Постановление Думы Тамбовской области от 23.11.1999 № 504
О протесте прокурора области на постановление Тамбовской областной Думы от 16.09.99 г. N 444 "О регистрации изменений и дополнений в Устав Мордовского района Тамбовской области" (в части)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ О протесте прокурора области на постановление Тамбовской областной Думы от 16.09.99 г. N 444 "О регистрации изменений и дополнений в Устав Мордовского района Тамбовской области" (в части) Рассмотрев протест прокурора области от 13.10.99 г. N 7-4-99/58на постановление Тамбовской областной Думы от 16.09.99 г. N 444 "Орегистрации изменений и дополнений в Устав Мордовского районаТамбовской области" (в части) и заключение комитета позаконодательству областной Думы, Тамбовская областная Дума установила: В протесте прокурора области предлагается отменить постановлениеТамбовской областной Думы от 16.09.99 г. N 444 "О регистрацииизменений и дополнений в Устав Мордовского района Тамбовской области"в части регистрации изменений и дополнений в подпункт 13 пункта 2статьи 20 и пункт 3 статьи 31 Устава района. Указанные изменения идополнения устанавливают предварительное согласование с районнымСоветом народных депутатов назначения главой администрации районапервого заместителя главы администрации района, что, по мнениюпрокурора области, не соответствует статье 20 Федерального закона "Обосновах муниципальной службы в Российской Федерации". В статье 8 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 г. N154-ФЗ и в статье 5 Закона Тамбовской области "О правовых актахорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления" от 27.12.95 г. N 42-З предусмотрены лишь регистрация иотказ в регистрации устава муниципального образования. Отменарегистрации устава муниципального образования федеральным и областнымзаконодательством не предусмотрена. В определении Судебной коллегии по гражданским делам ВерховногоСуда Российской Федерации по делу N 13-Г99-5 о признании постановленияТамбовской областной Думы от 29 июня 1999 г. "О регистрации измененийв Устав г. Мичуринска Тамбовской области" недействительным по частнойжалобе Галдиной О.В. зафиксировано, что оспариваемое постановлениеявляется актом государственной регистрации изменений в уставемуниципального образования, который, наряду с опубликованием этихизменений, является завершающим этапом нормотворческого процесса,позволяет ввести в действие Устав с соответствующими изменениями. В соответствии с частью 7 статьи 28 Закона Тамбовской области "Омуниципальной службе в Тамбовской области" прием на муниципальнуюслужбу осуществляется в порядке назначения в соответствии снормативными правовыми актами муниципального образования, законамиобласти и федеральными законами. Устав района - нормативный правовойакт муниципального образования учредительного характера,следовательно, в нем возможно установление процедуры предварительногосогласования первого заместителя главы администрации района. При этомнормы КЗоТ РФ не будут нарушены, так как само назначение на должностьсогласованной районным Советом кандидатуры будет осуществляться всоответствии с трудовым законодательством. С учетом изложенного, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Отклонить протест прокурора области от 13.10.99 г. N 7-4-99/58на постановление Тамбовской областной Думы от 16.09.99 г. N 444 "Орегистрации изменений и дополнений в Устав Мордовского районаТамбовской области" (в части). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Тамбовской областной Думы В.Н.Карев г. Тамбов 23 ноября 1999 г. N 504