Постановление от 27.04.2012 г № 26
Об утверждении временного административного регламента предоставления государственной услуги «предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование»
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2012 г. N 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ"
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением администрации области от 27.01.2011 N 38 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области", до утверждения соответствующего административного регламента на федеральном уровне постановляю:
1.Утвердить временный административный регламент предоставления государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" согласно приложению.
2.Положения пункта 2.7 и подпункта 3.1.3.2 временного административного регламента предоставления государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" в части представления документов и информации в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" вступают в силу с 01.07.2012.
3.До вступления в силу положений пункта 2.7 временного административного регламента предоставления государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" обязанность по представлению документов и информации возлагается на юридических лиц, обращающихся за предоставлением государственной услуги.
4.Управлению лесами области (Пономарев) обеспечить исполнение временного административного регламента предоставления государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование".
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика.
Глава администрации области
О.И.Бетин
ВРЕМЕННЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий временный административный регламент (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги и действует до утверждения соответствующего административного регламента федеральным органом исполнительной власти.
1.2.Заявителями при предоставлении государственной услуги выступают юридические лица (государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий) (далее - Заявители).
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
непосредственно в управлении лесами Тамбовской области (далее - Управление);
с использованием средств телефонной связи и техники электронного информирования;
посредством размещения информации на официальном сайте Управления, в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области", на информационных стендах в Управлении.
1.3.2.Местонахождение Управления:
Кронштадтская пл., д. 7А, г. Тамбов, 392036;
контактные телефоны:
8 (4752) 72-25-40 - отдел перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра;
официальный адрес электронной почты Управления - post@les.tambov.gov.ru;
адрес официального сайта Управления в сети "Интернет" - http://les.tmbreg.ru.
График работы Управления:
| Дни недели | Часы работы |
| понедельник | 8.30 - 17.30 |
| вторник | 8.30 - 17.30 |
| среда | 8.30 - 17.30 |
| четверг | 8.30 - 17.30 |
| пятница | 8.30 - 17.30 |
Перерыв для отдыха и питания с 12.30 до 13.30.
1.3.3.На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
текст Административного регламента с приложениями;
график приема граждан должностными лицами Управления;
порядок получения консультаций.
На официальном сайте Управления размещаются:
данные о местонахождении, номера телефонов для справок (консультаций), график (режим) работы Управления;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия);
порядок получения консультаций.
1.4.Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются по письменным обращениям, телефону или электронной почте.
1.5.При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование.
2.2.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляется управлением лесами Тамбовской области.
2.2.2.В предоставлении услуги участвует Федеральная налоговая служба России, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
2.2.3.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный администрацией области.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо отказа в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется не позднее 30 календарных дней со дня поступления в Управление заявления.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря, N 237);
Лесным кодексом Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, N 168);
Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 02.09.2002 N 3070-р "Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков" ("Российская газета", 2002, 9 октября, N 191);
постановлением главы администрации области от 08.09.2014 N 87 "Об утверждении Положения об управлении лесами Тамбовской области".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем.
Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
письменное заявление (приложение N 1 к Административному регламенту), в котором указываются:
полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его юридический адрес и местонахождение, банковские реквизиты;
местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в постоянное (бессрочное) пользование;
обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в постоянное (бессрочное) пользование.
Дополнительно для получения документов путем межведомственного информационного взаимодействия в заявлении указываются данные кадастрового паспорта земельного (лесного) участка.
К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов.
Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, являются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
кадастровый паспорт земельного (лесного) участка;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный (лесной) участок.
Документы, указанные в настоящем пункте, будут получаться по каналам межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе предоставить документы самостоятельно по собственной инициативе.
2.8.Управление не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
заявитель не относится к субъектам, которым в соответствии с законодательством лесной участок может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования;
заявленный вид использования лесов не соответствует статьям 29, 39.1, 40, 41, 44, 45, 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми допустимо предоставление лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Тамбовской области или лесохозяйственному регламенту соответствующего лесничества;
наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц, исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины и иной платы.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Все запросы заявителей о предоставлении государственной услуги подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота "Дело" в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Управление.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.
2.15.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.15.2.Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Управления и порядок предоставления государственной услуги.
2.15.3.Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Управления для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на сайте Управления.
2.15.4.Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
2.16.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
информированность граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.
2.17.Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронном виде.
Заявитель имеет возможность ознакомиться на Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий с настоящим административным регламентом, перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме, сроком предоставления услуги.
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает заявителю возможность подачи заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал государственных услуг).
Услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур.
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка и прилагаемых к нему документов, в том числе в электронной форме;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и осуществление межведомственных запросов;
направление решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо отказа в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.1.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка и прилагаемых к нему документов, в том числе в электронной форме.
Основанием для начала административной процедуры служит поступление в Управление заявления с приложением необходимых документов для предоставления услуги, в том числе через Портал государственных услуг.
Заявитель имеет возможность получить в электронном виде на Портале государственных услуг (http://pgu.tambov.gov.ru) бланк и образец заявления, необходимого для получения государственной услуги. Бланк заявления доступен и на официальном сайте Управления (http://les.tmbreg.ru).
Авторизация на Портале государственных услуг осуществляется одним из следующих способов:
с использованием логина и пароля;
с помощью электронной подписи гражданина;
при помощи универсальной электронной карты.
В электронной форме прием заявления и документов организует должностное лицо Управления, ответственное за предоставление государственной услуги.
Документы для предоставления государственной услуги в день их поступления в Управление подлежат регистрации должностным лицом, ответственным в Управлении за регистрацию входящей корреспонденции, и в тот же день направляются начальнику Управления и не позднее следующего рабочего дня передаются в отдел перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра.
Днем обращения за государственной услугой считается дата регистрации в Управлении документов для предоставления государственной услуги, либо дата подачи документов для предоставления услуги через Портал государственных услуг.
В случае направления документов по почте обязанность подтверждения факта их отправки лежит на Заявителе.
Результатом выполнения действий по приему и регистрации документов является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и осуществление межведомственных запросов.
3.1.3.1.Основанием для начала процедуры рассмотрения документов является регистрация в Управлении заявления в установленном порядке.
Начальник отдела перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра после поступления к нему зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов назначает ответственного исполнителя отдела за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (далее - должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления).
3.1.3.2.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, формирует и направляет межведомственные запросы:
в Федеральную налоговую службу России:
о представлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии:
о представлении кадастрового паспорта лесного (земельного) участка;
о представлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на лесной (земельный) участок.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса о представлении документов и информации с даты регистрации заявления в Управлении составляет три рабочих дня.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
Результатом административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3.3.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на предмет их соответствия требованиям пунктов 2.6 и 2.7 Административного регламента, а также на наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.10 Административного регламента.
По результатам рассмотрения заявления, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, готовит проект решения об отказе в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, визирует его у начальника отдела перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра и направляет его на подпись начальнику Управления.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма Управления.
При наличии документов, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.7 Административного регламента, и отсутствии оснований для отказа должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, готовит проект решения о предоставлении в постоянное бессрочное пользование лесного участка, визирует его у начальника отдела перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра и направляет его вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами начальнику Управления.
Проект решения оформляется в форме приказа Управления.
3.1.4.Направление решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо отказа в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителю.
Подписанное начальником Управления решение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо отказ в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование передается должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления, которое обеспечивает в течение трех дней регистрацию и направление заявителю одного экземпляра решения или отказа.
Решение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо отказ в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку.
Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо отказа в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Управления (заместителем начальника Управления).
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.2.2.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Управления.
4.2.3.Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Управления.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Управления, не реже одного раза в три года.
4.3.Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
За систематическое или грубое нарушение положений Административного регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги государственные служащие привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Управления должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Управления, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1.Заявитель может обжаловать принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом;
затребование с Заявителя при представлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области;
отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Для обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принятых ими решений при исполнении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель направляет письменное обращение:
начальнику Управления - при обжаловании действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления (пл. Кронштадтская, д. 7 "А", г. Тамбов, 392036);
главе администрации Тамбовской области - при обжаловании действий (бездействия) и решений начальника Управления (ул. Интернациональная, д. 14, г. Тамбов, 392000).
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Управление жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование Управления, должностного лица Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, Управление:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".
5.9.Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-04-27 Приложение к Постановлению от 27 апреля 2012 года № 26