Решение Думы г. Тамбова от 27.04.2022 № 508

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Седьмой созыв

Тридцать первое заседание

РЕШЕНИЕ

27.04.2022

№ 508

Об информации администрации города Тамбова Тамбовской области о реализации Положения «Об организации транспортного обслуживания населения и создании условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа – город Тамбов» за 2021 год

Заслушав информацию администрации города Тамбова Тамбовской области о реализации Положения «Об организации транспортного обслуживания населения и создании условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа – город Тамбов» за 2021 год, представленную главой администрации города Тамбова Тамбовской области, и в соответствии с от 25.11.2009 № 1237 «О Положении «О порядке осуществления контроля за исполнением главой муниципального образования – председателем Тамбовской городской Думы Тамбовской области, главой администрации города Тамбова Тамбовской области, администрацией города Тамбова Тамбовской области, председателем Контрольно-счётной палаты города Тамбова, Контрольно-счётной палатой города Тамбова полномочий по решению вопросов местного значения», с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по городскому хозяйству,

Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:

1. Информацию администрации города Тамбова Тамбовской области о реализации Положения «Об организации транспортного обслуживания населения и создании условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа – город Тамбов» за 2021 год принять к сведению (прилагается).

2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального образования –

председатель Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

Е.В.Леонова

Приложение

к решению Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

от 27.04.2022 № 508

Информация

администрации города Тамбова Тамбовской области о реализации Положения «Об организации транспортного обслуживания населения и создания условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа – город Тамбов» за 2021 год

Организация транспортного обслуживания населения и создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных перевозках транспортом общего пользования на территории городского округа – город Тамбов в 2021 году администрацией города Тамбова Тамбовской области осуществлялись в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области». Проверено 5273 единицы транспортных средств, выявлено 423 нарушения, в адрес перевозчиков направлено 230 предостережений. Также сотрудниками полиции на пассажиров, находящихся в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), составлено 62 протокола об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, 597 пассажиров предупреждены устно.

На постоянной основе сотрудниками администрации города Тамбова Тамбовской области совместно с сотрудниками МБУ «Пассажирские перевозки» в 2021 году осуществлялась работа по:

ведению базы данных по подвижному составу (количеству, вместимости) пассажирского транспорта, осуществляющего перевозку пассажиров по городским маршрутам;

ведению базы данных по подвижному составу (по классу вместимости, по годам выпуска, уровню пола, по классу экологической безопасности) пассажирского транспорта, осуществляющего перевозку пассажиров по городским маршрутам;

подготовке сводных отчетов по техническим показателям работы, предоставляемых юридическими и физическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

регулярному предоставлению информации в управление автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области о приобретении подвижного состава муниципальными и другими перевозчиками города Тамбова;

еженедельному предоставлению в управление автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области информации о мероприятиях, проводимых в рамках работы по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV);

ежедневному анализу выхода на линию пассажирского транспорта; ежемесячному учету и анализу графиков работы коммерческого транспорта на городских маршрутах, предоставляемых юридическими и физическими лицами;

информированию автотранспортных организаций и населения города Тамбова о мерах по профилактике терроризма в общественном транспорте, по профилактике мер снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области;

составлению и корректировке расписания движения по троллейбусным маршрутам № 3, № 5, № 9, № 10 и по автобусным маршрутам № 1-н, № 4, № 10, № 10-Т, № 11-Т, № 15, № 17, № 17-В, № 18, № 23, № 26, № 30, № 32, № 41, № 44, № 45, № 50, № 51, № 52, № 55, № 56, № 57, № 61, № 33, № 31-р, № 31, № 34;

составлению и расчету нарядов по работе троллейбусного и автобусного парков, средней эксплуатационной скорости, наибольшему допустимому интервалу движения в межпиковое время, частоте движения в часы пик по каждому маршруту движения городского пассажирского транспорта;

организации движения троллейбусов, автобусов и автобусов малой вместимости во время проведения массовых мероприятий в городе;

составлению расписания движения и продлению работы городского пассажирского транспорта в праздничные дни;

составлению расписания движения для сокращенного рабочего дня;

составлению и внесению изменений в наряды для водителей и пересчету нарядов по автобусным и троллейбусным паркам;

проведению хронометража времени на маршрутах, пробега автобусов;

корректировке плана выпуска подвижного состава муниципального унитарного предприятия «Тамбовгортранс» (далее – МУП «Тамбовгортранс»);

расчету плановых показателей транспортной работы городского пассажирского транспорта на 2022 год.

Специалистами МБУ «Пассажирские перевозки» выполнена работа в программе М2М-CityBus:

внесены схемы движения;

проведен расчет времени между конечными пунктами; внесены расписания автобусных маршрутов;

проведено редактирование в программе маршрутов движения и корректировка расписания движения пассажирского транспорта;

внесены вновь организованные или скорректированы наименования ранее организованных остановочных пунктов в случае их изменения.

Специалистами МБУ «Пассажирские перевозки» руководителям фирм-перевозчиков были направлены 123 письменных обращения по вопросам работы транспорта (нарушение утвержденной схемы движения, отправление транспорта с остановочных пунктов раньше графика, прохождение остановочных пунктов водителями без остановки, необоснованные сходы с маршрута раньше графика, недовыпуск транспорта на маршруты).

На основе программного комплекса М2М-CityBus организован ежедневный контроль работы пассажирского транспорта:

55 единиц муниципального транспорта;

165 единиц коммерческого городского пассажирского транспорта большой и средней вместимости;

54 единицы коммерческого городского пассажирского транспорта малой вместимости.

С 6.00 до 22.30 часов на диспетчерских пунктах «Магистральная» и «Пигмент» организован контроль за работой 64 единиц пассажирского транспорта по 21 троллейбусным и автобусным маршрутам.

На основе данных спутниковой системы ГЛОНАСС проконтролировано 428378 рейсов, выполненных транспортом большой и средней вместимости, и 109767 рейсов по автобусным маршрутам транспортом малой вместимости, при этом:

зафиксированы 202 случая дорожно-транспортных происшествий с участием пассажирского транспорта, 39 фактов вызова бригад скорой помощи, 14 фактов вызова бригады полиции;

зафиксировано 18 случаев дорожно-транспортных происшествий постороннего транспорта, в результате которых движение пассажирского транспорта на отдельных участках было приостановлено или направлено по измененным схемам движения;

зафиксирован 91 факт отключения электроэнергии контактной сети МУП «Тамбовгортранс»;

принято и передано 73 заявки по дорожным условиям в муниципальное бюджетное учреждение «Единая городская центральная диспетчерская служба» и другие службы города Тамбова;

проведено закрытие движения транспорта на отдельных участках и организовано движение по измененным схемам движения на время проведения аварийных ремонтных работ на проезжей части улиц города Тамбова, а также при проведении массовых мероприятий;

составлено и направлено фирмам-перевозчикам 4345 отчетов по фактической работе пассажирского транспорта.

Были установлены и подключены 6 электронных табло отображения прогноза прибытия пассажирского транспорта на остановочных пунктах: остановка «Глазкова» (по чётной стороне ул. Агапкина); остановка «Ореховая» (по чётной стороне ул. Агапкина); остановка «Пожарное депо» (по чётной стороне ул. Агапкина); остановка «Сабуровская» (по чётной стороне ул. Мичуринской); остановка «Завод Октябрь» (по чётной стороне ул. Бастионной); остановка «Бастионная» (по чётной стороне ул. Авиационной).

В течение года отремонтировано 134 электронных табло отображения прогноза прибытия пассажирского транспорта на остановочных пунктах города Тамбова.

Произведена установка видеокамер на остановочных пунктах:

«Автогородок» (по нечётной стороне бульвара Энтузиастов);

«Социалистическая» (по чётной стороне бульвара Энтузиастов);

«Центральный рынок» (по четной стороне ул. Октябрьской);

«Гагарина» (по нечётной стороне ул. Гастелло);

«Карла Маркса» (по чётной стороне ул. Магистральной);

«Торговый дом Яна» (по нечётной стороне ул. Магистральной).

Произведена диагностика, настройка, замена карт памяти и ремонт оборудования автоматического объявления остановочных пунктов на 861 городском пассажирском транспортном средстве.

Произведена установка навигационного оборудования на 68 городских пассажирских транспортных средствах.

Произведена диагностика, настройка, замена SIM-карт и ремонт навигационного оборудования на 1293 городских пассажирских

транспортных средствах.

На постоянной основе проводились работы по ремонту и содержанию остановочных павильонов, находящихся в оперативном управлении МБУ «Пассажирские перевозки»: очищены от рекламы – 2516 ед.; помыто – 1632 ед.; дезинфицировано – 1632 ед.;

покрашено – 157 ед.; отремонтировано – 626 ед.

Ежедневно специалистами МБУ «Пассажирские перевозки» проводился мониторинг благоустройства остановочных павильонов на предмет расклеивания несанкционированной рекламы в неустановленном месте.

На основании постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 29.01.2021 № 318, от 11.03.2021 № 1099, от 07.07.202 № 3146, от 07.07.2021 № 3147, от 18.08.2021 № 3893 МБУ «Пассажирские перевозки» были переданы в оперативное управление остановочные павильоны в количестве 30 единиц.

В 2021 году был проведен демонтаж 10 единиц остановочных павильонов в связи с проведением ремонта автомобильных дорог, а также замена остановочных павильонов:

ул. Студенецкая «Студенецкая набережная» – четная сторона;

ул. Селезневская «Целинная» – нечетная сторона;

ул. Интернациональная «Знамя труда» – четная сторона;

ул. Интернациональная «Знамя труда» – нечетная сторона;

Рассказовское шоссе «Пригородный лес» – четная сторона;

ул. Интернациональная «Железнодорожный вокзал – четная сторона;

ул. Интернациональная «Пролетарская» – четная сторона;

ул. Гастелло «Летный переулок» – четная сторона;

ул. Советская «Парк культуры» – нечетная сторона;

ул. Мичуринская «Школа 24».

В течение года были заменены остановочные павильоны старого образца на новые, более современные, из алюминия с антивандальными стеклами в количестве 6 единиц:

ул. Интернациональная «Знамя труда» – четная сторона;

ул. Интернациональная «Знамя труда» – нечетная сторона;

ул. Советская «Парк культуры» – нечетная сторона;

ул. Мичуринская «Школа 24» – четная сторона;

ул. Интернациональная «Железнодорожный вокзал» – четная сторона;

ул. Интернациональная «Пролетарская» – четная сторона.

Также были установлены остановочные павильоны в количестве 4 единиц:

ул. Базарная «Студенецкая набережная» – четная сторона; ул. 40 лет Октября «КДЦ МИР» – нечетная сторона; ул. Гвардейская «Гвардейская» – нечетная сторона; ул. Мичуринская «Микрорайон Московский» – нечетная сторона. МБУ «Пассажирские перевозки» совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области проведены работы по закреплению на праве оперативного управления движимого имущества остановочных павильонов в количестве 13 единиц, выявленных в результате инвентаризации, с целью постановки на балансовый учет для дальнейшего обслуживания указанного имущества.

В 2021 году обязательства по муниципальному контракту от 05.12.2015 № 333105 с обществом с ограниченной ответственностью «Промагролизинг-центр» (далее – ООО «Промагролизинг-центр») на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) пассажирских автобусов были полностью исполнены. Низкопольные автобусы марки МАЗ 103965, работающие на газомоторном топливе, в количестве 18 единиц были включены в состав муниципальной собственности 12.02.2021 и переданы в хозяйственное ведение в МУП «Тамбовгортранс» для оказания услуг по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам.

В рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области», утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 20.06.2013 № 640, в 2021 году была продолжена уплата лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) подвижного состава автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе, на условиях софинансирования (муниципальный и областной бюджет) за 27 единиц низкопольных автобусов (МАЗ 103965-21 ед., НЕФАЗ – 6 ед.) согласно ранее заключенным контрактам: с ООО «Техтранслизинг» от 29.06.2018 № 1215, с ООО «Промагролизинг- центр» от 28.10.2019 № 5, с ООО «Промагролизинг-центр» от 02.06.2020 № 4/20.

Специалистами МБУ «Пассажирские перевозки» на постоянной основе проводились обновления официального сайта учреждения www.transport68.ru для просмотра информации о работе городского пассажирского транспорта. Для граждан доступно мобильное приложение «Умный транспорт», где можно уточнить местоположение и время прибытия пассажирского транспорта на нужный остановочный пункт в реальном времени. Для маломобильных групп населения была разработана функция отображения в приложении специального значка низкопольного транспорта, а также появилась возможность использовать версию для слабовидящих со звуковым сопровождением по выбранному маршруту.

При корректировке маршрутов оперативно проводилось редактирование записей аудио – и визуальных сообщений о соблюдении масочного режима и необходимости проведения вакцинации с целью снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции на карты памяти автоинформаторов, установленных в 225 единицах подвижного состава, которые обслуживают муниципальные маршруты регулярных перевозок. Также на 130 электронных табло отображения прогнозов прибытия городского пассажирского транспорта была размещена информация о необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в общественном транспорте, а также о необходимости пройти вакцинацию для снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции на территории Тамбовской области.

По итогам регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в номинации «За лучшие условия труда работникам с семейными обязанностями в организациях непроизводственной сферы» (в 2020 году) на федеральном этапе в 2021 году МБУ «Пассажирские перевозки» заняло 2 место.

В рамках реализации Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в настоящее время администрацией города Тамбова Тамбовской области организована работа по разработке и утверждению порядка осуществления контроля за соблюдением требований предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа – город Тамбов.

В 2021 году работа городского пассажирского транспорта общего пользования осуществлялась в рамках переходного периода по регулируемому тарифу по ранее заключенным договорам. Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дата окончания переходного периода – 14.07.2022.

В настоящее время в администрации города Тамбова Тамбовской области прорабатывается вопрос о переходе городского пассажирского транспорта общего пользования на работу по регулируемому или нерегулируемому тарифу.

В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению в 2021 году администрацией города Тамбова Тамбовской области осуществлялась необходимая работа по организации транспортного обслуживания на территории городского округа – город Тамбов.