Постановление Думы Тамбовской области от 28.02.1997 № 662
О Программе мер по преодолению кризисных явлений в экономике Тамбовской области на 1997 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Программе мер по преодолению кризисных явлений в экономике Тамбовской области на 1997 год Рассмотрев проект Программы по преодолению кризисных явлений вэкономике Тамбовской области на 1997 год, представленныйадминистрацией области, заключение постоянной комиссии по бюджету,экономике, социальным вопросам и налогообложению и в целях преодолениякризисных явлений в экономике Тамбовской области в 1997 году, Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Программу мер по преодолению кризисных явлений вэкономике Тамбовской области на 1997 год (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напостоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам иналогообложению областной Думы (Филимонов С.М.). 3. Постановление вступает в силу с момента его принятия. 4. Опубликовать Программу мер по преодолению кризисных явлений вэкономике Тамбовской области на 1997 год в газете "Тамбовская жизнь". Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 28 февраля 1997 г. N 662------------------------------ Утверждена постановлением Тамбовской областной Думы от 28 февраля 1997 года N 662 П Р О Г Р А М М А мер по преодолению кризисных явлений в экономике Тамбовской области на 1997 год Паспорт программы Наименование программы: Программа мер по преодолению кризисных явлений в экономикеТамбовской области на 1997 год. Документы о принятии решения разработки программы: Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля1996 года N 521 "О разработке прогноза социально-экономическогоразвития Российской Федерации и проекта Федерального бюджета на 1997год". Государственный заказчик: Комитет по экономике администрации области. Исполнители и соисполнители: Комитет по экономике администрации области, комитет попромышленности, транспорту и связи администрации области, комитет построительству администрации области, комитет по межрегиональным,внешнеэкономическим связям и развитию предпринимательстваадминистрации области, управление сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области, финансовое управление администрации области,комитет по труду администрации области, комитет по торговле, бытовымуслугам и защите прав потребителей администрации области, комитет посоциальной защите населения администрации области, комитет поземельным реформам и земельным ресурсам области, комитет по управлениюимуществом области, территориальное агентство о несостоятельности(банкротстве) в области, управление архитектуры и градостроительстваадминистрации области, Государственная налоговая инспекция поТамбовской области, управление Федерального казначейства по Тамбовскойобласти, областной центр занятости населения, областная миграционнаяслужба, Главное управление Центрального банка Российской Федерации поТамбовской области, ассоциация промышленников и предпринимателейобласти, предприятия, учреждения и организации. Разработчики: Рабочая комиссия по разработке первоочередных мер по развитиюэкономики области в 1997 году, в составе которой 22 человека, в томчисле ученые, руководители предприятий, банков, финансовых структур,экономисты, специалисты областной Думы, руководители структурныхподразделений администрации области. Сроки реализации: Январь-декабрь 1997 года. Основные программные мероприятия: Программа мер по преодолению кризисных явлений в экономикеобласти на 1997 год включает семь разделов, в том числе: реформирование экономики; финансовая, денежно-кредитная и налоговая политика; промышленность и развитие предпринимательства; аграрный комплекс; инвестиционно-строительный комплекс; социальное развитие; региональная политика. Контроль за реализацией Программы: Ежеквартально осуществляют контроль: управления, комитеты, отделы администрации области,территориальные федеральные структуры, постоянная комиссия по бюджету,экономике, социальным вопросам и налогообложению областной Думы. I. Итоги социально-экономического развития области в 1996 году В прошлом году принимались меры по снижению темпов паденияпромышленного производства. В четвертом квартале относительноблагоприятной была динамика в электроэнергетике, химической инефтехимической промышленности, машиностроении и металлообработке,лесной и деревообрабатывающей, легкой промышленности, в которых посравнению с 9 месяцами 1996 года индекс физического объема возрос на1,8 - 5 пунктов. Это достигнуто в результате поддержки бюджетнымигарантиями на получение отраслевых кредитов АООТ "Моршанскаямануфактура", АО "Пигмент", АО "Трикотажная нить", Моршанской табачнойфабрикой. Проведены зачеты с федеральным бюджетом АО "Электроприбор",АО "Алмаз", заводами: "Октябрь", "Ревтруд", "Аппарат", "Прогресс",пластмасс, ТНИИ "Эфир" на сумму 29 млрд. рублей. Проведены зачеты впредприятиях АО "Газпром" и РАО ЕЭС на 231 млрд. рублей. В целях недопущения остановки работы отдельных предприятий всехформ собственности в рамках федеральных инвестиционных программпроведены зачеты на 131 млрд. рублей. Это несколько улучшилофинансовое положение предприятий и строительных организаций. Почти на25 млрд. рублей из них получены топливно-энергетические ресурсы, имиобеспечены г. Уварово, р.п. Ново-Покровка, пополнили запасы мазутагорода Тамбов, Котовск, Мичуринск, Кирсанов. Сельскохозяйственныепредприятия получают дизтопливо, бензин. Использовались векселя железных дорог на сумму 8 млрд. рублей, накоторые организациям социальной сферы поставлено 14 тыс. тонн угля и 4тыс. тонн мазута. По федеральным целевым программам получен лимит на 242 млрд.рублей, из которого освоено 184 млрд. рублей, или 76 процентов. За счет всех источников финансирования использовано 1093 млрд.рублей, в том числе 184 млрд. рублей из средств федерального бюджета.На эти средства введены жилые дома, общеобразовательные школы,поликлиники, клубы, автомобильные дороги, линии электропередач,телефонные станции, газопроводы-отводы, газифицированы квартиры идругие объекты. Сельскому хозяйству выделен товарный кредит ГСМ на 262млрд. рублей. Это позволило провести зимовку, посевную, уборочнуюкампании, посеять озимые, заготовить корма, в основном вспахать зябь,закупить 180 тыс. тонн продовольственного зерна, 26 тыс. тоннподсолнечника. Кроме этого за счет федерального, областного и районныхбюджетов приобретались корма, запасные части к технике, минеральныеудобрения, техника, проводились капитальный ремонт, повышениеплодородия почв. На эти цели использовано 178 млрд. рублей.Специализированные хозяйства получили из областного фонда более 19млрд. рублей, из-за неблагоприятных погодных условий ПравительствомРоссийской Федерации снижена задолженность по товарному кредиту на20,7 млрд. рублей. Решались вопросы социальной защиты населения, с учетом выплатыпенсий, из всех источников финансирования направлено 1151 млрд. рублейили на 29 процентов больше, чем в 1995 году. Снималась напряженностьпо выплате заработной платы бюджетникам, пенсий - пенсионерам. В целях снижения финансовой напряженности были введены вобращение векселя администрации области на сумму 265,5 млрд. рублей,облигационный заем. Предоставлялись налоговые отсрочки по платежам вобластной бюджет и территориальный дорожный фонд. Улучшилась собираемость налогов, недоимка снизилась до 17,8процента к поступлениям. II. Основные цели и задачи Программы На имеющейся базе промышленного, сельскохозяйственного,строительного потенциала, торговли разработан прогноз развитияэкономики на 1997 год, что позволило увеличить налогооблагаемую базу. В текущем году в основных отраслях материального производствабудет продолжено реформирование предприятий, становление формсобственности, адаптация к рыночным условиям, решение проблем взаимныхнеплатежей, задолженности по заработной плате. На работу промышленности по-прежнему будут воздействоватьограниченность внутреннего спроса на продукцию вследствие низкогоуровня инвестиционной активности и доходов населения, а такженерешенные финансовые проблемы, старение основных фондов, потериквалифицированной части рабочей силы, осложнения социальных проблем. Скажутся недостатки в проведении конверсии оборонных отраслейпромышленности. В этих отраслях ожидается спад производствагражданской продукции на 10 процентов, а доля ее составит 68процентов. Влияние указанных факторов ограничивает возможности ростапромышленного производства в текущем году. В целом оно будетоставаться на уровне объемов прошлого года. Существенный ростпроизводства ожидается в легкой промышленности - особенно в АООТ"Текстильная фирма "Арженка", АО "Рассказово-Инвест", заметноулучшатся показатели химического, нефтехимического имашиностроительного комплексов, предприятий энергетики. Имеютсяреальные предпосылки включить в работу Уваровский химзавод спривлечением финансовых ресурсов банка "Менатеп". Есть надежда, что в текущем году получит решение вопрос попривлечению иностранных инвестиций от немецкой фирмы "Гримма" настроительство нефтеперегонного завода, недавно возобновлена работа сЕвропейским банком реконструкции и развития по инвестированию рядапредприятий. Проработано соглашение администрации области со Сберегательнымбанком России по части вексельного кредитования промышленныхпредприятий. Эта позиция рассматривается и с банком "Менатеп". Ряд коммерческих банков области начинают строить отношения спромышленными предприятиями по долгосрочному кредитованию эффективныхпроизводств, в том числе валютному. Продолжается доразведка месторождения "Центральное" английскойфирмой. В лесной и деревообрабатывающей промышленности объем производствасоставит 98 процентов, строительных материалов - 97, что связано соспадом потребительского спроса населения. С учетом адаптации предприятий к рыночным условиям производстванепродовольственных товаров народного потребления оценивается науровне 98 процентов, оно стало в большей степени ориентироваться наассортиментный спрос. Нормативные документы позволяют активно развивать винно-водочнуюмонополию. Намечается произвести не менее 1 млн. дал винно-водочныхизделий или с ростом почти на 30 процентов, что улучшит доходную частьбюджетов всех уровней, так как половина акцизов от областного бюджетаостается на территориях. По мере углубления экономических реформ малое предпринимательствовсе заметнее формирует рынок и конкурентную среду, способствуетсозданию рабочих мест. Число их достигнет 3 тыс. с количествомработающих 64 тыс. человек. Их доля в объеме промышленной продукциисоставит 18 процентов. В текущем году объем валовой продукции сельского хозяйстваоценивается на уровне прошлого года. Производство зерна достигнет 1500 тыс. тонн, сахарной свеклы -910 тыс. тонн и подсолнечника - 150 тыс. тонн. Реализация скота иптицы составит в живом весе 122 тыс. тонн, молока - 360 тыс. тонн, яиц- 300 млн. штук. Производство пищевой промышленности намечается с ростом кпрошлому году на 1 процентный пункт, хотя в первые месяцы годаположение в отрасли сложное из-за отсутствия сырья. Продовольственная корпорация заканчивает заключение договоров стоваропроизводителями сельскохозяйственной продукции. Под заключенныедоговора уже начато финансирование горюче-смазочными материалами. Дляэтой цели выделено 2,4 тыс. тонн дизельного топлива. За счетповторного использования финансовых ресурсов от погашения товарногокредита будет проводиться авансирование закупок зерна в региональныйфонд. На эти цели будут использоваться и бюджетные средства, общаясумма составит 60-70 млрд. рублей. Это позволит подготовить технику,семена к проведению посевной кампании, создать запасы горюче-смазочныхматериалов. Общий объем инвестиций за счет всех источников финансированиянамечается на уровне 1,3 трлн. рублей или с ростом на 18 процентов.Предполагается направить 706 млрд. рублей или 53,8 процента на объектыпроизводственной сферы. За счет средств федерального, областного иместных бюджетов, а также средств населения будет введено: 387тыс.кв. метров площади жилых домов, общеобразовательных школ на 1110ученических мест, амбулаторно-поликлинических учреждений на 440посещений в смену. Намечается построить 500 км распределительныхгазовых сетей и газифицировать 16 тысяч квартир. Предстоит подать газв р.ц. Сатинка, Ржакса, Мучкап и в г. Уварово. Сосредоточение финансовых ресурсов на приоритетных направлениях,активное привлечение средств населения позволят выполнить намеченнуюпрограмму. Широкое использование опыта "Салона недвижимости" вг. Тамбове, создание "Фонда жилищной поддержки" будет способствоватьширокому вовлечению населения на индивидуальную застройку жилья игазификацию квартир. Общий объем экспортных поставок оценивается в 60 млн. долларов,что к уровню прошлого года составляет 110 процентов. По-прежнему будут доминировать в формировании экспортных поставокпродукция химической промышленности: органические красители, пигменты,химические соединения, лакокрасочная продукция. Кроме этого, сигареты,спирт этиловый, насосы жидкостные, подшипники скольжения. Крупными партнерами для области останутся Германия - 15% общегообъема, Украина - 20%. Продолжится инвестиционное сотрудничество. Привлечениеиностранных инвестиций в экономику находит отражение в созданиисовместных производств. Объем иностранных инвестиций оцениваетсяпримерно в 1 млн. долларов. В области действует 43 совместныхпредприятия, доля иностранных участников в уставном капиталеоценивается в 3,5 млрд. рублей. III. Ожидаемые социально-экономические результаты Программы Реализация прогнозных оценок развития экономики в текущем году,Программы мер по преодолению кризисных явлений в экономике улучшитоснову доходной части бюджета и позволит: 1. Обеспечить производство валового внутреннего продукта в объемене ниже 8,0 трлн. рублей или на уровне прошлого года, а объемреализации создаст существенную долю налоговых поступлений в бюджет засчет НДС. 2. Увеличить налогооблагаемую прибыль и повысить ее объем на 5-6процентов за счет улучшения технико-экономических показателей,снижения себестоимости промышленной продукции на 1-2 процента. 3. Увеличить общий объем подоходного налога с физических лиц ипредпринимательства за счет роста фонда заработной платы и сокращенияее задолженности. 4. Довести производство и реализацию винно-водочных изделий до 1млн. дал и табачных изделий до 7 млрд. единиц, что позволит увеличитьакцизный сбор. 5. Упростить порядок регистрации построенных жилых домов, дач,гаражей, тем самым увеличив налогооблагаемую базу на имуществоиндивидуальных владельцев. 6. Усилить контроль за выявлением незарегистрированныхюридических и физических лиц, занимающихся бизнесом ипредпринимательством, который будет способствовать наполнениюбюджетов. 7. Сохранить стабильное положение с удовлетворением спросанаселения на продовольственные, непродовольственные товары и платныеуслуги. Определяющими факторами функционирования рынка товаров и услугдля населения будут денежные доходы, уровень цен на товары и услуги,уровень товарной насыщенности рынка. 8. Довести объем розничного товарооборота до 5300 млрд. рублейили 101 процент к уровню 1996 года в сопоставимых ценах. Проведение в области на постоянной основе территориальныхоптово-розничных ярмарок и фирменная торговля будут способствоватьнасыщению внутреннего рынка товарами местного производства. 9. Сократить недоимки на 20-25 и более процентов - реальныеналоговые поступления во все уровни бюджетов. IV. П Р О Г Р А М М А М Е Р по преодолению кризисных явлений в экономике Тамбовской области на 1997 год-------------------------------------------------------------------------------------------------------- NN | Наименование мероприятия | Исполнители | Форма | Срок |Ожидаемый социально- пп | | | документа |исполнения|экономический эффект-------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ 1. Внесение проекта постановления Администрация Постановление 1 квартал Совершенствование "Об изменении схемы управления области областной 1997 года системы управления областью и структуры Думы областью администрации области" 2. Принятие Закона Тамбовской Администрация Закон области 1 квартал Создание рынка области "О регулировании области 1997 года земельных участков земельных отношений в Тамбовской области" 3. Создание региональной Администрация Постановление 1 квартал Профессиональная энергетической комиссии на области администрации 1997 года оценка тарифов на профессиональной основе области электрическую и тепловую энергию 4. Реализация программы по Тамбовское Постановление 2 квартал Развитие микрорынка демонополизации экономики территориальное администрации 1997 года и создание области (с корректировкой управление области конкурентной среды мероприятий на 1997 год) государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, администрация области II. ФИНАНСОВАЯ, ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ И НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА 5. Разработка проекта закона "Об Администрация Закон 1-2 квартал Оптимальное областном бюджете на 1997 области области 1997 года использование год". Утверждение отчета об финансовых ресурсов исполнении бюджета на 1996 год 6. Предусмотреть отмену налогов Администрация Закон 1 квартал Прибыль предприятий области с 01.01.97 г.: области области 1997 года и организаций - целевого сбора на поддержку составит 62.0 бюджетных учреждений; млрд. руб - целевого сбора на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей 7. Понизить ставку налога на Администрация Закон 1 квартал Улучшение пользователей автомобильных области области 1997 года финансового дорог с 4 до 3.5 процентов состояния предприятий 8. Передать отчисления от акцизов Администрация Закон 1 квартал Увеличение в размере 25% по спиртовой и области области 1997 года производства и ликеро-водочной промышленности реализации спиртовой из областного бюджета в бюджет и ликеро-водочной районов и городов продукции собственного производства 9. Передать в ведение Администрация Постановление 1 квартал Более эффективное продовольственной корпорации области администрации 1997 года использование управления сельского хозяйства области финансовых ресурсов и продовольствия администрации области распоряжение финансовыми ресурсами от использования продовольственного зерна10. Продолжить выпуск векселей Администрация Постановление В течение Частичное решение администрации области области администрации года проблемы неплатежей области предприятий и организаций11. Продолжить практику зачетов Администрация Постановление В течение Частичное решение наличных платежей товарным области администрации года проблемы неплатежей покрытием области предприятий и организаций12. Принятие Закона Тамбовской Администрация Закон 2 квартал Совершенствование области "О бюджетной области области 1997 года структуры классификации в Тамбовской консолидированного и области" областного бюджетов13. Разработка упрощенного порядка Администрация Постановление 2 квартал Пополнение доходной регистрации построенных дач, области, администрации 1997 года части бюджета гаражей, жилых домов для Государственная области начисления налога на имущество налоговая инспекция по Тамбовской области, мэрия г. Тамбова, администрации городов и районов14. Сокращение предоставления Администрация Постановления В течение Увеличение доходной налоговых льгот предприятиям и области областной года части бюджета организациям области Думы и органов местного самоуправления15. Усиление контроля по выявлению Администрация Постановление В течение Увеличение доходной незарегистрированных в области, администрации года части бюджета налоговых органах юридических Государственная области и физических лиц, занимающихся налоговая инспекция предпринимательской по Тамбовской деятельностью области, управление Федеральной налоговой полиции Российской Федерации по Тамбовской области, органы местного самоуправления16. Рекомендовать органам местного Органы местного Постановления В течение Стабилизация самоуправления рассматривать самоуправления представитель- года производства возможность вывода ных органов неработающих производств из местного налогооблагаемой базы для самоуправления начисления налога на имущество при условии увеличения объема продукции и восполнения выпадающей суммы за счет других налогов17. Создать специализированную Администрация Постановление 1 квартал Повышение вексельную структуру с области администрации 1997 года эффективности участием акционерного области вексельного коммерческого банка обращения, "Тамбовкредитпромбанк" ослабление влияния неплатежей на экономику предприятий18. Заключить соглашение между Администрация Соглашение 1 квартал Привлечение администрацией области и области, 1997 года дополнительных Сберегательным банком России о Тамбовский банк инвестиций области, вексельном кредитовании Сбербанка России расширение рынка инвестиционных программ ценных бумаг19. Заключение на постоянной Администрация Соглашение 1 квартал Увеличение основе соглашений между области, Акционерный 1997 года производства Акционерным коммерческим коммерческий банк продукции, банком "Тамбовкредитпромбанк" "Тамбовкредитпром- пользующейся и акционерным обществом банк", акционерное повышенным спросом "Пигмент", другими банками и общество "Пигмент" и предприятиями о валютном другие предприятия кредитовании под закупку импортного сырья для производства конкурентоспособной продукции20. Одобрить инициативу Администрация Соглашение 1997 года Улучшение коммерческих банков области, Акционерный финансового акционерного коммерческого коммерческий банк положения банка "Тамбовкредитпромбанк" и "Тамбовкредитпром- промышленных акционерного социального банк", акционерный предприятий, коммерческого банка "Бастион" коммерческий банк увеличение объемов об увеличении объемов "Бастион", Главное производства кредитования предприятий на управление среднесрочной и долгосрочной Центрального банка основах Российской Федерации по Тамбовской области21. Установить квоты по кредитным Администрация Договор 1 полугодие Увеличение объемов ресурсам коммерческих банков, области, Главное 1997 г. кредитных ресурсов, которые должны размещаться на управление направляемых на территории области Центрального банка стабилизацию Российской Федерации экономики области по Тамбовской области, Акционерный коммерческий банк "Тамбовкредитпром- банк", акционерный коммерческий банк "Бастион", Тамбовский региональный филиал "Агропромбанка", Тамбовский банк Сбербанка России, Московский филиал "Связь-банка"22. Осуществление мер по улучшению Администрация Протоколы В течение Улучшение денежного обращения на области, Главное совещания для года показателей территории области. В порядке управление принятия мер денежного обращения контроля систематически Центрального банка и соблюдение правил рассматривать территории, Российской работы с денежной имеющие наиболее высокий Федерации по наличностью удельный вес эмиссии в Тамбовской области кассовых расходах23. Координация работы налоговой Администрация Протоколы В течение Мобилизация инспекции, налоговой полиции, области, заседаний года налоговых и иных правоохранительных органов, Государственная комиссий: обязательных казначейства по мобилизации налоговая инспекция временной платежей в бюджеты доходов в бюджет, взыскание по Тамбовской чрезвычайной по всех уровней недоимки по налоговым платежам области, управление укреплению в соответствии с совместным Федеральной службы бюджетной и планом мероприятий налоговой полиции налоговой Российской дисциплины; Федерации по оперативной по Тамбовской совершенствова- области, Управление нию системы Федерального платежей и казначейства по расчетов Тамбовской области III. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА24. Реализация мер по развитию Администрация Ежеквартальная В течение Повышение надежности топливно-энергетического области информация года обеспечения области комплекса области в 1997 году тепловой электрической энергией25. Реализация мер по конверсии на Администрация Ежеквартальная В течение Обеспечение предприятиях спецотраслей области, областная информация года занятости населения, машиностроительного комплекса ассоциация стабилизация работы в 1997 году промышленников и предприятий, предпринимателей насыщение рынка товарами народного потребления и увеличение выпуска гражданской продукции (до 70%)26. Включить в работу акционерное Администрация Информация по В течение Стабилизация работы общество "Уваровский области, областная выполнению года предприятий, химический завод" с участием ассоциация освоение выпуска АОЗТ "Роспром" промышленников и новой продукции, предпринимателей насыщение рынка товарами, создание новых рабочих мест27. Содействовать развитию Администрация Информация по В течение Насыщение рынка совместного предприятия области, областная выполнению года автомобилями, "АЛЬТКАМ-Т" в организации ассоциация создание новых производства большегрузных промышленников и рабочих мест автомобилей предпринимателей28. Строительство Администрация Информация по В течение Обеспечение области нефтеперерабатывающего завода области, Тамбовское выполнению года ГСМ на станции "Никольское" представительство Мичуринского района ассоциации "Черноземье"29. Реализация Указа Президента Администрация Информация по Ежекварта- Увеличение Российской Федерации от области, выполнению льно количества телефонов 11.01.95 N 31 "О президентской акционерное у населения программе "Российский народный общество телефон" " "Электросвязь"30. Создать при Тамбовской Администрация Постановление II квартал Продвижение торговопромышленной палате области, Тамбовская администрации 1997 года тамбовских товаров экспоцентр торгово-промышлен- области на рынки Российской ная палата, Федерации, стран СНГ Тамбовский и дальнего зарубежья государственный технический университет31. Реализация программы развития Администрация Информация по В течение Укрепление сферы и поддержки малого области, ассоциация выполнению года малого предпринимательства Тамбовской малых предприятий и предпринимательства области на 1997-1998 годы обществ с и системы ограниченной государственной ответственностью поддержки32. Создание на территории области Администрация Постановление II квартал Увеличение доходной системы лицензирования области администрации 1997 года части бюджета хозяйственной деятельности области IV. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС33. Внесение на утверждение Администрация Постановление II квартал Стабилизация работы проекта "Программы области, областной Думы 1997 года агропромышленного стабилизации и развития координационный комплекса, агропромышленного комплекса совет гарантированное Тамбовской области на обеспечение 1997-2000 годы" населения продуктами34. Использование опыта Орловской Администрация Информация по В течение Совершенствование и Белгородской областей по области, выполнению года системы реформированию сельскохозяйствен- сельскохозяйственно- сельхозпредприятий ные го производства товаропроизводители35. Обеспечение устойчивой работы Администрация Контроль за I квартал Увеличение предприятий области выполнением 1997 года реализации водочных спиртовой, ликеро-водочной и законов изделий и пива пивоваренной промышленности36. Осуществление мер по Администрация Постановление В течение Обеспечение формированию регионального области администрации года потребностей продовольственного фонда из области населения в урожая 1997 года продуктах питания37. Завершение в 1997 году Администрация Контроль за 2 квартал Расширение строительства завода области выполнением 1997 года ассортимента и концентрированных соков в повышение качества товариществе с ограниченной продовольственной ответственностью "Кочетовское" продукции Мичуринского района38. Разработка и реализация Администрация Постановление 2 квартал Создание условий для областной целевой программы области областной Думы 1997 года развития фермерства развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1997-2000 годы V. ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС39. Проработка в Министерстве Администрация Информация по В течение Улучшение условий экономики Российской области выполнению года жизни населения; Федерации, Министерстве обеспечение жильем финансов Российской Федерации, военнослужащих, Министерстве Российской участников Федерации по делам гражданской ликвидации обороны, Чрезвычайным последствий аварии ситуациям и ликвидации на Чернобыльской АЭС последствий стихийных бедствий и т. д. и других федеральных ведомствах заявок на инвестиции для реализации федеральных целевых программ40. Внесение проекта программы Администрация Постановление 1 квартал Улучшение газификации области на области областной Думы 1997 года экологической, 1997-2005 годы социальной обстановки в области, уменьшение дотации населения на покупку угля41. Внесение проекта областной Администрация Постановление 1 квартал Обеспечение жильем программы "Жилище" на области областной Думы 1997 года населения области 1996-2000 годы42. Обеспечение в 1997 году ввода Администрация Информация по Ежеквар- Улучшение жилищных в эксплуатацию за счет всех области выполнению тально условий более 5,0 источников финансирования тыс. жителям области, общей площади жилых домов - медицинского 387 тыс. кв. метров; обслуживания, общеобразовательных школ на условий учащихся 1100 ученических мест; школ, социальной амбулаторно-поликлинических обстановки в городах учреждений на 440 посещений в и районах области смену; газовых сетей 500 км, газификация 16 тыс. квартир43. Создание рынка подрядных работ Администрация Постановление В течение Поддержка быстро путем проведения тендеров, в области конкурсной года окупаемых и том числе по вновь начинаемым комиссии рентабельных строек стройкам для федеральных нужд44. Предоставление на льготных Администрация Информация по В течение Увеличение ввода условиях земельных участков области, комитет по выполнению года объемов под индивидуальное жилищное земельной реформе и индивидуального строительство, обеспечение их земельным ресурсам жилья инженерной инфраструктурой области VI. СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ45. Внесение проекта и обеспечение Администрация Постановление 1 квартал Повышение жизненного реализации Программы области областной Думы 1997 года уровня населения социального развития области на 1997 год46. Реализация подпрограммы Областной центр Информация по Ежеквар- Решение проблемы действий при возникновении занятости населения выполнению тально занятости в критической ситуации на рынке территориях с труда Тамбовской области на критической 1996-97 годы в соответствии с ситуацией мероприятиями на 1997 год47. Реализация Региональной Администрация Информация по В течение Осуществление программы первоочередных мер области выполнению года контроля за по улучшению условий и охраны деятельностью труда работающих в Тамбовской работодателей по области соблюдению условий и охраны труда работающих48. Внесение проекта и реализация Администрация Постановление 1 квартал Повышение уровня Программы стабилизации области, областной Думы 1997 года, бытового бытового обслуживания государственное выполнение обслуживания населения области на 1997 год предприятие в течение населения. Создание "Тамбовбытуслуги" года новых рабочих мест VII. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА49. Заключение договора и Областная Дума, Договор, 2 квартал Повышение уровня соглашений о разграничении администрация соглашения 1997 года самостоятельности предметов ведения и полномочий области, управление региона между органами государственной юстиции области власти Российской Федерации и органами государственной власти Тамбовской области50. Заключение межрегиональных Администрация Соглашения 1 квартал Укрепление связей с соглашений о области 1997 года регионами, торгово-экономическом, расширение рынка научно-техническом и товаров культурном сотрудничестве между Тамбовской областью и регионами Российской Федерации51. Заключение Регионального Администрация Соглашение 1 квартал Создание условий для Соглашения между области, Совет 1997 года деятельности всех Администрацией Федерации отраслей экономики, области, областными Профсоюзов области, улучшение условий объединениями работодателей и Ассоциация охраны труда, областными объединениями промышленных снижение социальной профсоюзов на 1997 год предприятий напряженности52. Реализация программы "Миграция Миграционная служба Информация по Ежеквар- Строительство жилья как развитие" Тамбовской области, выполнению тально для социально администрация незащищенных слоев области населения из числа переселенцев, создание новых рабочих мест, выделение земельных участков для строительства жилья, организация фермерских хозяйств, товариществ