Постановление Администрации Тамбовской области от 09.06.2011 № 621
Об утверждении порядков ведения учета закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения,...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ09.06.2011 г. Тамбов N 621 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 06.03.2014 г. N 247 Об утверждении порядков ведения учета закрепленных за детьми-сиротамии детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из ихчисла, не имеющих закрепленного жилого помещения, их временногоразмещения в областных государственных учреждениях (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.06.2012 г. N 714) В соответствии с Законом Тамбовской области от 23.07.2010 N 682-З"О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей", в целях обеспечения жилищных иимущественных прав и законных интересов детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, администрация областипостановляет: 1. Утвердить Порядок ведения учета принадлежащих детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений иобеспечения их сохранности согласно приложению N 1. 2. Утвердить Порядок ведения учета детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилогопомещения, или если их возвращение в закрепленные за ними жилыепомещения невозможно, согласно приложению N 2. 3. Утвердить Порядок временного размещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областныхгосударственных учреждениях согласно приложению N 3. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 09.06.2011 N 621 Порядок ведения учета принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений и обеспечения их сохранности 1. Настоящий Порядок определяет деятельность органов опеки ипопечительства по ведению учета принадлежащих (закрепленных) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений иобеспечению их сохранности (далее - Порядок). 2. Закреплению подлежат жилые помещения и (или) их части,принадлежащие детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, на праве собственности, или в которых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации они проживают (проживали) илиимеют право проживать в качестве членов семьи нанимателя жилогопомещения государственного или муниципального жилищного фонда подоговору социального найма. Закреплению не подлежат жилые помещения специализированногожилищного фонда. 3. Органы опеки и попечительства выявляют детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. В месячный срок принимают меры ких устройству на воспитание в семью или в организации для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, а также выявлению их правна жилые помещения, подлежащие закреплению, включая обследованиежилого помещения, сбор и изготовление копий документов, подтверждающихправа ребенка на жилое помещение, совершение неотложных действий пообеспечению его сохранности. 4. Органы опеки и попечительства принимают решение о закреплениижилого помещения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися безпопечения родителей, одновременно с принятием решения об устройствеэтих детей на воспитание в семью или в организации для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, и в течение 10 дней со дняпринятия этого решения направляют его копию: в территориальные отделы Управления Федеральной государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области - озакреплении жилого помещении - в случае нахождения его в собственностиребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в томчисле долевой, либо право на которое возникает у ребенка в порядкенаследования по закону или по завещанию; в орган местного самоуправления по месту нахождения жилогопомещения - о закреплении жилого помещения муниципального жилищногофонда - в случае, когда ребенок-сирота или ребенок, оставшийся безпопечения родителей, имеет право пользования в качестве члена семьинанимателя по договору социального найма; в организацию, осуществляющую управление жилищным фондом, вкотором находится закрепленное жилое помещение - во всех случаях. 5. В случае последующего выявления ранее неизвестных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещениеорган опеки и попечительства принимает меры по закреплению данногожилого помещения. 6. Органы опеки и попечительства ведут учет принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений,сведения о которых вносят в Журнал учета принадлежащих детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений иобеспечения их сохранности по форме согласно приложению к Порядку(далее - Журнал), и обеспечивают сохранность жилых помещений путем: направления законным представителям детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, иным заинтересованным лицам, в томчисле лицам, проживающим в жилом помещении, закрепленном за детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, уведомленияоб ответственности за сохранность жилого помещения, оплату жилья икоммунальных услуг; проведения не реже двух раз в год проверки состояния закрепленныхжилых помещений, по результатам которой составляются соответствующиеакты, хранящиеся в личных делах детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; организации проведения ремонта указанных жилых помещений, а такжеобеспечения других необходимых мероприятий по подготовке жилыхпомещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из их числа по возвращению их в закрепленные жилыепомещения; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерациимер по освобождению закрепленных жилых помещений, их обмену, выделениюдоли жилого помещения, наследованию. Ответственным за ведение учета принадлежащих детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений иобеспечение их сохранности является орган опеки и попечительства. 7. В срок до 01 февраля года, предшествующему году окончанияпребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, под опекой (попечительством), в том числе по договору оприемной семье, а также не позднее чем за год до окончания обучениядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вучреждениях, реализующих программы начального, среднего и высшегопрофессионального образования, руководители учреждений, законныепредставители представляют в органы опеки и попечительства по местуведения учета закрепленных за ними жилых помещений списоквоспитанников, данные о детях, находящихся под опекой(попечительством), в том числе в приемной семье, в которых указываютсяследующие сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попеченияродителей: фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес места жительства (пребывания); дата окончания пребывания в образовательных учреждениях, в томчисле в учреждениях социального обслуживания, в приемной семье, датаокончания опеки и попечительства. 8. Органы опеки и попечительства контролируют поступлениеинформации и при необходимости сами запрашивают соответствующиеданные, по поступлении сведений организуют подготовку жилых помещенийк заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из их числа. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку ведения учета принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений и обеспечения их сохранности Журнал учета принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений и обеспечения их сохранностиНачат ____________Окончен__________--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N |Фамилия,|Число, | Место | Форма |Рекви- | Вид | Адрес | Фамилия, |Дата, число| Принятые меры |При-п/п| имя, |месяц и|нахож- |устройства| зиты | закреп- |жилого | имя, | месяц | по сохранению |меча- |отчество| год | дения | ребенка | доку- | ления |помеще-| отчество | проводи- | жилья: |ние |ребенка |рожде- |ребенка| |мента о| жилого | ния |законного | мой | ремонт жилых | | | ния | | |закреп-| помеще- | |представи-| проверки, | помещений; | | | | | | лении | ния | | теля |результаты | выселение | | | | | | жилья |(принад- | | ребенка | проверки |родителей, снятие| | | | | | | лежащие | | | |задолженности по | | | | | | |на праве | | | | коммунальным | | | | | | |собствен-| | | | платежам в | | | | | | | ности, | | | |судебном порядке | | | | | | | члены | | | |или оплата услуг | | | | | | | семьи | | | | органами | | | | | | | нанима- | | | | местного | | | | | | | теля | | | | самоуправления, | | | | | | | жилого | | | | оформление | | | | | | | помеще- | | | | жилья в | | | | | | | ния по | | | | собственность | | | | | | |договору | | | | ребенка, | | | | | | |социаль- | | | | оформление | | | | | | | ного | | | |договора о найме | | | | | | | найма) | | | | жилого | | | | | | | | | | | помещения |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 09.06.2011 N 621 ПОРЯДОК ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, или если их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно 1. Настоящий Порядок ведения учета детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилогопомещения, или если их возвращение в закрепленные за ними жилыепомещения невозможно, нуждающихся в предоставлении жилых помещений,(далее - Порядок) определяет состав сведений, структуру и деятельностьпо ведению Регистра детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, или если ихвозвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно,нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договорам социальногонайма (далее - Регистр). 2. Регистр ведется на электронных и бумажных носителях в целяхобобщения сведений об учете нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам социального найма детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. 3. Регистр составляется органом исполнительной власти области,уполномоченным в сфере опеки и попечительства, на основании Регистровдетей данной категории, не имеющих закрепленного жилого помещения, илиесли их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно,нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договорам социальногонайма, формируемых органами опеки и попечительства по формам согласноприложениям N 1 и N 2 к Порядку с ежегодным уточнением списка такихдетей по состоянию на 01 апреля соответствующего года. Сведения вРегистре учитываются отдельно по каждому муниципальному образованию. Ответственным за ведение Регистра муниципального образованияявляется орган опеки и попечительства. 4. Основанием для включения в Регистр детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилыхпомещений и нуждающихся в предоставлении жилых помещений, являютсядокументы, подтверждающие отсутствие жилых помещений и (или) ихчастей, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, на праве собственности, в которых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации они проживают (проживали) илиимеют право проживать в качестве членов семьи нанимателя жилогопомещения государственного или муниципального жилищного фонда подоговору социального найма. 5. Основанием для включения в Регистр детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, если их возвращение в закрепленныеза ними жилые помещения считается невозможным, являются документы,подтверждающие обстоятельства невозможности возвращения в закрепленныеза ними жилые помещения. 6. Ежегодно в срок до 01 февраля руководители организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений,реализующих программы начального, среднего и высшего профессиональногообразования, представляют в органы опеки и попечительства по местувыявления и первичного устройства детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, списки выпускников текущего года и следующегогода выпуска, не имеющих закрепленного жилого помещения, или если ихвозвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно, вкоторых указываются следующие сведения о детях-сиротах, детях,оставшихся без попечения родителей: фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес места жительства (пребывания); дата окончания пребывания в образовательных учреждениях, в томчисле в учреждениях социального обслуживания, в приемной семье, датаокончания опеки и попечительства. Данные сведения руководители направляют в указанные сроки также ворган исполнительной власти, уполномоченный в сфере опеки ипопечительства. 7. В список выпускников также включаются эмансипированные дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, отчисленные в связис отбыванием срока наказания в учреждениях, исполняющих наказание ввиде лишения свободы. 8. В срок до 01 февраля года, предшествующему году окончанияпребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье, законныйпредставитель направляет в органы опеки и попечительства следующиесведения о детях, находящихся под опекой (попечительством), в томчисле в приемной семье: фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес места жительства (пребывания); дата окончания пребывания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в приемной семье, в том числе дата окончанияопеки (попечительства). 9. Органы опеки и попечительства контролируют поступлениеинформации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, и принеобходимости сами запрашивают соответствующие данные. В отношении лицданной категории, находящихся на службе в Вооруженных Силах РоссийскойФедерации, или в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишениясвободы, органы опеки и попечительства самостоятельно осуществляютсбор информации для формирования Регистра. 10. Органы опеки и попечительства ежегодно в срок до 1 апрелясоответствующего года представляют актуализированный Регистр в органисполнительной власти, уполномоченный в сфере опеки и попечительства. 11. Основанием для исключения из Регистра лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являетсяпредоставление таким лицам жилых помещений или социальной выплаты наприобретение или строительство жилого помещения. 12. Орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере опеки ипопечительства, до 15 апреля года, предшествующего году окончанияпребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также образовательных и иных учреждениях, в том числеучреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, припрекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы вВооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их изучреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, представляетв управление труда и социального развития области сведения одетях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не имеющихзакрепленного жилого помещения, или если их возвращение в закрепленныеза ними жилые помещения невозможно. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, или если их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно Регистрлиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в возрасте до 18 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения, илиесли их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, по состоянию на "____"________20___г.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ N | ФИО |Дата |Соци- |Форма |Фактическое |Дата |Реквизиты |Дата по-|Основание|При-п/п| |рождения|альный|устройства|место |окончания |документа |становки|поста- |чина | | |статус| |нахождения |пребывания в |о постанов-|на учет |новки |сня- | | | | | |организации |ке на учет | |на учет |тия с | | | | | |для детей- | | |(доку- |учета | | | | | |сирот и детей,| | |менты, | | | | | | |оставшихся без| | |подтвер- | | | | | | |попечения | | |ждающие | | | | | | |родителей, в | | |отсут- | | | | | | |учреждении | | |ствие | | | | | | |социального | | |жилых | | | | | | |обслуживания, | | |помеще- | | | | | | |в приемных | | |ний или | | | | | | |семьях, | | |невозмож-| | | | | | |дата окончания| | |ность | | | | | | |опеки, | | |возвраще-| | | | | | |попечитель- | | |ния в | | | | | | |ства, дата | | |жилые | | | | | | |возвращения | | |помеще- | | | | | | |из мест | | |ния) | | | | | | |лишения | | | | | | | | | |свободы | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого состоит на учете: ___________ чел. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, или если их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно Регистрлиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в возрасте от 18 до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения,или если их возвращение в закрепленные за ними жилые помещенияневозможно, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, по состоянию на "____"________20___г.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | ФИО |Дата |Фактическое |Дата |Семей- |Состав |В каком |Реквизиты |Дата по-|Причины |При-п/п| |рождения|место |окончания |ное |семьи |органе |документа |становки|поста- |чина | | |нахождения |пребывания в |положе-|(сте- |состоит |о постанов-|на учет |новки |сня- | | |(место учебы,|учреждениях |ние |пень |на учете|ке на учет | |на учет |тия с | | |работы, |профес- | |родства,| | | |(доку- |учета | | |учреждения |сионального | |ФИО, | | | |менты, | | | |уголовно- |образования | |дата | | | |подтвер- | | | |исполнитель- |всех видов, | |рожде- | | | |ждающие | | | |ной системы, |дата окончания| |ния) | | | |отсут- | | | |ряды |службы в | | | | | |ствие | | | |Вооружен- |рядах | | | | | |жилых | | | |ных Сил |Вооруженных | | | | | |помеще- | | | |Российской |Сил Российской| | | | | |ний или | | | |Федерации) |Федерации или | | | | | |невозмож-| | | | |возвращения | | | | | |ность | | | | |из | | | | | |возвраще-| | | | |учреждений, | | | | | |ния в | | | | |исполняющих | | | | | |закреп- | | | | |наказание в | | | | | |ленное | | | | |виде лишения | | | | | |жилье) | | | | |свободы | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого состоит на учете: ___________ чел. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 09.06.2011 N 621 Порядок временного размещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областных государственных учреждениях (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.06.2012 г. N 714) 1. Настоящий порядок определяет деятельность по временномуразмещению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, или если ихвозвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно, вобщежитиях областных государственных учреждений начального и среднегопрофессионального образования на возмездной основе до предоставленияим жилых помещений по договорам социального найма или социальнойвыплаты на приобретение или строительство жилого помещения всоответствии с действующим законодательством (далее - Порядок). 2. Временной жилой площадью в общежитиях областныхгосударственных учреждений начального и среднего профессиональногообразования при наличии свободных мест обеспечиваются лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющиезакрепленного жилого помещения, или если их возвращение в закрепленныеза ними жилые помещения невозможно, после окончания пребывания вобразовательных учреждениях или иных учреждениях, в том числе вучреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видовпрофессионального образования, в приемных семьях, при прекращениипопечительства, либо по окончании службы в рядах Вооруженных СилРоссийской Федерации, либо после возвращения из учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы, до предоставления имжилых помещений по договорам социального найма или социальной выплатына приобретение или строительство жилого помещения в соответствии сдействующим законодательством. 3. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, нуждающиеся во временном размещении, обращаются в органисполнительной власти, уполномоченный в сфере опеки и попечительства,за направлением о предоставлении места в общежитии областногогосударственного учреждения начального или среднего профессиональногообразования и представляют заявление о временном размещении и справкуо состоянии здоровья. Орган исполнительной власти, уполномоченный всфере опеки и попечительства, запрашивает в органах внутренних делсправку, подтверждающую отсутствие у лица судимости за преступленияпротив жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности,половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи инесовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,а также против общественной безопасности, в рамках межведомственноговзаимодействия путем направления межведомственных запросов. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.06.2012 г. N 714) 4. В общежитиях областных государственных учреждений начального исреднего профессионального образования не могут быть размещены лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: больные хроническим алкоголизмом, наркоманией и состоящие научете в наркологическом диспансере; больные психическими заболеваниями и состоящие на учете впсихоневрологическом диспансере; страдающие тяжелой формой хронических заболеваний в соответствиис указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одномжилом помещении невозможно; имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни издоровья, свободы, чести и достоинства личности, половойнеприкосновенности и половой свободы личности, против семьи инесовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,а также против общественной безопасности. (Пункт 4 дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 14.06.2012 г. N 714) 5. Руководитель областного государственного учреждения приналичии свободных мест заключает с лицом из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, договор о предоставлении места вобщежитии с указанием номера комнаты, а также с указанием размераоплаты за пользование общежитием. 6. Руководитель областного государственного учреждения втрехдневный срок с момента заключения (расторжения) договора сообщаето вселении (выселении) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в орган исполнительный власти области, введении которого находятся областные государственные учреждения.