Постановление от 03.07.2014 г № 5417
О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (жилищных документов, лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов)» на территории городского округа — город Тамбов, утвержденный постановлением администрации города Тамбова от 02.12.2011 N 9017 (с изменениями, внесенными постановлениями от 30.01.2012 N 560, от 26.09.2012 N 7702, от 30.10.2012 N 8550, от 29.12.2012 N 10607, от 07.03.2013 N 2032, от 04.07.2013 N 5616, от 27.08.2013 N 7116, от 06.11.2013 N 9282, от 31.12.2013 N 11363, от 25.03.2014 N 2203)
В целях реализации федеральных законов от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" постановляю:
1.Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (жилищных документов, лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов)" на территории городского округа - город Тамбов, утвержденный постановлением администрации города Тамбова от 02.12.2011 N 9017 (с изменениями, внесенными постановлениями от 30.01.2012 N 560, от 26.09.2012 N 7702, от 30.10.2012 N 8550, от 29.12.2012 N 10607, от 07.03.2013 N 2032, от 04.07.2013 N 5616, от 27.08.2013 N 7116, от 06.11.2013 N 9282, от 31.12.2013 N 11363, от 25.03.2014 N 2203), следующие изменения:
- в абзаце 9 пункта 1.2. после слова "физическое" дополнить словами "или юридическое";
- подпункт "а" пункта 1.4.1 дополнить словами ", юридические лица";
- подпункт 1.4.2 изложить в следующей редакции:
"1.4.2. Получателями муниципальной услуги также являются физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их надлежащим образом оформленными полномочиями выступать от имени заявителя.";
- подпункт 1.5.2 изложить в следующей редакции:
"1.5.2. Место нахождения и график работы организаций, с которыми уполномоченная организация осуществляет взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области:
адрес: 392000, г. Тамбов, ул. Сергея Рахманинова, д. 1а;
график (режим) работы:понедельник 9.00 - 17.00; вторник 11.00 - 19.00; среда неприемный день; четверг 11.00 - 19.00; пятница 9.00 - 17.00; суббота 9.00 - 17.00;
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области: адрес: 392036, г. Тамбов, ул. Интернациональная, д. 55;
график (режим) работы: понедельник - четверг: 9.00 - 18.00; пятница: 9.00 - 16.45; перерыв: 12.30 - 13.15;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова:
адрес: г. Тамбов, ул. К.Маркса/Коммунальная, д. 146/11, электронная почта: mu-kmizr@cityadm.tambov.gov.ru; график (режим) работы:
понедельник - пятница: 08.30 - 12.30, 13.30 - 17.30; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. Информацию о месте нахождения и графике работы организаций можно получить:
а) по телефонам:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области: (4752) 72-80-02, 72-83-68,
79-59-16;
- Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области: (4752) 47-34-96;
- комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова: (4752) 71-19-99;
б) на официальном сайте:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;
- Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области http://www.nalog.ru/rn68/;
- комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова http://cityadm.tambov.m/mdex.php?id=280.";
- подпункт 2.2.3 дополнить абзацем:
"- Управлением Федеральной налоговой службы по Тамбовской области.";
- подпункт 2.4.3 изложить в следующей редакции:
"2.4.3. На восьмой рабочий день после поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги, в случаях отсутствия у собственника жилого помещения регистрации в нем и наличия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на данное жилое помещение; непредставления заявителем - юридическим лицом выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с датой ее выдачи не позднее 10 рабочих дней до момента обращения, выдаются:
а) справка N 4 (только для заявителей - юридических лиц);
б) лицевой счет N 1;
в) выписка из домовой книги N 1;
г) справка о наличии (отсутствии) задолженности;
д) справка о регистрации граждан в индивидуальном жилищном фонде города Тамбова N 1.";
- в пункте 2.6.:
подпункты "к", "л", "м", "н", "о", "п" подпункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"к) отказ от преимущественного права покупки или мены: документ, удостоверяющий личность заявителя; правоустанавливающий документ на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (документы, подтверждающие перемену имени, фамилии, отчества - свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния");
л) доверенность на оформление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое: документ, удостоверяющий личность заявителя;
правоустанавливающий документ на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (документы, подтверждающие перемену имени, фамилии, отчества - свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния");
м) справка о наличии (отсутствии) договора социального найма: документ, удостоверяющий личность заявителя; свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (документы, подтверждающие перемену имени, фамилии, отчества - свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния");
н) доверенность на получение архивной справки, поэтажного плана дома: документ, удостоверяющий личность заявителя;
правоустанавливающий документ на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (документы, подтверждающие перемену имени, фамилии, отчества - свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния");
о) дубликат договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность граждан: документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя; документы, подтверждающие полномочия наследника; справка (свидетельство) о регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, переданном по договору о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность (для несовершеннолетних граждан, не имеющих паспорта);
п) справка о неиспользовании (использовании) права бесплатной приватизации жилых помещений в муниципальном жилом фонде города Тамбова: документ, удостоверяющий личность заявителя; документ,
подтверждающий полномочия представителя заявителя; справка (свидетельство) о регистрации гражданина по месту жительства на территории Российской Федерации в период с 4 июля 1991 года до даты обращения для получения муниципальной услуги; свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (документы, подтверждающие перемену имени, фамилии, отчества - свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния.";
подпункт 2.6.3. дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни (по форме согласно приложению N 29 к настоящему
Административному регламенту).";
дополнить подпунктами 2.6.5, 2.6.6 следующего содержания:
"2.6.5. В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
В случае, если документы о подтверждении регистрации гражданина на территории Российской Федерации, предоставляемые заявителем для получения муниципальной услуги, выданы управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, либо иными лицами, ответственными за регистрацию, в них необходимо указывать подтверждение полномочий данных лиц на выдачу документов регистрационного учета по конкретному адресу. К документам, подтверждающим полномочия, могут быть отнесены, в частности, выписка из договора управления, устава ТСЖ, устава ЖСК, договор на оказание услуг, заключенный с собственником помещения.
2.6.6. Заявителем - юридическим лицом для предоставления муниципальной услуги дополнительно представляются заверенные копии учредительных документов: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации.";
- в пункте 2.7.:
дополнить абзацем 7 следующего содержания:
"- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с датой ее выдачи не позднее 10 рабочих дней до момента обращения за предоставлением муниципальной услуги (для получения в рамках исполнения муниципальной услуги документов, указанных в подпунктах "а", "г", "д", "е", "ж", "и", "к", "м" пункта 1.3. настоящего Административного регламента).";
абзац 8 изложить в следующей редакции:
"В случае непредставления заявителем выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, либо выписки из реестра муниципального имущества города Тамбова уполномоченная организация запрашивает данные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Административным регламентом.";
- пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
предъявление заявителем неправильно оформленных, утративших силу или пришедших в негодность в результате порчи документов, отсутствие в письменном обращении почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, фамилии, имени и отчества, либо невозможность прочтения текста обращения, наличие в тексте документов неоговоренных исправлений, приписок или подчисток;
непредставление документов, указанных в п. 2.6.1, 2.6.3 настоящего Административного регламента, для получения муниципальной услуги;
предоставление документов, составленных на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык;
заявитель не относится к категории лиц получателей услуг;
отсутствие в уполномоченной организации необходимой информации; несоответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документах, представленных заявителем согласно перечню, указанному в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Форма отказа в приеме документов приведена в приложении N 21 к настоящему Административному регламенту.";
- в пункте 2.9:
подпункт 2.9.1 изложить в следующей редакции:
"2.9.1. При предоставлении заявителю в рамках исполнения муниципальной услуги документов, указанных в подпунктах "а" - "в", "е", "з", "л", "о", "п", "р", "с" пункта 1.3. настоящего Административного регламента, основания для отказа отсутствуют (за исключением заявителей - юридических лиц, основания для отказа которым изложены в подпункте
2.9.6. настоящего Административного регламента).";
дополнить подпунктом 2.9.6 следующего содержания:
"2.9.6. При предоставлении заявителю - юридическому лицу в рамках исполнения муниципальной услуги документов, указанных в подпунктах "а", "д", "е", "ж", "и", "к", "м" пункта 1.3 настоящего Административного регламента основаниями для отказа являются:
- предоставление в порядке межведомственного взаимодействия
сведений, не подтверждающих наличие у заявителя права собственности на жилое помещение;
- предоставление в порядке межведомственного взаимодействия
сведений, не подтверждающих наличие права муниципальной собственности на жилое помещение;
- предоставление в порядке межведомственного взаимодействия
сведений, не подтверждающих наличие у заявителя права действовать от имени юридического лица.";
- заголовок раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме.";
- подпункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Принятие от заявителя запроса, удостоверение его личности, проверка полномочий заявителя и представленных им для получения муниципальной услуги документов - 6 мин.
Удостоверение личности заявителя производится на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При установлении факта отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, специалист уполномоченной организации сообщает заявителю о наличии препятствий для приема документов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы.
В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки по его просьбе специалист уполномоченной организации выдает ему письменный отказ в приеме документов по форме согласно приложению N 21 к настоящему Административному регламенту. Время подготовки отказа составляет 10 минут.
При обращении заявителя за документами, указанными в п. 2.4.3 настоящего Административного регламента, ему выдается письменное уведомление, в котором указываются дата и место получения готового документа.";
- подпункт 3.3.5 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"При предоставлении муниципальной услуги заявителю - юридическому лицу, специалистом уполномоченной организации осуществляется подготовка и направление запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области в течение 1 рабочего дня с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения запроса определен Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и составляет не позднее пяти дней со дня получения межведомственного запроса.";
- подпункт 3.3.7 изложить в следующей редакции:
"3.3.7. Регистрация результатов муниципальной услуги - 2 мин.
Специалист уполномоченной организации регистрирует подготовленный документ путем внесения соответствующей записи в журнал учета, состоящей из исходящего номера документа, даты выдачи документа, названия муниципальной услуги, персональных данных заявителя (Ф.И.О., адрес регистрации), Ф.И.О. специалиста уполномоченной организации.";
- в пункте 3.4:
подпункты 3.4.1, 3.4.2 изложить в следующей редакции:
"3.4.1. Прием заявления и выдача расписки в получении документов для предоставления муниципальной услуги либо выдача отказа в приеме документов - 15 мин.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист уполномоченной организации выполняет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя;
- при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и прилагаемых документах;
- проверяет документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
- проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, и соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Административного регламента. В случае несоответствия предоставленных заявителем документов требованиям пункта 2.8 настоящего Административного регламента сообщает заявителю о наличии препятствий в приеме документов, предлагает заявителю устранить выявленные недостатки и возвращает документы. В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки в предоставляемых им документах выдает заявителю письменное уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения;
- проверяет правильность заполнения заявления для предоставления муниципальной услуги (в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов). Заявление подписывается гражданином, обратившимся для получения муниципальной услуги, в присутствии специалиста уполномоченной организации;
- проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам. В случае, если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не представил, специалист уполномоченной организации самостоятельно изготавливает копии с оригиналов предоставленных заявителем документов и выполняет надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- регистрирует поступившие документы путем внесения в электронный журнал регистрации и контроля за обращениями заявителей в службы ТОГКУ "МФЦ" соответствующей записи;
- выдает заявителю расписку в получении документов, выполненную по форме согласно приложению N 25 к настоящему Административному регламенту (далее - расписка), в которой указывается дата, время и место получения готовых документов в рамках предоставления муниципальной услуги. Второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
3.4.2. Передача заявления и представленных документов в уполномоченную организацию - 1 день.
В день поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалистом уполномоченной организации в порядке делопроизводства пакет документов передается в уполномоченную организацию, где заявление регистрируется и передается на рассмотрение руководителю уполномоченной организации.
Результатом административного действия является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченной организации и передача заявления руководителю на рассмотрение.";
дополнить подпункт 3.4.4.3 абзацем следующего содержания:
"Для подготовки документов, указанных в подпунктах "а", "д", "е", "ж", "и", "к", "м" пункта 1.3 настоящего Административного регламента, при предоставлении муниципальной услуги заявителю - юридическому лицу, специалист уполномоченной организации осуществляет подготовку и направление запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области в течение 1 рабочего дня с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения запроса определен Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и составляет не позднее пяти дней со дня получения межведомственного запроса.";
подпункт 3.4.8 изложить в следующей редакции:
"3.4.8. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги - 1 день.
В указанное в расписке время заявитель обращается в ТОГКУ "МФЦ" для получения результата муниципальной услуги. В ходе выдачи готовых документов специалист уполномоченной организации выполняет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя;
- проверяет документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
- проставляет соответствующую отметку в расписке и в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службы ТОГКУ "МФЦ";
- выдает документы заявителю под роспись.
Специалист уполномоченной организации отказывает в выдаче документов обратившемуся лицу по следующим основаниям:
- обратившееся лицо не предъявляет документ, удостоверяющий личность;
- за выдачей обратился гражданин, не являющийся заявителем;
- заявитель не согласен с перечнем и содержанием выдаваемых документов и отказывается ставить подпись в получении документов.
В данном случае специалист уполномоченной организации делает отметку "Получить документы отказался" в расписке и в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службы ТОГКУ "МФЦ" и заверяет своей подписью. После чего направляет пакет документов в уполномоченную организацию.
В случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен заявителем в ТОГКУ "МФЦ" в течение 30 календарных дней со дня, указанного в расписке как даты выдачи итогового документа, специалист
уполномоченной организации в порядке делопроизводства передает документы в уполномоченную организацию. В данном случае исполненный документ направляется заявителю посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением).";
- подпункт "б" пункта 3.9 изложить в следующей редакции:
"б) отдела учета муниципального жилищного фонда и отдела приватизации и согласования перепланировки в жилых помещениях МКУ "Долговой центр" - выполнение административных процедур, предусмотренных п. 3.4, за исключением п. 3.4.6 настоящего Административного регламента;";
- дополнить подпунктом 3.10 следующего содержания:
"3.10. При обращении заявителя для предоставления муниципальной услуги в ТОГКУ "МФЦ" административные процедуры выполняются в порядке, установленном пунктами 3.3. - 3.4. настоящего Административного регламента.";
- в согласии на обработку персональных данных (приложение N 17 к Административному регламенту) абзац 4 изложить в следующей редакции:
"Настоящее согласие действует до момента окончания предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (жилищных документов, лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов)", а в случае необходимости хранения документов - в течение 5 лет с момента предоставления муниципальной услуги в связи с пятилетним сроком хранения входящей документации. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме.";
- дополнить приложением N 29 согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров
Приложения
2014-07-03 Приложение к Постановлению от 03 июля 2014 года № 5417