Закон Тамбовской области от 14.04.1998 № 8-З
О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Тамбовской области Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Тамбовской области Российской Федерации Статья 1. Внести в Устав (Основной Закон) Тамбовской областиРоссийской Федерации (областная газета "Тамбовская жизнь" от 6 декабря1994 года N 233, от 26 октября 1996 года N 207, от 21 февраля 1997года N 35, от 29 октября 1997 года N 214) следующие изменения идополнения: 1. В части третьей статьи 5 слова "законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Уставом" заменить словами "федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом и законами области". 2. В части третьей статьи 6 после слова "области" дополнитьсловами "признается многопартийность". 3. В части шестой статьи 8 слова "и правовыми актами области"заменить словами "законами и другими нормативными правовыми актамиобласти". 4. В пункте "п" части второй статьи 11 после слова "договоров"дополнить словами "и соглашений". 5. В части второй статьи 19 слова "территориях местногосамоуправления" заменить словами "территориях муниципальныхобразований". 6. Изложить статью 26 в следующей редакции: "Статья 26. 1. В области гарантируется общедоступность и бесплатностьдошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования и среднего профессионального образования вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях. 2. Органы государственной власти области обеспечивают правокаждого на конкурсной основе бесплатно получить высшеепрофессиональное и послевузовское профессиональное образование вгосударственном и муниципальном образовательном учреждении в пределахгосударственных образовательных стандартов, если образование данногоуровня гражданин получает впервые". 7. Название раздела III "Непосредственное осуществлениенаселением государственной власти в области" заменить названием"Непосредственное участие населения в осуществлении государственнойвласти в области". 8. В названии главы 8 после слова "формы" дополнить словом"непосредственной". 9. В статьях глав 8 и 9, названии главы 9 слова "областнойреферендум" в соответствующих падежах заменить словами "референдумобласти" в соответствующих падежах. 10. В статье 41: в абзаце первом слова "осуществляет государственную власть"заменить словами "участвует в осуществлении государственной власти"; в пункте "в" слова "и других" заменить словами "области,правовых". 11. В статье 42: слова "законодательством Российской Федерации" заменить словами"федеральным законодательством"; после слов "настоящим Уставом" дополнить словом "законами". 12. В статье 43 после слова "постоянно" дополнить словами "илипреимущественно". 13. Статью 44 изложить в следующей редакции: "Статья 44 1. Референдум области или голосование граждан РоссийскойФедерации, обладающих правом на участие в референдуме, по важнымвопросам государственного значения, находящимся в ведении области,проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом и законами области. 2. На референдум области не могут быть вынесены вопросы: одосрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановленииосуществления полномочий органов государственной власти области, атакже проведении досрочных выборов органов государственной властиобласти либо об отсрочке указанных выборов; о формировании составалибо персональном составе органов государственной власти области; обизбрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначениена должность или на освобождение от должности депутатов и должностныхлиц; о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств области; о принятии чрезвычайных исрочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения." 14. В части первой статьи 46: после слов "назначен областной Думой" дополнить словами "поинициативе не менее 100000 граждан Российской Федерации, имеющих правона участие в референдуме области"; исключить слова "либо по выдвинутому в порядке народнойинициативы требованию не менее 100000 граждан, обладающихизбирательным правом, а также по инициативе"; исключить слово "выборных"; после слов "городов и районов" дополнить словами "в соответствиис федеральным и областным законодательством". 15. В статье 47: в части первой после слова "правового акта" дополнить словом"области"; в части третьей слова "не позднее пяти дней со дня окончанияголосования" заменить словами "в сроки, установленные законом области,но не позднее одного месяца со дня голосования."; часть четвертую изложить в следующей редакции: "4. Принятое на референдуме области решение может быть отмененоили изменено путем принятия иного решения на референдуме области, ноне ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным всудебном порядке." 16. В статье 50: в части первой после слова "постоянно" дополнить словами "илипреимущественно"; в части второй слова "должностные лица администрации области,главы местных администраций" заменить словами "государственные имуниципальные служащие, выборные должностные лица местногосамоуправления". 17. В части шестой статьи 51, части пятой статьи 53, пункте "г"части первой статьи 54, части второй статьи 56, статьях 59 и 61, частипервой статьи 77, части третьей статьи 82 слова "постоянная комиссия"и "постоянные комиссии" в соответствующих падежах заменитьсоответственно словами "комитет" и "комитеты" в соответствующихпадежах. 18. В части первой статьи 52: слова "комиссий и комитетов" заменить словами "комитетов икомиссий"; слова "правовых и иных нормативных актов" заменить словами"проектов правовых актов". 19. В статье 54: в пункте "в" части первой слово "постоянные" заменить словом"комитеты"; пункт "л" части первой исключить; пункты "м, н, о, п, р, с, т, у, ф, х, у, ч, ш, э, ю" считатьсоответственно пунктами "л, м, н, о, п, р, с, т, у, ф, х, у, ч, ш, э";пункт "ш" части первой изложить в следующей редакции: "ш) принимает и изменяет законы области о местномсамоуправлении"; в пункте "э" части первой слова "Положения (Уставы) о местномсамоуправлении" заменить словами "уставы муниципальных образований,изменения и дополнения в них"; часть первую дополнить пунктом "ю" в следующей редакции: "ю) рассматривает вопросы о прекращении полномочий органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления на основании заключений суда о признании несоответствияих деятельности Конституции Российской Федерации, федеральным законам,Уставу и законам области, уставу муниципального образования ипринимает соответствующие законы области по этим вопросам содновременным назначением новых выборов"; в пункте "в" части второй после слова "устанавливает" дополнитьсловами "и отменяет"; пункт "е" части второй изложить в следующей редакции: "е) ратифицирует договоры и соглашения о хозяйственном и иномсотрудничестве области с другими субъектами Российской Федерации, омеждународных и внешнеэкономических связях области"; в пункте "г" части третьей слова "областной Думы" заменитьсловами "правовых актов, принимаемых областной Думой". 20. В статье 56: в части первой после слова "законов" дополнить словом "области"; в части первой исключить слова "а также иные контрольные функциив соответствии с законодательством области"; в абзаце втором части третьей слова "обязаны являться" заменитьсловом "являются". 21. В статье 57: в части второй слова "избрания председателя" заменить словами"начала работы"; в пункте "б" части четвертой слова "трудовым законодательствомприем и увольнение его должностных лиц и других сотрудников" заменитьсловами "законодательством о труде и государственной службе назначениена должность и освобождение от должности его работников". 22. В части первой статьи 59: слова "законодательства Российской Федерации" заменить словами"федерального законодательства". 23. Часть первую статьи 63 изложить в следующей редакции: "1. Полномочия областной Думы могут быть прекращены досрочно врезультате самороспуска Думы, решение о котором принимается не менеечем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы.Такое решение не может быть принято областной Думой менее чем за 6месяцев до истечения срока полномочий депутатов Думы текущего созыва. Выборы в областную Думу в этом случае проводятся не позднее чем втрехмесячный срок со дня принятия решения о прекращении полномочийобластной Думы в соответствии с законодательством о выборах." 24. В части третьей статьи 66 слова "в возрасте от 30 до 60 летна момент выдвижения, постоянно проживающий в Тамбовской области неменее одного года" заменить словами "не моложе 30 лет". 25. В пункте "и" статьи 75 после слова "законы" дополнить словом"области". 26. В части первой статьи 76: пункт "в" исключить; пункт "д" дополнить словами "устанавливаемой в соответствии сзаконом области". (нумерация последующих пунктов части первой данной статьисоответственно изменяется) 27. В части шестой статьи 77 слова "и освобождение которых отдолжности утверждается и" заменить словами "которых на должность". 28. Часть вторую статьи 78 изложить в следующей редакции: "2. Администрация области подотчетна и подконтрольна областнойДуме по вопросам, предусмотренным статьями 54 и 56 настоящего Устава". 29. В статье 79: абзац первый части первой после слова "законы" дополнить словом"области"; абзац второй части первой исключить; в абзаце втором части четвертой слова "законодательствуРоссийской Федерации" заменить словами "федеральномузаконодательству". 30. В части пятой статьи 82 после слов "правовых актов" дополнитьсловом "области". 31. Абзац второй части второй статьи 83 изложить в следующейредакции: "Протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднеечем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случаепринесения протеста на правовые акты, принятые областной Думой - наближайшем ее заседании. При исключительных обстоятельствах, требующихнемедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установитьсокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотренияпротеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. Если протест прокурора не рассмотрен в установленный срок илиотклонен областной Думой, главой администрации области, то прокурорвправе обратиться в суд." 32. В части первой статьи 85: пункт "а" дополнить словами "использовать свое служебноеположение в интересах политических партий, общественных, в том числерелигиозных, объединений для пропаганды отношения к ним, образовыватьв органах и структурных подразделениях областной Думы и администрацииобласти структуры политических партий, религиозных, общественныхобъединений, за исключением профессиональных союзов"; пункт "б" дополнить словами "заниматься предпринимательскойдеятельностью лично или через доверенных лиц". 33. В статье 86: в части второй слова "не ниже норм, установленных федеральнымзаконом о государственной службе для соответствующих категорийслужащих" заменить словами "установленные законом области всоответствии с федеральным законодательством."; часть третью исключить; в части четвертой слово "года" заменить словами "трех месяцев". 34. В части первой статьи 99 слова "нормативными актами области"заменить словами "другими нормативными правовыми актами области". 35. В пункте "д" части первой статьи 106 после слова "законов"дополнить словами "области и других". 36. В части четвертой статьи 111 слово "исполнительные" заменитьсловом "иные". 37. Пункт "о" части первой статьи 113 изложить в следующейредакции: "о) муниципальное дошкольное, начальное общее, основное общее ипрофессиональное образование, среднее (полное) общее образование". 38. Статью 120 изложить в следующей редакции: "Статья 120 1. Органы местного самоуправления самостоятельно в соответствии суставом муниципального образования формируют, утверждают и исполняютместный бюджет. 2. Самостоятельность местного бюджета гарантируется: а) наличием собственных доходов и поступлений от регулирующихдоходов, предоставлением средств местным бюджетам из областногобюджета в порядке финансовой помощи в различных формах (дотации,субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальныхобразований); б) правом представительных органов местного самоуправленияопределять направления использования средств местных бюджетов; в) правом представительных органов местного самоуправленияраспоряжаться свободными остатками средств местных бюджетов,образовавшимися в конце финансового года в результате увеличенияпоступления доходов или уменьшения расходов; г) компенсацией увеличения расходов или уменьшения доходовместных бюджетов, возникших вследствие принятия законов области, атакже иных решений органов государственной власти. 3. Органы государственной власти области в процессе осуществлениябюджетного регулирования и органы местного самоуправления в процессеформирования местных бюджетов руководствуются государственнымиминимальными социальными стандартами, социальными нормами, нормативамиминимальной бюджетной обеспеченности." 39. В части первой статьи 122 после слов "развитию местногосамоуправления" дополнить словами "принимают областные программыразвития местного самоуправления". 40. В статье 123: в части третьей после слова "нормативные" дополнить словом"правовые"; часть четвертую исключить. (Часть пятую данной статьи считать частью четвертой). Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Карев А.Рябов г. Тамбов 14 апреля 1998 г. N 8-З