Постановление Администрации Тамбовской области от 22.05.1997 № 309

Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 09.03.2000 г. N 212
  
  
             О утверждении Положения об управлении сельского
             хозяйства и продовольствия администрации области
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                             от 19.01.98 г. N 32)
  
  
       В соответствии  с пунктом "г" статьи 75 Устава (Основного закона)Тамбовской области Российской Федерации и постановлением администрацииобласти   от  18.03.96  N  159  "О  структуре  администрации  области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   Положение  об  управлении  сельского  хозяйства  ипродовольствия администрации области согласно приложению.
       2. Считать  утратившим  силу  Положение  об  управлении сельскогохозяйства и продовольствия администрации области,  утвержденное главойадминистрации области 22 августа 1995 года.
       Глава администрации
       Тамбовской области          А.Рябов
       г. Тамбов
       22 мая 1997 г.
       N 309------------------------------
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                              22.05.97 N 309
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            об управлении сельского хозяйства и продовольствия
                     администрации Тамбовской области
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                             от 19.01.98 г. N 32)
  
  
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Управление    сельского    хозяйства    и     продовольствияадминистрации Тамбовской  области  (в дальнейшем именуемое управление)является органом администрации области, осуществляющим государственноеуправление агропромышленным комплексом области и обеспечивает единствосистемы  всех  органов  государственного  управления  агропромышленнымкомплексом  области  (далее  -  АПК),  осуществляет  взаимодействие  икоординацию  их  деятельности.  Управление  образовано  постановлениемадминистрации области от 01.04.94 N 146 и является юридическим лицом.
       1.2. Управление в  своей  деятельности  подчиняется  Министерствусельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской   Федерации  иадминистрации области.
       1.3. Управление  возглавляет  начальник,  который  назначается надолжность и освобождается от должности главой администрации области посогласованию  с  Министерством  сельского  хозяйства  и продовольствияРоссийской Федерации.
       Начальник управления   сельского   хозяйства   и   продовольствияадминистрации  области  одновременно   является   заместителем   главыадминистрации области.
       Начальник управления  должен  иметь  высшее  образование  и  стажработы на  руководящих  должностях  не  менее  5-ти лет.  В отсутствиеначальника управления его обязанности выполняет первый заместитель.
       1.4. Начальник управления:
       осуществляет руководство деятельностью  управления,  обеспечиваетвыполнение    решений    коллегии   управления,   несет   персональнуюответственность за состояние дел в агропромышленном комплексе области;
       определяет функции  структурных подразделений и служб управления,а также  устанавливает  должностные  обязанности  своих  заместителей,других   руководителей,   специалистов   и  иных  работников  аппаратауправления;
       в соответствии   с  действующим  законодательством  принимает  наработу и увольняет с работы работников  управления,  применяет  к  ниммеры поощрения и налагает на них взыскания;
       согласовывает в установленном порядке  положения  об  управленияхсельского  хозяйства и продовольствия районов и структуру их аппарата,а также кандидатуры для назначения начальниками  управлений  сельскогохозяйства   и   продовольствия  районов,  через  которых  осуществляетреализацию возложенных на управление задач;
       распоряжается в  соответствии  с  действующим законодательством инастоящим  Положением  имуществом  и  средствами,   закрепленными   зауправлением,   заключает   договоры,  в  том  числе  и  с  зарубежнымипредприятиями,  открывает в учреждениях  банков  Российской  Федерациирасчетные   и  другие  счета,  без  доверенности  действует  от  имениуправления,  представляет интересы управления  во  всех  предприятиях,организациях  и  учреждениях,  в  судах  и  органах арбитража,  выдаетдоверенности;
       обеспечивает   защиту   сведений,   составляющих  государственнуютайну,   в  процессе  выполнения  работ,  связанных  с  использованиемуказанных сведений; (Дополнен     -     Постановление    АдминистрацииТамбовской области от 19.01.98 г. N 32)
       издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию управления.
       1.5. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской  Федерации,  постановлениями  и   распоряжениямиПравительства Российской   Федерации,   Уставом  области,  Законом  "Огосударственной службе Тамбовской области", решениями областной Думы иадминистрации  области,  приказами и указаниями Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Российской  Федерации,  а  также  настоящимПоложением.
                           II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
       Основными задачами управления являются:
       создание необходимых условий для эффективного развития  сельскогохозяйства,    перерабатывающей    промышленности    и   отраслей,   ихобслуживающих;
       обеспечение поставок  продуктов питания в областной и федеральныйпродовольственные фонды;
       проведение аграрной реформы;
       формирование рыночных отношений и предпринимательства  на  основесельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, развитияорганизационных  продовольственных  и  технических   оптовых   рынков,осуществления     приватизации     и    демонополизации    предприятийагропромышленного   комплекса   в    интересах    сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;
       организация подготовки кадров для агропромышленного комплекса;
       содействие развитию  аграрной науки и распространение передовых иновых методов хозяйствования;
       разработка и  организация  выполнения  предприятиями  АПК областимероприятий  по  охране  окружающей  среды   и   природных   ресурсов,обеспечение экологически безопасного развития сельского хозяйства;
       содействие обеспечению    социальных     гарантий,     реализациигосударственной  политики  по  регулированию  доходов,  оплаты труда ильгот,  разработки и осуществления  мер  по  стимулированию  повышенияпроизводительности труда работников АПК.
                               III. ФУНКЦИИ
       Для выполнения    возложенных   задач   управление   осуществляетследующие функции:
       организация работ по сохранению плодородия почв;
       организация племенного дела;
       организация семеноводства,    сортоиспытания,    сортообновления,производство и реализация посадочного материала;
       развитие научно-технического прогресса,  организация пропаганды иинформации о научно-технических достижениях;
       обеспечение технической   политики,   организация  агросервиса  иконсультационного обслуживания в агропромышленном комплексе;
       разработка и  осуществление  предложений  по формированию системыагропромышленного  маркетинга,  агробирж,  оптовых   продовольственныхрынков;
       организация международного научно-технического  и  экономическогосотрудничества;
       организация внешнеэкономической   деятельности   предприятий    иорганизаций агропромышленного комплекса;
       оказание помощи в создании совместных предприятий по производствуи    переработке    сельскохозяйственной    продукции,    производствустроительных материалов и т.п.;
       организация юридической  службы  и правового обеспечения рыночныхотношений;
       обеспечение государственного  контроля  и  надзора за соблюдениемнормативных  актов  и  проведением  мероприятий  по  защите  растений,качеством  семенного  и посадочного материала,  техническим состояниеммашинно-тракторного парка и  оборудования,  соблюдением  Ветеринарногоустава и  осуществлением мер по охране и защите животных,  проведениемкарантинных мероприятий.
       Совместно с  другими органами государственного управления областиуправление сельского хозяйства и продовольствия администрации  областиосуществляет также:
       разработку основных  направлений  аграрной  и   продовольственнойполитики;
       прогнозирование развития и размещения отраслей  агропромышленногокомплекса;
       организацию подготовки и осуществления  государственных  программсоциального  и  экономического  развития  области,  районов и отраслейагропромышленного комплекса;
       содействие развитию     крестьянских    (фермерских)    хозяйств,кооперативов,  колхозов,  совхозов,  арендных, акционерных, совместныхпредприятий  и  других  форм  предпринимательства,  подсобных сельскиххозяйств промышленных предприятий,  личных подсобных хозяйств граждан,коллективного садоводства и огородничества;
       выполнение государственной инвестиционной политики  в  социальнойсфере на селе;
       обеспечение ликвидации последствий стихийных  бедствий  и  другихчрезвычайных ситуаций;
       разработку методических рекомендаций и организацию бухгалтерскогоучета, оперативной статистической отчетности и аудиторской работы;
       разработку балансов продовольствия,  научно обоснованных  норм  ирекомендаций  по питанию,  изучение конъюнктуры рынка по экономическимрайонам и зонам, формирование продовольственных фондов;
       подготовку предложений   по  регулированию  ценовой  и  кредитнойполитики, налогообложению, финансовой поддержке, формированию рыночнойинфраструктуры.
       Для выполнения возложенных задач и функций управление  используетопределяемые  государством  меры  экономического регулирования,  в томчисле  бюджетные  ассигнования  на  развитие  отдельных   отраслей   ипредпринимательства, экономическое стимулирование.
       Анализирует ход  проведения  аграрной  реформы  и   эффективностьиспользования  инвестиций на предприятиях агропромышленного комплекса,направленных на наращивание продовольственных ресурсов,  развитие базыпереработки и реализации продукции.
                         IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
       4.1. Для  осуществления  возложенных  задач  и функций управлениеимеет право:
       представлять и  отстаивать интересы предприятий и организаций АПКобласти в органах государственного и  хозяйственного  управления  всехуровней;
       участвовать в рассмотрении и  вносить  в  соответствующие  органыгосударственного  управления  предложения по вопросам деятельности АПКобласти;
       принимать участие   в   разработке   и   реализации  федеральных,региональных и межрегиональных  программ,  выработке  мер  и  способовгосударственной  поддержки  и  регулирования  социально-экономическогоразвития  села,  проведения  экономических  реформ,  касающихся  сферыдеятельности АПК;
       вносить предложения   в   установленном   порядке   о    созданиигосударственных  сельскохозяйственных  контрольно-инспекционных служб,организаций            по             информационно-консультационному,производственно-техническому  обслуживанию  предприятий  АПК области идругие;
       запрашивать и  получать  от органов управления АПК,  учреждений иорганизаций, должностных  лиц  в  установленном  порядке   информацию,документы и материалы,  необходимые для осуществления задач и функций,возложенных на управление;
       в установленном  порядке осуществлять государственный контроль напредприятиях  и  в  организациях  АПК  области,  требовать  соблюденияобязательных  норм  и  правил  производства  и продажи продукции всемихозяйствующими субъектами,  проводить экспертизу,  давать  заключения,выдавать  должностным  лицам  обязательные для исполнения предписания,запрещать  эксплуатацию  неисправной  техники,  выпуск  и   реализациюнедоброкачественной  продукции,  налагать в пределах своей компетенцииадминистративные взыскания и штрафы;
       разрешать спорные  вопросы  по  количеству и качеству продукции исырья,  возникающие при их  реализации  между  товаропроизводителем  изаготовителем;
       в соответствии с Гражданским кодексом Российской  Федерации  бытьучастником хозяйственных обществ и вкладчиком в товариществах;
       заключать договоры   о   взаимодействии   с    негосударственнымиформированиями.
                        V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ, СВЯЗИ
       Управление осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии сдругими органами исполнительной власти,  а также с  негосударственнымикоммерческими    организациями,    действующими   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
                          VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
       6.1. Для рассмотрения и решения  вопросов  работы  предприятий  иорганизаций агропромышленного комплекса области в управлении создаетсяколлегия.
       Количественный и  персональный  состав членов коллегии управленияутверждается администрацией области.
       Решения, принимаемые  коллегией  управления,  проводятся  в жизньпостановлениями коллегии и приказами управления.
       6.2. Финансирование  аппарата  управления  осуществляется за счетсредств областного бюджета.
       Структура, штатное  расписание  и  смета  расходов  на содержаниеаппарата управления сельского хозяйства и продовольствия  утверждаютсяадминистрацией области.
       Порядок и размер премирования работников управления  производитсяна основе положения, утвержденного администрацией области.
       6.3. Имущество управления сельского  хозяйства  и  продовольствияадминистрации   области  состоит  из  основных  и  оборотных  средств,закрепленных  за  управлением  и  приобретенных   за   счет   средств,определенных сметой на содержание управления.
       Управление сельского  хозяйства  и  продовольствия  администрацииобласти ликвидируется администрацией области.
       6.4. Управление   имеет   печать   со   своим   наименованием   иизображением Государственного герба Российской Федерации.
       Местонахождение управления:  392000,  г.  Тамбов,  ул. Советская,106-а.