Постановление Думы Тамбовской области от 28.05.1999 № 336
О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" в части состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" в части состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения Рассмотрев внесенные комитетом по аграрным вопросам, экологии иприродопользованию областной Думы материалы по вопросу "О ходеисполнения Закона Тамбовской области "О регулировании земельныхотношений в Тамбовской области", областная Дума отмечает, что принятиеданного Закона оказало положительное воздействие на регулированиеземельных отношений на территории области. Администрация области, областной комитет по земельным ресурсам иземлеустройству основное внимание уделяют вопросам использованияземель сельскохозяйственного назначения, о чем свидетельствуетнеоднократное рассмотрение их на совместных коллегиях, семинарах исовещаниях. Однако принимаемые меры не позволили в полном объеме обеспечитьиспользование сельскохозяйственных угодий по целевому назначению, врезультате чего в 10 районах области образовались залежные земли, а в21 районе часть таких земель не используется. По состоянию на 01.01.99 в целом по области площадь залежныхземель составила 107,4 тыс. га. Наибольшие площади земельсельскохозяйственного назначения переведены в залежь в Сосновскомрайоне - 34,5 тыс. га, Никифоровском - 21,0 тыс. га, Первомайском -16,8 тыс. га, Моршанском - 14,9 тыс. га, Бондарском районе - 10,4 тыс.га. Наблюдается негативная тенденция роста площадей залежных земель вБондарском, Сосновском, Никифоровском, Первомайском районах и в целомпо области. В отдельных хозяйствах площадь залежи достигла 75% отплощади пашни (СХПК "Победа" и "Коммунар" Первомайского района, СХПК"Васильевское" Сосновского района). В 1998 году в СХПК "Коммунар" зябьбыла вспахана только на площади 300 га (из 4,5 тыс. га), а в СХПК"Победа" и "Васильевское" зяблевая пахота не проводилась вовсе. Площадь неиспользуемых земель, кроме залежных, составила 128,7тыс. га. Наибольшие площади земель сельскохозяйственного назначения неиспользуются в Петровском районе 27,0 тыс. га, Сосновском - 17,7 тыс.га, Инжавинском - 12,5 тыс. га, Уметском - 11,7 тыс. га, Тамбовском -10,3 тыс. га. При неиспользовании этих земель более 2 лет они такжебудут переведены в залежь. О малоэффективном использовании пашни свидетельствуют и другиефакты. К примеру, большие площади ее заняты многолетними травами более10 лет подряд и их практически можно отнести к неиспользуемым землям;в 1997 году урожайность подсолнечника в Первомайском районе составилавсего 1,0 ц/га. Часть средств земельного налога и арендной платы за землю,запланированная на повышение плодородия почв, используется не поназначению. Например, в 1997 году в Сосновском, Ржаксинском,Токаревском и Уметском районах были использованы не по целевомуназначению соответственно 996, 788, 994 и 250 млн. неденоминированныхрублей. Ежегодно сокращается количество удобрений, вносимых подсельскохозяйственные культуры. Например, в 1998 году внесеноорганических удобрений под все сельскохозяйственные культуры - 1,0т/га, посевной площади (в 1990 г. - 3,3 т/га), а минеральных - всего4,0 кг/га (в 1990 г. - 108 кг/га). Менее 0,5 тонны органическихудобрений на 1 гектар посевной площади внесено в сельскохозяйственныхпредприятиях Мучкапского (0,1 т), Инжавинского, Пичаевского (0,2 т вкаждом), Староюрьевского (0,3 т), Никифоровского (0,4 т) районов.Минеральные удобрения были внесены в прошлом году только на 9%посевных площадей сельскохозяйственных культур (119,3 тыс. га). Администрация области до настоящего времени не внесла нарассмотрение областной Думы мероприятия по введению в оборот земельсельскохозяйственного назначения, неиспользуемых в хозяйствахразличных организационных форм (п. 4 постановления областной Думы от24.03.98 N 60 "О подготовке агропромышленного комплекса области квесенне-полевым работам в 1998 году"). Одной из причин сложившегосяположения с использованием земель сельскохозяйственного назначенияявляется недостаточная кадровая работа, проводимая администрациейобласти и органами местного самоуправления на селе. Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять информацию руководителя комитета по земельным ресурсами землеустройству области Родина В.З. по данному вопросу к сведению. 2. Рекомендовать администрации области (Рябов А.И.) совместно сорганами местного самоуправления проработать вопрос вовлечения воборот залежных и неиспользуемых земель и внести его на рассмотрениеобластной Думы до 1 ноября 1999 года. 3. Администрации области (Рябов А.И.) обеспечить целевоеиспользование земель сельскохозяйственного назначения, а также средствземельного налога и арендной платы за землю, направляемых на повышениеплодородия почв, привлечение виновных к ответственности в соответствиис действующим законодательством. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию областнойДумы (Гагулин В.Д.). Председатель Тамбовской областной Думы В.Н.Карев г. Тамбов 28 мая 1999 г. N 336