Постановление Администрации Тамбовской области от 12.05.2014 № 521

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") Тамбовской области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

    

 

    

 

    

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

12.05.2014                    г. Тамбов                          N 521
    

 

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") Тамбовской области
"Изменения в отраслях  социальной  сферы,  направленные  на  повышение
эффективности образования"
    
      

 

          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

                  от 28.04.2015 № 420;

                   от 01.12.2015 № 1384;

                             от 27.10.2016 № 1254)                        

    

 

     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 30.12.2012 N 2620-р администрация области постановляет:
     1. Утвердить   План  мероприятий  ("дорожную  карту")  Тамбовской
области  "Изменения  в  отраслях  социальной  сферы,  направленные  на
повышение эффективности образования" согласно приложению.
     2. Признать утратившими силу постановления администрации области:
     от 22  марта  2013 г.  N 270  "Об утверждении  Плана  мероприятий
("дорожной карты") Тамбовской области "Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности образования";
     от 20 июня 2013 г. N 638 "О внесении изменений в План мероприятий
("дорожную карту") Тамбовской области "Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности образования";
     от 02  августа  2013  г.  N  828    внесении  изменений  в План
мероприятий  ("дорожную  карту")  Тамбовской  области   "Изменения   в
отраслях  социальной  сферы,  направленные  на повышение эффективности
образования";
     от 01  октября  2013  г.  N  1093    внесении  изменений в План
мероприятий  ("дорожную  карту")  Тамбовской  области   "Изменения   в
отраслях  социальной  сферы,  направленные  на повышение эффективности
образования".
     3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.
    

 

    

 

     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
    

 

    

 

                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 12.05.2014 N 521
    

 

                               П Л А Н
          мероприятий ("дорожная карта") Тамбовской области
  "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
                      эффективности образования"
    
      

 

          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

                  от 28.04.2015 № 420;

                   от 01.12.2015 № 1384;

                             от 27.10.2016 № 1254)                        

    

 

   I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение
  эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с
              этапами перехода к эффективному контракту
    

 

                       1. Основные направления
    

 

     Реализация мероприятий,  направленных  на обеспечение доступности
дошкольного образования в соответствии с  федеральным  государственным
образовательным  стандартом дошкольного образования для всех категорий
граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния
здоровья, включает в себя:
     участие  в  конкурсе   на   предоставление   субсидий   субъектам
Российской  Федерации  на  софинансирование  реализации   региональных
программ развития дошкольного образования;
     создание  дополнительных  мест  в  муниципальных  образовательных
организациях   различных   типов   (дошкольных,   общеобразовательных,
дополнительного образования детей), а также развитие вариативных  форм
дошкольного образования;
     обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного
образования и мониторинг их выполнения;
     создание условий для привлечения негосударственных организаций  в
сферу дошкольного образования.
     Обеспечение  высокого  качества  услуг  дошкольного   образования
включает в себя:
     внедрение федеральных государственных образовательных  стандартов
дошкольного образования;
     кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
     внедрение системы оценки качества дошкольного образования;
     проведение  аттестации  педагогических   работников   организаций
дошкольного образования с  последующим  их  переводом  на  эффективный
контракт.
     Введение  эффективного  контракта  в  дошкольном  образовании  
соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы  оплаты
труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы,
утвержденной распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  26
ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя:
     разработку  и  внедрение  механизмов  эффективного  контракта   с
педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
     разработку  и  внедрение  механизмов  эффективного  контракта   с
руководителями образовательных организаций дошкольного  образования  в
части   установления   взаимосвязи   между    показателями    качества
предоставляемых организацией государственных (муниципальных)  услуг  и
эффективностью деятельности руководителя  образовательной  организации
дошкольного образования;
     реализацию комплекса организационных и методических  мероприятий,
направленных  на  снижение  неэффективных  расходов,   в   том   числе
мероприятия  по  изменению  режима  работы   организаций   дошкольного
образования, формирование негосударственного  сектора,  некоммерческих
организаций для   оказания  коррекционно-развивающих  услуг  в  данной
сфере,  что  в  свою   очередь   обеспечит   оптимизацию   численности
педагогических    работников    и    работников   вспомогательного   и
административно-управленческого   персонала   при    решении    задачи
увеличения   доступности   дошкольного  образования  и  предоставления
максимально   возможному   количеству   детей   возможности   посещать
дошкольные организации;
     информационное   и    мониторинговое    сопровождение    введения
эффективного контракта.
    

 

                       2. Ожидаемые результаты
    

 

     Реализация мероприятий, направленных на  обеспечение  доступности
дошкольного образования в соответствии с  федеральным  государственным
образовательным стандартом дошкольного образования для всех  категорий
граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния
здоровья, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте  от  3  до
7 лет возможностью получать  услуги  дошкольного  образования,  в  том
числе  за  счет  развития   негосударственного   сектора   дошкольного
образования.
     Обеспечение    качества     услуг     дошкольного     образования
предусматривает:
     обновление   основных   образовательных   программ    дошкольного
образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
     введение оценки деятельности организаций дошкольного  образования
на основе показателей эффективности их деятельности.
     Реализация  мероприятий  "дорожной  карты"   требует   обновления
нормативной правовой базы. В связи с этим будут внесены изменения:
     в подпрограмму "Развитие дошкольного образования" государственной
    
      программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области"
      

на 2013-2020 годы;
     в Комплексную программу развития системы дошкольного  образования
Тамбовской области на 2011-2015 годы;
     в   муниципальные   программы   развития   муниципальных   систем
дошкольного образования.
     Предстоит   реализовать    принципы    нормативного    подушевого
финансирования  реализации  основной   общеобразовательной   программы
дошкольного образования на основании  Закона  области  от  28  декабря
2013 г.    N 360-З     "Об областных     нормативах     финансирования
образовательных организаций Тамбовской области".
     Также  будут   методически   обеспечены   процессы   формирования
муниципального задания  для  дошкольных  образовательных  организаций,
включая  показатели  качества  предоставляемых  услуг  по  дошкольному
образованию,   и   процедуры   установления    стимулирующих    выплат
руководителям  указанной  сферы  с  обеспечением   взаимосвязи   между
показателями  качества   предоставляемых   (муниципальных)   услуг   и
эффективностью деятельности  руководителя  дошкольной  образовательной
организации (в том числе по результатам независимой оценки).
     Реализация  мероприятий   "дорожной   карты"   позволит   достичь
следующих значений показателей к 2018 году:
     удельный вес детей  в  возрасте  от  0  до  3-х  лет,  охваченных
программами поддержки раннего  развития,  в  общей  численности  детей
соответствующего возраста с 17% в 2012 году до 48% в 2018 году;
     удельный вес  детей  старшего  дошкольного  возраста,  охваченных
всеми формами дошкольного образования, в  общей  численности  детей  в
возрасте от 5 до 7 лет с 93% в 2012 году до 99,8% в 2018 году;
     удельный вес дошкольных образовательных организаций, использующих
вариативные  формы  дошкольного  образования,   в   общем   количестве
дошкольных образовательных организаций с 80% в 2012  году  до  100%  в
2018 году;
     обеспеченность детей дошкольного возраста  местами  в  дошкольных
образовательных организациях с 570 мест на 1000 детей в 2012  году  до
750 мест на 1000 детей в 2018 году;
     удельный вес количества дошкольных образовательных организаций, в
которых созданы условия в соответствии с федеральными государственными
требованиями, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений
с 85% в 2012 году до 100% в 2018 году;
     удельный вес количества дошкольных образовательных организаций  -
инновационных   (экспериментальных,   пилотных,   опорно-методических)
областного  уровня  в  общем  количестве  дошкольных   образовательных
организаций с 8,5% в 2012 году до 100% в 2018 году.
     Введение  эффективного   контракта   в   дошкольном   образовании
предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение
молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
     Реализация мероприятий, направленных на  повышение  эффективности
бюджетных расходов, позволит обеспечить к 2018 году  рост  численности
воспитанников организаций  дошкольного  образования  в  расчете  на  1
педагогического работника на 11% (с 10,2 в 2013 году до  11,3  в  2018
году),  а   также   снизит   удельный   вес   численности   работников
административно-управленческого и вспомогательного персонала  в  общей
численности работников дошкольных образовательных организаций  к  2018
году с 59 до 58,6%.
     С учетом реализованных мер предполагается, что  будет  обеспечена
сбалансированная  дифференциация  средней   заработной   платы   между
педагогическими    работниками,    административно-управленческим    и
вспомогательным персоналом с учетом предельной доли расходов на оплату
их труда в фонде оплаты труда организации на  уровне,  не  превышающем
40% (2013 год - 41%).
     Финансовое обеспечение мероприятий  "дорожной  карты"  Тамбовской
области, направленных на повышение эффективности и  качества  услуг  в
сфере дошкольного  образования,  соотнесенных  с  этапами  перехода  к
эффективному контракту, отражено в приложении.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования Тамбовской области

 

Наименование показателя

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1. Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая 7 лет), из них:

тыс. человек

65,901

66,838

68,091

70,413

70,481

69,654

68,484

численность детей в возрасте 1,5 – 3 лет

тыс. человек

14,646

14,814

15,127

15,384

15,361

14,988

14,887

2. Охват детей программами дошкольного образования, в том числе:

процентов

50

56,9

56

59

61,8

62,5

64

охват детей от 1,5 до 3 лет программами дошкольного образования

процентов

23

31

45,7

51,1

52,9

57,3

60,8

3. Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций*, из них:

тыс. человек

32,927

38,064

38,117

43,117

43,569

43,590

43,6

численность воспитанников в возрасте 1,5 – 3 лет, осваивающих образовательные программы

тыс. человек

3,368

4,592

6,915

7,860

8,130

8,590

9,048

4. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования, по состоянию на 01 января каждого года

тыс. человек

0,431

2,396

1,965

0,002

0,0

0,0

0,0

5. Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования

процентов

93

94,6

99

100

100

100

100

6. Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования

процентов

74

77

82

98

99

100

100

7. Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования

процентов

-

5

30

60

100

100

100

8. Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях

тыс. мест

2,052

3,241

2,900

2,650

1,000

-

-

9. Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) – всего, в том числе:

-"-

3,019

3,680

2,415

1,901

0,720

0,460

0,458

количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования:

-"-

3,019

3,680

2,415

1,901

0,720

0,460

0,458

в т. ч. высокозатратные места (строительство и реконструкция);

-"-

0,490

0,675

1,185

-

0,250

-

-

возврат и реконструкция (капитальный ремонт) зданий дошкольных образовательных организаций

-"-

0,670

0,872

0,473

0,346

-

-

-

за счет развития негосударственного сектора

-"-

-

0,200

0,040

0,040

0,030

0,030

0,030

иные формы создания мест

-"-

1,859

1,933

0,717

1,515

0,440

0,430

0,428

10. Численность работников дошкольных образовательных организаций – всего,

тыс. чел.

8,275

7,603

7,642

7,830

8,080

8,195

8,215

в том числе педагогические работники

 

3,132

3,172

3,154

3,302

3,455

3,510

3,520

11. Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника

человек

10,5

12,0

12,1

13,1

12,61

12,64

12,67

12. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

процентов

37,9

38,8

39,5

40,0

41,0

42,0

43,0

13. Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций

-"-

59,0

59,0

59,0

57,8

57,2

57,2

57,2

 

* Фактические данные о численности педагогических работников муниципальных и областных государственных дошкольных образовательных организаций отражены в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме «ЗП – Образование» (списочная численность без учета внешних совместителей), прогноз численности на период 2014-2018 годы сформирован на основе потребности в кадрах для решения задачи 100%-ного обеспечения доступности дошкольного образования.

    
      

 

    (Подраздел 3 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 27.10.2016 № 1254)

    
      

 


  4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере
       дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода
                       к эффективному контракту
    

 

---------------------------------------------------------------------------------
        Перечень         |   Ответственные   |   Сроки    |      Показатели,
      мероприятий        |    исполнители    | реализации |      результаты
---------------------------------------------------------------------------------
1. Реализация мероприятий,  направленных на ликвидацию очередности  на
зачисление детей в дошкольные образовательные организации
    

 

1.1. Реализация                                2013-        Отношение
мероприятий по                                 2018 годы    численности детей
корректировке                                               3 - 7 лет, которым
региональной                                                предоставлена
нормативной базы и                                          возможность
предоставление                                              получать услуги
необходимой                                                 дошкольного
отчетности в                                                образования, к
Министерство                                                численности детей в
образования и науки                                         возрасте 3 - 7 лет,
Российской                                                  скорректированной
Федерации в случае                                          на численность
получения из                                                детей в возрасте 5 -
федерального                                                7 лет, обучающихся
бюджета субсидий на                                         в школе
реализацию программ
развития дошкольного
образования:
    

 

внесение изменений в       Управление          2013-        Проект
подпрограмму               образования и       2018 годы    соответствующего
"Развитие                  науки области                    постановления
дошкольного                                                 администрации
образования"                                                Тамбовской области
    государственной
  
    программы
  
    Тамбовской области
  
    "Развитие образования
  
    Тамбовской области"
  
    на 2013-2020 годы
  
    

 

внесение изменений в       -"-                 2013-
комплексную                                    2018 годы
    программу развития
  
    системы дошкольного
  
    образования
  
    Тамбовской области
  
    на 2011-2015 годы
  
    

 

представление              -"-                 2013-        Отчет в
информации в                                   2018 годы    соответствии с
Министерство                                                утвержденной
образования и науки                                         формой
Российской
Федерации о
реализации
подпрограммы
"Развитие
дошкольного
образования"
    государственной
  
    программы
  
    Тамбовской области
  
    "Развитие образования
  
    Тамбовской области"
  
на 2013-2020 годы,
включая показатели
развития дошкольного
образования
    

 

1.2. Создание                                  2013-        Отношение
дополнительных мест                            2015 годы    численности детей
в муниципальных                                             3 - 7 лет, которым
образовательных                                             предоставлена
организациях                                                возможность
различных типов, а                                          получать услуги
также развитие                                              дошкольного
вариативных форм                                            образования, к
дошкольного                                                 численности детей в
образования:                                                возрасте 3 - 7 лет,
                                                            скорректированной
                                                            на численность
                                                            детей в возрасте
                                                            5 - 7 лет,
                                                            обучающихся в школе
    

 

создание                   Органы местного     2013-        Нормативные
дополнительных мест        самоуправления      2015 годы    правовые акты
на свободных               области                          (приказы, планы,
площадях в                                                  программы),
муниципальных                                               регламентирующие
образовательных                                             условия, порядок и
организациях                                                сроки создания
различных типов                                             дополнительных
(дошкольных,                                                мест:
общеобразовательных,                                        в организациях
дополнительного                                             различных типов;
образования детей), не                                      в семейных
заполненных до                                              дошкольных
проектной мощности                                          группах и группах
                                                            присмотра и ухода;
организация                -"-                 2013-        в группах
дополнительных мест                            2015 годы    кратковременного
в семейных                                                  пребывания,
дошкольных группах                                          дошкольных мини-
и группах присмотра и                                       центрах, центрах
ухода, являющихся                                           игровой поддержки
структурными                                                детей
единицами
муниципальных
дошкольных
учреждений
    

 

развитие вариативных       -"-                 2013-
форм дошкольного                               2015 годы
образования (создание
групп
кратковременного
пребывания, создание
дошкольных мини-
центров, центров
игровой поддержки
детей, создание
консультативных
пунктов)
    

 

строительство и            Управление          2013-        Постановление
реконструкция              инвестиций          2015 годы    администрации
современных зданий         области,                         области,
дошкольных                 органы местного                  утверждающее
образовательных            самоуправления                   пообъектный
организаций                области                          перечень
                                                            строящихся,
возврат и капитальный      -"-                 2013-        реконструируемых
ремонт ранее                                   2015 годы    дошкольных
переданных зданий                                           образовательных
дошкольных                                                  организаций
образовательных
организаций
    

 

предоставление             Управление          2013-        Постановление
субсидий бюджетам          образования и       2015 годы    администрации
муниципальных              науки области,                   области,
образований области        органы местного                  утверждающее
на проведение              самоуправления                   порядок и условия
капитального ремонта                                        предоставления
в зданиях                                                   субсидий бюджетам
муниципальных                                               муниципальных
образовательных                                             образований на
организаций с целью                                         проведение
предоставления услуг                                        капитального
дошкольного                                                 ремонта в зданиях
образования на                                              муниципальных
основании                                                   образовательных
соглашений с главами                                        организаций,
администраций                                               предоставляющих
муниципальных                                               услуги дошкольного
районов (городских                                          образования
округов) области
    

 

участие в разработке       -"-                 2013-
современных                                    2014 годы
экономичных типовых
проектов зданий
дошкольных
образовательных
организаций для
повторного
применения
    

 

1.3. Обновление                                2014-        Отношение
требований к                                   2018 годы    численности детей в
условиям                                                    возрасте от 3 до 7
предоставления услуг                                        лет, получающих
дошкольного                                                 дошкольное
образования и                                               образование в
мониторинг их                                               текущем году, к
выполнения:                                                 сумме численности
                                                            детей в возрасте от 3
мониторинг и анализ        Управление          2014-        до 7 лет,
предписаний                образования и       2018 годы    получающих
надзорных органов с        науки области,                   дошкольное
целью обеспечения          органы местного                  образование в
минимизации                самоуправления                   текущем году, и
регулирующих                                                численности детей в
требований к                                                возрасте от 3 до 7
организации                                                 лет, находящихся в
дошкольного                                                 очереди на
образования при                                             получение в
сохранении качества                                         текущем году
услуг и безопасности                                        дошкольного
условий их                                                  образования
предоставления
    

 

1.4. Создание условий                          2013-        Удельный вес
для развития                                   2014 годы    численности
негосударственного                                          воспитанников
сектора дошкольного                                         негосударственных
образования:                                                дошкольных
                                                            образовательных
                                                            организаций в
                                                            общей численности
                                                            воспитанников
                                                            дошкольных
                                                            образовательных
                                                            организаций;
                                                            отношение
                                                            численности детей
                                                            3 - 7 лет, которым
                                                            предоставлена
                                                            возможность
                                                            получать услуги
                                                            дошкольного
                                                            образования, к
                                                            численности детей в
                                                            возрасте 3 - 7 лет,
                                                            скорректированной
                                                            на численность
                                                            детей в возрасте 5 -
                                                            7 лет, обучающихся
                                                            в школе
    

 

разработка методики        Управление          2013 год     Закон Тамбовской
расчета финансового        образования и                    области,
обеспечения                науки области,                   утверждающий
реализации основной        финансовое                       методику расчета и
общеобразовательной        управление                       размеры областных
программы                  области                          нормативов
дошкольного                                                 финансирования
образования в                                               муниципальных
муниципальных                                               дошкольных
дошкольных                                                  образовательных
образовательных                                             организаций и
организациях и                                              негосударственных
негосударственных                                           дошкольных
дошкольных                                                  образовательных
образовательных                                             организаций
организациях
    

 

подготовка проекта         -"-                 2013 год
закона Тамбовской
области
"Об областных
нормативах
финансирования
образовательных
организаций
Тамбовской области"
    

 

разработка                 Органы местного     2013-        Нормативные
нормативных                самоуправления      2015 годы    правовые акты,
правовых актов                                              обеспечивающие
органов местного                                            разработку и
самоуправления,                                             утверждение
закрепляющих                                                нормативных затрат
нормативные затраты                                         на создание условий
на создание условий                                         для реализации
для реализации                                              образовательного
образовательного                                            процесса
процесса (расходы
муниципальных
бюджетов, не
отнесенные к
полномочиям органов
государственной
власти Тамбовской
области, и
нормативные затраты
на содержание
недвижимого
имущества и особо
ценного движимого
имущества, на
возмещение затрат на
уплату земельного
налога и налога на
имущество)
    

 

разработка мероприятий     Управление по       2013-        План мероприятий
по поддержке               развитию            2015 годы    по поддержке
предпринимателей,          промышленности                   предпринимателей,
организующих               и предпринима-                   организующих
деятельность частных       тельства области,                деятельность
дошкольных                 органы местного                  частных дошкольных
образовательных            самоуправления                   образовательных
организаций                                                 организаций
    

 

2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
    

 

2.1. Внедрение                                 2013-        Удельный вес
федеральных                                    2016 годы    численности
государственных                                             воспитанников
образовательных                                             дошкольных
стандартов                                                  образовательных
дошкольного                                                 организаций в
образования (далее -                                        возрасте от 3 до 7
ФГОС ДО):                                                   лет, охваченных
                                                            образовательными
организация                Управление          2013 год     программами,
внедрения ФГОС ДО          образования и                    соответствующими
                           науки области,                   федеральному
                           Тамбовское                       государственному
                           областное                        образовательному
                           государственное                  стандарту
                           образовательное                  дошкольного
                           автономное                       образования
                           учреждение
                           дополнительного
                           профессионального
                           образования
                           "Институт
                           повышения
                           квалификации
                           работников
                           образования"
                           (далее - ТОГОАУ
                           ДПО ИПКРО)
    

 

разработка и               -"-                 2013 год     План-график по
утверждение плана-                                          введению ФГОС ДО
графика по введению                                         в дошкольных
ФГОС ДО в                                                   образовательных
дошкольных                                                  организациях
образовательных
организациях
    

 

приведение в               -"-                 2013 год     Обновленная в
соответствие с                                              соответствии с
требованиями ФГОС                                           требованиями
ДО нормативной                                              ФГОС ДО
правовой базы                                               нормативная
регионального,                                              правовая база
муниципального                                              регионального,
уровней и уровня                                            муниципального
образовательной                                             уровней и уровня
организации                                                 образовательной
                                                            организации
    

 

актуализация               Руководители        2013-        Обновленные
(разработка)               дошкольных          2016 годы    (актуализированные)
образовательных            образовательных                  образовательные
программ в                 организаций,                     программы
соответствии со            педагогические
стандартами                работники
дошкольного                дошкольных
образования                образовательных
                           организаций
    

 

создание структуры,        Управление          2013-        Нормативный
координирующей             образования и       2016 годы    правовой акт о
деятельность по            науки области,                   создании
подготовке и               ТОГОАУ ДПО                       структуры,
введению ФГОС ДО           ИПКРО                            координирующей
                                                            деятельность по
                                                            подготовке и
                                                            введению ФГОС ДО
    

 

организация                -"-                 2013-        Нормативный
деятельности опытно-                           2016 годы    правовой акт об
экспериментальных                                           организации
(пилотных) площадок                                         деятельности
введения ФГОС ДО                                            опытно-
                                                            экспериментальных
                                                            (пилотных)
                                                            площадок введения
                                                            ФГОС ДО
    

 

организация и              -"-                 2013-        План-график
проведение научно-                             2016 годы    проведения
практических                                                соответствующих
конференций,                                                мероприятий
семинаров, "круглых
столов" по проблеме
введения ФГОС ДО
    

 

разработка                 -"-                 2013-        Методические
методических                                   2015 годы    рекомендации по
рекомендаций по                                             обновлению
приведению в                                                должностных
соответствие с                                              инструкций
требованиями ФГОС                                           педагогических
ДО и новыми                                                 работников
тарифно-
квалификационными
характеристиками
должностных
инструкций
педагогических
работников
    

 

2.2. Кадровое                                  2013-        Удельный вес
обеспечение системы                            2018 годы    численности
дошкольного                                                 педагогических
образования:                                                работников
                                                            дошкольных
                                                            образовательных
                                                            организаций,
                                                            прошедших
                                                            повышение
                                                            квалификации и
                                                            (или)
                                                            профессиональную
                                                            переподготовку, в
                                                            общей численности
                                                            педагогических
                                                            работников
                                                            дошкольных
                                                            образовательных
                                                            организаций;
                                                            удельный вес
                                                            численности
                                                            педагогических
                                                            работников
                                                            дошкольных
                                                            образовательных
                                                            организаций,
                                                            имеющих
                                                            педагогическое
                                                            образование, в
                                                            общей численности
                                                            педагогических
                                                            работников
                                                            дошкольных
                                                            образовательных
                                                            организаций
    

 

обеспечение                Управление          2013-        Программа
опережающей                образования и       2018 годы    опережающей
подготовки                 науки области,                   подготовки
педагогических             ТОГОАУ ДПО                       педагогических
кадров, с учетом           ИПКРО                            кадров
введения
дополнительных мест
в дошкольных
образовательных
организациях, при
планировании
государственного
(муниципального)
задания на программы
среднего
профессионального
образования, в том
числе по
специальности
"Дошкольная
педагогика и
психология"
    

 

повышение                  ТОГОАУ ДПО          2013-        Программа
квалификации и             ИПКРО               2018 годы    повышения
переподготовка                                              квалификации и
педагогических                                              переподготовки
работников                                                  педагогических
организаций                                                 работников
дошкольного                                                 организаций
образования, в том                                          дошкольного
числе в целях                                               образования.
обеспечения их                                              Соответствие
соответствия                                                педагогических
требованиям,                                                работников
установленным                                               организаций
профессиональными                                           дошкольного
стандартами                                                 образования
                                                            требованиям,
                                                            установленным
                                                            профессиональными
                                                            стандартами
    

 

разработка программ        ТОГОАУ ДПО          2013-        Нормативные
профессиональной           ИПКРО               2014 годы    правовые акты,
переподготовки                                              обеспечивающие
педагогических                                              разработку и
работников                                                  реализацию
дошкольных                                                  соответствующих
образовательных                                             программ
организаций
"Дошкольное
образование"
    

 

разработка и               -"-                 2013-
реализация программ                            2018 годы
повышения
квалификации
педагогических
работников системы
дошкольного
образования в
соответствии с
ФГОС ДО
    

 

разработка и               -"-                 2014-
реализация программ                            2015 годы
повышения
квалификации
руководящих
работников системы
дошкольного
образования в
соответствии с
ФГОС ДО
    

 

совершенствование          Управление          2013-        Методические
механизмов                 образования и       2018 годы    рекомендации о
привлечения                науки области,                   привлечении
выпускников                органы местного                  выпускников
профессиональных           самоуправления с                 профессиональных
образовательных            участием                         образовательных
организаций по             руководителей                    организаций по
педагогическим             образовательных                  педагогическим
специальностям на          организаций                      специальностям на
работу в дошкольные        дошкольного                      работу в
образовательные            образования,                     образовательные
организации области        ТОГОАУ ДПО                       организации
                           ИПКРО                            области
    

 

обеспечение мер            -"-                 2013-        Нормативные
морального и                                   2018 годы    правовые акты,
материального                                               направленные на
стимулирования труда                                        обеспечение мер
работников                                                  морального и
дошкольных                                                  материального
образовательных                                             стимулирования
организаций области                                         труда работников
                                                            дошкольных
                                                            образовательных
                                                            организаций
                                                            области
    

 

разработка и               -"-                 2013 год     Нормативный
реализация                                                  правовой акт,
программы по                                                обеспечивающий
подготовке тьюторов в                                       разработку и
системе дошкольного                                         реализацию
образования                                                 соответствующих
                                                            программ
    

 

развитие и внедрение       -"-                 2013-        Нормативный
персонифицированной                            2018 годы    правовой акт о
модели повышения                                            персонифицированной
квалификации на                                             модели
основе                                                      повышения
образовательного                                            квалификации
сертификата и
индивидуальных
образовательных
программ
    

 

организация                -"-                 2013-        Нормативный
деятельности                                   2018 годы    правовой акт об
стажерских площадок                                         организации
для тиражирования                                           деятельности
лучшего                                                     стажерских
практического опыта                                         площадок
    

 

2.3. Разработка и                              2013 год     Удельный вес
внедрение системы                                           муниципальных
оценки качества                                             образований в
дошкольного                                                 Тамбовской
образования:                                                области, в которых
                                                            оценка деятельности
                                                            дошкольных
                                                            образовательных
                                                            организаций, их
                                                            руководителей и
                                                            основных категорий
                                                            работников
                                                            осуществляется на
                                                            основании
                                                            показателей
                                                            эффективности
                                                            деятельности
                                                            подведомственных
                                                            муниципальных
                                                            организаций
                                                            дошкольного
                                                            образования
    

 

разработка                 Управление          2013-        Методические
методических               образования и       2014 годы    рекомендации по
рекомендаций по            науки области                    формированию
формированию                                                показателей
показателей                                                 эффективности
эффективности                                               деятельности
деятельности                                                муниципальных
муниципальных                                               организаций
организаций                                                 дошкольного
дошкольного                                                 образования, их
образования, их                                             руководителей и
руководителей и                                             основных
основных работников,                                        работников
в том числе в связи с
использованием
дифференциации
заработной платы
педагогических
работников
    

 

разработка и               Управление          2013-        Нормативные
утверждение                образования и       2014 годы    правовые акты,
показателей                науки области,                   утверждающие
эффективности              органы местного                  показатели
деятельности               самоуправления                   эффективности
муниципальных                                               деятельности
организаций                                                 муниципальных
дошкольного                                                 организаций
образования, их                                             дошкольного
руководителей и                                             образования, их
основных работников                                         руководителей и
                                                            основных
                                                            работников
    

 

разработка программы       Управление          2013-        Программа
подготовки экспертов       образования и       2014 годы    подготовки
для независимой            науки области                    экспертов для
аккредитации                                                независимой
дошкольных                                                  аккредитации
образовательных                                             дошкольных
организаций                                                 образовательных
                                                            организаций
    

 

2.4. Осуществление         Управление          2014-        Отношение
мероприятий,               образования и       2018 годы    среднемесячной
направленных на            науки области,                   заработной платы
оптимизацию                органы местного                  педагогических
расходов:                  самоуправления с                 работников
                           участием                         государственных
                           руководителей                    (муниципальных)
                           дошкольных                       образовательных
                           образовательных                  организаций
                           организаций                      дошкольного
                                                            образования к
                                                            средней заработной
                                                            плате в общем
                                                            образовании
                                                            соответствующего
                                                            региона;
                                                            численность
                                                            воспитанников в
                                                            расчете на 1
                                                            педагогического
                                                            работника
    

 

изменение режима           -"-                 2013-        Изменения в Уставы
работы дошкольных                              2018 годы    дошкольных
образовательных                                             образовательных
организаций (перевод                                        организаций
на 9 - 10,5 часовой
режим работы с
учетом реальных
потребностей
родителей)
    

 

дифференциация             -"-                 2014-        Нормативные
оплаты труда                                   2018 годы    правовые акты,
вспомогательного,                                           обеспечивающие
административно-                                            дифференциацию
управленческого                                             оплаты труда
персонала, исходя из                                        работников
предельной доли
расходов на оплату их
труда в общем фонде
оплаты труда
организации не более
40%
    

 

оптимизация                -"-                 2014-        Нормативные
численности                                    2018 годы    правовые акты,
работающих на 9% к                                          обеспечивающие
уровню 2012 в секторе                                       меры по
дошкольного                                                 оптимизации
образования за счет                                         численности
повышения
производительности
труда, в том числе
оптимизация
численности по
отдельным категориям
педагогических
работников,
определенных указами
Президента
Российской
Федерации
    

 

3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
    

 

3.1. Разработка и                                           Отношение
внедрение механизмов                                        среднемесячной
эффективного                                                заработной платы
контракта с                                                 педагогических
педагогическими                                             работников
работниками                                                 муниципальных
организаций                                                 образовательных
дошкольного                                                 организаций
образования:                                                дошкольного
                                                            образования к
                                                            средней заработной
                                                            плате в общем
                                                            образовании;
                                                            доля педагогических
                                                            работников
                                                            дошкольных
                                                            образовательных
                                                            организаций,
                                                            получивших в
                                                            установленном
                                                            порядке первую или
                                                            высшую
                                                            квалификационные
                                                            категории
    

 

разработка на основе       Управление          2013-        Утвержденные
федеральных                образования и       2014 годы    требования к
методических               науки области,                   условиям
рекомендаций               органы местного                  выполнения
требований к               самоуправления                   трудовой
условиям выполнения                                         деятельности
трудовой                                                    педагогических и
деятельности                                                других категорий
педагогических и                                            работников
других категорий                                            организаций
работников                                                  дошкольного
организаций                                                 образования,
дошкольного                                                 направленной на
образования,                                                достижение
направленной на                                             показателей
достижение                                                  качества
показателей качества
    

 

внедрение                  Управление                       Методические
апробированных             образования и                    рекомендации по
моделей                    науки области,                   внедрению
"эффективного              органы местного                  апробированных
контракта" в               самоуправления с                 моделей
организациях               участием                         "эффективного
дошкольного                руководителей                    контракта" в
образования                дошкольных                       организациях
                           образовательных                  дошкольного
                           организаций                      образования
    

 

заключение трудовых        Руководители        2013-        Заключенные
договоров                  дошкольных          2018 годы    трудовые договоры
(дополнительных            образовательных                  (дополнительные
соглашений к               организаций                      соглашения к
трудовым договорам)                                         трудовым
с педагогическими                                           договорам) с
работниками                                                 педагогическими
организаций                                                 работниками
дошкольного                                                 организаций
образования в                                               дошкольного
соответствии с                                              образования в
примерной формой                                            соответствии с
трудового договора                                          примерной формой
("эффективный                                               трудового договора
контракт"),                                                 ("эффективный
приведенной в                                               контракт")
приложении N 3 к
Программе
совершенствования
системы оплаты труда,
утвержденной
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации 26.11.2012
N 2190-р
    

 

совершенствование          -"-                 2014-
действующих моделей                            2018 годы
аттестации
педагогических
работников
организаций
дошкольного
образования с
последующим их
переводом на
эффективный
контракт
    

 

проведение                 -"-                 2014-        Заключенные
аттестации                                     2018 годы    трудовые договоры
педагогических                                              (дополнительные
работников                                                  соглашения к
организаций                                                 трудовым
дошкольного                                                 договорам) с
образования с                                               педагогическими
последующим их                                              работниками
переводом на                                                организаций
эффективный                                                 дошкольного
контракт (результаты                                        образования в
аттестации на первую                                        соответствии с
и высшую категории                                          примерной формой
указываются в                                               трудового договора
договоре                                                    ("эффективный
(дополнительном                                             контракт")
соглашении) при
заключении
эффективного
контракта с
педагогическим
работником)
    

 

планирование               Управление          2013-        Закон области об
дополнительных             образования и       2018 годы    областном бюджете
расходов на                науки области,                   на текущий
повышение оплаты           органы местного                  финансовый год и
труда педагогических       самоуправления                   на плановый
работников                                                  период;
дошкольных                                                  Государственная
образовательных                                             программа области
организаций в                                               "Развитие
соответствии с Указом                                       образования
Президента                                                  Тамбовской
Российской                                                  области" на 2013-
Федерации от 07 мая                                         2020 годы
2012 г. N 597
"О мероприятиях по
реализации
государственной
социальной политики"
    

 

внедрение систем           Управление          2015-        Приведение норм
нормирования труда в       образования и       2018 годы    труда в
областных                  науки области,                   соответствие с
государственных            органы местного                  установленными
(муниципальных)            самоуправления с                 требованиями
организациях               участием
дошкольного                руководителей
образования, с учетом      дошкольных
методических               образовательных
рекомендаций,              организаций
утвержденных
приказами
Министерства труда и
социальной защиты
Российской
Федерации от 31 мая
2013 г. N 235
"Об утверждении
методических
рекомендаций для
федеральных органов
исполнительной
власти по разработке
типовых отраслевых
норм труда" и от 30
сентября 2013 г. N 504
"Об утверждении
методических
рекомендаций по
разработке систем
нормирования труда в
государственных
(муниципальных)
учреждениях"
    

 

3.2. Разработка и                                           Отношение
внедрение механизмов                                        среднемесячной
эффективного                                                заработной платы
контракта с                                                 педагогических
руководителями                                              работников
образовательных                                             муниципальных
организаций                                                 образовательных
дошкольного                                                 организаций
образования:                                                дошкольного
                                                            образования к
                                                            средней заработной
                                                            плате в общем
                                                            образовании
    

 

разработка                 Управление          2013-        Методические
методических               образования и       2014 годы    рекомендации по
рекомендаций органам       науки области                    стимулированию
местного                                                    руководителей
самоуправления по                                           муниципальных
стимулированию                                              образовательных
руководителей                                               организаций
муниципальных                                               дошкольного
образовательных                                             образования
организаций
дошкольного
образования,
направленных на
установление
взаимосвязи между
показателями качества
предоставляемых
муниципальных услуг
и эффективностью
деятельности
руководителя
дошкольной
образовательной
организации (в том
числе по результатам
независимой оценки)
    

 

проведение работы по       Управление          2013-        Заключенные
заключению трудовых        образования и       2018 годы    трудовые договоры
договоров                  науки области,                   с руководителями
(дополнительных            органы местного                  организаций
соглашений к               самоуправления                   дошкольного
трудовым договорам)                                         образования в
с руководителями                                            соответствии с
организаций                                                 типовой формой
дошкольного                                                 договора
образования в
соответствии с
типовой формой
договора
    

 

предоставление             -"-                 2013-        Ежегодный отчет в
руководителями                                 2018 годы    установленный
государственных и                                           законодательством
муниципальных                                               срок о доходах, об
организаций                                                 имуществе и
дошкольного                                                 обязательствах
образования сведений                                        имущественного
о доходах, об                                               характера
имуществе и
обязательствах
имущественного
характера
    

 

проведение работы по       Управление          2013-        Заключенные
заключению трудовых        образования и       2018 годы    трудовые договоры
договоров с                науки области,                   с руководителями
руководителями             органы местного                  муниципальных
муниципальных              самоуправления                   организаций
организаций                                                 дошкольного
дошкольного                                                 образования в
образования в                                               соответствии с
соответствии с                                              типовой формой
типовой формой                                              договора
договора
    

 

3.3. Информационное                            2013-        Удовлетворенность
и мониторинговое                               2018 годы    населения
сопровождение                                               доступностью и
введения                                                    качеством
эффективного                                                реализации
контракта:                                                  программ
                                                            дошкольного
                                                            образования
    

 

организация мероприятий,   Управление          2013-        План мероприятий
обеспечивающих             образования и       2018 годы    по работе со
взаимодействие со          науки области,                   средствами массовой
средствами массовой        органы местного                  информации по
информации по              самоуправления                   введению
введению эффективного                                       эффективного
контракта (публикации                                       контракта
в средствах массовой
информации,
проведение семинаров
и другие мероприятия)
    

 

организация сбора и        -"-                 2015-        Информация о
предоставления в                               2017 годы    введении
соответствии с                                              эффективного
регламентом                                                 контракта, включая
информации о                                                показатели развития
введения                                                    дошкольного
эффективного                                                образования
контракта, включая
показатели развития
дошкольного
образования
---------------------------------------------------------------------------------
                                                                                         
  
    5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере
       дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода
                       к эффективному контракту
    

 

----------------------------------------------------------------------------------------------------
    Наименование     |  Единица | 2013  | 2014 | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  |     Результаты
     показателя      | измерения|  год  | год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Отношение           процентов   92,0   92,5   100,0   100,0   100,0   100,0   всем детям в
численности детей                                                                возрасте от 3 до 7
в возрасте 3 - 7 лет,                                                            лет будет
которым                                                                          предоставлена
предоставлена                                                                    возможность
возможность                                                                      получения
получать услуги                                                                  дошкольного
дошкольного                                                                      образования
образования, к
численности детей
в возрасте 3 - 7 лет,
скорректированной
на численность
детей в возрасте 5 -
7 лет, обучающихся
в школе
    

 

2. Отношение           процентов   99,5   99,5   100,0   100,0   100,0   100,0   всем детям в
численности детей                                                                возрасте от 3 до
в возрасте от 3 до 7                                                             7 лет будет
лет, осваивающих                                                                 предоставлена
образовательные                                                                  возможность
программы                                                                        получения
дошкольного                                                                      дошкольного
образования, к                                                                   образования,
численности детей                                                                полностью
в возрасте от 3 до 7                                                             ликвидирована
лет, осваивающих                                                                 очередность
образовательные
программы
дошкольного
образования, и
численности детей
в возрасте от 3 до 7
лет, состоящих на
учете для
предоставления
места в дошкольной
организации
    
      

 

    3. Удельный вес        -"-         0,48    0,5     0,6     0,7     0,8    0,85   всем детям в

    численности                                                                      возрасте от 3 до 7

    воспитанников                                                                    лет будет

    негосударственных                                                                предоставлена

    дошкольных                                                                       возможность

    образовательных                                                                  получения

    организаций в                                                                    дошкольного

    общей численности                                                                образования

    воспитанников

    дошкольных

    образовательных

    организаций

        редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области

    от 27.10.2016 № 1254)

    
      

 

4. Удельный вес        -"-           96     97      98     100     100     100   повысится
численности                                                                      численность
педагогических                                                                   педагогических
работников                                                                       работников
дошкольных                                                                       дошкольных
образовательных