискиучастников референдума  на  данном  участке  референдума  и  не  могутсамостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
       2. Голосование  вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  илиустного  обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника референдума о предоставлении ему  возможности  проголосоватьвне  помещения  для  голосования.  Заявление  (обращение)  может  бытьсделано  участником  референдума  в  любое  время  после  формированияучастковой   комиссии   референдума,   но  не  позднее  16  часов  дняголосования   на   референдуме.   Участковая   комиссия    референдумарегистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.
       3. При регистрации  устного  обращения  в  реестре,  указанном  впункте  2  настоящей  статьи,  указывается  время  его  поступления  ипроставляется подпись члена комиссии,  принявшего телефонограмму  либосообщение лица,  передавшего обращение.  По прибытии членов комиссии кучастнику референдума обращение подтверждается письменным заявлением.
       4. В  заявлении  о  предоставлении  возможности проголосовать внепомещения для голосования должна  быть  указана  причина,  по  которойучастник  референдума не может прибыть в помещение для голосования.  Взаявление также должны быть внесены данные об  участнике  референдума,которые содержатся в списке участников референдума.
       5. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимымколичеством,  но  не  более  трех  переносных  ящиков для голосования,которое определяется решением территориальной избирательной комиссии.
       6. Члены   участковой   комиссии   референдума,   выезжающие   позаявлениям  (обращениям),   получают   под   роспись   бюллетени   дляголосования на референдуме.  Голосование вне помещения для голосованияпроводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правомрешающего   голоса,  которые  должны  иметь  при  себе  предварительноопечатанный  (опломбированный)  в  участковой   комиссии   референдумапереносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней дляголосования на референдуме установленной формы,  заверенную выписку изреестра,   указанного   в   пункте   2  настоящей  статьи,  содержащуюнеобходимые данные об участнике референдума и о поступившем  заявлении(обращении)  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля   голосования,   поступившие   письменные   заявления   участниковреферендума  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования,  а также необходимые  письменные  принадлежности  длязаполнения   участником   референдума  бюллетеня  для  голосования  нареферендуме.
       7. На   письменном   заявлении   о   предоставлении   возможностипроголосовать  вне  помещения  для  голосования  участник  референдумапроставляет   серию  и  номер  своего  паспорта  или  заменяющего  егодокумента  и  своей  подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня  дляголосования   на  референдуме.  Члены  комиссии  своими  подписями  назаявлении  удостоверяют  факт  выдачи  бюллетеня  для  голосования  нареферендуме.  В  заявлении  также  делаются отметки о получении новогобюллетеня  взамен  испорченного,  а  в  случае  получения   участникомреферендума  двух  и более бюллетеней - об общем количестве полученныхбюллетеней.
       8. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по заявлениям(обращениям)  участников  референдума,  вправе  выдать  бюллетени  дляголосования   на   референдуме   только  тем  участникам  референдума,заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре  указанном  впункте 2 настоящей статьи.
       9. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участникареферендума,  проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятсяв  список   участников   референдума   членами   участковой   комиссииреферендума  с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими  по заявлениям(обращениям) участников референдума.  Одновременно  в  соответствующейграфе  (графах)  списка участников референдума делается особая отметка"Голосовал вне помещения для голосования".
       10. При  проведении  голосования  вне  помещения  для голосованиявправе   присутствовать   члены   комиссии   референдума   с    правомсовещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссияреферендума должна обеспечить  равные  с  выезжающими  для  проведенияголосования   членами   участковой  комиссии  референдума  возможностиприбытия к месту проведения  голосования  не  менее  чем  двум  членамкомиссии  референдума  с  правом совещательного голоса,  наблюдателям.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность   нарушения  права  на  участие  в  референдуме  участникареферендума, а равно искажения волеизъявления участника референдума.
       11. В  случае,  если участник референдума,  от которого поступилозаявление (обращение) о предоставлении возможности  проголосовать  внепомещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение участковой комиссииреферендума для голосования после направления к нему  членов  комиссиидля    проведения   голосования   вне   помещения   для   голосования,соответствующий член участковой комиссии референдума не вправе  выдатьему  в  помещении комиссии бюллетень для голосования на референдуме довозвращения  членов  комиссии,  выезжавших  по  заявлению  (обращению)данного участника референдума,  и установления факта,  что голосованиеуказанным участником референдума  вне  помещения  для  голосования  непроизводилось.
       12. Число письменных заявлений участников  референдума,  а  такжечисло   выданных,   использованных   и   возвращенных  бюллетеней  дляголосования на референдуме отмечается  в  отдельном  акте,  в  которомтакже  указываются сведения о членах участковой комиссии референдума справом совещательного  голоса  и  наблюдателях,  присутствовавших  припроведении голосования вне помещения для голосования.
       ГЛАВА VII. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА
       Статья 43. Протокол участковой комиссии референдума об итогах
                  голосования
       1. Участковая комиссия референдума составляет протокол об  итогахголосования на соответствующем участке референдума.
       2. Протокол участковой комиссии должен быть  составлен  на  одномлисте.  В  исключительных  случаях протокол может быть составлен болеечем на одном листе,  при этом каждый его  лист  должен  быть  подписанвсеми  присутствующими  членами участковой комиссии с правом решающегоголоса. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосованиядолжен содержать:
       а) номер экземпляра;
       б) слова "Референдум Тамбовской области", дату голосования;
       в) слово "Протокол";
       г) наименование  комиссии  референдума с указанием номера участкареферендума;
       д) строки протокола в следующей последовательности:
       строка 1: число участников референдума, внесенных в список;
       строка 2:   число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,полученных участковой комиссией референдума;
       строка 3:   число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числеотдельной  строкой  4  -  в  помещении  территориальной  избирательнойкомиссии;
       строка 5:   число   погашенных   бюллетеней  для  голосования  нареферендуме;
       строка 6:   число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,выданных  участникам  референдума  на  участке  референдума   в   деньголосования;
       строка 7:  число  бюллетеней  для  голосования  на   референдуме,выданных  участникам  референдума,  проголосовавшим  вне помещения дляголосования;
       строка 8:   число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,содержащихся в переносных ящиках для голосования;
       строка 9:   число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
       строка 10:  число  действительных  бюллетеней  для голосования нареферендуме;
       строка 11:  число  недействительных бюллетеней для голосования нареферендуме,  в  том  числе  отдельными  строками  12  и  13  -  числобюллетеней,   признанных  недействительными  в  случае  обнаружения  впереносном ящике большего числа бюллетеней  установленной  формы,  чемчисло   заявлений  участников  референдума,  и  число  бюллетеней,  несодержащих отметок ни по одной из позиций;
       строка 14   и   последующие   строки:  число  голосов  участниковреферендума,  поданных за  позиции  "да"  или  "нет",  содержащиеся  вбюллетенях для голосования на референдуме.
       е) перечень  жалоб  (заявлений),   актов   и   иных   документов,прилагаемых к протоколу;
       ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,секретаря и других членов комиссии референдума и их подписи;
       з) дата и время подписания протокола;
       и) печать участковой комиссии референдума.
       3. Числа,  указанные в пункте 2  настоящей  статьи,  заносятся  впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
       Статья 44. Подсчет голосов участников референдума и составление
                  протокола об итогах голосования участковыми
                  комиссиями референдума
       1. Подсчет  голосов участников референдума осуществляется открытои гласно членами участковой комиссии референдума  с  правом  решающегоголоса.
       2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу  послеокончания   времени   голосования   и   проводится   без  перерыва  доустановления итогов голосования,  о которых должны быть  извещены  всечлены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
       3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссииреферендума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц,имеющих право присутствовать  на  участке  референдума,  подсчитывают,погашают,  отрезая  левый нижний угол,  неиспользованные бюллетени дляголосования  на  референдуме  (при  этом  не  допускается  повреждениеквадратов,  размещенных  под  словами "да" и "нет"),  затем оглашают изаносят  число  неиспользованных  бюллетеней,  а   также   бюллетеней,испорченных  участниками  референдума  при  проведении голосования,  встроку 5  протокола  об  итогах  голосования  и  в  увеличенную  формупротокола   об   итогах   голосования,  находящуюся  в  помещении  дляголосования.
       4. Перед    непосредственным    подсчетом    голосов   участниковреферендума члены участковой комиссии референдума с  правом  решающегоголоса   вносят   в  каждую  страницу  списка  участников  референдумаследующие суммарные данные по этой странице:
       а) число участников референдума, внесенных в список;
       б) число бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  выданныхучастникам  референдума  на  участке  референдума  в  день голосования(устанавливается по числу подписей  участников  референдума  в  спискеучастников референдума);
       в) число бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  выданныхучастникам референдума,  проголосовавшим вне помещения для голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участниковреферендума);
       г) число досрочно проголосовавших участников референдума.
       5. После  внесения  указанных  в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка  участников  референдума  подписывается  членомучастковой  комиссии  референдума,  который  проставляет  эти данные изатем  суммирует,  оглашает  и  сообщает   председателю,   заместителюпредседателя  или  секретарю  участковой комиссии референдума и лицам,присутствующим  при  подсчете  голосов.  В   последний   лист   спискаучастников  референдума  председатель,  заместитель  председателя  илисекретарь участковой  комиссии  референдума  вносит  итоговые  данные,определяемые как сумма данных,  установленных в соответствии с пунктом4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссииреферендума.  После  этого  со  списком  участников референдума вправеознакомиться лица,  присутствующие при составлении протокола об итогахголосования на участке референдума.
       6. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарьучастковой комиссии референдума уточняет,  оглашает и заносит в строки1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
       а) число участников референдума, внесенных в список;
       б) число бюллетеней для голосования  на  референдуме,  полученныхучастковой комиссией референдума (данные о бюллетенях,  извлеченных изконвертов  досрочно  проголосовавших   в   помещении   территориальнойкомиссии участников референдума, в указанное число не входят).
       7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и  в  егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
       число бюллетеней  для  голосования   на   референдуме,   выданныхучастникам  референдума  на  участке  референдума  в  день голосования(устанавливается по числу подписей  участников  референдума  в  спискеучастников референдума);
       число бюллетеней  для  голосования   на   референдуме,   выданныхучастникам референдума,  проголосовавшим вне помещения для голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участниковреферендума).
       8. После этого председателем или секретарем комиссии  референдумаобеспечивается  хранение  списка  участников референдума,  исключающеедоступ к нему лиц,  участвующих в подсчете голосов.  Дальнейшая работасо  списком  участников  референдума  не может проводиться до проверкиконтрольных  соотношений  данных,  внесенных  в  протокол  об   итогахголосования.
       9. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдумаосуществляется  по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням дляголосования на референдуме членами участковой комиссии  референдума  справом решающего голоса.
       10. Непосредственный  подсчет  голосов   участников   референдумапроизводится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  такимобразом,  чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдумакак с правом решающего,  так и с правом совещательного голоса.  Членамкомиссии  референдума,  за   исключением   председателя   (заместителяпредседателя)   и  секретаря  комиссии  референдума,  запрещается  приподсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.  При  этомдолжен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссииреферендума для всех присутствующих при подсчете.
       11. При  непосредственном  подсчете  голосов  участковая комиссияреферендума  отделяет  бюллетени  для   голосования   на   референдуменеустановленной  формы.  Бюллетени  неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются.
       12. В   первую   очередь   производится  подсчет  бюллетеней  дляголосования на  референдуме,  находившихся  в  переносных  ящиках  дляголосования.  Вскрытию  переносных ящиков для голосования предшествуетпроверка неповрежденности печатей  (пломб)  на  них.  Подсчет  ведетсятаким   образом,   чтобы   не   нарушалась  тайна  голосования.  Числоизвлеченных бюллетеней установленной формы оглашается  и  заносится  встроку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.  Вслучае  обнаружения  в  переносном  ящике  большего  числа  бюллетенейустановленной  формы,  чем  число  заявлений  участников  референдума,содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней,  все бюллетени,находившиеся  в  данном  переносном  ящике  для голосования,  решениемучастковой комиссии референдума признаются  недействительными,  о  чемсоставляется отдельный акт,  который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов комиссииреферендума,  обеспечивавших  проведение голосования вне помещения дляголосования  с  использованием  этого  ящика  для  голосования.  Числопризнанных  в  этом  случае  недействительными  бюллетеней  вносится встроку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
       13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкине поврежденности печатей (пломб) на них.
       14. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени дляголосования на референдуме,  извлеченные из переносных и  стационарныхящиков для голосования,  по голосам, поданным за позиции "да" и "нет",содержащиеся в бюллетене для голосования на референдуме,  одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.При  сортировке  члены  участковой  комиссии  референдума   с   правомрешающего  голоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования нареферендуме отметки участника референдума и представляют бюллетени длявизуального   контроля   всем   присутствующим   при  непосредственномподсчете.  Одновременное оглашение содержания двух и более  бюллетенейдля голосования на референдуме не допускается.
       15. В случае,  если число досрочно проголосовавших  в  помещенияхтерриториальной   и   участковой   комиссии   референдума   участниковреферендума будет составлять более одного процента от числа участниковреферендума, внесенных в список участников референдума (но не менее 10участников референдума), участковая комиссия референдума по требованиюлюбого   члена  комиссии,  наблюдателя  обязана  произвести  отдельныйподсчет бюллетеней для  голосования  на  референдуме,  извлеченных  изконвертов   досрочно   проголосовавших   участников   референдума.  Порезультатам  указанного  подсчета  участковой  комиссией   референдумасоставляется акт,  который прилагается к протоколу участковой комиссииреферендума об итогах голосования.  При этом бюллетени для голосованияна  референдуме,  извлеченные  из  конвертов  досрочно проголосовавшихучастников референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.
       16. Затем  производится подсчет голосов участников референдума побюллетеням установленной  формы.  Не  менее  чем  два  члена  комиссииреферендума  подсчитывают  бюллетени  для  голосования  на референдумеотдельно по позициям "да"  и  "нет".  Полученные  данные  заносятся  встроку  14  и  последующие  строки протокола об итогах голосования,  атакже в его увеличенную форму.
       17. Недействительные   бюллетени   подсчитываются  и  суммируютсяотдельно.  Недействительными считаются бюллетени  для  голосования  нареферендуме, по которым невозможно установить волеизъявление участникареферендума.  В случае возникновения сомнений при признании  бюллетенянедействительным   участковая   комиссия   референдума  решает  вопросголосованием,  при этом на  оборотной  стороне  бюллетеня  указываютсяпричины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями неменее трех членов комиссии и заверяется печатью  комиссии.  Количествонедействительных  бюллетеней  заносится  в  строки  11-13 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
       18. Члены  участковой комиссии референдума подсчитывают и заносятв строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную  формучисло действительных бюллетеней для голосования на референдуме.
       19. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают,  оглашаюти  заносят  в строку 9 протокола об итогах голосования,  а также в егоувеличенную   форму   количество   бюллетеней   установленной   формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования.
       20. После этого с рассортированными бюллетенями  для  голосованиявправе  визуально  ознакомиться  члены  комиссии  референдума с правомсовещательного голоса,  наблюдатели под  контролем  членов  участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса.
       21. После этого  производится  проверка  контрольных  соотношенийданных,  внесенных  в протокол об итогах голосования.  В случае,  есликонтрольные соотношения не совпали,  участковая  комиссия  референдумапринимает  решение  о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования,  в том числе о дополнительномподсчете бюллетеней для голосования на референдуме.
       22. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи  подписывается  всеми  присутствующими  членами  участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса с проставлением даты  и  времени(часа, минуты) его подписания.
       23. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосованиянекоторые  члены  участковой  комиссии  референдума с правом решающегоголоса отсутствуют,  в протоколе делается об этом запись  с  указаниемпричины  их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если онподписан большинством от установленного числа  членов  соответствующейучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
       24. Не допускаются заполнение  протокола  об  итогах  голосованиякарандашом  и  внесение  в  него каких-либо изменений.  При подписаниипротокола члены участковой комиссии  референдума  с  правом  решающегоголоса,  не  согласные  с  содержанием  протокола,  вправе приложить кпротоколу особое мнение,  о чем в протоколе  делается  соответствующаязапись.
       25. По  требованию   члена   участковой   комиссии   референдума,наблюдателя,  иных лиц,  присутствовавших при составлении протокола обитогах голосования,  участковая комиссия референдума немедленно  послеподписания  протокола  об  итогах голосования обязана выдать указаннымлицам или  предоставить  возможность  изготовить  копию  протокола  обитогах голосования, а также заверить ее.
       26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума обитогах  голосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой   комиссии   референдума   с   правом   решающего    голосанезамедлительно  направляется в территориальную избирательную комиссиюи возврату в участковую комиссию референдума не  подлежит.  К  первомуэкземпляру  протокола  об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,поступившие  в  комиссию  референдума  жалобы (заявления) на нарушениясоответствующего  закона,  а  также  принятые  по  указанным   жалобам(заявлениям)  решения  комиссии  референдума и составленные участковойкомиссией референдума акты.  Заверенные копии указанных  документов  ирешений   комиссии   референдума  приобщаются  ко  второму  экземплярупротокола.
       27. Второй экземпляр протокола вместе с документацией,  связаннойс  подготовкой  и  проведением  референдума,  включая  бюллетени   дляголосования   на  референдуме,  а  также  печать  участковой  комиссииреферендума хранятся  секретарем  участковой  комиссии  референдума  вопечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
       28. Третий  экземпляр  протокола  (его  копия)  вывешивается  длявсеобщего  ознакомления  в  месте,  установленном участковой комиссиейреферендума.
       29. Первый экземпляр протокола об итогах голосования, а также всядокументация  референдума,  включая  бюллетени  для   голосования   нареферендуме,    незамедлительно   представляются   в   территориальнуюизбирательную комиссию.
       Статья 45. Обработка итогов голосования в территориальных
                  комиссиях
       1. На   основании   протоколов   участковых  комиссий  об  итогахголосования   путем   суммирования   содержащихся   в   них    данных,территориальная    комиссия   устанавливает   итоги   голосования   насоответствующей  территории.  Суммирование  данных,   содержащихся   впротоколах  участковых  комиссий,  осуществляют  непосредственно членытерриториальной комиссии с правом решающего голоса.
       2. По  итогам  голосования  территориальная  комиссия  составляетпротокол,  в который заносятся данные о числе участковых  комиссий  насоответствующей  территории  и  числе  протоколов  участковых комиссийреферендума,  на основании которых  составляется  протокол  об  итогахголосования, числе бюллетеней, полученных территориальной комиссией, атакже суммарные данные протоколов участковых  комиссий,  установленныепунктом вторым статьи 43 настоящего Закона.
       3. Протокол  территориальной   комиссии   составляется   в   трехэкземплярах    и    подписывается    всеми   присутствующими   членамитерриториальной комиссии с правом  решающего  голоса.  К  протоколу  вобязательном  порядке  прилагается  сводная таблица,  которая включаетданные  протоколов  всех  участковых   комиссий   на   соответствующейтерритории. Член территориальной комиссии, не согласный с протоколом вцелом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу вписьменной  форме  свое  особое  мнение,  о  чем  в протоколе делаетсясоответствующая запись.
       4. К   первому   экземпляру   протокола   приобщаются   протоколыучастковых  комиссий,  жалобы  (заявления)  на  нарушения   настоящегоЗакона,  поступившие в территориальную комиссию в день голосования,  атакже  принятые  по  ним  решения  комиссии.  Заверенные  копии  жалоб(заявлений)  и решений территориальной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола.
       5. Первый  экземпляр протокола территориальной комиссии после егоподписания вместе с протоколами участковых комиссий,  сводной таблицейи  жалобами  (заявлениями)  незамедлительно  направляется  в областнуюизбирательную комиссию.
       6. Второй   экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляромсводной  таблицы  об  итогах  голосования  и  списками  членов  даннойкомиссии  с правом совещательного голоса,  иных лиц,  присутствовавшихпри установлении итогов голосования и составлении протокола, а также сдругой  документацией,  предусмотренной  настоящим  Законом,  хранитсясекретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
       7. Третий  экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия  копийчленам  комиссии,  составившей протокол,  членам вышестоящих комиссий,членам  комиссии  с  правом   совещательного   голоса,   иным   лицам,присутствовавшим  при  установлении  итогов  голосования и составлениипротокола.
       8. В   случае,   если   после   подписания  протокола  об  итогахголосования и сводной таблицы и направления их  первых  экземпляров  вобластную   избирательную   комиссию,   территориальная  избирательнаякомиссия выявила в них неточность  (описку,  опечатку  либо  ошибку  всложении  данных протоколов участковых комиссий),  она вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол  и  (или)сводную  таблицу.  О  принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса и других  лиц,присутствовавших  при  составлении  ранее  утвержденного протокола,  атакже  представителей  средств  массовой  информации.  В  этом  случаекомиссия   составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на  которомделается  отметка  "Повторный".  Указанный  протокол   незамедлительнонаправляется в областную избирательную комиссию.
       9. При выявлении  ошибок,  несоответствий  в  протоколе  и  (или)сводной   таблице  территориальной  комиссии  об  итогах  голосования,поступивших в областную избирательную комиссию,  или при возникновениисомнений   в  правильности  их  составления,  областная  избирательнаякомиссия вправе  принять  решение  о  проведении  повторного  подсчетаголосов   участников   референдума   на   соответствующей  территории.Повторный подсчет голосов производится соответствующей территориальнойкомиссией   в   присутствии  члена  (членов)  областной  избирательнойкомиссии  с  правом  решающего  голоса  или  областной   избирательнойкомиссией.   Комиссия,   осуществляющая   повторный   подсчет  голосовучастников  референдума,  извещает  об  этом  членов   территориальнойкомиссии  с правом совещательного голоса,  иных лиц,  присутствовавшихпри первоначальном подсчете голосов участников референдума.  По итогамповторного  подсчета  голосов  участников  референдума соответствующаякомиссия  составляет  протокол  и  (или)  сводную  таблицу  об  итогахголосования,  на которых делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол  и  (или)  сводная  таблица  незамедлительно  направляются  вобластную избирательную комиссию.
       Статья 46. Порядок определения результатов референдума
       1. На   основании   первых   экземпляров   протоколов  об  итогахголосования,  полученных из  территориальных  избирательных  комиссий,путем  суммирования содержащихся в них данных,  результаты референдумаопределяет   областная   избирательная   комиссия.   Члены   областнойизбирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса  устанавливаютрезультаты референдума лично. О результатах референдума составляются втрех  экземплярах протокол и сводная таблица,  которые подписывают всеприсутствующие  члены  областной  избирательной  комиссии   с   правомрешающего голоса.
       2. Референдум области признается не состоявшимся,  в случае, еслив нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенныхв списки  участников  референдума.  Областная  избирательная  комиссияпризнает  решение  не  принятым  на референдуме области,  если за негопроголосовало менее половины участников референдума, принявших участиев голосовании.
       3. Областная избирательная комиссия признает  итоги  голосования,результаты референдума области недействительными:
       а) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  илиустановлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   сдостоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участниковреферендума;
       б) в случае,  если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части участков референдума;
       в) по решению суда.
       4. Документация   комиссий   референдума  всех  уровней,  включаябюллетени,  подлежит  хранению   в   течение   сроков,   установленныхдействующим законодательством. При этом устанавливаемые сроки хранениябюллетеней  для  голосования  на   референдуме,   списков   участниковреферендума  не  могут  быть  менее  одного  года со дня опубликованияитогов голосования и результатов референдума.
       Статья 47. Опубликование итогов голосования и результатов
                  референдума
       1. Итоги   голосования   по   каждому   участку  референдума,  потерритории,  на которую распространяется деятельность  территориальнойизбирательной   комиссии,  результаты  референдума  в  объеме  данных,содержащихся  в  протоколе   областной   избирательной   комиссии,   инижестоящих  комиссий  референдума,  предоставляются  для ознакомленияучастникам   референдума,   уполномоченным   инициативных   групп   попроведению референдума,  наблюдателям, представителям средств массовойинформации  по  их   требованию.   Предоставление   указанных   данныхосуществляет соответствующая комиссия референдума.
       2. Областная избирательная комиссия  направляет  общие  данные  орезультатах референдума в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов референдума.
       3. Официальное  опубликование  результатов  референдума,  а такжеданных  о  количестве  голосов  участников  референдума,  поданных  запозиции "да" и "нет", осуществляется областной избирательной комиссиейне позднее одного месяца со дня голосования.
       4. Комиссии  референдума всех уровней,  за исключением участковыхкомиссий  референдума,  публикуют   данные,   которые   содержатся   впротоколах  комиссии  референдума  соответствующего  уровня  об итогахголосования и результатах референдума и данные,  которые содержатся  впротоколах  непосредственно нижестоящих комиссий референдума об итогахголосования и на основании которых определялись результаты референдумав  соответствующих  комиссиях  референдума.  Официальное опубликованиеполных данных о результатах референдума осуществляется в течение  двухмесяцев со дня голосования.
       Статья 48. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
       1. Решение,  принятое  на  референдуме области,  регистрируется ворганах  государственной  власти  области  в  порядке,   установленномзаконом области.
       2. Решение,  принятое на референдуме области, может быть отмененоили  изменено путем принятия иного решения на референдуме области,  ноне ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным  всудебном порядке.
       3. Отмена судом решения,  принятого на референдуме области, можетбыть    произведена    по    основаниям,   установленным   федеральнымзаконодательством.
       4. Признание  итогов  голосования  недействительными более чем наодной  четверти  участков  референдума  влечет  за   собой   признаниенедействительными результатов референдума области.
       5. Если  для  реализации  решения,  принятого   на   референдуме,требуется   издание   дополнительного   нормативного  правового  акта,соответствующий  орган   государственной   власти   области,   в   чьюкомпетенцию  входит  данный  вопрос,  обязан  в течение 15 дней со днявступления в силу решения,  принятого на референдуме,  определить срокподготовки данного нормативного правового акта.
       6. В  случае,  если  после  проведения  референдума  области   повопросу,  находящемуся  в  совместном  ведении  Российской Федерации исубъекта Российской Федерации,  издан  федеральный  закон  по  данномувопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее данномуфедеральному закону, не применяется.
       Статья 49. Использование государственной автоматизированной
                  информационной системы при проведении референдума
       1. При     проведении     референдума     может    использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система.
       2. При     использовании    государственной    автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее  технических  средствпри проведении референдума области в том числе при регистрации (учете)участников референдума,  составлении списков  участников  референдума,установлении итогов голосования и определении результатов референдума,соответствующая комиссия референдума образует группу из  числа  членовкомиссии  с  правом  решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием   государственной   автоматизированной   информационнойсистемы   (отдельных  ее  технических  средств).  Все  члены  комиссииреферендума,  наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
       3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб    итогах   голосования   соответствующей   комиссией   референдумагосударственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих комиссий референдума  вышестоящим  комиссиям  референдума.Данные   о   ходе   и   результатах   голосования,   полученные  черезгосударственную автоматизированную  информационную  систему,  являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией.
       ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 50. Вступление в силу настоящего Закона
       1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официальногоопубликования.
       2. Признать   утратившим   силу   Закон   Тамбовской  области  "Ореферендуме Тамбовской области Российской Федерации" от 17.03.95 г.  N17-З.
       Председатель Тамбовской                 Глава администрации
       областной Думы                          Тамбовской области
            В.Н.Карев                                   О.И.Бетин
       г. Тамбов
       29 февраля 2000 г.
       N 103-З------------------------------
                                                    Приложение
                                          к Закону Тамбовской области
                                           "О референдуме Тамбовской
                                                     области"
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
       Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативу   инициативнойгруппы,    зарегистрированной   Тамбовской   областной   избирательнойкомиссией "____"    ________________    _______г.,    (регистрационноесвидетельство  N____),  о  проведении референдума Тамбовской области сформулировкой вопроса (вопросов): ____________________________________----------------------------------------------------------------------N |Фамилия,|Год рождения (в|Адрес места|Серия и номер  |Подпись и дата
    |имя,    |возрасте 18 лет|жительства |паспорта или   |ее внесения
    |отчество|- дополнительно|           |заменяющего его|
    |        |число и месяц) |           |документа, дата|
    |        |               |           |выдачи         |----------------------------------------------------------------------
    |        |               |           |               |----------------------------------------------------------------------
    |        |               |           |               |----------------------------------------------------------------------
    |        |               |           |               |----------------------------------------------------------------------Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия______________________________________________________________________
           и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
                           собиравшего подписи)
                                    ____________________________________
                                        (подпись и дата ее внесения)Уполномоченный представитель инициативной группы:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия______________________________________________________________________
      и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного______________________________________________________________________
       представителя инициативной группы по проведению референдума)
                                    ____________________________________
                                        (подпись и дата ее внесения)

• Главная
• Законы
• 2000
• Февраль
• 29
• Закон Тамбовской области от 29.02.2000 № 103-З