Постановление Администрации Тамбовской области от 14.02.2011 № 122
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение дополнительных мер стимулирования отдельных педагогических работников муниципальных образовательных учреждений,...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ14.02.2011 г. Тамбов N 122 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 22.02.2012 г. N 194 Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов области на обеспечениедополнительных мер стимулирования отдельных педагогических работниковмуниципальных образовательных учреждений, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования В соответствии с законами области от 24.12.2010 N 723-З "Об областном бюджете на 2011 год ина плановый период 2012 и 2013 годов" администрация областипостановляет: 1. Утвердить: 1.1. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов области на обеспечениедополнительных мер стимулирования отдельных педагогических работниковмуниципальных образовательных учреждений, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, согласноприложению N 1; 1.2. Методику распределения субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов области на денежное поощрение лучшимвоспитателям (включая старших) муниципальных образовательныхучреждений, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, согласно приложению N 2; 1.3. Методику распределения субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов области на ежемесячные выплатыстимулирующего характера молодым специалистам из числа педагогическихработников муниципальных образовательных учреждений, реализующихосновную общеобразовательную программу дошкольного образования,согласно приложению N 3; 2. Признать утратившими силу постановления администрации области: от 13.08.2010 N 966 "Об утверждении Порядка предоставлениясредств бюджетам муниципальных районов и городских округов области наобеспечение дополнительных мер стимулирования отдельных педагогическихработников муниципальных образовательных учреждений, реализующихосновную общеобразовательную программу дошкольного образования, на2010 год"; от 01.12.2010 N 1406 "О внесении изменения в приложение N 5 кпостановлению администрации области от 13.08.2010 N 966 "Обутверждении Порядка предоставления средств бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов области на обеспечение дополнительных мерстимулирования отдельных педагогических работников муниципальныхобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, на 2010 год". 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тамбовскаяжизнь". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01.01.2011. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 14.02.2011 N 122 ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов области на обеспечение дополнительных мер стимулирования отдельных педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 1. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов области на обеспечениедополнительных мер стимулирования отдельных педагогических работниковмуниципальных образовательных учреждений, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, (далеесоответственно - Порядок, субсидии) определяет условия предоставления,критерии отбора муниципальных районов и городских округов области дляпредоставления субсидий, механизм расходования субсидий насофинансирование расходных обязательств муниципальных районов игородских округов области, связанных с обеспечением денежных поощренийлучшим воспитателям (включая старших), прошедшим конкурсный отбор, атакже ежемесячных выплат стимулирующего характера молодым специалистамиз числа педагогических работников муниципальных образовательныхучреждений, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования (далее - молодые специалисты). 2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов области осуществляется в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств на указанные цели. 3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округовобласти из областного бюджета предоставляются при следующих условиях: наличие муниципального правового акта, регулирующего вопросыорганизации и правила проведения муниципального конкурса на получениеденежных поощрений лучшим воспитателям (включая старших) муниципальныхобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательныепрограммы дошкольного образования (далее - лучшие воспитатели,конкурс); наличие молодых специалистов; использование органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов области субсидий по целевому назначению. 4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов игородских округов области, отвечающим следующим критериям: наличие в муниципальных районах и городских округах областиучреждений, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования; наличие в бюджете муниципального района и городского округаобласти ассигнований, предусмотренных на обеспечение заработной платыс начислениями педагогических работников муниципальных образовательныхучреждений, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования. 5. Уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального района и городского округа области за счет субсидий неможет быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов размера расходногообязательства. 6. Лучшим воспитателям по результатам конкурсного отборавыплачивается 400 денежных поощрений в размере 23000 (двадцать тритысячи) рублей каждое (далее - денежное поощрение). 7. Денежное поощрение выплачивается лучшим воспитателям непозднее 01 ноября текущего года при условии их победы в конкурсе. 8. Управление образования и науки области (далее - Управление)осуществляет методическое сопровождение организации конкурсов. 9. Молодым специалистам осуществляется ежемесячная выплатастимулирующего характера (далее - доплата) в размере 2000 (две тысячи)рублей. 10. К молодым специалистам относятся выпускники высшего и (или)среднего специального учебного заведения, закончившие полный курсобучения (по очной, очно-заочной (вечерней), заочной формам и в формеэкстерната) и защитившие дипломный проект (работу), сдавшиегосударственные экзамены и работающие в течение трех лет послетрудоустройства непосредственно в муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования. 11. Доплата устанавливается молодым специалистам, которые: в течение шести месяцев после окончания высшего или среднегоспециального учебного заведения вступили в трудовые отношения сработодателями в муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования; на день расторжения трудового договора (по основаниям,предусмотренным статьями 77 Трудового кодекса Российской Федерации (заисключением случаев расторжения трудового договора по инициативеработодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты4 и 10 этой статьи), 81 (за исключением случаев расторжения трудовогодоговора по пунктам 3-11, 13 этой статьи), 83 (за исключением случаеврасторжения трудового договора по пунктам 1, 3, 4, 5, 6 этой статьи)получали доплату в соответствии с настоящим Порядком и в течение трехнедель после расторжения трудового договора были трудоустроены в иномобразовательном учреждении, и у которых на день трудоустройства непрошло трех лет после первого трудоустройства. 12. Доплата также устанавливается молодым специалистам,работающим в порядке внутреннего и внешнего совместительства, при этомдоплата устанавливается в том случае, если она не начисляется молодомуспециалисту по месту основной работы. 13. Доплата начисляется молодым специалистам со дня назначения ихна должность (независимо от установления испытания при приеме наработу), но не ранее даты окончания высшего и (или) среднегоспециального учебного заведения. 14. Основанием для установления доплаты молодым специалистамявляются: документ об образовании и (или) квалификации, трудовойдоговор, заключенный между работодателем и работником, приказ(распоряжение) работодателя о приеме (переводе, внутреннемперемещении) на работу (назначении на должность). 15. Установление доплаты молодым специалистам оформляетсяприказом (распоряжением) работодателя. 16. Доплата молодым специалистам начисляется в размере 2000рублей за ставку заработной платы, пропорционально отработанномувремени, и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой. 17. Доплата начисляется и выплачивается молодым специалистам содня возникновения у них права на ее назначение и прекращается - со дняутраты молодым специалистом права на ее получение. 18. При расторжении трудового договора, кроме случаев, указанныхв абзаце 3 пункта 11 настоящего Порядка, переводе молодого специалистана другую постоянную работу выплата доплаты прекращается. 19. Периоды временной нетрудоспособности и другие периоды, когдамолодой специалист отсутствовал на работе как по уважительным, так ипо неуважительным причинам, не продлевают установленный срок получениядоплаты. 20. Доплата является составной частью заработной платы молодогоспециалиста и учитывается при расчете оплаты за период временнойнетрудоспособности, среднего заработка при исчислении оплаты за отпуски в других случаях исчисления среднего заработка. 21. Управление осуществляет функции главного распорядителясредств областного бюджета по предоставлению субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов области и доводит дофинансовых органов муниципальных районов и городских округов областиуведомления по расчетам между бюджетами. 22. Распределение субсидий осуществляется в соответствии сметодиками распределения субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов Тамбовской области из областного бюджета насофинансирование расходов, связанных с обеспечением денежных поощренийлучшим воспитателям (включая старших), и на ежемесячные выплатыстимулирующего характера молодым специалистам из числа педагогическихработников муниципальных образовательных учреждений, реализующихосновную общеобразовательную программу дошкольного образования, иутверждается Законом области "Об областном бюджете на 2011 год и наплановый период 2012 и 2013 годов". 23. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемсубсидий, осуществляется по разделу 07 "Образование", подразделу 01"Дошкольное образование", целевым статьям 420 00 30 "Ежемесячныевыплаты стимулирующего характера молодым специалистам из числапедагогических работников муниципальных образовательных учреждений,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования", 420 00 40 "Денежное поощрение лучшим воспитателям(включая старших) муниципальных образовательных учреждений,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования", виду расходов 010 "Фонд софинансирования", подстатьеклассификации операций сектора государственного управления 251"Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации". 24. Финансовое управление области формирует и представляетрасходные расписания для доведения бюджетных данных УправлениюУправлением Федерального казначейства по Тамбовской области. 25. Управление формирует и представляет в Управление Федеральногоказначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки накассовый расход на перечисление субсидий со своего лицевого счетаполучателей средств. 26. Финансовые органы муниципальных районов и городских округовТамбовской области представляют в отделения по районам и городамУправления Федерального казначейства по Тамбовской области расходныерасписания для зачисления на лицевые (расчетные) счета получателейсредств по разделу 07 "Образование", подразделу 01 "Дошкольноеобразование", целевым статьям 420 00 30 "Ежемесячные выплатыстимулирующего характера молодым специалистам из числа педагогическихработников муниципальных образовательных учреждений, реализующихосновную общеобразовательную программу дошкольного образования", 42000 40 "Денежное поощрение лучшим воспитателям (включая старших)муниципальных образовательных учреждений, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования", видам расходов001 "Выполнение функций бюджетными учреждениями" или 019 "Субсидиинекоммерческим организациям" по следующим подстатьям классификацииопераций сектора государственного управления: подстатье 211 "Заработная плата" - на осуществление ежемесячныхвыплат стимулирующего характера молодым специалистам из числапедагогических работников муниципальных образовательных учреждений,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования; подстатье 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" - на уплатуучреждением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерациина обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации на обязательное социальное страхование на случайвременной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральныйфонд обязательного медицинского страхования и территориальные фондыобязательного медицинского страхования на обязательное медицинскоестрахование; подстатье 241 "Безвозмездные перечисления государственным имуниципальным организациям" - на обеспечение затрат муниципальныхавтономных учреждений, связанных с выплатой денежного поощрения лучшимвоспитателям (включая старших) и обеспечением ежемесячных выплатстимулирующего характера молодым специалистам из числа педагогическихработников муниципальных образовательных учреждений, реализующихосновную общеобразовательную программу дошкольного образования; подстатье 290 "Прочие расходы" - на осуществление выплатденежного поощрения лучшим воспитателям (включая старших)муниципальных образовательных учреждений, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования. 27. Уполномоченные органы муниципальных районов и городскихокругов области представляют в Управление, ежемесячно, не позднее 12числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидиина ежемесячные выплаты стимулирующего характера молодым специалистамиз числа педагогических работников муниципальных образовательныхучреждений, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, по форме N 1, и не позднее 05 ноября текущегогода отчет об использовании субсидии на денежное поощрение лучшимвоспитателям (включая старших) муниципальных образовательныхучреждений, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, по форме N 2 согласно приложению к Порядку(далее - отчеты). 28. Показателями эффективности использования субсидий являются: доля молодых специалистов, получающих доплату в общей численностимолодых специалистов, из числа педагогических работников муниципальныхобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного воспитания; количество лучших воспитателей, которым выплачено денежноепоощрение. Оценка эффективности использования субсидий осуществляетсяУправлением ежеквартально на основании отчетов, представленных всоответствии с пунктом 27 Порядка. 29. Субсидии, перечисляемые из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов области, носят целевойхарактер и не могут быть направлены на другие цели. 30. Ответственность за нецелевое использование субсидий исоблюдение бюджетного законодательства несут органы местногосамоуправления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 31. Контроль за использованием субсидий осуществляют органыгосударственной власти области, на которые возложены функции контроляи надзора в финансово-бюджетной сфере, и Управление. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение дополнительных мер стимулирования отдельных педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования Форма N 1 Отчет об использовании субсидии на ежемесячные выплаты стимулирующего характера молодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования по ___________________________ району (городу) по состоянию на 01-е __________ 20_ г.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование |Численность |Численность |Остаток |Выделено |Поступило |Фактические|Произведено |Остатокрасходов |молодых |получателей,|средств |средств |средств из |расходы |расходов из |средств |специалистов,|человек |на |на год, |областного |(начислено)|бюджета |(гр. 4+6- |всего | |01.01.20_|тыс. руб.|бюджета с |с начала |муниципального|гр.8), |человек | |года, | |начала года,|года, |района |тыс. руб. | | |тыс. руб.| |тыс. руб. |тыс. руб. |(городского | | | | | | | |округа) | | | | | | | |(кассовые | | | | | | | |расходы) | | | | | | | |тыс. руб. |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Ежемесячные выплатыстимулирующего характерамолодым специалистам,всего1.1. Заработная плата1.2. Начисления навыплаты по оплате труда1.3. Безвозмездныеперечислениягосударственным имуниципальным организациям<*>2. Общая численность х х х х х хпедагогических работников---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель уполномоченного муниципального органа ______________ _________ (ФИО)Исполнитель, телефон<*> в случае выплат молодым специалистам из числа педагогическихработников, осуществляющих профессиональную деятельность вмуниципальных автономных учреждениях Форма N 2 Отчет об использовании субсидии на денежное поощрение лучшим воспитателям (включая старших) муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования по ___________________________ району (городу), образовательному учреждению по состоянию на 01 ноября 20_ г. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование |Число |Остаток |Выделено |Поступило |Фактические|Произведено |Остатокрасходов |получателей,|средств |средств |средств из |расходы |расходов из |средств |человек |на |на год, |областного |(начислено)|бюджета |(гр. 3+5- | |01.01.20_|тыс. руб.|бюджета с |с начала |муниципального|гр.7), | |года, | |начала года,|года, |района |тыс. руб. | |тыс. руб.| |тыс. руб. |тыс. руб. |(городского | | | | | | |округа) | | | | | | |(кассовые | | | | | | |расходы) | | | | | | |тыс. руб. |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Денежное поощрение лучшимвоспитателям (включаястарших),всего1.1. Безвозмездныеперечисления государственными муниципальныморганизациям<*>1.2. Прочие расходыИТОГО--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель уполномоченного муниципального органа ______________ _________ (ФИО)Исполнитель, телефон<*> в случае выплат воспитателям (включая старших), осуществляющимпрофессиональную деятельность в муниципальных автономных учреждениях ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 14.02.2011 N 122 МЕТОДИКА распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городскихокругов области на софинансирование расходов, связанных с обеспечениемденежных поощрений лучшим воспитателям (включая старших) муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 1. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов области на софинансирование расходов, связанных собеспечением денежных поощрений лучшим воспитателям (включая старших)муниципальных образовательных учреждений, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования,предусматривается в целях финансирования в 2011 году расходов бюджетовмуниципальных районов и городских округов области на осуществлениевыплат денежного поощрения лучшим воспитателям (включая старших)муниципальных образовательных учреждений, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, прошедшихконкурсный отбор (далее - субсидии). 2. Размер субсидий бюджетам муниципальных районов и городскихокругов области определяется по формуле: Мi = b * Ki, где: Мi - размер субсидий для i-ого муниципального района и городскогоокруга области на софинансирование расходов, связанных с обеспечениемденежных поощрений лучшим воспитателям (включая старших) муниципальныхобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, прошедшим конкурсный отбор; b - размер одного денежного поощрения лучшим воспитателям(включая старших) муниципальных образовательных учреждений,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования (23000 рублей); Ki - количество денежных поощрений (квота) для i-огомуниципального района (городского округа), исчисленное по формуле: Ki = (400/S) * Si, где 400 - общее количество денежных поощрений лучшим воспитателям(включая старших) муниципальных образовательных учреждений,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования, установленное на 2011 год; S - общее количество детей дошкольного возраста, посещающихобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, определенное на основании данныхфедерального статистического наблюдения (форма N 85-к за 2010 год); Si - количество детей, посещающих образовательные учреждения,реализующие основную общеобразовательную программу дошкольногообразования i-ого муниципального района и городского округа,определенное на основании данных федерального статистическогонаблюдения (форма N 85-к за 2010 год). ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 14.02.2011 N 122 МЕТОДИКА распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов области на ежемесячные выплаты стимулирующего характерамолодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 1. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов области на ежемесячные выплаты стимулирующегохарактера молодым специалистам из числа педагогических работниковмуниципальных образовательных учреждений, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования,предусматривается в целях софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов и городских округов области на ежемесячныевыплаты стимулирующего характера молодым специалистам из числапедагогических работников муниципальных образовательных учреждений,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования (далее - субсидии). 2. Размер субсидий бюджетам муниципальных районов и городскихокругов области определяется по формуле: Ni = di * с * t * 12, где: Ni - размер субсидий для i-ого муниципального района и городскогоокруга области на ежемесячные выплаты стимулирующего характера молодымспециалистам из числа педагогических работников муниципальныхобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования; di - количество молодых специалистов из числа педагогическихработников муниципальных образовательных учреждений, реализующихосновную общеобразовательную программу дошкольного образования,расположенных на территории i-ого муниципального района и городскогоокруга области; с - размер ежемесячной выплаты стимулирующего характера молодымспециалистам муниципальных образовательных учреждений, реализующихосновную общеобразовательную программу дошкольного образования (2000рублей); t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фондРоссийской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фондсоциального страхования Российской Федерации на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связис материнством и от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования и территориальные фонды обязательногомедицинского страхования на обязательное медицинское страхование; 12 - число выплат в году.