Постановление от 01.08.2016 г № 868
О внесении изменений в постановление администрации области от 13.08.2014 N 898 "Об утверждении Положения об отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации и претендующих на субсидирование части затрат"
Администрация области постановляет:
1.Внести в постановление администрации области 13.08.2014 N 898 "Об утверждении Положения об отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации и претендующих на субсидирование части затрат" (далее - постановление) следующие изменения:
наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющим образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющим образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно приложению N 1;
список комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно приложению N 2.";
в приложении N 1 "Положение об отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации и претендующих на субсидирование части затрат" к постановлению (далее - Положение):
наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющим образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации";
раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющим образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Порядок), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", постановлением администрации области от 24.09.2013 N 1057 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы".
1.2.Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющим образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Субсидирование), осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Тамбовской области управлению по развитию промышленности и предпринимательства области.
1.3.Целью Субсидирования является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.Управление по развитию промышленности и предпринимательства области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по Субсидированию.
1.5.Предметом отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Отбор), является право на заключение договора о субсидировании части затрат (далее - Договор) между управлением по развитию промышленности и предпринимательства области и субъектом малого и среднего предпринимательства.
1.6.Организатором Отбора является управление по развитию промышленности и предпринимательства области.
1.7.Отбор осуществляет комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Комиссия), список которой утверждается постановлением администрации области.";
в разделе 2:
абзац шестой пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"принявшим на себя обязательство по обеспечению прироста среднесписочной численности работников в период реализации бизнес-проекта;";
в пункте 2.2:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"в случае если ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;";
в абзаце четвертом раздела 3 слово "Положением" заменить словом "Порядком";
в разделе 5:
в пункте 5.1:
слово "Положение" заменить словом "Порядок" в соответствующих падежах;
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Указанные документы должны быть удостоверены оттиском печати Претендента (при наличии печати) и подписью его руководителя (индивидуального предпринимателя).";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Субъекты малого и среднего предпринимательства, которые были созданы в период с 1 августа текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 N 113 "Об утверждении формы заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
в пункте 5.2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтверждающую отсутствие задолженности;";
абзацы четвертый и пятый после слова "справку" дополнить словами "о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам";
в абзаце втором пункта 5.3 слово "Положения" заменить словом "Порядка";
в разделе 6:
пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Основным критерием отбора Претендентов является качество представленного бизнес-проекта, для оценки которого применяются следующие критерии:
6.1.1. количество детей, воспользовавшихся услугами дошкольного образовательного центра, в год:
от 31 - 100 баллов; от 25 до 30 (включительно) - 50 баллов;
6.1.2. длительность пребывания детей, охваченных образовательными программами дошкольного образования, а также присмотром и уходом в период реализации бизнес-проекта (часов в день):
от 13 до 14 (включительно) - 100 баллов; от 10,5 до 12 (включительно) - 75 баллов; от 8 до 10 (включительно) - 50 баллов; до 5 (включительно) - 25 баллов;
6.1.3. размер родительской платы в месяц за содержание одного ребенка, охваченного образовательными программами дошкольного образования, а также присмотром и уходом в период реализации бизнес-проекта (тыс.руб.):
до 10 - 100 баллов; от 10 до 12 - 75 баллов; от 12 до 15 - 50 баллов; свыше 15 - 25 баллов;
6.1.4. предполагаемый размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников Претендента в период реализации бизнес-проекта:
свыше 20000 рублей - 100 баллов; свыше 15000 до 20000 (включительно) рублей - 75 баллов; свыше 10000 до 15000 (включительно) рублей - 50 баллов; до 10000 (включительно) рублей - 25 баллов;
6.1.5. прирост среднесписочной численности работников в период реализации бизнес-проекта (оценивается как разница между предполагаемой среднесписочной численностью работников в последнем квартале реализации бизнес-проекта и среднесписочной численностью работников в квартале, предшествующем кварталу, в котором была подана Заявка):
от 11 и выше единиц - 100 баллов; от 7 до 10 (включительно) единиц - 75 баллов; от 4 до 6 (включительно) единиц - 50 баллов; от 1 до 3 (включительно) единиц - 10 баллов.";
6.1.6.готовность бизнес-проекта к внедрению (качество описания преимуществ услуги в сравнении с существующими аналогами, качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий, прогнозируемые изменения финансовых результатов деятельности):
отлично - 100 баллов; хорошо - 75 баллов; удовлетворительно - 50 баллов; неудовлетворительно - 0 баллов.
абзац первый пункта 6.2 изложить в следующей редакции:"6.2. Претендент признается победителем Отбора в случае, если им набрано не менее 160 баллов. Итоговое количество баллов рассчитывается как сумма средних арифметических значений баллов, выставленных членами Комиссии, по каждому из критериев оценки.";
в разделе 7 слово "Положение" заменить словом "Порядок" в соответствующих падежах;
в разделе 8:
пункт 8.1 изложить в следующей редакции:"8.1. Протокол заседания Комиссии является основанием для организатора Отбора для заключения с победителем Отбора Договора по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, в котором указываются порядок предоставления и возврата субсидии в бюджет Тамбовской области в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также обязательные условия, предусмотренные пунктами 5 и 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
пункт 8.2 дополнить абзацем следующего содержания:"Кассовые расходы за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляются на основании согласованной Министерством экономического развития Российской Федерации справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
приложение N 1 к Положению "Заявка на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации и претендующих на субсидирование части затрат" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
в приложении N 2 к Положению "Отчет о финансировании бизнес-проекта за счет собственных денежных средств":
в наименовании графы 2 слово "Положения" заменить словом "Порядка";
в приложении N 5 к Положению "Отчет о целевом использовании кредита, предоставленного _____ в соответствии с кредитным договором от __.__.201__ N ___":
в наименовании графы 2 слово "Положения" заменить словом "Порядка";
в приложении N 6 к Положению "Договор N _______ о субсидировании части затрат" (далее - Договор):
в преамбуле слова "осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации и претендующих на субсидирование части затрат" заменить словами "претендующих на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации";
в пункте 1.1 слова "по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации" заменить словами ", и связанную с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров.";
в разделе 2:
в пункте 2.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:"справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтверждающую отсутствие задолженности;";
абзацы третий и четвертый после слова "справку" дополнить словами "о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам";
пункт 2.2 изложить в следующей редакции:"2.2. Предоставление Субсидирования осуществляется в следующем порядке:
первый транш в размере 10 процентов от размера субсидии предоставляется Получателю поддержки в течение 10 рабочих дней с момента получения справок об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и других обязательных платежей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
второй транш в размере 75 процентов от размера субсидии предоставляется Получателю поддержки в течение 10 рабочих дней с момента предоставления Получателем поддержки отчета о финансировании бизнес-проекта за счет собственных денежных средств с приложением копий договоров, актов приемки работ (услуг), платежных и товарно-сопроводительных документов, подтверждающих затраты, произведенные не ранее двух лет, предшествующих текущему году, по форме согласно приложению N 2 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющим образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденному постановлением администрации области от __.____.201__ N ___ (далее - Отчет), сведений о наличии у Получателя поддержки в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также копий правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если Получатель поддержки представил Отчет в составе документов, необходимых для участия в Отборе, то повторно он не предоставляется);
третий транш в размере 15 процентов от размера субсидии предоставляется Получателю поддержки в течение 10 рабочих дней с момента обеспечения соответствия помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и подтверждения начала образовательной деятельности по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации (получения лицензии).
Субсидии на создание дошкольных образовательных центров предоставляются единовременно в полном объеме при выполнении одновременно всех условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.
Кассовые расходы за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляются только после согласования Управлением с Министерством экономического развития Российской Федерации справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
в разделе 3:
в пункте 3.1:
подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:"3.1.1. обеспечить получение лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам дошкольного образования в текущем календарном году;";
подпункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:"3.1.2. осуществлять образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение не менее 3 (трех) лет с момента получения лицензии, в каждом из которых обеспечить охват детей, воспользовавшихся услугами дошкольного образовательного центра, в количестве не менее 25 человек;";
абзац первый подпункта 3.1.3 изложить в следующей редакции:"3.1.3. обеспечить охват детей, воспользовавшихся услугами дошкольного образовательного центра, в количестве не менее:";
абзац первый подпункта 3.1.4 изложить в следующей редакции:"3.1.4. обеспечить размер родительской платы за содержание одного ребенка в месяц не выше:";
абзац первый подпункта 3.1.5 изложить в следующей редакции:"3.1.5. в период реализации бизнес-проекта поддерживать среднесписочную численность работников на уровне не менее:";
абзац первый подпункта 3.1.6 изложить в следующей редакции:"3.1.6. в период реализации бизнес-проекта обеспечивать выплату среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в размере не менее:";
подпункт 3.1.7 изложить в следующей редакции:"3.1.7. в срок до 15 числа месяца, следующего за окончанием отчетного года, представлять в Управление сведения о количестве детей, воспользовавшихся услугами дошкольного образовательного центра, и размере месячной родительской платы за содержание одного ребенка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Договору;";
в подпункте 3.1.8 слова "Положению об отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации и претендующим на субсидирование части затрат" заменить словами "Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющим образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации";
в пункте 3.1.9 цифры "20" заменить цифрами "25";
пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:"Получателю поддержки запрещается приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";
абзац второй пункта 3.3 исключить;
пункт 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:"5.1. Настоящий договор может быть изменен по соглашению Сторон в соответствии с решением комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все изменения оформляются дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемыми частями настоящего Договора.
Внесение в настоящий Договор изменений, предусматривающих ухудшение показателей, указанных в подпунктах 3.1.1 - 3.1.6 пункта 3.1 раздела 3, не допускается в течение всего периода действия настоящего Договора, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.";
приложение N 1 к Договору "Сведения _____ о количестве детей, охваченных образовательными программами дошкольного образования, а также присмотром и уходом за детьми, и среднемесячном размере родительской платы за содержание одного ребенка за 201__ год" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
в приложении N 2 "Список комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации и претендующих на субсидирование части затрат" к постановлению (далее - Список):
в наименовании Списка слова "осуществляющих деятельность, направленную на решение социальных проблем, и претендующих на субсидирование части затрат" заменить словами "претендующих на субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации";
вывести из Списка Коренчука Александра Анатольевича, Буторина Игоря Владимировича;
ввести в Список:
Макаревич Наталию Владимировну - начальника управления по развитию промышленности и предпринимательства области, заместителя председателя комиссии;
Прохорова Василия Васильевича - заместителя начальника управления по развитию промышленности и предпринимательства области.
2.Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В.Никитин
Приложения
2016-08-01 Приложение к Постановлению от 01 августа 2016 года № 868