Закон Тамбовской области от 16.07.1999 № 71-З
О реструктуризации кредиторской задолженности предприятий легкой и текстильной промышленности по налогам и сборам перед областным бюджетом
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н О реструктуризации кредиторской задолженности предприятий легкой и текстильной промышленности по налогам и сборам перед областным бюджетом (В редакции Закона Тамбовской области от 21.07.2000 г. N 131-З) Настоящий Закон Тамбовской области устанавливает порядок иусловия реструктуризации кредиторской задолженности предприятий легкойи текстильной промышленности по налогам и сборам перед областнымбюджетом в соответствии со статьей 17 Закона Тамбовской области "Обобластном бюджете на 1999 год". Статья 1. Цель реструктуризации задолженности Реструктуризация задолженности проводится в целях урегулированияпроблемы кредиторской задолженности предприятий легкой и текстильнойпромышленности по налогам и сборам перед областным бюджетом итерриториальными государственными внебюджетными фондами и созданияусловий для финансового оздоровления этих предприятий. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В целях настоящего Закона используются следующие основныепонятия: кредиторская задолженность по налогам и сборам перед областнымбюджетом и территориальными государственными внебюджетными фондами(задолженность по обязательным платежам) - суммы налогов и сборов, невнесенные организацией в областной бюджет и территориальныегосударственные внебюджетные фонды в установленные законодательствомРоссийской Федерации сроки, сложившиеся по состоянию на 1 число месяцаподачи заявления о реструктуризации задолженности, за исключениемсумм, приостановленных к взысканию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; задолженность по финансовым санкциям - суммы пеней, штрафов,начисленных за нарушение налогового законодательства РоссийскойФедерации, не внесенные организацией в областной бюджет итерриториальные государственные внебюджетные фонды в установленныезаконодательством Российской Федерации сроки, сложившиеся по состояниюна 1 число месяца подачи заявления о реструктуризации задолженности,за исключением сумм, приостановленных к взысканию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 3. Реструктуризация задолженности организации Под реструктуризацией задолженности организации в целяхнастоящего Закона понимается комплекс мероприятий, направленных напогашение задолженности по обязательным платежам перед областнымбюджетом и территориальными государственными внебюджетными фондами,включающие в себя переоформление задолженности по налогам и сборам,финансовым санкциям в части изменения сроков их уплаты, а такжечастичное или полное списание задолженности по штрафам и пени присоблюдении организацией условий реструктуризации задолженности. Статья 4. Органы, уполномоченные принимать решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам и финансовым санкциям в областной бюджет 1. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам и финансовым санкциям в областной бюджет принимаетадминистрация области. 2. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам, поступающим во внебюджетные фонды и финансовым санкциям поним, принимают органы управления соответствующими внебюджетнымифондами. Статья 5. Порядок, основания и условия реструктуризации задолженности 1. Правовым обоснованием реструктуризации задолженности являютсяЗакон Тамбовской области О программе государственной поддержкипредприятий легкой и текстильной промышленности в Тамбовской областина 1999-2000 годы", пункт 12 ст. 64 Налогового кодекса РоссийскойФедерации. 2. С целью проведения реструктуризации задолженности в областнойбюджет между администрацией области и организацией - должникомзаключается договор о переоформлении задолженности на суммузадолженности по обязательным платежам в областной бюджет изадолженности по финансовым санкциям в областной бюджет. 3. Реструктуризация задолженности может быть проведена по одномуили нескольким налогам. 4. Реструктуризация задолженности проведена без начисленияпроцентов на сумму задолженности. 5. Срок уплаты задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет устанавливается с правом их уплаты в течение 6 лет, по пеням иштрафам - в течение 4 лет после погашения реструктурированнойкредиторской задолженности по налогам и сборам согласно графику,утвержденному администрацией области, с одновременной или поэтапнойуплатой организацией или иным обязательным лицом суммы задолженности. Организация имеет право произвести полное либо частичноепогашение задолженности с опережением сроков, установленных графиком. В случае полного и своевременного внесения текущих налоговыхплатежей в областной бюджет и выполнения годовых графиков погашениязадолженности в течение половины срока реструктуризации администрациейобласти по представлению государственной налоговой инспекции поТамбовской области производится списание половины долга по штрафам(исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебныхорганов) и пеням, а в случае полного и своевременного внесенияналоговых платежей в областной бюджет в течение всего срокареструктуризации производится полное списание задолженности по штрафами пеням. 6. Заявление о реструктуризации задолженности с указаниемоснований и приложением необходимых документов подается вадминистрацию Тамбовской области. Копия указанного заявлениянаправляется организацией в налоговый орган по месту его учета. Кзаявлению прилагается: а) справка о задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет на первое число месяца подачи заявления; б) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, втом числе в виде инвестиционного налогового кредита, срок действиякоторых не истек к моменту подачи заявления; в) выписка из протокола решения общего собрания акционеров оневыплате дивидендов по акциям, за исключением привилегированных, втечение срока действия решения о предоставлении отсрочки; г) предлагаемый организацией график погашения задолженности пообязательным платежам в областной бюджет; д) организация, в отношении которой в соответствии с Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о реструктуризациизадолженности по обязательным платежам прилагает также мировоесоглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденноеарбитражным судом на условиях, не дающих кредиторам преимуществ посравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящимЗаконом. Затребование других документов при принятии решения ореструктуризации задолженности по обязательным платежам недопускается. 7. Решение о реструктуризации задолженности или отказе в еепроведении принимается администрацией области в течение одного месяцасо дня получения заявления организации. По ходатайству организации администрация области вправе принятьрешение о временном (на период рассмотрения заявления о предоставленииотсрочки) приостановлении уплаты суммы задолженности организацией.Копия такого решения предоставляется организацией в налоговый орган поместу учета в пятидневный срок со дня принятия решения. 8. Решение о реструктуризации задолженности должно содержатьуказание на сумму задолженности, налог (налоги) по уплате которого(которых) проводится реструктуризация, сроки и порядок уплаты суммызадолженности. В порядке уплаты суммы задолженности указывается обязательностьорганизации осуществлять текущие обязательные платежи своевременно и вполном объеме в течение всего срока погашения задолженности согласнографику в денежной или (и) иной форме. Предъявление иных требований при принятии решения ореструктуризации задолженности организации по обязательным платежам недопускается. Решение о реструктуризации задолженности вступает в действие содня, установленного в этом решении. При этом причитающиеся пени за всевремя со дня, установленного для уплаты налога до дня вступления всилу этого решения включаются в сумму задолженности, если указанныйсрок уплаты предшествует дню вступления этого решения в силу. 9. Начисление пеней и штрафов на сумму задолженности пообязательным платежам со дня вступления в силу решения о проведенииреструктуризации не производится. 10. Реструктуризация задолженности по платежам в территориальныегосударственные внебюджетные фонды проводятся в порядке и на условиях,установленных настоящей статьей. Статья 6. Обеспечение организацией-должником исполнения своих обязательств по договору о переоформлении задолженности 1. Организация-должник обеспечивает исполнение своихобязательств по договору в соответствии с гражданскимзаконодательством. (В редакции Закона Тамбовской областиот 21.07.2000 г. N 131-З) 2. Стоимость имущества организации-должника, переданного в залог,должна быть не менее соответственно суммы задолженности пообязательным платежам в областной бюджет и задолженности по финансовымсанкциям в областной бюджет. 3. Перечень имущества организации-должника, переданного в залог,включается в договор о переоформлении задолженности. (Исключен - Закон Тамбовской области от 21.07.2000 г. N 131-З) 4. Имущество организации-должника, переданное в залог, должнобыть свободно от залога и иных обременений. 5. Имущество организации-должника, переданное в залог, остается унее и не может быть в течение срока действия договора попереоформлении задолженности отчуждено от собственностиорганизации-должника, за исключением случаев, установленных настоящимЗаконом. 6. Права залогодержателя имущества организации-должника,установленные пунктом 2 статьи 343 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации от имени области осуществляет комитет по управлениюимуществом администрации области. 7. В случае надлежащего исполнения организацией-должником своихобязательств по договору о переоформлении задолженности залогимущества организации-должника прекращается. Статья 7. Последствия ненадлежащего исполнения организацией- должником своих обязательств по договору о переоформлении задолженности В случае, если организация-должник несвоевременно и (или) не вполном объеме осуществляет текущие налоговые и другие текущиеобязательные платежи в областной бюджет, нарушает сроки и порядокуплаты задолженности по обязательным платежам и задолженности пофинансовым санкциям, которые установлены договором о переоформлениизадолженности на имущество организации-должника, переданное в залог всоответствии со статьей 6 настоящего Закона, обращается взыскание, приэтом действие договора о переоформлении задолженности прекращается. Статья 8. Порядок обращения взыскания на переданное в залог имущество организации-должника 1. Обращение взыскания на переданное в залог согласно статьи 6настоящего Закона имущество производится в соответствии с ГражданскимКодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Тамбовской областиот 21.07.2000 г. N 131-З) 2. Организация-должник, имущество которой отчуждено всоответствии с настоящим Законом в областную собственность, имеетпреимущественное право на аренду указанного имущества. Решение опередаче такого имущества в аренду организации-должнику принимаеткомитет по управлению государственным имуществом области. 3. Приватизация имущества организации-должника, отчужденного вобластную собственность, осуществляется в соответствии с законами сприватизации государственного и муниципального имущества. Статья 9. Исчисление задолженности организации-должника в случае обращения взыскания на имущество, находящееся в ее собственности В случае отчуждения в соответствии со статьями 7 и 8 настоящегоЗакона имущества организации-должника в областную собственностьзадолженность по обязательным платежам в областной бюджет изадолженность по финансовым санкциям в областной бюджет списываются. Статья 10. Обеспечение организации-должником, являющейся открытым акционерным обществом, исполнения своих обязательств по договору о переоформлении задолженности 1. В отношении организации-должника, являющейся открытымакционерным обществом, применяется порядок обеспечения исполнения ееобязательств по договору о переоформлении задолженности, установленныйстатьями 6-9 настоящего Закона и настоящей статьей. 2. В обеспечение исполнения обязательств организации-должника,являющейся открытым акционерным обществом, по договору опереоформлении задолженности ее акционеры вправе передать в залогадминистрации области акции указанной организации, находящиеся в ихсобственности. В этом случае договор о переоформлении задолженностизаключается комитетом по управлению имуществом области,организацией-должником, являющейся открытым акционерным обществом, иакционерами указанной организации, передавшими в залог администрацииобласти акции указанной организации, находящиеся в их собственности, исодержит положения о передаче указанными акционерами акций указаннойорганизации, находящихся в их собственности, в залог администрацииобласти. Статья 11. Особенности одновременного проведения реструктуризации задолженности по платежам в федеральный и областной бюджеты При проведении одновременной реструктуризации задолженности поплатежам в федеральный и областной бюджеты к заявлению ореструктуризации должны быть приложены: а) ходатайство администрации области о проведенииреструктуризации организации по обязательным платежам в областнойбюджет одновременно с реструктуризацией ее задолженности пообязательным платежам в федеральный бюджет в соответствии с порядком иусловиями, установленными Правительством Российской Федерации; б) документы, подтверждающие размер указанной задолженности; в) согласованные администрацией области графики погашениязадолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет. Статья 12. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон Тамбовской области вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Н.Карев А.И.Рябов г. Тамбов 16 июля 1999 г. N 71-З