Постановление Администрации Тамбовской области от 28.03.1997 № 152
Об организации работы по выполнению постановления областной Думы от 28.02.97 N 662 "О Программе мер по преодолению кризисных явлений в экономике Тамбовской области на 1997 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об организации работы по выполнению постановления областной Думы от 28.02.97 N 662 "О Программе мер по преодолению кризисных явлений в экономике Тамбовской области на 1997 год" В целях преодоления негативных явлений в экономике и социальнойсфере, стабилизации финансового положения области и во исполнениепостановления областной Думы от 28.02.97 N 662 "О Программе мер попреодолению кризисных явлений в экономике Тамбовской области на 1997год", опубликованного в газете "Тамбовская жизнь" от 22 марта 1997года, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Первому заместителю главы администрации области Блохину Ю.Н.,заместителям главы администрации области Гуркину Ю.Н., Смирнову А.М.,Щеглову И.Т., руководителям структурных подразделений администрацииобласти, руководителям федеральных органов исполнительной власти поТамбовской области обеспечить организацию выполнения Программы мер попреодолению кризисных явлений в экономике Тамбовской области на 1997год в установленные сроки согласно приложению. 2. Функцию координатора действий по реализации настоящегопостановления возложить на комитет по экономике администрации области. 3. Руководителям структурных подразделений администрации области,руководителям федеральных органов исполнительной власти по Тамбовскойобласти обеспечить представление ежеквартальной информации повыполнению мероприятий Программы мер по преодолению кризисных явленийв экономике Тамбовской области на 1997 год до 15 числа следующего закварталом месяца, а по приоритетным направлениям - пункты 13, 19, 23,24, 26, 31, 32, 35, 36, 37, 39, 40, 42, 46, 48, 51, 52 - ежемесячно вкомитет по экономике администрации области для анализа и подготовкиобобщенной информации руководству администрации области. 4. Контроль за выполнением постановления возложить наорганизационный отдел администрации области. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 28 марта 1997 г. N 152------------------------------ Утверждена Приложениепостановлением Тамбовской к постановлению админитрации областиобластной Думы от 28 февраля 28.03.97 N 1521997 года N 662 П Р О Г Р А М М А мер по преодолению кризисных явлений в экономике Тамбовской области на 1997 год-------------------------------------------------------------------------------------------------------- NN | Наименование мероприятия | Исполнители | Форма | Срок |Ожидаемый социально- пп | | | документа |исполнения|экономический эффект-------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ 1. Внесение проекта постановления Администрация Постановление 1 квартал Совершенствование "Об изменении схемы управления области областной 1997 года системы управления областью и структуры Думы областью администрации области" 2. Принятие Закона Тамбовской Администрация Закон области 1 квартал Создание рынка области "О регулировании области 1997 года земельных участков земельных отношений в Тамбовской области" 3. Создание региональной Администрация Постановление 1 квартал Профессиональная энергетической комиссии на области администрации 1997 года оценка тарифов на профессиональной основе области электрическую и тепловую энергию 4. Реализация программы по Тамбовское Постановление 2 квартал Развитие микрорынка демонополизации экономики территориальное администрации 1997 года и создание области (с корректировкой управление области конкурентной среды мероприятий на 1997 год) государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, администрация области II. ФИНАНСОВАЯ, ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ И НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА 5. Разработка проекта закона "Об Администрация Закон 1-2 квартал Оптимальное областном бюджете на 1997 области области 1997 года использование год". Утверждение отчета об финансовых ресурсов исполнении бюджета на 1996 год 6. Предусмотреть отмену налогов Администрация Закон 1 квартал Прибыль предприятий области с 01.01.97 г.: области области 1997 года и организаций - целевого сбора на поддержку составит 62.0 бюджетных учреждений; млрд. руб - целевого сбора на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей 7. Понизить ставку налога на Администрация Закон 1 квартал Улучшение пользователей автомобильных области области 1997 года финансового дорог с 4 до 3.5 процентов состояния предприятий 8. Передать отчисления от акцизов Администрация Закон 1 квартал Увеличение в размере 25% по спиртовой и области области 1997 года производства и ликеро-водочной промышленности реализации спиртовой из областного бюджета в бюджет и ликеро-водочной районов и городов продукции собственного производства 9. Передать в ведение Администрация Постановление 1 квартал Более эффективное продовольственной корпорации области администрации 1997 года использование управления сельского хозяйства области финансовых ресурсов и продовольствия администрации области распоряжение финансовыми ресурсами от использования продовольственного зерна10. Продолжить выпуск векселей Администрация Постановление В течение Частичное решение администрации области области администрации года проблемы неплатежей области предприятий и организаций11. Продолжить практику зачетов Администрация Постановление В течение Частичное решение наличных платежей товарным области администрации года проблемы неплатежей покрытием области предприятий и организаций12. Принятие Закона Тамбовской Администрация Закон 2 квартал Совершенствование области "О бюджетной области области 1997 года структуры классификации в Тамбовской консолидированного и области" областного бюджетов13. Разработка упрощенного порядка Администрация Постановление 2 квартал Пополнение доходной регистрации построенных дач, области, администрации 1997 года части бюджета гаражей, жилых домов для Государственная области начисления налога на имущество налоговая инспекция по Тамбовской области, мэрия г. Тамбова, администрации городов и районов14. Сокращение предоставления Администрация Постановления В течение Увеличение доходной налоговых льгот предприятиям и области областной года части бюджета организациям области Думы и органов местного самоуправления15. Усиление контроля по выявлению Администрация Постановление В течение Увеличение доходной незарегистрированных в области, администрации года части бюджета налоговых органах юридических Государственная области и физических лиц, занимающихся налоговая инспекция предпринимательской по Тамбовской деятельностью области, управление Федеральной налоговой полиции Российской Федерации по Тамбовской области, органы местного самоуправления16. Рекомендовать органам местного Органы местного Постановления В течение Стабилизация самоуправления рассматривать самоуправления представитель- года производства возможность вывода ных органов неработающих производств из местного налогооблагаемой базы для самоуправления начисления налога на имущество при условии увеличения объема продукции и восполнения выпадающей суммы за счет других налогов17. Создать специализированную Администрация Постановление 1 квартал Повышение вексельную структуру с области администрации 1997 года эффективности участием акционерного области вексельного коммерческого банка обращения, "Тамбовкредитпромбанк" ослабление влияния неплатежей на экономику предприятий18. Заключить соглашение между Администрация Соглашение 1 квартал Привлечение администрацией области и области, 1997 года дополнительных Сберегательным банком России о Тамбовский банк инвестиций области, вексельном кредитовании Сбербанка России расширение рынка инвестиционных программ ценных бумаг19. Заключение на постоянной Администрация Соглашение 1 квартал Увеличение основе соглашений между области, Акционерный 1997 года производства Акционерным коммерческим коммерческий банк продукции, банком "Тамбовкредитпромбанк" "Тамбовкредитпром- пользующейся и акционерным обществом банк", акционерное повышенным спросом "Пигмент", другими банками и общество "Пигмент" и предприятиями о валютном другие предприятия кредитовании под закупку импортного сырья для производства конкурентоспособной продукции20. Одобрить инициативу Администрация Соглашение 1997 года Улучшение коммерческих банков области, Акционерный финансового акционерного коммерческого коммерческий банк положения банка "Тамбовкредитпромбанк" и "Тамбовкредитпром- промышленных акционерного социального банк", акционерный предприятий, коммерческого банка "Бастион" коммерческий банк увеличение объемов об увеличении объемов "Бастион", Главное производства кредитования предприятий на управление среднесрочной и долгосрочной Центрального банка основах Российской Федерации по Тамбовской области21. Установить квоты по кредитным Администрация Договор 1 полугодие Увеличение объемов ресурсам коммерческих банков, области, Главное 1997 г. кредитных ресурсов, которые должны размещаться на управление направляемых на территории области Центрального банка стабилизацию Российской Федерации экономики области по Тамбовской области, Акционерный коммерческий банк "Тамбовкредитпром- банк", акционерный коммерческий банк "Бастион", Тамбовский региональный филиал "Агропромбанка", Тамбовский банк Сбербанка России, Московский филиал "Связь-банка"22. Осуществление мер по улучшению Администрация Протоколы В течение Улучшение денежного обращения на области, Главное совещания для года показателей территории области. В порядке управление принятия мер денежного обращения контроля систематически Центрального банка и соблюдение правил рассматривать территории, Российской работы с денежной имеющие наиболее высокий Федерации по наличностью удельный вес эмиссии в Тамбовской области кассовых расходах23. Координация работы налоговой Администрация Протоколы В течение Мобилизация инспекции, налоговой полиции, области, заседаний года налоговых и иных правоохранительных органов, Государственная комиссий: обязательных казначейства по мобилизации налоговая инспекция временной платежей в бюджеты доходов в бюджет, взыскание по Тамбовской чрезвычайной по всех уровней недоимки по налоговым платежам области, управление укреплению в соответствии с совместным Федеральной службы бюджетной и планом мероприятий налоговой полиции налоговой Российской дисциплины; Федерации по оперативной по Тамбовской совершенствова- области, Управление нию системы Федерального платежей и казначейства по расчетов Тамбовской области III. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА24. Реализация мер по развитию Администрация Ежеквартальная В течение Повышение надежности топливно-энергетического области информация года обеспечения области комплекса области в 1997 году тепловой электрической энергией25. Реализация мер по конверсии на Администрация Ежеквартальная В течение Обеспечение предприятиях спецотраслей области, областная информация года занятости населения, машиностроительного комплекса ассоциация стабилизация работы в 1997 году промышленников и предприятий, предпринимателей насыщение рынка товарами народного потребления и увеличение выпуска гражданской продукции (до 70%)26. Включить в работу акционерное Администрация Информация по В течение Стабилизация работы общество "Уваровский области, областная выполнению года предприятий, химический завод" с участием ассоциация освоение выпуска АОЗТ "Роспром" промышленников и новой продукции, предпринимателей насыщение рынка товарами, создание новых рабочих мест27. Содействовать развитию Администрация Информация по В течение Насыщение рынка совместного предприятия области, областная выполнению года автомобилями, "АЛЬТКАМ-Т" в организации ассоциация создание новых производства большегрузных промышленников и рабочих мест автомобилей предпринимателей28. Строительство Администрация Информация по В течение Обеспечение области нефтеперерабатывающего завода области, Тамбовское выполнению года ГСМ на станции "Никольское" представительство Мичуринского района ассоциации "Черноземье"29. Реализация Указа Президента Администрация Информация по Ежекварта- Увеличение Российской Федерации от области, выполнению льно количества телефонов 11.01.95 N 31 "О президентской акционерное у населения программе "Российский народный общество телефон" " "Электросвязь"30. Создать при Тамбовской Администрация Постановление II квартал Продвижение торговопромышленной палате области, Тамбовская администрации 1997 года тамбовских товаров экспоцентр торгово-промышлен- области на рынки Российской ная палата, Федерации, стран СНГ Тамбовский и дальнего зарубежья государственный технический университет31. Реализация программы развития Администрация Информация по В течение Укрепление сферы и поддержки малого области, ассоциация выполнению года малого предпринимательства Тамбовской малых предприятий и предпринимательства области на 1997-1998 годы обществ с и системы ограниченной государственной ответственностью поддержки32. Создание на территории области Администрация Постановление II квартал Увеличение доходной системы лицензирования области администрации 1997 года части бюджета хозяйственной деятельности области IV. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС33. Внесение на утверждение Администрация Постановление II квартал Стабилизация работы проекта "Программы области, областной Думы 1997 года агропромышленного стабилизации и развития координационный комплекса, агропромышленного комплекса совет гарантированное Тамбовской области на обеспечение 1997-2000 годы" населения продуктами34. Использование опыта Орловской Администрация Информация по В течение Совершенствование и Белгородской областей по области, выполнению года системы реформированию сельскохозяйствен- сельскохозяйственно- сельхозпредприятий ные го производства товаропроизводители35. Обеспечение устойчивой работы Администрация Контроль за I квартал Увеличение предприятий области выполнением 1997 года реализации водочных спиртовой, ликеро-водочной и законов изделий и пива пивоваренной промышленности36. Осуществление мер по Администрация Постановление В течение Обеспечение формированию регионального области администрации года потребностей продовольственного фонда из области населения в урожая 1997 года продуктах питания37. Завершение в 1997 году Администрация Контроль за 2 квартал Расширение строительства завода области выполнением 1997 года ассортимента и концентрированных соков в повышение качества товариществе с ограниченной продовольственной ответственностью "Кочетовское" продукции Мичуринского района38. Разработка и реализация Администрация Постановление 2 квартал Создание условий для областной целевой программы области областной Думы 1997 года развития фермерства развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1997-2000 годы V. ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС39. Проработка в Министерстве Администрация Информация по В течение Улучшение условий экономики Российской области выполнению года жизни населения; Федерации, Министерстве обеспечение жильем финансов Российской Федерации, военнослужащих, Министерстве Российской участников Федерации по делам гражданской ликвидации обороны, Чрезвычайным последствий аварии ситуациям и ликвидации на Чернобыльской АЭС последствий стихийных бедствий и т. д. и других федеральных ведомствах заявок на инвестиции для реализации федеральных целевых программ40. Внесение проекта программы Администрация Постановление 1 квартал Улучшение газификации области на области областной Думы 1997 года экологической, 1997-2005 годы социальной обстановки в области, уменьшение дотации населения на покупку угля41. Внесение проекта областной Администрация Постановление 1 квартал Обеспечение жильем программы "Жилище" на области областной Думы 1997 года населения области 1996-2000 годы42. Обеспечение в 1997 году ввода Администрация Информация по Ежеквар- Улучшение жилищных в эксплуатацию за счет всех области выполнению тально условий более 5,0 источников финансирования тыс. жителям области, общей площади жилых домов - медицинского 387 тыс. кв. метров; обслуживания, общеобразовательных школ на условий учащихся 1100 ученических мест; школ, социальной амбулаторно-поликлинических обстановки в городах учреждений на 440 посещений в и районах области смену; газовых сетей 500 км, газификация 16 тыс. квартир43. Создание рынка подрядных работ Администрация Постановление В течение Поддержка быстро путем проведения тендеров, в области конкурсной года окупаемых и том числе по вновь начинаемым комиссии рентабельных строек стройкам для федеральных нужд44. Предоставление на льготных Администрация Информация по В течение Увеличение ввода условиях земельных участков области, комитет по выполнению года объемов под индивидуальное жилищное земельной реформе и индивидуального строительство, обеспечение их земельным ресурсам жилья инженерной инфраструктурой области VI. СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ45. Внесение проекта и обеспечение Администрация Постановление 1 квартал Повышение жизненного реализации Программы области областной Думы 1997 года уровня населения социального развития области на 1997 год46. Реализация подпрограммы Областной центр Информация по Ежеквар- Решение проблемы действий при возникновении занятости населения выполнению тально занятости в критической ситуации на рынке территориях с труда Тамбовской области на критической 1996-97 годы в соответствии с ситуацией мероприятиями на 1997 год47. Реализация Региональной Администрация Информация по В течение Осуществление программы первоочередных мер области выполнению года контроля за по улучшению условий и охраны деятельностью труда работающих в Тамбовской работодателей по области соблюдению условий и охраны труда работающих48. Внесение проекта и реализация Администрация Постановление 1 квартал Повышение уровня Программы стабилизации области, областной Думы 1997 года, бытового бытового обслуживания государственное выполнение обслуживания населения области на 1997 год предприятие в течение населения. Создание "Тамбовбытуслуги" года новых рабочих мест VII. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА49. Заключение договора и Областная Дума, Договор, 2 квартал Повышение уровня соглашений о разграничении администрация соглашения 1997 года самостоятельности предметов ведения и полномочий области, управление региона между органами государственной юстиции области власти Российской Федерации и органами государственной власти Тамбовской области50. Заключение межрегиональных Администрация Соглашения 1 квартал Укрепление связей с соглашений о области 1997 года регионами, торгово-экономическом, расширение рынка научно-техническом и товаров культурном сотрудничестве между Тамбовской областью и регионами Российской Федерации51. Заключение Регионального Администрация Соглашение 1 квартал Создание условий для Соглашения между области, Совет 1997 года деятельности всех Администрацией Федерации отраслей экономики, области, областными Профсоюзов области, улучшение условий объединениями работодателей и Ассоциация охраны труда, областными объединениями промышленных снижение социальной профсоюзов на 1997 год предприятий напряженности52. Реализация программы "Миграция Миграционная служба Информация по Ежеквар- Строительство жилья как развитие" Тамбовской области, выполнению тально для социально администрация незащищенных слоев области населения из числа переселенцев, создание новых рабочих мест, выделение земельных участков для строительства жилья, организация фермерских хозяйств, товариществ