Закон от 25.11.2005 г № 386-З
Об областном бюджете на 2006 год
Статья 1
1.Утвердить областной бюджет на 2006 год по расходам в сумме 12483658,8 тыс. рублей и доходам в сумме 12148866,8 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2006 год в сумме 334792,0 тыс. рублей, что составляет 2,8 процента от объема расходов областного бюджета.
Статья 2
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2006 год в сумме 334792,0 тыс. рублей, в том числе по основным видам привлеченных средств:
1) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Тамбовской области, в сумме 100000,0 тыс. рублей;
2) кредиты, полученные от кредитных организаций, в сумме 334331,8 тыс. рублей;
3) поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Тамбовской области, в сумме 13000,0 тыс. рублей;
4) изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов субъекта Российской Федерации в сумме 25000,0 тыс. рублей;
5) приобретение (увеличение стоимости) акций и иных форм участия в капитале в собственность субъектов Российской Федерации в сумме 23000,0 тыс. рублей;
6) исполнение государственных гарантий в сумме 114539,8 тыс. рублей;
7) исключен - Закон Тамбовской области от 23.12.2006 N 128-З.
Статья 3
1.Установить на 2006 год:
1) объем текущих расходов в сумме 10604853,4 тыс. рублей;
2) объем капитальных расходов в сумме 1878805,4 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел объема государственного долга Тамбовской области в течение 2006 года в сумме 1761305,1 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 886910,0 тыс. рублей.
3.Установить верхний предел объема государственного долга Тамбовской области на 1 января 2007 года в сумме 1260513,4 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 629910,0 тыс. рублей.
4.Предоставить право администрации области с целью обеспечения своевременного финансирования расходов областного бюджета организовать выпуск и размещение облигационного займа Тамбовской области в объеме, не приводящем к превышению установленного частью 3 настоящей статьи верхнего предела государственного долга Тамбовской области.
5.Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Тамбовской области в сумме 16165,0 тыс. рублей.
6.Установить предельный объем эмиссии ценных бумаг, эмитируемых администрацией Тамбовской области в 2006 году в сумме 100000,0 тыс. рублей.
7.Утвердить перечень государственных гарантий, предоставляемых администрацией Тамбовской области в 2006 году, на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета, согласно приложению 39 к настоящему Закону.
Статья 4
1.Предоставить льготы организациям по платежам в областной бюджет на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2.Снизить на 4 процентных пункта ставку налога на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет, и установить ее в размере 13,5 процента следующим категориям плательщиков:
1) общероссийским общественным организациям инвалидов, предприятиям, учреждениям и организациям, находящимся в их собственности, с численностью инвалидов не менее 80 процентов, а также организациям, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов;
2) организациям уголовно-исполнительной системы, расположенным на территории Тамбовской области;
3) инвесторам, реализующим на территории области инвестиционные проекты, в отношении прибыли, полученной от реализации продукции (работ, услуг), произведенной на созданных (приобретенных) в рамках инвестиционных проектов мощностях или посредством внедренных технологий согласно перечню организаций, установленному приложением 2 к настоящему Закону.
Статья 5
1.Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
1) федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) иных неналоговых доходов, а также федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Закону;
3) безвозмездных перечислений из федерального бюджета;
4) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств областного бюджета, в части, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет.
2.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы областного бюджета, кроме дебиторской задолженности прошлых лет за Тамбовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по выплате пособий по временной нетрудоспособности работникам бюджетных учреждений.
Статья 6
Утвердить перечень администраторов доходов областного бюджета, осуществляющих контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Закрепить:
за управлением по охране окружающей среды и природопользованию области (код администратора доходов - 041) следующие доходные источники:
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов (код бюджетной классификации доходов - 1 16 90040 04 0000 140);
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (код бюджетной классификации доходов - 1 16 90050 05 0000 140);
за управлением по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области (код администратора доходов - 025) следующие доходные источники:
государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков (код бюджетной классификации доходов - 1 08 07140 01 1000 110).
Статья 7
Установить на 2006 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты налогов и иных обязательных платежей в областной бюджет в сумме не более 100000 тыс. рублей.
Статья 8
1.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат распределению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по нормативам, установленным статьей 12 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год";
3) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 100 процентов в областной бюджет.
2.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в порядке, установленном статьей 12 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год".
3.Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части областного бюджета зачисляются в областной бюджет.
Статья 9
1.Установить, что платежи, взимаемые подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел Тамбовской области за выдачу и замену специальной продукции, прием экзаменов, проведение технических осмотров автомототранспорта, в полном объеме зачисляются в областной бюджет и используются по целевому назначению на осуществление указанной деятельности, укрепление материально-технической базы подразделений управления внутренних дел Тамбовской области, приобретение ими технических средств и оборудования.
2.Платежи, взимаемые государственным учреждением "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление Тамбовской области" за работу по организации дорожного движения, отпуск средств организации движения, изготовление средств организации движения, в полном объеме зачисляются в областной бюджет и используются по целевому назначению на осуществление указанной деятельности и развитие материально-технической базы учреждения.
Статья 10
1.Установить, что в 2006 году арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков распределяются между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
1) за земельные участки, расположенные в границах городских округов и городских поселений:
а) в областной бюджет - 50 процентов;
б) в бюджеты городских округов и городских поселений - 50 процентов;
2) за земельные участки, расположенные в границах поселений и муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории, - 100 процентов в бюджеты поселений и муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории.
2.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, областную собственность и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 11
1.Установить, что в 2006 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности Тамбовской области, - 100 процентов в областной бюджет;
2) за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества в границах поселений, городских округов и на межселенных территориях муниципальных районов, - 100 процентов в бюджеты соответствующих муниципальных образований по месту нахождения указанных земельных участков;
3) за иные земельные участки:
в федеральный бюджет - 15 процентов;
в областной бюджет - 35 процентов;
в бюджеты поселений, городских округов по месту нахождения указанных земельных участков и бюджеты муниципальных районов по месту нахождения участков на межселенной территории - 50 процентов.
2.Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность Тамбовской области и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации для земель, находящихся в федеральной собственности, администрацией области для земель, находящихся в собственности Тамбовской области, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 12
Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,08.
Статья 13
Установить, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в бюджеты городских округов и бюджеты муниципальных районов по месту нахождения природного объекта.
Статья 14
Установить, что доходы от уплаты разовых и регулярных платежей при пользовании недрами на территории Тамбовской области зачисляются в следующем порядке:
1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы) по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет;
2) сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет.
Статья 15
Учесть в областном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 15_1
В целях осуществления контроля за поступлением в областной бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, а также организации работы по взысканию задолженности администрации области разработать порядок признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по арендной плате и пени по договорам аренды имущества, находящегося в государственной собственности.
Статья 16
Установить, что доходы местных бюджетов, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
1) федеральных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) иных неналоговых доходов - в соответствии с решениями законодательных органов местного самоуправления;
3) безвозмездных перечислений из областного бюджета;
4) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, в части, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет.
Статья 17
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 18
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2006 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 19
Установить, что в ходе исполнения настоящего Закона по представлению главных распорядителей средств областного бюджета вносятся изменения в:
1) ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета:
а) при передаче органам исполнительной власти Тамбовской области части полномочий федеральных органов исполнительной власти;
б) на суммы средств, связанных с изменением структуры органов государственной власти Тамбовской области;
в) при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
г) в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей средств на основании исполнительных листов судебных органов;
д) путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тамбовской области, Контрольно-счетной комиссии Тамбовской областной Думы и контрольно-ревизионного отдела финансового управления области;
е) на сумму экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, образовавшуюся в ходе исполнения областного бюджета на 2006 год;
ж) на суммы неиспользованных остатков целевых средств, полученных Тамбовской областью из федерального бюджета в порядке межбюджетных отношений, на 1 января 2006 года;
з) на суммы средств, выделяемых исполнительным органам государственной власти области, иным получателям средств областного бюджета и местным бюджетам за счет средств резервных фондов;
и) на финансирование расходов, по которым не определен порядок их финансирования;
к) по средствам, получаемым из федерального бюджета по взаимным расчетам и иным основаниям;
3) иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
Статья 20
Утвердить на 2006 год расходы областного бюджета на финансирование дорожного хозяйства области в сумме 804368,8 тыс. рублей.
Статья 21
1.Утвердить Региональный фонд финансовой поддержки поселений на 2006 год в сумме 54920,0 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 8 к настоящему Закону.
3.Утвержденные суммы дотаций ежемесячно перечисляются бюджетам городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения их бюджетов.
Статья 22
1.Утвердить Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2006 год в сумме 538700,0 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам муниципальных районов (городских округов) области из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3.Утвержденные суммы дотаций ежемесячно перечисляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований.
Статья 23
Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов, передаваемые местным бюджетам в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 24
В соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 16 Закона области "О межбюджетных отношениях Тамбовской области" установить пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов на 2006 год:
муниципальных районов и городских округов в сумме 7151 рублей;
городских и сельских поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, в сумме 302 рубля.
Статья 25
1.Утвердить Региональный фонд софинансирования социальных расходов на 2006 год в сумме 309577,0 тыс. рублей.
2.Средства Регионального фонда софинансирования социальных расходов направляются в виде субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на оказание скорой и неотложной медицинской помощи населению нескольких муниципальных образований в сумме 2610,0 тыс. рублей, на оказание специализированной медицинской помощи населению нескольких муниципальных образований в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях в сумме 25827,0 тыс. рублей, на реализацию мероприятий подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" областной программы "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004-2008 годы" в сумме 6323,0 тыс. рублей с распределением по муниципальным образованиям согласно приложению 11 к настоящему Закону, на выплату заработной платы с начислениями на оплату труда работникам муниципальных учреждений и муниципальных служащих в сумме 237500,0 тыс. рублей, на погашение кредиторской задолженности прошлых лет по оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений, предоставлению гражданам субсидий и льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 37297,0 тыс. рублей с распределением по муниципальным образованиям согласно приложению 40 к настоящему Закону.
3.Утвердить порядок предоставления и расходования субсидий из Регионального фонда софинансирования социальных расходов, а также условия их предоставления согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 26
1.Утвердить в составе раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) субвенцию для финансирования дополнительных расходов городу Мичуринску как наукограду Российской Федерации в сумме 120509,3 тыс. рублей;
2) субвенции бюджетам муниципальных образований на содержание автомобильных дорог общего пользования в сумме 106246,5 тыс. рублей с распределением согласно приложению 27 к настоящему Закону;
3) субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, в сумме 34199,8 тыс. рублей согласно приложению 37 к настоящему Закону;
4) субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Тамбовской области в сумме 29905,2 тыс. рублей согласно приложению 38 к настоящему Закону;
5) субвенции бюджетам муниципальных образований на поощрение лучших учителей в сумме 8100,0 тыс. рублей;
6) субвенции местным бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в сумме 84447,4 тыс. рублей;
7) субсидии бюджетам муниципальных образований на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных школах в сумме 23000,0 тыс. рублей;
8) субвенции бюджетам муниципальных образований на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам "Скорой медицинской помощи" в сумме 24567,5 тыс. рублей;
9) субсидии бюджетам муниципальных образований для развития общественной инфраструктуры регионального значения и поддержки фондов муниципального развития в сумме 35603,7 тыс. рублей;
10) субсидии бюджетам на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья в сумме 42081,4 тыс. рублей в рамках реализации Федеральной целевой программы "Жилище" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей;
11) субвенцию Мичуринскому району на ремонт автомобильных дорог в сумме 19 363,0 тыс. рублей;
12) субвенции бюджетам муниципальных образований на премирование победителей конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт области" в сумме 690,0 тыс. рублей;
13) субвенции бюджетам муниципальных образований на предоставление предшкольного образования в сумме 2000,0 тыс. рублей;
14) субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию подпрограммы "Содействие инновационному развитию системы образования на селе на 2005 - 2008 годы" в сумме 4000,0 тыс. рублей;
15) средства на выплату денежных компенсаций реабилитированным лицам в сумме 121,9 тыс. рублей, в том числе:
Гавриловскому району в сумме 40,0 тыс. рублей;
Инжавинскому району в сумме 6,0 тыс. рублей;
Кирсановскому району в сумме 10,0 тыс. рублей;
Мичуринскому району в сумме 10,0 тыс. рублей;
Никифоровскому району в сумме 11,2 тыс. рублей;
Первомайскому району в сумме 10,2 тыс. рублей;
Рассказовскому району в сумме 10,2 тыс. рублей;
Ржаксинскому району в сумме 10,1 тыс. рублей;
Уметскому району в сумме 4,0 тыс. рублей;
городу Моршанску в сумме 10,2 тыс. рублей;
16) субвенции бюджетам муниципальных образований на денежные выплаты отдельным категориям персонала "Скорой медицинской помощи" в сумме 6200,0 тыс. рублей;
17) субвенции бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для муниципальных общеобразовательных школ в сумме 1000,0 тыс. рублей;
18) субвенции бюджетов муниципальных образований на приобретение автобусов для муниципальных общеобразовательных школ в сумме 10315,0 тыс. рублей;
19) субвенции муниципальным образованиям на предоставление мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в сумме 333,5 тыс. рублей с распределением согласно приложению 40 к настоящему Закону;
20) средства в сумме 115,5 тыс. рублей Мучкапскому району на погашение кредиторской задолженности перед сельскохозяйственными товаропроизводителями за гибель посевов в 2002 - 2003 годах;
21) средства в сумме 300,0 тыс. рублей городу Тамбову на проведение праздничного мероприятия, посвященного 370-летию со дня основания города.
22) субсидии бюджетам на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья в сумме 48000,0 тыс. рублей в рамках реализации областной программы "Молодежи - доступное жилье на 2006 - 2010 годы".
2.Установить, что распределение субвенций и субсидий, указанных в пунктах 5 - 10, 12 - 14, 16 - 18, 22 части 1 настоящей статьи, между бюджетами муниципальных образований осуществляется администрацией области.
3.Администрация области вправе в пределах средств, предусмотренных пунктами 2-4 части 1 настоящей статьи, перераспределять размеры указанных субвенций между бюджетами муниципальных образований в случаях изменения численности соответствующих категорий граждан.
Статья 27
1.Утвердить распределение дотаций бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 51340,8 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему Закону.
2.Распределение дотаций бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 167410,5 тыс. рублей утверждается администрацией области.
Статья 28
Ввести в действие с 1 января 2006 года:
1) Закон области от 22 февраля 2005 г. N 293-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния";
2) Закон области от 20 июля 2005 г. N 341-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовской области";
3) Закон области от 25 ноября 2005 г. N 384-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета";
4) Закон области от 25 ноября 2005 г. N 385-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области";
5) Закон области от 3 марта 2006 г. N 12-З "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Статья 29
1.Утвердить Региональный фонд компенсаций на 2006 год в сумме 2986333,6 тыс. рублей.
2.Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из Регионального фонда компенсаций:
1) субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях Федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в сумме 371,8 тыс. рублей;
2) субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - в сумме 21352,0 тыс. рублей с распределением согласно приложению 14 к настоящему Закону;
3) субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий органов государственной власти на подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в сумме 3395,5 тыс. рублей с распределением согласно приложению 15 к настоящему Закону;
4) субвенции бюджетам муниципальных образований на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 541433,1 тыс. рублей с распределением согласно приложению 16 к настоящему Закону;
5) субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий органов государственной власти по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов, в сумме 59560,0 тыс. рублей с распределением согласно приложению 17 к настоящему Закону;
6) субвенции бюджетам муниципальных образований на предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в сумме 5955,3 тыс. рублей с распределением согласно приложению 18 к настоящему Закону;
7) субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках, в сумме 30721,7 тыс. рублей с распределением согласно приложению 19 к настоящему Закону;
8) субвенции бюджетам муниципальных образований на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию ими государственного стандарта общего образования в сумме 1502428,2 тыс. рублей с распределением согласно приложению 20 к настоящему Закону;
9) субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов бюджетов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 353875,4 тыс. рублей с распределением согласно приложению 21 к настоящему Закону;
10) субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда, в том числе на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, в сумме 327896,7 тыс. рублей с распределением согласно приложению 22 к настоящему Закону;
11) субвенции бюджетам муниципальных образований на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством, - в сумме 56079,0 тыс. рублей с распределением согласно приложению 23 к настоящему Закону;
12) субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию Закона Тамбовской области от 23 июня 2006 года N 57-З "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" для финансирования расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг, медикаментов, приобретения топлива и компенсации части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях в сумме 17099,3 тыс. рублей, для финансирования расходов по обеспечению учащихся общеобразовательных школ бесплатным питанием в сумме 13506,8 тыс. рублей, для финансирования расходов по обеспечению учащихся общеобразовательных школ школьной и спортивной формой в сумме 3524,6 тыс. рублей с распределением согласно приложению 24 к настоящему Закону;
13) субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение питания учащихся общеобразовательных школ из малообеспеченных семей в сумме 37444,3 тыс. рублей с распределением согласно приложению 25 к настоящему Закону;
14) субвенции бюджетам муниципальных образований на финансирование Закона Тамбовской области от 23 июля 1996 г. N 74-З "О погребении и похоронном деле" в сумме 2615,6 тыс. рублей с распределением согласно приложению 26 к настоящему Закону;
15) исключен - Закон Тамбовской области от 03.03.2006 N 6-З;
15) субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 9074,3 тыс. рублей.
3.Установить, что распределение субвенций, указанных в пунктах 1, 15 части 2 настоящей статьи, между бюджетами муниципальных образований осуществляется администрацией области.
4.Администрация области вправе в пределах средств, предусмотренных пунктами 2 - 7, 9 - 12, 14, части 2 настоящей статьи, перераспределять размеры указанных субвенций между бюджетами муниципальных образований в случаях изменения численности соответствующих категорий граждан.
Статья 30
1.Утвердить Региональный фонд муниципального развития на 2006 год в сумме 20000,0 тыс. рублей.
2.Средства Регионального фонда муниципального развития направляются в виде субсидий для развития общественной инфраструктуры муниципального значения.
Статья 31
В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления в областной бюджет доходов от уплаты налогов и сборов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также законодательства области, финансовое управление области вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование за счет средств областного бюджета расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (за исключением средств Регионального фонда компенсаций), а также не предоставлять бюджетные кредиты.
Статья 32
Установить, что в муниципальном образовании, которому предоставляются дотации из областного бюджета или дотации из бюджета муниципального района, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений устанавливается не выше предельных значений, установленных соответствующим законом области.
Статья 33
1.Установить, что не использованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счетов по учету средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства по Тамбовской области.
2.Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
3.Установить, что не использованные органами местного самоуправления целевые средства, полученные из областного бюджета в 2006 году, подлежат восстановлению в 2007 году за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований области и направлению по целевому назначению.
Статья 34
Администрация области и Контрольно-счетная комиссия Тамбовской областной Думы вправе проводить ревизии и проверки местных бюджетов - получателей финансовой помощи из областного бюджета.
Статья 35
1.Установить лимит предоставления бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета (общую сумму выдаваемых в течение 2006 года бюджетных кредитов) в пределах бюджетного года в сумме 100000,0 тыс. рублей.
2.Установить, что бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований на срок, не выходящий за пределы финансового года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
4.Администрация области вправе предоставлять в 2006 году в пределах финансового года и ассигнований, утвержденных настоящим Законом, бюджетные кредиты юридическим лицам в рамках реализации областных целевых программ с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
5.Кредиты заемщикам - юридическим лицам из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) отсутствия у заемщика, а также у его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, по обязательным платежам в консолидированный бюджет области, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, предоставленным Тамбовской областью;
2) предоставления заемщиком обеспечения исполнения обязательств по возврату кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.При нарушении сроков возврата бюджетами муниципальных образований бюджетных кредитов и процентов по ним возникшая задолженность взыскивается в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.
Статья 35_1
1.Разрешить администрации области осуществить консолидацию и реструктуризацию задолженности бюджета г. Тамбова перед областным бюджетом по бюджетным ссудам, переоформленным 30 декабря 2005 года в бюджетный кредит.
Консолидировать указанную задолженность, начисленные и неуплаченные проценты за пользование бюджетными средствами, пени и штрафы по состоянию на 1 мая 2006 года.
Реструктуризировать консолидированную задолженность путем отсрочки уплаты до 1 января 2009 года с частичным ее списанием.
2.Реструктуризация осуществляется при условии заключения администрацией г. Тамбова соглашения с администрацией области либо уполномоченным ей органом, предусматривающего меры по финансовому оздоровлению бюджета г. Тамбова. Порядок и условия проведения реструктуризации задолженности бюджета г. Тамбова перед областным бюджетом устанавливаются администрацией области.
Статья 36
1.Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из областного бюджета бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в областной бюджет.
2.Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравнивается к обязательным платежам в бюджет.
Статья 37
1.Установить, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, влечет наложение штрафа на юридическое лицо (получателя бюджетного кредита) в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных бюджетных кредитов не по целевому назначению.
2.Периодом нецелевого использования бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, признается срок со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до дня их возврата в областной бюджет или направления для использования по целевому назначению.
3.Установить, что при нарушении сроков возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет, списываются с их расчетных счетов в бесспорном порядке.
Статья 38
Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе бюджетам муниципальных образований, погашении иной задолженности бюджетов муниципальных образований, а также при использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной основе бюджетам муниципальных образований, суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет в установленном порядке, погашаются за счет:
1) отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований;
2) дотаций местному бюджету из областного бюджета в 2006 году.
Статья 39
1.Администрация области вправе в 2006 году принимать решения о проведении реструктуризации по денежным обязательствам юридических лиц.
2.Реструктуризация обязательств производится путем их консолидации с одновременным списанием задолженности по начисленным пеням и штрафам и предоставлением равномерной рассрочки по уплате консолидированной задолженности до 31 декабря 2008 года.
3.Консолидации подлежит просроченная задолженность по погашению суммы основного долга, уплате процентов и комиссий, взятая на 1-е число месяца, в котором заключено соглашение о реструктуризации.
4.На остаток консолидированной задолженности ежегодно начисляются и уплачиваются проценты за пользование средствами областного бюджета в размере 2 процентов годовых.
5.Условия и порядок переоформления и реструктуризации обязательств в соответствии с частью 1 настоящей статьи устанавливаются администрацией области.
Статья 40
1.Установить, что в 2006 году администрация области в пределах средств, предусмотренных по разделу "Национальная экономика" подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, направляет на субсидирование процентных ставок и платы за проведение операций по ссудному счету, по кредитам, полученным Тамбовским областным государственным унитарным предприятием "Водное и газовое хозяйство" в Тамбовском отделении N 8594 Сберегательного банка России, средства в сумме 42873,6 тыс. рублей.
2.Установить, что администрация области обеспечивает возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов:
1) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитам, полученным в 2005 году в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, на развитие личного подворья (не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день заключения кредитного договора и договора займа);
2) крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитам и займам, полученным в 2006 году в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на развитие малых форм хозяйствования, в размере пяти процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации на дату предоставления кредита и займа;
3) сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности по кредитам, полученным в 2006 году в российских кредитных организациях на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка скота и птицы, и по кредитам, полученным в 2003 - 2006 годах в российских кредитных организациях на приобретение машин и оборудования, племенных животных, при условии осуществления строительства, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства (не более одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита);
4) сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитам, полученным в 2006 году в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства (сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности не более одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, а крестьянским (фермерским) хозяйствам в размере пяти процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации на дату предоставления кредита);
5) областному государственному унитарному предприятию "Продовольственная корпорация" по кредитам (включая вексельные), полученным в 2003 - 2005 годах в российских кредитных организациях (включая плату за проведение операций по ссудным счетам), и займам, полученным в других организациях (в объеме фактических затрат).
3.Установить, что в 2006 году средства областного бюджета на условиях долевого финансирования направляются:
сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;
для возмещения ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям в связи с гибелью посевов озимых зерновых культур и многолетних плодовых насаждений вследствие аномальных гидрометеорологических условий в зимний период 2005 - 2006 годов.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется в порядке и на условиях, устанавливаемых администрацией области.
Приложения
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень
2005-11-25 Приложение к Закону от 25 ноября 2005 года № 386-З Перечень