Постановление Думы Тамбовской области от 26.02.1999 № 278
О Программе государственной поддержки предприятий легкой и текстильной промышленности Тамбовской области на 1999-2000 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Программе государственной поддержки предприятий легкой и текстильной промышленности Тамбовской области на 1999-2000 годы Рассмотрев проект Программы государственной поддержки предприятийлегкой и текстильной промышленности Тамбовской области на 1999-2000годы, представленный главой администрации области, и заключениекомитетов по бюджету, налогам и финансам и по промышленности,строительству, транспорту, связи и развитию предпринимательства, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Программу государственной поддержки предприятийлегкой и текстильной промышленности Тамбовской области на 1999-2000годы (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области разработать мероприятия по реализации даннойПрограммы. 3. Финансирование мероприятий Программы государственной поддержкипредприятий легкой и текстильной промышленности Тамбовской области на1999-2000 годы провести в пределах общих бюджетных ассигнований поотрасли. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитиюпредпринимательства областной Думы (Перепечин Н.М.). 5. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Тамбовской областной Думы В.Н.Карев г. Тамбов 26 февраля 1999 г. N 278----------------------------- УТВЕРЖДЕНА постановлением Тамбовской областной Думы от 26 февраля 1999 г. N 278 П Р О Г Р А М М А государственной поддержки предприятий легкой и текстильной промышленности Тамбовской области на 1999 - 2000 годы 1. Введение. 1.1. Состояние легкой и текстильной промышленности области. Программа государственной поддержки предприятий легкой итекстильной промышленности Тамбовской области на 1999-2000 годыразработана во исполнение постановления Государственной Думы от 31октября 1997 года N 1866-11ГД "О неотложных правовых и организационныхмерах по государственной поддержке легкой и текстильной промышленностикак необходимом условии обеспечения безопасности государства" и ЗаконаТамбовской области от 16.06.98 N 21-З "О государственной поддержкепредприятий легкой и текстильной промышленности в Тамбовской области". Основные положения Программы направлены на создание необходимыхэкономических и финансовых условий для стабилизации работы предприятийлегкой и текстильной промышленности, укрепление экономики предприятийэтой отрасли, и на этой основе расширения ассортимента и увеличенияобъемов производства товаров народного потребления, пользующихсяповышенным спросом у населения. Предприятия легкой и текстильной промышленности области играютособую роль в социально-экономическом развитии области и производятнаиболее социально-значимые потребительские товары. Большинствопредприятий этой отрасли имеют необходимую производственно-техническуюбазу для выпуска продукции, удовлетворяющей, в основном потенциальныйспрос населения области и в первую очередь, малообеспеченной егочасти. Легкая и текстильная промышленность в современных экономическихусловиях переживают глубокий кризис. Анализ экономического положенияпредприятий этой отрасли показывает, что объемы производствасократились в большей степени, чем в других отраслях экономики,начался технологический распад производства этой отрасли. За последние8 лет объемы производства в легкой и текстильной промышленностиТамбовской области сократились на 92,2%, а ее удельный вес в общемобъеме промышленного производства снизился с 20,3% в 1990 г. до 2,2%за 1998 год. Таблица 1. Объемы производства легкой и текстильной промышленности Тамбовской области за 1990-1998 годы.---------------------------------------------------------------------- Наименование |Всего по промышленности| На предприятиях показателя | области |легкой и текстильной | | промышленности |-------------------------------------------- | 1990 г. | 1998 г. | 1990 г. | 1998 г.----------------------------------------------------------------------Объем производствапродукции в действующихценах (млн. руб.) 3564 5463 725 129Индекс физического объемапродукции к 1990 году (%) - 46.2 - 7.8Удельный вес объемапроизводства легкой итекстильнойпромышленности к общемуобъему промышленногопроизводства области (%) - - 20.3 2.2---------------------------------------------------------------------- В 1997 и 1998 годах убыточными являлись 80% предприятий легкой итекстильной промышленности области, многие из них признанынеплатежеспособными (банкротами). Только за 1998 год у предприятийэтой отрасли убытки составили более 13 млн. руб. Наиболее ощутимо для социальной сферы области и городов областисказалось банкротство и приближение к банкротству самых крупныхпредприятий легкой и текстильной промышленности: АО "Текстильная фирма"Арженка", АО "Рассказовский трикотаж", АО "Кожевник", АО "Рамеако",АО "Фирма "Цна", АО "Тамбовская обувная фабрика" и другие. Здесь резкоувеличилась безработица и прежде всего среди женщин. Среднесписочнаячисленность работающих в этой отрасли в 1990 году составляла 15709человек, а в 1998 году она снизилась до 7000 человек, из них от 20 до40 процентов находятся в вынужденных отпусках из-за простоевпроизводства. Заработная плата работников отрасли в два раза ниже средней поТамбовской области и ниже прожиточного минимума. На большинствепредприятий имеются длительные задержки ее выплаты. По состоянию на1.12.98 г. задолженность по заработной плате в этой отрасли достигла11.2 млн. рублей. Все это приводит к усилению социальной напряженностии особенно в городах Рассказово, Моршанске, Мичуринске, Тамбове. 1.2. Обоснование необходимости государственной поддержки предприятий легкой и текстильной промышленности. Кризисные явления в легкой и текстильной промышленности имеютобъективную основу. Одной из основных причин глубокого спадапроизводства на отечественных предприятиях легкой и текстильнойпромышленности является отсутствие государственной поддержки отрасли. С переходом на рыночные условия предприятия этой отраслистолкнулись не только с общими проблемами, характерными дляпредприятий других отраслей (снижение платежеспособного спросанаселения, неплатежеспособность покупателей, смежников, неготовность кработе в рыночных условиях, кризис неплатежей, недостаток оборотныхсредств и т.п.), но и больше других пострадали из-за потери поставоксреднеазиатского хлопка, шерсти, отделочных материалов, фурнитуры икомплектующих изделий из стран Балтии и СНГ. А мощная интервенциядешевого импортного текстиля, швейных, трикотажных изделий, обуви идругих изделий из стран Юго-Восточной Азии, Китая, Турции, Польши идругих еще больше отгородила легкую и текстильную промышленность отвнутреннего и внешнего рынков и затянула процесс выхода из кризиса. Насыщение потребительского рынка импортными изделиями позаниженным ценам привело к сокращению спроса на отечественнуюпродукцию и свертыванию ее производства в 1992-1997 годах. Рост курсадоллара в 1998 году дает возможность предприятиям легкой и текстильнойпромышленности увеличивать производство продукции, однако отсутствиеоборотных средств на закупку сырьевых ресурсов и оплату труда непозволяет это осуществить. Для преодоления имеющихся проблем необходима государственнаяподдержка предприятий этой отрасли, что позволит быстро восстановитьпроизводство жизненно важных потребительских изделий, обеспечитьзанятость населения и в дальнейшем увеличивать поступления налоговыхплатежей в бюджеты всех уровней. Наилучший эффект от поддержкипредприятий легкой и текстильной промышленности будет достигнут прискоординированной работе органов государственной власти и органовместного самоуправления. 1.3. Цели государственной поддержки предприятий легкой и текстильной промышленности. Основными целями государственной поддержки предприятий легкой итекстильной промышленности являются: создание экономических и финансовых условий для стабилизацииработы предприятий этой отрасли; расширение ассортимента и увеличение объемов производстваконкурентоспособных потребительских товаров и переход к устойчивомуросту объемов производства в этой отрасли, улучшения качествавыпускаемых изделий; повышение эффективности производства на предприятиях легкой итекстильной промышленности; осуществление мер по оздоровлению социального положенияработников отрасли, обеспечение занятости населения; налаживание тесных контактов с торгующими организациями разныхформ собственности. 1.4. Сроки рассмотрения и утверждения программы. Программа представляется и рассматривается в областной Думеодновременно с рассмотрением проекта закона области "Об областномбюджете" и ежегодно уточняется при рассмотрении бюджета области наочередной год. На предприятия легкой и текстильной промышленности, относящиеся кпроизводственной сфере и не включенные в таблицы, распространяютсяльготы, предусмотренные программой. 2. Основные направления поддержки. 2.1. Организационно-правовое обеспечение.---------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятия | Сроки | Ответственный |исполнения| за исполнение----------------------------------------------------------------------2.1.1. Создание межведомственной комиссии ноябрь администрацияадминистрации области по государственной 1998 г. областиподдержке предприятий легкой итекстильной промышленности2.1.2. Создание координационных групп по I квартал органы местногоосуществлению поддержки предприятий 1999 г. самоуправлениялегкой и текстильной промышленности в городов областигородах области. (по согласованию)2.1.3. Принятие решений по поддержке I квартал органы местногопредприятий легкой и текстильной 1999 г. самоуправленияпромышленности с учетом предложений городов областиданной программы в городах области. (по согласованию)2.1.4. Обращение в Правительство I квартал администрацияРоссийской Федерации с предложением о 1999 г. областиснижении железнодорожных тарифов итаможенных пошлин для закупаемого поэкспорту сырья для предприятий легкой итекстильной промышленности2.1.5. Проведение ярмарок-продаж 1999- торгово-промышлен-выпускаемой продукции предприятиями 2000 гг. ная палата,легкой и текстильной промышленности администрация области, руководители предприятий (по согласованию)2.1.6. Совершенствовать работу по 1999- администрацияулучшению использования мошностей 2000 гг. области,предприятий легкой и текстильной руководителипромышленности за счет дальнейшего предприятийразвития внутриобластных кооперированныхсвязей2.1.7. Содействовать дальнейшему развитию 1999- администрациямалого предпринимательства при 2000 гг. областипроизводстве продукции легкой итекстильной промышленности2.1.8. Способствовать освоению новых 1999- администрациявидов и увеличению производства освоенных 2000 гг. области,социально значимых товаров предприятиями руководителилегкой и текстильной промышленности предприятий---------------------------------------------------------------------- 2.2. Кредитно-финансовое обеспечение.------------------------------------------------------------------------------------- NN ¦ Мероприятие ¦Срок ис-¦ ¦Объем, млн. руб.¦ Источник п/п ¦ ¦полнения¦Исполнители|----------------|финансирования ¦ ¦ ¦ ¦1999 г. ¦2000 г.¦-------------------------------------------------------------------------------------2.2.1. Обращение в Правительство I квар- админист- 61,5 - Средства Российской Федерации по тал рация федерального вопросу предоставления 1999 г. области бюджета предприятиям легкой и текстильной промышленности области бюджетной ссуды на льготных условиях (под 1/4 ставки Центрального Банка России) на закупку сырьевых ресурсов, в том числе для предприятий: - акционерному обществу "Моршанская мануфактура" 10,0 - акционерному обществу "Моршанская трикотажная нить" 10,0 - государственному предприятию "Моршанская швейная фабрика" 0,5 - акционерному обществу "Текстильная фирма "Арженка" 15,0 - совместному предприятию "Рассказово-Инвест" 6,0 - акционерному обществу "Рассказовский трикотаж" 3,0 - акционерному обществу "Мичуринская фабрика "Меркурий" 0,5 - акционерному обществу "Тамбовская ватно-швейная фабрика" 0,5 - акционерному обществу "Котовская фабрика "Искож" 10,0 - акционерному обществу "Тамбовская фирма "ЦНА" 5,0 - Тамбовское УПП ВОС 1,02.2.2. Обращение в Правительство -//- -//- - - - Российской Федерации о реструктуризации задолженности предприятий путем предоставления им отсрочки и (или) рассрочки по уплате задолженности по налогам сроком до четырех лет, по пеням и штрафам до 10 лет в соответствии с Законом области от 16.06.98 N 21-З "О государственной поддержке предприятий легкой и текстильной промышленности"2.2.3. Внесение предложения в -//- -//- - - - областную Думу о реструктуризации задолженности предприятий, образовавшейся по состоянию на 01.01.98 путем предоставления им отсрочки и (или) рассрочки по уплате задолженности по налогам сроком до четырех лет, по пеням и штрафам до десяти лет согласно Закону области от 16.06.98 N 21-З в соответствии с таблицей 22.2.4. Принять решения о 1999 г. органы - - - реструктуризации местного задолженности самоуп- предприятий, равления образовавшейся по городов состоянию на 01.01.99 области путем предоставления им (по сог- отсрочки по уплате ласова- задолженности по налогам нию) сроком до четырех лет, по пеням и штрафам до десяти лет согласно Закону области от 16.06.98 N 21-З в соответствии с таблицей 32.2.5. Предприятиям легкой и 1999- предп- - - - текстильной 2000 гг. риятия промышленности направить легкой привлеченные кредитные и текс- ресурсы и средства, тильной высвобождаемые от промыш- предоставления отсрочки ленности строго для пополнения оборотных средств и закупку сырьевых ресурсов.------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 2. Объемы задолженностей, штрафов и пеней, начисленных за просрочку платежей, предприятий легкой и текстильной промышленности в федеральный и областной бюджеты на 1.01.99 г. (тыс. рублей).---------------------------------------------------------------------- NN | Наименование | Федеральный | Областной п/п | предприятия | бюджет | бюджет | |---------------------------------- | |Задолжен-| Штрафы|Задолжен-|Штрафы | | ность | и пени| ность |и пени---------------------------------------------------------------------- 1. АО "Моршанская мануфактура" 2730 1338 88 683 2. АО "Моршанская трик. нить" 1323 5000 728 3000 3. Моршанское АО "Надежда" 16 3 2 32 4. Моршанское ГП "Швейная ф-ка" 135 98 22 8 5. Мичуринское АО "Лента" 370 340 120 102 6. Мичуринское АО "Регул" 496 220 188 101 7. Мичуринское АО "Меркурий" 715 734 540 512 8. Мичуринская ф-ка "Динамо" 270 340 137 5 9. Мичуринское АО "Силуэт" 101 31 26 5 10. Кирсановское АО "Победа" 0 580 9 29 11. Кирсановское АО "Юность" 197 188 12 28 12. АО "Тамбовская ватно-шв. ф-ка" 0 8 0 3 13. АО "Тамбовская обувная ф-ка" 1226 1289 50 42 14. Тамбовское УПП ВОС 1 0 0 0 0 15. Тамбовское АО "ЦНА" 652 812 603 750 16. Рассказовское АО "ТФ"Арженка" 7603 400 1293 400 17. АО "Рассказовский трикотаж" 368 220 605 9 18. Рассказовское АО "Рамеако" 1537 4064 626 1970 19. Рассказовское АО "Русское руно" 590 916 146 546 20. СП "Рассказово-Инвест" 6911 8326 0 686 21. Котовское АО "Искож" 0 0 0 0 22. Тамбовское АО "Буратино" 180 210 50 60---------------------------------------------------------------------- Итого: 25420 25117 5245 8971---------------------------------------------------------------------- Таблица 3. Объемы задолженностей, штрафов и пеней, начисленных за просрочку платежей, предприятий легкой и текстильной промышленности в местный бюджет на 1.01.99 г. (тыс. рублей).---------------------------------------------------------------------- | | Местный бюджет NN | Наименование |-------------------------п/п | предприятия | Задолжен- | Штрафы | | ность | и пени---------------------------------------------------------------------- 1. АО "Моршанская мануфактура" 513 1354 2. АО "Моршанская трик. нить" 4560 7000 3. Моршанское АО "Надежда" 22 74 4. Моршанское ГП "Швейная ф-ка" 44 30 5. Мичуринское АО "Лента" 30 186 6. Мичуринское АО "Регул" 23 17 7. Мичуринское АО "Меркурий" 212 285 8. Мичуринская ф-ка "Динамо" 3 21 9. Мичуринское АО "Силуэт" 0 0 10. Кирсановское АО "Победа" 20 29 11. Кирсановское АО "Юность" 23 42 12. АО "Тамбовская ватно-шв. ф-ка" 0 2 13. АО "Тамбовская обувная ф-ка" 348 247 14. Тамбовское УПП ВОС 1 0 0 15. Тамбовское АО "ЦНА" 45 52 16. Рассказовское АО "ТФ"Арженка" 575 0 17. АО "Рассказовский трикотаж" 0 21 18. Рассказовское АО "Рамеако" 2572 9205 19. Рассказовское АО "Русское руно" 727 968 20. СП "Рассказово-Инвест" 2709 4768 21. Котовское АО "Искож" 0 0 22. Тамбовское АО "Буратино" 330 450---------------------------------------------------------------------- Итого: 12756 24751---------------------------------------------------------------------- 2.3. Предоставление налоговых льгот. 2.3.1. Предложить областной Думе предоставить предприятиям легкойи текстильной промышленности области налоговые льготы в 1999 и 2000годах: освободить их от уплаты в областной бюджет налога на прибыль иналога на имущество предприятий; снизить налог на пользователей автомобильных дорог на 50процентов от федеральной ставки налога с 2,5% до 1,25%. Объемы предоставляемых льгот по налогу на прибыль и налогу наимущество предприятий, рассчитанные по прогнозируемым объемамналогооблагаемой прибыли и среднегодовой стоимости облагаемого налогомимущества приведены в таблицах 4 и 5. Объемы предоставляемых льгот поналогу на пользователей автомобильных дорог рассчитанные попрогнозируемым объемам реализации продукции приведены в таблице 6. 2.3.2. Предложить органам местного самоуправления принять решенияпо предоставлению налоговых льгот предприятиям легкой и текстильнойпромышленности в 1999 и 2000 годах в части освобождения их от уплатыналога на имущество в соответствии с таблицей 7 и других налогов. Таблица 4. Объемы предоставляемых льгот по налогу на прибыль предприятиям легкой и текстильной промышленности в областной бюджет в 1999 и 2000 годах (тыс. рублей).----------------------------------------------------------------------NN | Наименование | Объем льгот по |Объем налогообла-п/п | предприятия |налогу на прибыль|гаемой прибыли | |----------------------------------- | | 1999 г.| 2000 г.| 1999 г.| 2000 г.---------------------------------------------------------------------- 1. АО "Моршанская мануфактура" 684.0 880.0 3600 4000 2. АО "Моршанская трик. нить" 0.0 0.0 0 0 3. Моршанское АО "Надежда" 0.0 0.0 0 0 4. Моршанское ГП "Швейная ф-ка" 5.7 6.6 30 30 5. Мичуринское АО "Лента" 30.4 35.2 160 160 6. Мичуринское АО "Регул" 13.3 15.4 70 70 7. Мичуринское АО "Меркурий" 38.0 44.0 200 200 8. Мичуринская ф-ка "Динамо" 26.6 22.0 140 100 9. Мичуринское АО "Силуэт" 3.04 4.6 16 2110. Кирсановское АО "Победа" 14.44 17.6 76 8011. Кирсановское АО "Юность" 7.6 8.8 40 4012. АО "Тамбовская ватно-шв. ф-ка" 20.9 24.2 110 10013. АО "Тамбовская обувная ф-ка" 0.0 0.0 0 014. Тамбовское УПП ВОС 1 9.5 11.0 50 5015. Тамбовское АО "ЦНА" 2.28 4.0 12 1816. Рассказовское АО "ТФ"Арженка" 171.0 480.0 900 400017. АО "Рассказовский трикотаж" 95.0 220.0 500 100018. Рассказовское АО "Рамеако" 152.0 264.0 800 120019. Рассказовское АО "Русское руно" 0.0 0.0 0 020. СП "Рассказово-Инвест" 256.5 684.0 1350 360021. Котовское АО "Искож" 72.2 95.0 380 43022. Тамбовское АО "Буратино" 0.0 0.0 0 0---------------------------------------------------------------------- Итого: 1602.46 2816.0 8434 15109---------------------------------------------------------------------- Таблица 5. Объемы предоставляемых льгот по налогу на имущество предприятий легкой и текстильной промышленности в областной бюджет в 1999 и 2000 годах (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------NN | |Объем льгот по |Среднегодоваяп/п | |налогу на имуще- |стоимость облагае- | Наименование |ство предприятий |емого налогом | предприятия | |имущества | |----------------------------------- | | 1999 г.| 2000 г.| 1999 г.| 2000 г.--------------------------------------------------------------------- 1. АО "Моршанская мануфактура" 580.0 650.0 57900 65000 2. АО "Моршанская трик.нить" 680.0 680.0 68000 68000 3. Моршанское АО "Надежда" 5.0 5.0 500 500 4. Моршанское ГП "Швейная ф-ка" 25.0 25.0 2509 2509 5. Мичуринское АО "Лента" 36.0 36.0 3624 3624 6. Мичуринское АО "Регул" 62.0 58.0 6260 5800 7. Мичуринское АО "Меркурий" 5.8 5.8 587 587 8. Мичуринская ф-ка "Динамо" 18.2 18.2 1820 1820 9. Мичуринское АО "Силуэт" 4.7 4.7 470 47010. Кирсановское АО "Победа" 6.8 6.8 680 68011. Кирсановское АО "Юность" 14.2 14.2 1422 142212. АО "Тамбовская ватно-шв. ф-ка" 15.3 15.3 1530 153013. АО "Тамбовская обувная ф-ка" 253.4 250.0 25347 2500014. Тамбовское УПП ВОС 1 0.0 0.0 0 015. Тамбовское АО "ЦНА" 60.0 60.0 6000 600016. Рассказовское АО "ТФ"Арженка" 270.0 270.0 27000 2700017. АО "Рассказовский трикотаж" 31.0 31.0 3100 310018. Рассказовское АО "Рамеако" 80.8 80.8 8084 808419. Рассказовское АО "Русское руно" 46.0 46.0 4600 460020. СП "Рассказово-Инвест" 400.0 500.0 40000 5000021. Котовское АО "Искож" 68.5 68.5 6850 685022. Тамбовское АО "Буратино" 59.0 59.0 5900 5900---------------------------------------------------------------------- Итого: 2721.7 2904.3 272183 290476---------------------------------------------------------------------- Таблица 6. Объемы предоставляемых льгот по налогу на пользователей автомобильных дорог предприятий легкой и текстильной промышленности в территориальный дорожный фонд в 1999 и 2000 годах (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------NN | |Объем льгот по | Объемып/п | |налогу на поль- | реализации | Наименование |зователей авто- | продукции | предприятия |мобильных дорог | | |----------------------------------- | | 1999 г.| 2000 г.| 1999 г.| 2000 г.---------------------------------------------------------------------- 1. АО "Моршанская мануфактура" 642,5 697,5 51400 55800 2. АО "Моршанская трик. нить" 337,5 675,0 27000 54000 3. Моршанское АО "Надежда" 0,5 0,5 41 41 4. Моршанское ГП "Швейная ф-ка" 17,1 17,9 1365 1433 5. Мичуринское АО "Лента" 31,3 37,5 2500 3000 6. Мичуринское АО "Регул" 28,8 30,0 2300 2400 7. Мичуринское АО "Меркурий" 58,8 58,8 4700 4700 8. Мичуринская ф-ка "Динамо" 32,5 32,5 2600 2600 9. Мичуринское АО "Силуэт" 27,5 37,5 2200 300010. Кирсановское АО "Победа" 156,9 164,8 12555 1318211. Кирсановское АО "Юность" 27,5 28,8 2200 230012. АО "Тамбовская ватно-шв. ф-ка" 41,2 43,8 3300 350013. АО "Тамбовская обувная ф-ка" 26,3 28,8 2110 230014. Тамбовское УПП ВОС 1 1,9 2,3 150 18015. Тамбовское АО "ЦНА" 28,8 31,2 2300 250016. Рассказовское АО "ТФ"Арженка" 250,0 1250,0 20000 10000017. АО "Рассказовский трикотаж" 62,5 125,0 5000 1000018. Рассказовское АО "Рамеако" 50,0 75,0 4000 600019. Рассказовское АО "Русское руно" 11,5 11,6 920 93020. СП "Рассказово-Инвест" 687,5 900,0 55000 7200021. Котовское АО "Искож" 61,2 68,7 4900 550022. Тамбовское АО "Буратино" 28,8 30,0 2300 2400---------------------------------------------------------------------- Итого: 2610,6 4347,1 208841 347766---------------------------------------------------------------------- Таблица 7. Объемы предполагаемых льгот по налогу на имущество предприятий легкой и текстильной промышленности области в местные бюджеты в 1999 и 2000 годах (тыс. рублей).----------------------------------------------------------------------NN | Наименование | Объем льгот |Среднегодоваяп/п | предприятия | по налогу на |стоимость об- | | имущество |лагаемого на- | | предприятий |логом имущества | |----------------------------------- | | 1999 г.| 2000 г.| 1999 г.| 2000 г.---------------------------------------------------------------------- 1. АО "Моршанская мануфактура" 580.0 650.0 57900 65000 2. АО "Моршанская трик. нить" 680.0 680.0 68000 68000 3. Моршанское АО "Надежда" 5.0 5.0 500 500 4. Моршанское ГП "Швейная ф-ка" 25.0 25.0 2509 2509 5. Мичуринское АО "Лента" 36.0 36.0 3624 3624 6. Мичуринское АО "Регул" 62.0 58.0 6260 5800 7. Мичуринское АО "Меркурий" 5.8 5.8 587 587 8. Мичуринская ф-ка "Динамо" 18.2 18.2 1820 1820 9. Мичуринское АО "Силуэт" 4.7 4.7 470 47010. Кирсановское АО "Победа" 6.8 6.8 680 68011. Кирсановское АО "Юность" 14.2 14.2 1422 142212. АО "Тамбовская ватно-шв. ф-ка" 15.3 15.3 1530 153013. АО "Тамбовская обувная ф-ка" 253.4 250.0 25347 2500014. Тамбовское УПП ВОС 1 0.0 0.0 0 015. Тамбовское АО "ЦНА" 60.0 60.0 6000 600016. Рассказовское АО "ТФ"Арженка" 270.0 270.0 27000 2700017. АО "Рассказовский трикотаж" 31.0 31.0 3100 310018. Рассказовское АО "Рамеако" 80.8 80.8 8084 808419. Рассказовское АО "Русское руно" 46.0 46.0 4600 460020. СП "Рассказово-Инвест" 400.0 500.0 40000 5000021. Котовское АО "Искож" 68.5 68.5 6850 685022. Тамбовское АО "Буратино" 59.0 59.0 5900 5900---------------------------------------------------------------------- Итого: 2721.7 2904.3 272183 290476---------------------------------------------------------------------- 2.3.3. Целевые налоговые и другие льготы могут предоставлятьсяпредприятиям легкой и текстильной промышленности только при условиизаключения ими соответствующих договоров с исполнительными органамигосударственной власти и местного самоуправления. 2.4 Размещение государственного заказа. Администрации области размещать на конкурсной основегосударственный заказ на изделия и товары для органов и учрежденийсоциальной сферы, здравоохранения и образования, а так же учрежденийуправления исполнения наказаний среди предприятий легкой и текстильнойпромышленности Тамбовской области в соответствии с прогнозируемойпотребностью и объемами финансирования согласно таблицы 8. Таблица 8. Прогнозируемые объемы государственного заказа области для учреждений социальной сферы, здравоохранения, образования и УИН Тамбовской области в 1999 году (штук).----------------------------------------------------------------------NN | Наименование | Прогнозируемые объемы государственногоп/п| продукции | заказа для учреждений: | |-------------------------------------------- | |Социального|Образования|Здравоох-|УИН Там- | |обеспечения| |ранения |бовской | | | | |области---------------------------------------------------------------------- 1. Одеяло ватное 540 - 67 - 2. Одеяло п/ш, байковое 430 700 3590 3850 3. Подушка 990 706 6150 2700 4. Халаты 1880 660 18200 - 5. Тапки комнатные 500 3332 2250 - 6. Пальто д/с, куртка 630 556 54 1000 7. Куртка ватная 760 - - 7200 8. Кофта п/ш, свитер 1100 832 52 - 9. Костюм х/б 760 1008 559 -10. Пиджак п/ш, х/б 2250 - - -11. Брюки х/б 1400 - - -12. Майка 1600 3020 - -13. Трусы 700 3332 - 1080014. Носки х/б, п/ш 6800 8330 550 -15. Ботинки мужские 600 4998 56 -16. Обувь комнатная 1720 - - -17. Шапка зимняя 760 1664 160 150018. Пододеяльник 3200 1850 3900 -19. Простыня 2830 1700 19682 1300020. Наволочка 1750 1700 19500 1000021. Пеленка 580 - 54000 -22. Полотенце вафельное 2000 3570 18000 2200023. Матрац 1000 834 3100 270024. Пижама 210 3332 9685 -25. Школьная форма - 832 - -26. Сапоги резиновые 830 1666 40 ----------------------------------------------------------------------- 2.5 Укрепление сырьевой базы.------------------------------------------------------------------------------------- NN ¦ Мероприятие ¦Срок ис-¦ ¦Объем, млн. руб.¦ Источник п/п ¦ ¦полнения¦Исполнители|----------------|финансирования ¦ ¦ ¦ ¦1999 г. ¦2000 г.¦-------------------------------------------------------------------------------------2.5.1. Упорядочение поставок 1999- админист- - - - кожевенного сырья, 2000 гг. рация об- получаемого от ласти, переработки предприя- животноводческой тия мясо- продукции в области, перераба- обеспечивая его тывающей переработку, в основном промышлен- на совместном предприятии ности "Рассказово-Инвест"2.5.2. Стимулирование заключения 1999- админи- - - - договоров на поставку 2000 гг. страция кожевенного сырья между области, совместным предприятием совмест- "Рассказово-Инвест" и ное пред- предприятиями приятие мясоперерабатывающей "Расска- промышленности зово-Ин- вест"------------------------------------------------------------------------------------- 2.6. Расширение экспортных поставок. Среди предприятий легкой и текстильной промышленностиобеспечивает поставку готовой продукции на экспорт совместноепредприятие "Рассказово-Инвест", которое предусматривает поставкупродукции на экспорт в 1999-2000 годах в следующих объемах:---------------------------------------------------------------------- | Объемы поставки продукции на экспорт Наименование продукции | (тыс. долларов США) |-------------------------------------------- | 1999 год | 2000 год----------------------------------------------------------------------Кожевенный полуфабрикат 1000 1300---------------------------------------------------------------------- 2.7. Совершенствование тарифов на энергоресурсы. Прогнозируемые объемы потребления электроэнергии предприятиямилегкой и текстильной промышленности в 1998-2000 годах приведены втаблице 10. Таблица 10. Объемы потребления электроэнергии предприятиями легкой и текстильной промышленности области в 1998-2000 годах (тыс. кВт.ч.).----------------------------------------------------------------------NN | Наименование | Потребление электроэнергиип/п | предприятия |----------------------------------- | | Факт | Прогноз | |за 6 мес|-------------------------- | | 1998 г.| 1998 г.| 1999 г.| 2000 г.---------------------------------------------------------------------- 1. АО "Моршанская мануфактура" 3532.0 7100.0 8026.0 8427.0 2. АО "Моршанская трик. нить" 1300.0 2600.0 5900.0 11800.0 3. Моршанское АО "Надежда" 3.9 10.0 10.0 10.0 4. Моршанское ГП "Швейная ф-ка" 66.0 130.0 121.0 122.0 5. Мичуринское АО "Лента" 57.0 91.0 103.0 123.0 6. Мичуринское АО "Регул" 350.0 720.0 730.0 800.0 7. Мичуринское АО "Меркурий" 69.0 102.0 300.0 300.0 8. Мичуринская ф-ка "Динамо" 38.2 61.0 62.0 62.0 9. Мичуринское АО "Силуэт" 19.2 48.0 48.0 50.010. Кирсановское АО "Победа" 56.8 110.0 250.0 260.011. Кирсановское АО "Юность" 50.0 100.0 100.0 100.012. АО "Тамбовская ватно-шв. ф-ка" 45.5 95.0 100.0 100.513. АО "Тамбовская обувная ф-ка" 439.0 880.0 850.0 850.014. Тамбовское УПП ВОС 1 25.0 100.0 155.0 155.015. Тамбовское АО "ЦНА" 71.0 180.0 180.0 180.016. Рассказовское АО "ТФ"Арженка" 4145.7 7430.0 15000.0 40000.017. АО "Рассказовский трикотаж" 463.0 900.0 950.0 1550.018. Рассказовское АО "Рамеако" 765.0 1530.0 2000.0 2000.019. Рассказовское АО "Русское руно" 131.0 190.0 135.0 136.020. СП "Рассказово-Инвест" 2692.0 5200.0 5300.0 5100.021. Котовское АО "Искож" 630.0 1200.0 2000.0 2000.022. Тамбовское АО "Буратино" 50.0 100.0 105.0 110.0---------------------------------------------------------------------- Итого: 14999.3 28877.0 42449.0 74270.0---------------------------------------------------------------------- Исходя из объемов потребления электроэнергии предприятиями легкойи текстильной промышленности Тамбовской области в 1999 и 2000 годах,снижение тарифа на электроэнергию для предприятий этой отрасли доуровня среднего тарифа по энергосистеме 29 коп. потребует увеличитьтариф на электроэнергию для всех потребителей на 0.3 копейки илиувеличения тарифа для населения на 0.65 копейки. Рекомендовать региональной энергетической комиссии Тамбовскойобласти рассмотреть вопросы:-------------------------------------------------------------------------------------- NN ¦ Мероприятия ¦Срок ис-¦ ¦ ¦ Источники п/п ¦ ¦полнения¦Исполнители|Объемы, млн. руб.|финансирования--------------------------------------------------------------------------------------2.7.1. Перевод предприятий -//- -//- - - - легкой и текстильной промышленности области при расчетах за электроэнергию с двухставочного тарифа на одноставочный тариф, без учета мощности потребления электроэнергии;2.7.2. Установление льготного -//- -//- - - - тарифа на теплоэнергию для общества с ограниченной ответственностью "Тамбовское учебно- производственное предприятие Всероссийского общества слепых" (средний расход тепловой энергии за год составляет 526 Гкал.).------------------------------------------------------------------------------------- 2.8. Реструктуризация предприятий и производств. Производственные мощности и объекты предприятий, не используемыев производственном процессе, консервируются в соответствии спостановлениями администрации области от 26.06.98 N 387 "Обутверждении Порядка образования запасов (консервации) имущества упредприятий (организаций), расположенных на территории области" и от12.10.98 N 612 "О внесении дополнений в Порядок образования запасов(консервации), расположенных на территории области, утвержденныйпостановлением администрации области от 26.06.98 N 387", согласнотаблицы 11. Таблица 11. Перечень производственных мощностей и объектов, подлежащих консервации.----------------------------------------------------------------------NN | Наименование | Консервируемые мощности и объекты (тыс. руб.)п/п | предприятия |------------------------------------------------ | | |Среднегодовая |Объемы | | Наименование |стоимость |выпадающего | | |консервируемо-|налога на | | |го имущества |имущество---------------------------------------------------------------------- 1. АО "Моршанская Здания, сооружения, 10832 216.6 мануфактура" и оборудование 2. Рассказовское Здания, сооружения 16848 337.0 АО "Рамеако" и оборудование 3. СП "Рассказово- Цех железобетонных 2841 57.0 Инвест" изделий со складом готовой продукции 4. АО "Текстильная Здания, оборудование 17697 354.0 фирма "Арженка" 5. АО "Тамбовская Здания, оборудование 24548 490.9 швейная фирма "ЦНА"---------------------------------------------------------------------- Итого: 72766 1455.5---------------------------------------------------------------------- 2.9. Передача жилого фонда и объектов социальной сферы на баланс органов местного самоуправления. Органам местного самоуправления до 1 сентября 1999 года принятьна баланс жилой фонд и объекты социальной сферы от предприятий легкойи текстильной промышленности согласно таблицы 12. Таблица 12. Перечень жилого фонда и объектов социальной сферы, передаваемого на баланс органам местного самоуправления.----------------------------------------------------------------------NN | Наименование | Жилой фонд | Общежития | Др. объектып/п| предприятия |---------------------------------------- | |Коли-|Смет- |Коли-|Смет- |Коли- |Смет- | |чест-|ная |чест-|ная |чест- |ная | |во |стои- |во |стои- |во |стои- | | ед. |мость | ед. |мость | ед. |мость | | |т.руб.| |т.руб.| |т.руб.---------------------------------------------------------------------- 1. АО "Моршанская мануфактура" 16 2318 8 19381 - - 2. АО "Моршанская трикотажная нить" 11 5250 2 1106 - - 3. Мичуринское АО "Регул" 8 4100 - - - - 4. Мичуринское АО "Меркурий" - - 1 304 - - 5. Кирсановское АО "Победа" 1 4200 1 1300 - - 6. Кирсановское АО "Юность" 1 360 - - - - 7. АО "Тамбовская обувная фабрика" - - 1 1800 - - 8. Рассказовское АО "Рамеако" 9 29821 - - 2 3230 9. СП "Рассказово-Инвест" 8 4780 - - - ----------------------------------------------------------------------- Итого: 54 50829 13 23891 2 3230---------------------------------------------------------------------- 3. Прогноз развития предприятий легкой и текстильной промышленности в 1999-2000 годах. 3.1. Производство продукции на предприятиях легкой и текстильной промышленности области в 1999-2000 годах. Реализация мероприятий "Программы государственной поддержкипредприятий легкой и текстильной промышленности Тамбовской области на1999-2000 годы" позволит предприятиям расширять номенклатурувыпускаемой продукции и увеличивать объемы производства ранееосвоенной продукции, пользующейся повышенным спросом у населенияобласти, улучшать качество выпускаемых товаров, обеспечивать ихконкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках. Ожидаемые объемы производства продукции на предприятиях легкой итекстильной промышленности Тамбовской области в 1999-2000 годахприведены в таблице 13. Индексы физического объема в целом по отраслисоставят в 1999 году - 173%, 2000 году - 158%. Наибольший приростпроизводства продукции намечают получить акционерные общества:"Моршанская мануфактура", "Моршанская трикотажная нить", Мичуринские"Лента" и "Регул", Кирсановское "Победа", Рассказовское "Текстильнаяфирма "Арженка", совместное предприятие "Рассказово-Инвест" и ряддругих предприятий. Таблица 13. Ожидаемые объемы производства продукции на предприятиях легкой и текстильной промышленности в 1999-2000 годах.----------------------------------------------------------------------NN | Наименование | 1998 год | 1999 год | 2000 годп/п| предприятия |----------------------------------------- | |Объем |Индекс|Объем |Индекс|Объем |Индекс | |произ-|физи- |произ-|физи- |произ-|физи- | |водст-|ческо-|водст-|ческо-|водст-|ческо- | |ва |го |ва |го |ва |го | |тыс. |объема|тыс. |объема|тыс. |объема | |руб. | % |руб. | % |руб. | %---------------------------------------------------------------------- 1. АО "Моршанская 47400 90.7 51400 104.8 55800 105.0 мануфактура" 2. АО "Моршанская 1100 1000.0 27000 2400.0 54000 200.0 трикотажная нить" 3. Моршанское АО "Надежда" 41 62.1 41 100.0 41 100.0 4. Моршанское ГП "Швейная ф-ка" 1300 165.4 1365 105.0 1433 104.9 5. Мичуринское АО "Лента" 2200 131.9 2500 113.6 3000 120.0 6. Мичуринское АО "Регул" 1610 71.9 2300 142.9 2400 104.3 7. Мичуринское АО "Меркурий" 550 25.4 4700 854.0 4700 100.0 8. Мичуринская фабрика "Динамо" 1792 108.4 2600 108.5 2600 100.0 9. Мичуринское АО "Силуэт" 462 107.0 2200 476.2 3000 136.410. Кирсановское АО "Победа" 1270 82.9 12555 988.0 13182 105.011. Кирсановское АО "Юность" 1200 55.3 2200 101.4 2300 104.512. АО "Тамбовская ватно-шв. ф-ка" 3100 100.9 3300 105.6 3500 106.113. АО "Тамбовская обувная ф-ка" 2015 58.1 2110 104.7 2300 109.014. Тамбовское УПП ВОС 1 1.0 150 150.0 180 120.015. Тамбовское АО "ЦНА" 1800 76.3 2300 127.8 2500 108.716. Рассказовское 2700 21.7 20000 162.2 100000 400.0 АО "ТФ"Арженка"17. АО "Рассказовский 1800 38.6 5000 277.8 10000 200.0 трикотаж"18. Рассказовское 1 1.0 4000 1000.0 6000 150.0 АО "Рамеако"19. Рассказовское 1250 52.9 920 73.6 930 101.1 АО "Русское руно"20. СП "Рассказово- 26500 87.5 55000 181.6 72000 120.0 Инвест"21. Котовское АО "Искож" 4100 100.0 4900 119.5 5500 112.222. Тамбовское АО "Буратино" 74 43.0 239 322.0 390 163.0---------------------------------------------------------------------- Итого: 102266 79.6 206780 174.0 345756 158.2---------------------------------------------------------------------- 3.2. Увеличение занятости населения за счет роста численности работающих на предприятиях легкой и текстильной промышленности. Реализация положений программы позволит обеспечивать в 1999 и2000 годах рост численности работающих на предприятиях легкой итекстильной промышленности согласно таблице 14. Таблица 14. Рост численности работающих на предприятиях легкой и текстильной промышленности в 1999 и 2000 годах.----------------------------------------------------------------------NN | Наименование | Численность работающихп/п | предприятия |---------------------------------- | | 1999 год | 2000 год | |---------------------------------- | | Прогноз| В % к | Прогноз|В % к | | (чел.) | 1998 г.| (чел.) |1999 г.---------------------------------------------------------------------- 1. АО "Моршанская мануфактура" 1795 97.3 1950 108.6 2. АО "Моршанская трик. нить" 700 107.4 750 107.1 3. Моршанское АО "Надежда" 50 100.0 50 100.0 4. Моршанское ГП "Швейная ф-ка" 160 106.7 170 106.3 5. Мичуринское АО "Лента" 74 100.0 80 108.1 6. Мичуринское АО "Регул" 115 104.5 125 108.7 7. Мичуринское АО "Меркурий" 207 100.0 207 100.0 8. Мичуринская ф-ка "Динамо" 120 102.6 125 104.2 9. Мичуринское АО "Силуэт" 44 100.0 44 100.010. Кирсановское АО "Победа" 190 103.8 200 105.011. Кирсановское АО "Юность" 127 100.0 127 100.012. АО "Тамбовская ватно-шв. ф-ка" 85 109.0 90 105.913. АО "Тамбовская обувная ф-ка" 180 100.0 180 100.014. Тамбовское УПП ВОС 1 155 91.2 155 100.015. Тамбовское АО "ЦНА" 330 126.7 300 90.916. Рассказовское АО "ТФ"Арженка" 1900 94.7 2200 115.817. АО "Рассказовский трикотаж" 320 100.0 300 93.818. Рассказовское АО "Рамеако" 37 100.0 30 81.119. Рассказовское АО "Русское руно" 28 100.0 28 100.020. СП "Рассказово-Инвест" 530 100.0 530 100.021. Котовское АО "Искож" 123 100.0 130 105.722. Тамбовское АО "Буратино" 30 52.6 30 100.0---------------------------------------------------------------------- Итого: 7300 105.3 7801 107.0---------------------------------------------------------------------- 3.3. Ожидаемая экономическая эффективность внедрения мероприятий Программы государственной поддержки предприятий легкой и текстильной промышленности Тамбовской области на 1999-2000 годы.----------------------------------------------------------------------NN | Наименование налогов | Ожидаемое предо- | Ожидаемое увели-п/п| в бюджеты и сборов во | ставление льгот | чение поступлений | внебюджетные фонды | по налогам в бюд- | налогов в бюджеты | | жеты и сборам во | и сборов во вне- | | внебюджетные | бюджетные фонды | | фонды | | |------------------------------------------ | |1999г.|2000г.|Итого |1999г.|2000г.| Итого | | | | за 2 | | | за 2 | | | | года | | | года---------------------------------------------------------------------- 1. Налог на прибыль федеральный бюджет - - - 508 1083 1591 областной бюджет 1602 2816 4418 - - - 2. НДС федеральный бюджет - - - 15652 36476 52128 областной бюджет - - - 5218 12159 17377 3. Налог на имущество предприятий областной бюджет 2722 2904 5626 - - - местный бюджет 2722 2904 5626 - - - 4. Налог на пользователей автодорог (территориаль- ный дорожный фонд) 2611 4347 6858 1304 3040 4344 5. Сборы во внебюджетные - - - 5070 9703 14773 фонды---------------------------------------------------------------------- Итого 9657 12971 22628 27752 62461 90213---------------------------------------------------------------------- Примечание: 1. Прогнозируемый среднегодовой фонд оплаты труда: 1998 г. - 27740 т.р., 1999 г. - 41262 т.р., 2000 г. - 53619т.р. 2. Расчетный объем реализации продукции 1998 г. - 102192 т.р.