Постановление Администрации Тамбовской области от 25.03.1996 № 177
О Тамбовской областной территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ25 марта 1996 г. г. Тамбов N 177 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 05.12.2005 г. N 1102 О Тамбовской областной территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Преобразовать Тамбовскую областную территориальную подсистемуРоссийской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуацияхв Тамбовскую областную территориальную подсистему Единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 2. Утвердить Положение о Тамбовской областной территориальнойподсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций согласно приложению 1. 3. Возложить на структурные подразделения администрации области,органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия,независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности,функции по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийсогласно приложению 2. 4. Создать при органах исполнительной власти области и органахместного самоуправления постоянно действующие органы управления(управления, отделы и т.д.), специально уполномоченные на решениезадач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций. 5. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям при администрации области во 2-ом квартале 1996 годаразработать предложения о перечне сил и средств областнойтерриториальной подсистемы Единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе оперечне сил постоянной готовности, о порядке их содержания ипривлечения к ликвидации чрезвычайных ситуаций для внесенияпредложения в Правительство Российской Федерации. 6. Разрешить управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям при администрации области при возникновениичрезвычайных ситуаций и их ликвидации использовать в приоритетномпорядке государственные и ведомственные средства и линии связи посогласованию с соответствующими федеральными органами власти,предприятиями, учреждениями и организациями. 7. Мичуринскому отделению Юго-Восточной железной дороги,автотранспортным предприятиям на территории области, независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности, обеспечивать впервоочередном порядке по заявкам управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям при администрации области доставку врайоны чрезвычайной ситуации и возвращение в места постояннойдислокации сил, средств и специальных грузов, необходимых дляпредотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, за счетассигнований, выделяемых на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. 8. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 24.08.92 N 399 "О создании Тамбовской территориальной подсистемыРоссийской системы предупреждения и действий в чрезвычайныхситуациях". Глава администрации Тамбовской области А.Рябов------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 25.03.96 N 177 П О Л О Ж Е Н И Е о Тамбовской областной территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав сили средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основныхэлементов, а также регулирует основные вопросы функционированияобластной территориальной подсистемы Единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуетсяРСЧС). 2. В соответствии с Федеральным законом "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" основными задачами областной территориальной подсистемыРСЧС являются: осуществление целевых и научно-технических программ, направленныхна предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивостифункционирования предприятий, учреждений и организаций независимо отих организационно-правовых форм (далее именуются организации), а такжеподведомственных им объектов производственного и социальногоназначения (далее именуются объекты) в чрезвычайных ситуациях; разработка и реализация правовых и экономических норм, связанныхс обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности к действиям органов управления, сил исредств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; прогнозирование и оценка социально-экономических последствийчрезвычайных ситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций; осуществление мероприятий по социальной защите населения,пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций; реализация прав и обязанностей населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в ихликвидации. 3. Территориальная подсистема РСЧС объединяет органы управления,силы и средства органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций, в полномочия которых входит решениевопросов защиты населения и территорий области от чрезвычайныхситуаций. 4. Территориальная подсистема РСЧС состоит из территориальныхфункциональных звеньев и имеет три уровня: территориальный, местный иобъектовый. 5. Территориальная подсистема РСЧС создается для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории области исостоит из звеньев, соответствующих административно-территориальномуделению этой территории. Задачи, организация, состав сил и средств, порядокфункционирования звеньев территориальной подсистемы РСЧС определяютсяположениями об этих звеньях, утверждаемыми соответствующими органамиисполнительной власти. 6. Функциональные звенья территориальной подсистемы РСЧСсоздаются органами исполнительной власти области для организацииработы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всфере их деятельности. Организация, состав сил и средств, порядок деятельностифункциональных звеньев территориальной подсистемы РСЧС определяютсяположениями о них, утвержденными руководителями соответствующихорганов исполнительной власти по согласованию с управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрацииобласти. 7. Каждый уровень территориальной подсистемы РСЧС имееткоординирующие органы, постоянно действующие органы управления,специально уполномоченные на решение задач в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций (далее именуются органыуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям),органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых иматериальных ресурсов, системы связи, информационного обеспечения. 8. Координирующими органами территориальной подсистемы РСЧСявляются: на территориальном уровне, охватывающем территорию области,комиссия по чрезвычайным ситуациям области; на местном уровне, охватывающем территорию района, города (районав городе), - комиссия по чрезвычайным ситуациям органов местногосамоуправления; на объектовом уровне, охватывающем территорию организации илиобъекта, - объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям. Положения о комиссиях по чрезвычайным ситуациям органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления, атакже об объектовых комиссиях по чрезвычайным ситуациям и состав этихкомиссий, утверждаются решениями руководителей соответствующих органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления иорганизаций. 9. Основными задачами комиссий по чрезвычайным ситуациям органовисполнительной власти и органов местного самоуправления являются: организация и контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пообеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций; организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов, прогнозированиечрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности органов управления, сил и средств кдействиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание всостоянии готовности пунктов управления; организация разработки нормативных правовых актов в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; участие в разработке и осуществлении федеральных, целевых инаучно-технических, программ, организация разработки и реализациитерриториальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов; взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям,военным командованием и общественными объединениями по вопросахпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случаенеобходимости - принятие решения о направлении сил и средств дляоказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций; руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам; планирование и организация эвакуации населения, размещенияэвакуируемого населения и возвращения его после ликвидациичрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания; организация сбора и обмена информацией в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций; руководство подготовкой населения, должностных лиц органовуправления и подразделений территориальной подсистемы РСЧС к действиямв чрезвычайных ситуациях. 10. Основными задачами объектовых комиссий по чрезвычайнымситуациям являются: руководство разработкой и осуществлением мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению надежностипотенциально опасных объектов, обеспечению устойчивостифункционирования организаций и объектов при возникновении чрезвычайныхситуаций; организация работ по созданию на потенциально опасных объектах иподдержанию в состоянии готовности локальных систем контроля иоповещения; обеспечение готовности органов управления, сил и средств кдействиям при чрезвычайных ситуациях, руководство ликвидациейчрезвычайных ситуаций и эвакуацией персонала организаций и объектов; руководство созданием и использованием резервов финансовыхсредств и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; организация подготовки руководящего состава, сил и средств, атакже персонала организаций и объектов к действиям в чрезвычайныхситуациях. 11. Органами управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям являются: на территориальном и местном уровнях - органы управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, создаваемые при органахисполнительной власти области и органах местного самоуправления; на объектовом уровне - отделы (секторы или специально назначенныелица) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 12. Органами повседневного управления территориальной подсистемыРСЧС являются: пункты управления, оперативно-дежурные службы органов управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям всех уровней; дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделенияорганов исполнительной власти и организации. Размещение органов повседневного управления территориальнойподсистемы РСЧС осуществляется на пунктах управления, оснащаемыхсоответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки ипередачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовностик использованию. 13. В состав сил и средств территориальной подсистемы РСЧС входятсилы и средства органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления и организаций, участвующих в соответствии свозложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле засостоянием природной среды, потенциально опасных объектов и ликвидациичрезвычайных ситуаций. В состав этих сил входят аварийно-спасательные формирования,укомплектованные с учетом обеспечения работы в автономном режиме втечение не менее трех суток и находящиеся в состоянии постояннойготовности (далее именуются силы постоянной готовности). Силыпостоянной готовности могут привлекаться Министерством РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию с органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправления иорганизациями для экстренного реагирования в случае возникновениячрезвычайных ситуаций. 14. Специально подготовленные силы и средства Вооруженных СилРоссийской Федерации, других войск и воинских формированийпривлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии свыпиской из плана взаимодействия с органами военного командования. Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидациичрезвычайных ситуаций, в соответствии с задачами, возложенными на нихзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иадминистрации области. Решениями руководителей организаций и объектов на базесуществующих специализированных организаций, служб и подразделений(строительных, медицинских, химических, ремонтных и др.) создаютсянештатные аварийно-спасательные формирования, предназначенные дляпроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ причрезвычайных ситуациях. 15. Информационное обеспечение функционирования территориальнойподсистемы РСЧС осуществляется информационно-управляющей системой, всостав которой входят: информационно-управляющие центры органов управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; информационные центры организаций; средства связи и передачи данных. 16. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой иливозникшей ситуации решением соответствующих органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления в пределах конкретнойтерритории устанавливается один из следующих режимов функционированияподсистемы РСЧС: режим повседневной деятельности - при нормальнойпроизводственно-промышленной, радиационной, химической, биологической(бактериологической), сейсмической и гидрометеорологическойобстановке, при отсутствии эпизоотий, эпидемий и эпифитотий; режим повышенной готовности - при ухудшениипроизводственно-промышленной, радиационной, химической, биологической(бактериологической), сейсмической и гидрометеорологическойобстановки, при получении прогноза о возможности возникновениячрезвычайных ситуаций; режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во времяликвидации чрезвычайных ситуаций. 17. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционированиитерриториальной подсистемы РСЧС, являются: 17.1. В режиме повседневной деятельности: осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающейсреды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих кним территориях; планирование и выполнение целевых и научно-технических программ имер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасностии защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также поповышению устойчивости функционирования промышленных объектов иотраслей экономики в чрезвычайных ситуациях; совершенствование подготовки органов управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, сил и средств кдействиям при чрезвычайных ситуациях, организация обучения населенияспособам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях; создание и пополнение резервов финансовых и материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление целевых видов страхования; 17.2. В режиме повышенной готовности: принятие на себя соответствующими комиссиями по чрезвычайнымситуациям непосредственного руководства функционированием подсистемы извеньев РСЧС, формирование при необходимости оперативных групп длявыявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районевозможного бедствия, выработки предложений по ее нормализации; усиление дежурно-диспетчерской службы; усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды,обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к нимтерриториях, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайныхситуаций и их масштабов; принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, пообеспечению устойчивого функционирования объектов; приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планових действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый райончрезвычайной ситуации; 17.3. В режиме чрезвычайной ситуации: организация защиты населения; выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации; организация ликвидации чрезвычайной ситуации; определение границ зоны чрезвычайной ситуации; организация работ по обеспечению устойчивого функционированияотраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечениюпострадавшего населения; осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающейсреды в районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийныхобъектах и на прилегающей к ним территории. 18. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются: резерв финансовых и материальных ресурсов области - за счетсредств областного бюджета; местный резерв финансовых и материальных ресурсов органа местногосамоуправления - за счет средств местного бюджета; объектовый резерв финансовых и материальных ресурсов - за счетсобственных средств организации. Номенклатура и объемы резервов финансовых и материальных ресурсовопределяются органом, их создающим. 19. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами исредствами организаций, органов местного самоуправления, органовисполнительной власти области под руководством комиссий почрезвычайным ситуациям. Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися силамии средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, указанныекомиссии обращаются за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычайнымситуациям. Вышестоящая комиссия по чрезвычайным ситуациям может взять насебя координацию или руководство ликвидацией этой чрезвычайнойситуации и оказать необходимую помощь. 20. В случае недостаточности собственных ресурсов для ликвидациивозникшей чрезвычайной ситуации они могут быть выделены ив другихрезервов по ходатайству руководства организации, органа местногосамоуправления и администрации области. 21. Общественные объединения привлекаются для ликвидациичрезвычайных ситуаций под руководством соответствующих органовуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям приналичии у участников ликвидации от общественных объединенийсоответствующей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке. 22. Финансирование территориальной подсистемы и звеньев РСЧСосуществляется на каждом уровне за счет соответствующего бюджета исредств организаций. Финансирование целевых программ по защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивого функционированияорганизаций осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательными актами области. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций,проводится за счет средств организаций, находящихся в зонахчрезвычайных ситуаций, средств органов исполнительной власти,соответствующих бюджетов страховых фондов и других источников. При отсутствии или недостаточности указанных средств они могутвыделяться в установленном порядке из резервного фонда администрацииобласти или резервного фонда Правительства Российской Федерации. 23. В целях заблаговременного проведения мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций и максимально возможного сниженияразмеров ущерба и потерь в случае их возникновения осуществляетсяпланирование действий в рамках подсистемы и звеньев РСЧС на основепланов действий органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, организаций и объектов. Объем и содержаниеуказанных мероприятий определяются исходя из принципов необходимойдостаточности и максимально возможного использования имеющихся сил исредств. Организационно-методическое руководство планированием действийподсистемы РСЧС осуществляет Министерство Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий. Приложение 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области 25.03.96 N 177 Ф У Н К Ц И И структурных подразделений администрации области по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций Топливно-производственное акционерное общество открытого типа "Тамбовтоппром", акционерное общество энергетики и электрификации "Тамбовэнерго" Организация и обеспечение наблюдения и контроля за обстановкой напотенциально опасных объектах, входящих в состав отрасли, иприлегающих к ним территориях. Организация и осуществление мероприятий по предупреждению иликвидации последствий аварий и катастроф на объектах, входящих всостав отрасли. Обеспечение участия сил ведомственных аварийно-спасательныхформирований, входящих в Единую государственную систему предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется РСЧС), впроведении аварийно-спасательных и других неотложных работ причрезвычайных ситуациях. Руководство созданием и деятельностью следующих функциональныхзвеньев областной подсистемы РСЧС: силы и средства предупреждения и ликвидации последствий аварий наобъектах топливно-энергетического комплекса; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах,входящих в состав отрасли. Управление внутренних дел Тамбовской области, управление Государственной противопожарной службы управления внутренних дел области Организация предупреждения пожаров. Обеспечение общественного порядка и охраны материальных икультурных ценностей при чрезвычайных ситуациях. Организация тушения пожаров и проведение связанных с нимипервоочередных аварийно-спасательных работ. Руководство функционированием и развитием областнойпротивопожарной службы. Руководство созданием и деятельностью следующих функциональныхзвеньев областной подсистемы РСЧС: противопожарные и аварийно-спасательные работы; охрана общественного порядка. Управление здравоохранения администрации области, государственное оптово-производственное торговое предприятие "Тамбовфармация" Организация разработки научно-методических основ подготовкиобластной службы медицины катастроф и ее работы при ликвидациимедико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Организациявзаимодействия входящих в нее сил и средств, а также подготовкиусовершенствования и аттестации кадров специалистов областной службымедицины катастроф. Разработка, внедрение и совершенствование методов и средствоказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшегонаселения с учетом характера чрезвычайных ситуаций. Организация и координация работ по оказанию экстренноймедицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайныхситуаций. Координация работ по эвакуации пострадавших и больных из зончрезвычайных ситуаций. Обеспечение экстренных поставок лекарственных средств дляликвидации чрезвычайных ситуаций. Сбор, обобщение, анализ и предоставление органам государственнойвласти и органам управления РСЧС данных о пострадавших и больных взонах чрезвычайных ситуаций. Создание запасов медицинского имущества и лекарственных средств иподдержание их на необходимом уровне. Разработка методических основ обучения и подготовки населения коказанию первой методической помощи при чрезвычайных ситуациях. Руководство созданием и деятельностью функционального звенаобластной подсистемы РСЧС резервов медицинских ресурсов. Управление образования администрации области Организация проведения научных исследований в интересахсовершенствования и развития РСЧС, координация этих исследований иоказание государственной помощи в их проведении. Организация подготовки кадров специалистов в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организация обучения студентов, курсантов и школьников основамбезопасности жизнедеятельности. Тамбовский гарнизон Организация при ликвидации чрезвычайных ситуаций работ, связанныхс хранением, эксплуатацией и транспортировкой вооружения и военнойтехники и обезвреживанием боеприпасов. Обеспечение контроля радиационной, химической и биологической(бактериологической) обстановки в районах расположения объектовМинистерства обороны Российской Федерации. Обеспечение участия военно-транспортной авиации в доставке сил,средств и материальных ресурсов в районы ликвидации чрезвычайныхситуаций. Обеспечение участия Высшего военного училища химической защиты,подразделений радиационной, химической и биологической защиты воинскихчастей гарнизона, инженерных войск, а также аварийно-спасательныхслужб области в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обеспечение функционирования и развития авиационно-космическойслужбы поиска и спасения. Областной комитет по охране природы, областной центр Государственного санитарно- эпидемиологического надзора Организация и обеспечение контроля экологической обстановки вобласти, планирование и организация осуществления мер по ее улучшению. Организация и осуществление государственного экологическогоконтроля за выбросами и сбросами вредных веществ в окружающуюприродную среду, а также за размещением опасных промышленных отходов. Методическое руководство работами по ликвидации экологическихпоследствий чрезвычайных ситуаций и контроль за ходом работ. Организация работ по прогнозированию изменения экологическойобстановки в районах размещения потенциально опасных объектов иинтенсивной хозяйственной деятельности, в том числе при чрезвычайныхситуациях. Руководство созданием и деятельностью следующих функциональныхзвеньев областной подсистемы РСЧС: экологическая безопасность; экологический мониторинг. Тамбовский центр по гидрометеорологии Прогнозирование стихийных бедствий гидрометеорологических игелиогеофизических явлений и предупреждение о них. Обеспечение гидрометеорологической и гелиогеофизическойинформацией органов управления РСЧС. Организация и проведение мониторинга (наблюдений, оценки ипрогноза) радиоактивного и химического загрязнения окружающейприродной среды (атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв) натерритории области. Предупреждение об экстремально высоких уровнях загрязненияокружающей природной среды. Организация и осуществление оперативного контроля и прецизионныхизмерений радиоактивного и химического загрязнения в районахчрезвычайных ситуаций. Руководство созданием и деятельностью следующих функциональныхзвеньев областной подсистемы РСЧС: наблюдение и контроль за стихийными гидрометеорологическими игелиогеофизическими явлениями и загрязнением окружающей природнойсреды; предупреждение о циклонах, ураганах. Акционерное общество открытого типа "Тамбовская электросвязь", Центр правительственной связи в Тамбовской области Организация и осуществление мероприятий по устойчивомуфункционированию систем централизованного оповещения и связифедерального, регионального и местного уровней во всех режимахфункционирования подсистемы РСЧС. Обеспечение средствами и каналами связи органов управления РСЧС,осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций. Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньевобластной подсистемы РСЧС связи и оповещения. Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области Организация и осуществление мероприятий по предупреждениюликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в составотрасли. Осуществление контроля за загрязнением сельскохозяйственныхугодий радиоактивными и токсичными веществами. Обеспечениерационального ведения сельскохозяйственного производства назагрязненных территориях. Организация и координация работ по эпизоотическому,фитопатологическому и токсикологическому контролю, ликвидацииэпизоотий и эпифитотий. Обеспечение оперативного получения, обработки и выдачинеобходимой для сельскохозяйственного производства информации очрезвычайных ситуациях. Организация производства и поставок продовольствия для снабжениянаселения, пострадавшего при чрезвычайной ситуации. Руководство созданием и деятельностью следующих функциональныхзвеньев областной подсистемы РСЧС: защита сельскохозяйственных животных и растений; резервы продовольственных и кормовых ресурсов; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах,входящих в состав отрасли. Комитет по социальной защите населения и комитет по труду администрации области Осуществление мероприятий по социальной защите населения,пострадавшего от чрезвычайной ситуации. Организация и координация работ по оценке и возмещению ущерба,причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации. Подготовка предложений о порядке предоставления льгот и размерахкомпенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации. Руководство созданием и деятельностью функционального звенаобластной подсистемы РСЧС социальной защиты населения, пострадавшегоот чрезвычайных ситуаций (комитет по социальной защите населенияадминистрации области). Комитет по строительству администрации области Разработка, методов проектирования, строительства и эксплуатацииобъектов в районах с экстремальными условиями, методов и средствизучения, оценки и прогнозирования опасных природных и техногенныхпроцессов, разработка новых и совершенствование существующих методовинженерной защиты территорий. Нормативное обеспечение строительства и инженерной защитыобъектов в экстремальных условиях. Расчет ущерба, причиненного объектам и имуществу гражданвследствие чрезвычайной ситуации, расчет потребностей в материальныхресурсах, необходимых для проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ, а также для полного восстановления объектов, которымнанесен ущерб. Организация и осуществление мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в составотрасли. Обеспечение участия специализированных строительно-монтажных ипроектных организаций в проведении аварийно-спасательных и другихнеотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций. Координация и руководство восстановительными работами в зонахчрезвычайных ситуаций. Руководство созданием и деятельностью следующих функциональныхзвеньев областной подсистемы РСЧС: защита городов, населенных пунктов от аварий, катастроф истихийных бедствий; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах,входящих в состав отрасли. Комитет по промышленности, транспорту и связи администрации области, акционерное общество открытого типа "Тамбовавтотранс", Мичуринское отделение Юго-Восточной железной дороги, акционерное общество открытого типа "АВИАТА", управление автомобильными дорогами области Организация и проведение мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах итранспортных коммуникациях. Осуществление функций компетентного органа области по перевозкеопасных грузов железнодорожным транспортом (Мичуринское отделениеЮго-Восточной железной дороги). Осуществление функций компетентных органов области по перевозкеопасных грузов автомобильным, воздушным и речным транспортом(акционерное общество "Тамбовавтотранс", акционерное обществооткрытого типа "АВИАТА"). Обеспечение перевозок сил, средств и материальных ресурсов,необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществлениеэвакуационных мероприятий. Обеспечение участия сил и средств ведомственных формирований (впределах их тактико-технических возможностей) в проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайныхситуаций. Руководство созданием и деятельностью следующих функциональныхзвеньев областной подсистемы РСЧС: транспортное обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций; силы и средства поиска и спасания людей на воде; поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов гражданскойавиации (акционерное общество открытого типа "АВИАТА"); силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций нажелезнодорожном транспорте (Мичуринское отделение Юго-Восточнойжелезной дороги). Комитет по экономике администрации области, комитет по межрегиональным связям и торговле администрации области, финансовое управление администрации области, акционерное общество открытого типа "Тамбовоблснаб" Координация работ по размещению объектов на территории области сучетом требований промышленной и экологической безопасности. Обеспечение финансирования работ по предотвращению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, по оказанию помощи пострадавшему населению впределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели(финансовое управление администрации области). Создание страховых и резервных фондов, запасов материальныхсредств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Координация работ по обеспечению пострадавшего населенияпродовольствием и товарами первой необходимости. Прогнозирование и оценка социально-экономических последствийчрезвычайных ситуаций. Руководство созданием и деятельностью следующих функциональныхзвеньев областной подсистемы РСЧС: целевые виды страхования (финансовое управление администрацииобласти); финансовые резервы (финансовое управление администрации области); резервы материальных ресурсов (акционерное общество"Тамбовоблснаб"). Областной центр Государственного санитарно- эпидемиологического надзора Наблюдение, оценка и прогнозирование санитарно-эпидемиологическойобстановки на территории области. Осуществление предупреждения, выявления и пресечения нарушенийтребований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровьянаселения. Организация и координация работ по проведениюсанитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонахчрезвычайных ситуаций силами ведомственных формирований постояннойготовности. Организация и участие в проведении санитарно-гигиенических ипротивоэпидемических мероприятий по ликвидации антисанитарныхпоследствий чрезвычайных ситуаций, формирования резервовсанитарно-гигиенических и противоэпидемических средств. Организация и осуществление оперативного контроля и измеренийрадиоактивного и химического загрязнения в зонах чрезвычайныхситуаций. Руководство созданием и деятельностью функционального звенаобластной подсистемы РСЧС надзора за санитарно-эпидемиологическойобстановкой. Областной комитет водного хозяйства Организация и осуществление надзора за безопасной эксплуатациейгидротехнических сооружений водохранилищ и накопителей сточных вод идругих жидких отходов с целью оценки их состояния, определения степениих надежность и прогнозирования возможности возникновения аварий икатастроф, принятия решения о целесообразности изменения режима работыили дальнейшей эксплуатации водохозяйственных объектов. Организация разработки и осуществления совместно сзаинтересованными органами исполнительной власти области комплексанеотложных мер по предупреждению и уменьшению разрушительныхпоследствий наводнений и обеспечению безаварийного пропуска паводковыхвод на реках области. Руководство созданием и деятельностью функционального звенаобластной подсистемы РСЧС противопаводковых мероприятий. Тамбовское территориальное управление геологии и использования недр Организация и обеспечение наблюдения и контроля за уровнемрадиоактивного и химического загрязнения подземных вод. Руководство созданием и деятельностью функционального звенаобластной подсистемы РСЧС наблюдения и контроля за уровнемрадиоактивного и химического загрязнения подземных вод. Государственная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства по области Организация и осуществление мероприятий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в составотрасли. Осуществление рыбохозяйственного и экологического надзора завнутренними водоемами области и контроля за загрязнениемрадиоактивными и химическими веществами акваторий в промысловыхрайонах рыбного хозяйства области. Обеспечение работ по воспроизводству рыбных ресурсов в водоемахобласти, пострадавших от загрязнения. Обеспечение безопасности пищевого сырья и готовой рыбнойпродукции. Организация поставок рыбной продукции для снабжения населения,пострадавшего от чрезвычайной ситуации. Руководство созданием и деятельностью функционального звенаобластной подсистемы РСЧС предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций на объектах, входящих в состав отрасли. Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации Организация разработки комплекса государственных стандартов попроблеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдениемобязательных требований государственных стандартов в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Проведение согласованной научно-технической политики икоординация работ по обеспечению требуемой точности, единства идостоверности измерений в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. Установление норм, требований и правил по метрологическомуобеспечению в рамках осуществления государственного метрологическогоконтроля и надзора в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. Создание и поддержание государственной эталонной базы и системыпередачи единиц измерений для обеспечения контроля за параметрамирадиационной, химической и биологической обстановки, а также задругими параметрами, определяющими масштабы чрезвычайной ситуации. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тамбовской области Информирование в установленном порядке о возможных предпосылках ихарактере чрезвычайных ситуаций. Выявление планов, намерений, иконкретных действий преступных групп и отдельных лиц по проведениюактов технологического терроризма. Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий пообеспечению безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций. Обеспечение участия сил и средств органов Федеральной службыбезопасности области в расследовании причин чрезвычайных ситуаций,возможно связанных с актами технологического терроризма. Управление лесами области Прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуацийна территории лесного фонда области. Организация и обеспечение проведения мероприятий попредотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами в лесномфонде области, а также с массовым распространением болезней ивредителей лесной растительности. Координация деятельности областных органов исполнительной власти,предприятий, учреждений и организаций при тушении лесных и другихприродных пожаров, а также при проведении связанных с пожарамипервоочередных аварийно-спасательных работ. Руководство созданием и деятельностью следующих функциональныхзвеньев областной подсистемы РСЧС: защита лесов от пожаров, болезней и вредителей леснойрастительности; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах,входящих в состав отрасли. Управление Воронежского округа Госгортехнадзора Российской Федерации по области Организация и осуществление контроля за состоянием потенциальноопасных объектов на территории области. Прогнозирование возможности возникновения аварий и катастроф наобъектах промышленности области. Руководство созданием и деятельностью функционального звенаобластной подсистемы РСЧС контроля за химически опасными ивзрывоопасными объектами. Тамбовская территориальная инспекция по надзору за радиоактивной безопасностью при Донском округе Госатомнадзора России Организация и осуществление контроля за состоянием радиационноопасных объектов на территории области. Организация и осуществление государственного надзора засоблюдением действующих правил и норм безопасности при производстве,обращении и использовании атомной энергии, ядерных материалов,радиоактивных веществ и изделий. Центр правительственной связи в Тамбовской области Обеспечение телекоммуникационной связью (в том числе сиспользованием мобильных средств связи и передачи данных) органовисполнительной власти области осуществляющих руководство ликвидациейчрезвычайных ситуаций. Осуществление сбора и аналитической обработки информации очрезвычайных ситуациях и представление ее органам исполнительнойвласти области и управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям при администрации области.