Закон Тамбовской области от 25.07.2011 № 45-З

О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области"

  
                            ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                З А К О Н
     О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О регулировании
                земельных отношений в Тамбовской области"
       Принят Тамбовской областной Думой               22 июля 2011 года
       Статья 1
       Внести в Закон Тамбовской области от 5 декабря 2007 года  N 316-З"О регулировании земельных отношений  в  Тамбовской  области"  (газета"Тамбовская жизнь", 2007, 11 декабря; 2008, 6 мая, 8 июля, 26 декабря;2009, 4 июля; 2010, 5 мая, 13  ноября;  2011,  22  апреля),  следующиеизменения:
       1) статью 7 изложить в следующей редакции:
       "Статья 7.  Предоставление  земельных  участков  в  собственностьбесплатно
       1. Предоставление земельных участков  бесплатно  в  собственностьграждан по установленным настоящим Законом нормам осуществляется:
       1)  в  случаях,  предусмотренных  Земельным  кодексом  РоссийскойФедерации, иными федеральными законами;
       2)  в  соответствии  с  настоящим  Законом  для  ведения  личногоподсобного   хозяйства,   индивидуального   жилищного   строительства,садоводства  или  огородничества  (по  выбору  гражданина)   следующимкатегориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области:
       участникам Великой Отечественной войны,  а  также  гражданам,  накоторых законодательством распространены социальные гарантии и  льготыучастников Великой Отечественной войны;
       ветеранам боевых действий;
       гражданам,   подвергшимся   воздействию    радиации    вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС;
       гражданам, состоящим на учете в органах местного самоуправления вкачестве нуждающихся в жилых помещениях;
       гражданам - собственникам жилых домов (квартир), приобретшим их врезультате приватизации;
       гражданам,  имевшим  до  вступления  в  силу  Земельного  кодексаРоссийской Федерации в фактическом  пользовании  земельные  участки  всадоводческих  товариществах,  которые  не  были  надлежащим   образомоформлены;
       гражданам - собственникам жилых домов (квартир), приобретшим  их,в  том  числе  в  порядке  наследования,  если  указанные  жилые  дома(квартиры) расположены на земельных  участках,  которые  находились  вфактическом пользовании лиц, совершивших их отчуждение, до  вступленияв силу Закона СССР "О собственности в СССР";
       гражданам,  которым  до  вступления  в  силу  Земельного  кодексаРоссийской Федерации земельные участки были предоставлены для  личногоподсобного  хозяйства,  индивидуального  жилищного   строительства   ииндивидуального гаражного строительства  без  определения  вида  правапользования этими земельными участками;
       гражданам,  переселившимся  в   Тамбовскую   область   в   рамкахрегиональной  программы  Тамбовской  области  по  оказанию  содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
       гражданам, имеющим трех и более детей.
       2. Земельные участки из земель сельскохозяйственного  назначения,находящиеся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,предоставляются  однократно  на  бесплатной  основе  в   собственностьгражданам, имеющим трех и более детей, для  организации  крестьянского(фермерского) хозяйства  в  соответствии  с  установленными  настоящимЗаконом нормами.
       3. Порядок бесплатного предоставления в  собственность  земельныхучастков,  находящихся  в  государственной  собственности   Тамбовскойобласти, для целей, установленных  в  настоящей  статье,  утверждаетсяадминистрацией  области,  если  иное  не  установлено  федеральным   иобластным законодательством.
       4. Порядок бесплатного предоставления в  собственность  земельныхучастков,  находящихся  в  муниципальной  собственности,  для   целей,установленных  в  настоящей  статье,  утверждается  органами  местногосамоуправления соответственно, если иное не установлено федеральным  иобластным законодательством.
       Порядок  бесплатного  предоставления  в  собственность  земельныхучастков, государственная собственность на  которые  не  разграничена,для целей, установленных в  настоящей  статье,  утверждается  органамиместного самоуправления муниципальных районов, городских округов, еслииное не установлено федеральным и областным законодательством.";
       2) дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
       "Статья 7-1.   Порядок   бесплатного   предоставления   земельныхучастков в собственность гражданам,  имеющим трех и более  детей,  дляведения   личного   подсобного  хозяйства,  индивидуального  жилищногостроительства, садоводства или огородничества
       1. Земельные участки предоставляются  бесплатно  и  однократно  всобственность гражданам, имеющим  трех  и  более  детей,  для  веденияличного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства,садоводства или огородничества (по выбору гражданина) в соответствии снормами, установленными статьей 8 настоящего Закона.
       Предоставленные  земельные  участки  должны   использоваться   поцелевому назначению.
       2. Земельные участки подлежат оформлению на праве  общей  долевойсобственности на всех членов семьи.
       3. Формирование земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Тамбовской области,  не  занятых  зданиями,  строениями,сооружениями и не обремененных правами третьих лиц, в  соответствии  сдокументами территориального планирования, правилами  землепользованияи    застройки,    документацией     по     планировке     территории,землеустроительной документацией,  в  целях  предоставления  земельныхучастков бесплатно в собственность гражданам,  имеющих  трех  и  болеедетей,  для  ведения  личного  подсобного  хозяйства,  индивидуальногожилищного строительства, садоводства или огородничества осуществляетсяорганом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественныхотношений.
       4.  Администрация  Тамбовской  области  передает   сформированныеземельные  участки,  находящиеся   в   государственной   собственностиТамбовской области, безвозмездно в муниципальную собственность в целяхпредоставления земельных участков бесплатно в собственность гражданам,имеющих трех и более детей, для ведения личного подсобного  хозяйства,индивидуального    жилищного    строительства,     садоводства     илиогородничества.
       5. Формирование земельных участков, находящихся  в  муниципальнойсобственности, и земельных участков, государственная собственность  накоторую не разграничена, в  целях  предоставления  земельных  участковбесплатно в собственность гражданам, имеющих трех и более  детей,  дляведения  личного  подсобного  хозяйства,   индивидуального   жилищногостроительства, садоводства или огородничества осуществляется  органамиместного самоуправления.
       Сформированный   органами   местного   самоуправления    Переченьземельных участков, предназначенный  для  предоставления  бесплатно  всобственность  гражданам,  имеющих  трех  и  более   детей,   подлежитразмещению  на  официальном  сайте   администрации   органа   местногосамоуправления в сети "Интернет".
       Указанный  Перечень  должен  содержать  характеристики  земельныхучастков,  включая  их  местоположение,  адрес,  кадастровые   номера,площадь и вид разрешенного использования.
       6.  Гражданин,  заинтересованный   в   бесплатном   получении   всобственность  земельного  участка,  сформированного   на   территорииТамбовской  области,  (далее  -  гражданин)  обращается  с  письменнымзаявлением о  бесплатном  предоставлении  в  собственность  земельногоучастка (далее  -  заявление)  в  орган  местного  самоуправления,  натерритории которого находится земельный участок.
       Гражданин, обратившийся с заявлением, предоставляет:
       паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
       свидетельства о  рождении  (усыновлении,  удочерении)  детей  илипаспорта детей.
       Гражданин,   подавший   заявление,   несет   ответственность    всоответствии с законодательством Российской Федерации за достоверностьсведений, содержащихся в представленных им документах.
       Заявление  гражданина  регистрируется   в   Журнале   регистрациизаявлений.  Гражданину  выдается  расписка  в  получении  заявления  суказанием даты его получения.
       7. Орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней содня  регистрации  заявления  принимает  решение  о  предоставлении   всобственность гражданину земельного участка в форме постановления и  втечение 7 календарных дней со дня  принятия  постановления  направляетданное постановление гражданину.
       8. Отказ в предоставлении в собственность  гражданину  земельногоучастка  допускается  в  случаях,  установленных  Земельным   кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами.
       Решение об отказе принимается органом местного  самоуправления  вформе постановления в течение 30 календарных дней со  дня  регистрациизаявления и в течение 7 календарных дней со дня принятия постановлениянаправляет данное постановление гражданину.";
       3) статью 8 изложить в следующей редакции:
       "Статья   8.   Нормы   предоставления   земельных   участков    всобственность
       1. Предельные  (максимальные  и  минимальные)  размеры  земельныхучастков, предоставляемых гражданам в собственность из  находящихся  вгосударственной или муниципальной  собственности  земель  для  ведениякрестьянского (фермерского)  хозяйства,  садоводства,  огородничества,животноводства, дачного строительства устанавливаются следующие:----------------------------------------------------------------------
   NN |    Цель предоставления        |          Площадь, гап/п |    земельного участка         |---------------------------------
      |                               |  максимальная  |  минимальная----------------------------------------------------------------------
   1    крестьянское (фермерское)              10,0           1,0
        хозяйства
   2    садоводство                            0,15          0,04
   3    огородничество                         0,50          0,04
   4    животноводство                         0,50          0,10
   5    дачное строительство                   0,15          0,04----------------------------------------------------------------------
       2. Предельные  (максимальные  и  минимальные)  размеры  земельныхучастков, предоставляемых в собственность гражданам,  имеющим  трех  иболее  детей,  из  находящихся  в  государственной  или  муниципальнойсобственности  земель  для  ведения  личного   подсобного   хозяйства,индивидуального    жилищного    строительства,     садоводства     илиогородничества, устанавливаются следующие:----------------------------------------------------------------------
   NN |   Цель предоставления         |          Площадь, гап/п |   земельного участка          |---------------------------------
      |                               |  максимальная  |  минимальная----------------------------------------------------------------------
   1    личное подсобное                       0,50          0,03
        хозяйство
   
   2    индивидуальное жилищное                0,15          0,03
        строительство
   
   3    садоводство                            0,15          0,04
   
   4    огородничество                         0,50          0,04----------------------------------------------------------------------
       3.  Максимальные  размеры  земельных  участков,   предоставляемыхгражданам  в  собственность  бесплатно  из   земель,   находящихся   вгосударственной  собственности   Тамбовской   области,   для   ведениякрестьянского (фермерского)  хозяйства,  садоводства,  огородничества,животноводства, дачного строительства определяются  в  соответствии  счастью 1 настоящей статьи.
       Максимальные   размеры   земельных   участков,    предоставляемыхгражданам  в  собственность  бесплатно  из   земель,   находящихся   вгосударственной собственности Тамбовской области, для ведения  личногоподсобного  хозяйства  и   индивидуального   жилищного   строительстваустанавливаются следующие:
       личное подсобное хозяйство - 0,50 га;
       индивидуальное жилищное строительство - 0,15 га.
       4. Максимальный  размер  общей  площади  земельных  участков  дляземель населенных пунктов, которые могут  находиться  одновременно  направе собственности и (или)  ином  праве  у  граждан,  ведущих  личноеподсобное хозяйство, устанавливается в размере одного гектара.";
       4) пункт 2 части 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
       "2)   земельных   участков   из   земель    сельскохозяйственногоназначения, поступающих в этот фонд в случае  приобретения  Тамбовскойобластью права  собственности  на  земельный  участок  по  основаниям,установленным   федеральными   законами,   за   исключением    случаевприобретения права собственности на  земельный  участок,  изъятый  длягосударственных нужд.";
       5) в статье 14:
       наименование статьи изложить в следующей редакции:
       "Статья 14. Понуждение  к  использованию  земельного  участка  изземель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению";
       часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Администрация Тамбовской  области  или  орган  исполнительнойвласти Тамбовской области в сфере имущественных отношений обращается всуд на основании актов государственного или муниципального  земельногоконтроля  и  (или)   других   документов,   подтверждающих   нарушениеземельного   законодательства    собственником,    землепользователем,землевладельцем или арендатором, в том числе документов,  составленныхпри осуществлении  деятельности  по  сбору  и  анализу  информации  обиспользовании земель сельскохозяйственного назначения, с заявлением  опонуждении вышеуказанных лиц к  использованию  земельного  участка  поцелевому назначению в случаях, если:
       участок не используется или используется не в соответствии с  егоцелевым назначением;
       использование   участка   приводит   к   существенному   снижениюплодородия   сельскохозяйственных   земель,   их    деградации    либозначительному ухудшению экологической обстановки;
       участок частично не используется в соответствии  с  теми  целями,для которых он предназначен;
       в   иных   случаях,    связанных    с    нарушением    земельногозаконодательства.
       Порядок осуществления деятельности по сбору и анализу  информацииоб использовании земель сельскохозяйственного назначения в  Тамбовскойобласти утверждается администрацией области.";
       части 2, 3 и 4 признать утратившими силу;
       6) статью 15 признать утратившей силу;
       7) статью 18 изложить в следующей редакции:
       "Статья 18. Публикация сообщения в средствах массовой информации
       Подлежат опубликованию в  газете  "Тамбовская  жизнь"  сообщения,связанные с  реализацией  прав  и  обязанностей  участников  земельныхправоотношений, в том числе:
       информация  о   возможности   приобретения   сельскохозяйственнойорганизацией или крестьянским (фермерским) хозяйством в  собственностьили аренду без проведения  торгов  используемого  земельного  участка,находящегося  в  муниципальной  собственности  и  выделенного  в  счетземельных долей, находящихся в муниципальной собственности; информацияо возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальнойсобственности  сельскохозяйственной  организацией   или   крестьянским(фермерским) хозяйством использующими земельный участок, находящийся вдолевой  собственности;  списки  невостребованных   земельных   долей;извещения  о  месте  и  порядке  ознакомления  с  проектом   межеванияземельных участков; извещения  о  необходимости  согласования  проектамежевания земельного участка; сообщения о проведении  общего  собранияучастников долевой собственности;
       о наличии предлагаемых  для  предоставления  в  аренду  земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения, а также земельныхучастков, находящихся в собственности Тамбовской области, о проведенииторгов по продаже  земельных  участков  либо  права  аренды  земельныхучастков   и   иные   сообщения,   связанные   с    оборотом    земельсельскохозяйственного назначения.".
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  егоофициального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,возникшие с 1 июля 2011 года.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
       г. Тамбов
       25 июля 2011 года
       N 45-З