Постановление Администрации Тамбовской области от 15.11.2010 № 1341

О внесении изменений в Положение о комитете государственного заказа Тамбовской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ15.11.2010                    г. Тамбов                         N 1341                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 30.12.2013 г. N 1595
  
  
   О внесении изменений в Положение о комитете государственного заказа
                            Тамбовской области
       На основании статей 71, 75 от 05.12.2005 N 1108 "О структуре исполнительныхорганов государственной власти области"  (в  редакции  от  06.08.2010)администрация области постановляет:
       1. Внести  изменения  в  Положение  о  комитете  государственногозаказа Тамбовской области, утвержденное  постановлением  администрацииобласти  от  30.01.2006  N 44  "Об утверждении  Положения  о  комитетегосударственного   заказа   Тамбовской   области"   (в   редакции   от16.09.2008), изложив его в редакции согласно приложению.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы  администрации  области,  председателя  комитета  поуправлению имуществом области Г.И.Чулкова.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                                  
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                   к постановлению администрации области
                                            от 15.11.2010 N 1341
                                                                  
                                Положение
          о комитете государственного заказа Тамбовской области
                                                                  
                            1. Общие положения                                 
                                                                  
       1.1. Комитет  государственного заказа Тамбовской области (далее -Комитет) является органом исполнительной  власти  Тамбовской  области,уполномоченным  на  осуществление  функций  по  размещению заказов длягосударственных нужд области.
       1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами,  нормативными   актамиПрезидента  Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации,Уставом  (Основным  законом)  Тамбовской  области,  законами  области,постановлениями   и   распоряжениями   администрации   области  (главыадминистрации области), а также настоящим Положением.
       1.3. Комитет  обладает  правами  юридического лица,  имеет смету,самостоятельный  баланс,  лицевые   счета   в   органах   Федеральногоказначейства    по   Тамбовской   области,   печать   с   изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,штампы и бланки со своим наименованием.
       1.4. Имущество Комитета является  государственной  собственностьюобласти и закрепляется за ним в установленном порядке.
       1.5. Финансирование    расходов    на     содержание     Комитетаосуществляется за счет средств областного бюджета.
       1.6. Деятельность   Комитета    координирует    и    контролируетзаместитель    главы    администрации   области   в   соответствии   сраспределением  обязанностей  между  главой  администрации  области  изаместителями главы администрации области, утвержденным постановлениемадминистрации области.
       1.7. Местонахождение Комитета:  ул. С.Рахманинова, 2а, г. Тамбов,392000.
       1.8. Адрес электронной почты: post@buy.tambov.gov.ru.
       1.9. Реорганизация  и  ликвидация   Комитета   осуществляется   впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
                                                                  
                            2. Основные задачи                               
                                                                  
       2.1. Основными задачами Комитета являются:
       2.1.1. обеспечение   формирования   и   организация    размещениягосударственного заказа области;
       2.1.2. обеспечение  эффективного  и  рационального  использованиясредств    областного    бюджета,    выделяемых    на   финансированиегосударственного заказа области;
       2.1.3. обеспечение  гласности  и  прозрачности размещения заказовдля государственных нужд области.
                                                                  
                                3. Функции                                   
                                                                  
       3.1. В  соответствии  с  основными  задачами  Комитет   выполняетследующие функции:
       3.1.1. подготавливает   и   согласовывает   проекты   нормативныхправовых    актов    администрации    области   в   сфере   размещениягосударственного заказа области;
       3.1.2. обеспечивает   реализацию  нормативных  правовых  актов  впределах своих полномочий;
       3.1.3. обобщает     и     анализирует     практику     применениязаконодательства   в   сфере   размещения   заказов,    подготавливаетпредложения по его совершенствованию;
       3.1.4. организует    мониторинг    по    основным    направлениямдеятельности;
       3.1.5. рассматривает   и   анализирует   обращения   граждан    июридических лиц в установленной сфере деятельности;
       3.1.6. осуществляет  функции   государственного   заказчика   приразмещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказаниеуслуг для нужд Комитета;
       3.1.7. осуществляет прием заявок от государственных заказчиков наразмещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг  по  установленным  Комитетом  форме и формату и проверяет их насоответствие  требованиям  законодательства  Российской  Федерации   оразмещении заказов;
       3.1.8. разъясняет в установленном порядке  участникам  размещениязаказа  положения  конкурсной документации,  документации об аукционе,результаты торгов, запроса котировок;
       3.1.9. предоставляет в установленном законодательством РоссийскойФедерации  о  размещении  заказов   порядке   заинтересованным   лицамконкурсную документацию, документацию об аукционе;
       3.1.10. принимает решение о создании конкурсной,  аукционной  иликотировочной   комиссий,   определяет  их  состав  и  порядок  работы,назначает председателя комиссии;
       3.1.11. осуществляет    организационно-техническое    обеспечениеработы конкурсной, аукционной, котировочной комиссий;
       3.1.12. направляет   участникам  размещения  заказа  уведомления,итоговые   протоколы,    проекты    контрактов    в    предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов случаях;
       3.1.13. принимает   решение   об   установлении    дополнительныхтребований   к   участникам   размещения   заказа   в  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов случаях;
       3.1.14. осуществляет  проверку соответствия участников размещениязаказа установленным требованиям;
       3.1.15. обеспечивает опубликование в официальном печатном изданиии  размещение  на  официальном  сайте  в  сети  "Интернет"  (далее   -официальный  сайт) информации о размещении заказов для государственныхнужд области;
       3.1.16. ведет  реестр государственных контрактов,  заключенных поитогам размещения заказов для государственных нужд области;
       3.1.17. осуществляет аудио- и видеозаписи при проведении торгов;
       3.1.18. согласовывает с уполномоченным на осуществление  контроляв  сфере  размещения заказов федеральным органом исполнительной властипроведение закрытого конкурса, закрытого аукциона;
       3.1.19. осуществляет  хранение документов,  являющихся основаниеморганизации размещения заказов,  документов, образовавшихся в процессеразмещения заказов;
       3.1.20. разрабатывает конкурсную  документацию,  документацию  обаукционе, документацию об аукционе в электронной форме;
       3.1.21. устанавливает требования к содержанию и форме  заявок  научастие в конкурсе, аукционе, запросе котировок;
       3.1.22. принимает и  регистрирует  заявки  участников  размещениязаказа   (с  выдачей  расписок  в  их  получении)  и  передает  заявкиконкурсной, аукционной или котировочной комиссиям;
       3.1.23. формирует   прогноз  объемов  продукции,  закупаемой  длягосударственных  нужд  области  и  муниципальных  нужд,   представляетуказанную  информацию  в  финансовое управление области и Министерствоэкономического развития  Российской  Федерации  в  целях  формированияобластного   бюджета   и  прогноза  социально-экономического  развитияРоссийской Федерации;
       3.1.24. осуществляет    организацию   и   проведение   конкурсов,аукционов,  в том числе аукционов  в  электронной  форме  на  поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области;
       3.1.25. осуществляет организацию и проведение запросов  котировокна  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нуждобласти;
       3.1.26. осуществляет    методическую    помощь    государственнымзаказчикам и  органам  местного  самоуправления  по  вопросам  закупоктоваров,  работ  и  услуг,  в  том  числе по внедрению и сопровождениюавтоматизированной информационной системы "Прогноз объема закупок".
                                                                  
                                 4. Права                                    
                                                                  
       4.1. Комитет для реализации своих функций имеет право:
       4.1.1. разрабатывать    и    представлять   на   рассмотрение   вустановленном  порядке  проекты  законов  области,   постановлений   ираспоряжений   администрации   области   по   вопросам,  отнесенным  ккомпетенции Комитета,  и обеспечивать их реализацию в  пределах  своихполномочий;
       4.1.2. запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   оттерриториальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти области, государственныхзаказчиков   области,   органов  местного  самоуправления  необходимуюинформацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета;
       4.1.3. проводить совещания,  семинары, круглые столы по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета;
       4.1.4. привлекать  независимых  экспертов для работы в конкурсныхкомиссиях,  научные организации,  работников  государственных  и  иныхорганов для разработки нормативных документов, программ сопровождения;
       4.1.5. создавать  в   установленном   порядке   совещательные   икоординационные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельностиКомитета;
       4.1.6. участвовать  в  служебных  совещаниях,  коллегиях и другихмероприятиях,  имеющих отношение к вопросам,  отнесенным к компетенцииКомитета;
       4.1.7. вносить предложения по вопросам,  отнесенным к компетенцииКомитета,   на   рассмотрение   главы   администрации   области,   егозаместителей,  руководителей структурных  подразделений  администрацииобласти,  органов  исполнительной  власти  области,  органов  местногосамоуправления;
       4.1.8. пользоваться   в   установленном  порядке  информационнымибанками данных администрации области,  органов  исполнительной  властиобласти,  органов  местного  самоуправления,  территориальных  органовфедеральных органов исполнительной власти,  областных  государственныхорганизаций;
       4.1.9. устанавливать требования обеспечения заявки на  участие  вторгах;
       4.1.10. устанавливать по  согласованию  с  заказчиком  требованияобеспечения исполнения государственного контракта;
       4.1.11. в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации  о  размещении  заказов и по предложению заказчика вносить вустановленном   порядке   изменения   в    конкурсную    документацию,документацию  об  аукционе,  документацию  об  аукционе  в электроннойформе;
       4.1.12. в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации о  размещении  заказов  принимать  решение  о  замене  членаконкурсной, аукционной, котировочной комиссий;
       4.1.13. проводить повторные торги;
       4.1.14. проводить совместные торги;
       4.1.15. запрашивать  у  соответствующих  органов  и   организацийсведения   о  проведении  ликвидации  участника  размещения  заказа  -юридического лица,  подавшего заявку на участие в конкурсе или  заявкуна  участие  в  аукционе,  проведении  в  отношении такого участника -юридического   лица,   индивидуального    предпринимателя    процедурыбанкротства,   о   приостановлении  деятельности  такого  участника  впорядке,   предусмотренном   Кодексом    Российской    Федерации    обадминистративных  правонарушениях,  о  наличии  задолженностей  такогоучастника по начисленным налогам,  сборам и иным обязательным платежамв  бюджеты  любого  уровня  и  в государственные внебюджетные фонды запрошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностейи о результатах рассмотрения жалоб;
       4.1.16. запрашивать у федерального органа исполнительной  власти,осуществляющего  нормативное правовое регулирование в сфере размещениязаказов,  сведения  об  условиях  допуска  товаров,  происходящих   изиностранных   государств,   работ,   услуг,  выполняемых,  оказываемыхиностранными лицами, для целей размещения заказов для областных нужд;
       4.1.17. в  установленных законодательством Российской Федерации оразмещении заказов случаях отстранять участников размещения заказов отучастия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения;
       4.1.18. обращаться в суд по вопросам,  отнесенным  к  компетенцииКомитета;
       4.1.19. приобретать  имущество  в  пределах  выделенных  Комитетубюджетных ассигнований;
       4.1.20. учреждать Почетную грамоту Комитета.
                                                                  
                       5. Организация деятельности                          
                                                                  
       5.1. В   структуру   Комитета   входят   следующие    структурныеподразделения:
       отдел по работе с областными заказчиками;
       отдел торгов и запроса котировок;
       отдел анализа и правового обеспечения.
       5.2. Работа  Комитета  осуществляется  на  основе перспективных итекущих планов  Комитета  и  администрации  области,  поручений  главыадминистрации  области  и  курирующего заместителя главы администрацииобласти.
       5.3. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается надолжность и освобождается от должности главой  администрации  области.Права  и  обязанности  председателя  Комитета  определяются  служебнымконтрактом и должностным регламентом.
       Председатель Комитета    осуществляет   руководство   на   основеединоначалия.
       5.4. Председатель Комитета:
       руководит деятельностью Комитета, издает приказы в пределах своейкомпетенции;
       действует без доверенности от имени  Комитета,  представляет  егоинтересы  во  взаимоотношениях с федеральными органами государственнойвласти и их территориальными органами,  органами исполнительной властиобласти,  структурными подразделениями администрации области, органамиместного самоуправления,  учреждениями,  предприятиями, организациями,гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
       назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке  работников  Комитета,  является представителем нанимателя дляработников,  замещающих должности государственной  гражданской  службыобласти  в  Комитете,  и  работодателем  по  отношению  к  работникам,замещающим  должности,  не  являющиеся   должностями   государственнойгражданской  службы  области,  заключает  с  ними  служебные контракты(трудовые договоры),  применяет к ним меры поощрения и  дисциплинарныевзыскания  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации огосударственной  гражданской  службе  и   трудовым   законодательствомРоссийской Федерации;
       обеспечивает выполнение  требований  законодательства  РоссийскойФедерации   о   государственной   тайне,   организует  и  осуществляетмероприятия по мобилизационной подготовке Комитета;
       представляет интересы Комитета в органах государственной власти иместного   самоуправления   области,    предприятиях,    организациях,учреждениях области, в отношениях с гражданами;
       формирует в установленном порядке штатное расписание  в  пределахчисленности работников и размеров ассигнований на содержание Комитета,установленных главой администрации области;
       утверждает смету  расходов  на  содержание Комитета,  положения оструктурных  подразделениях  Комитета,  об  оплате  труда   работниковКомитета и должностные регламенты (должностные инструкции);
       решает в соответствии с законодательством Российской Федерации  огосударственной  гражданской службе вопросы,  связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Комитете;
       направляет в   установленном   порядке   работников   Комитета  вслужебные командировки;
       распоряжается в   установленном   порядке   имуществом  Комитета,заключает договоры,  выдает доверенности,  открывает лицевые  счета  вбанках, в органах Федерального казначейства по Тамбовской области;
       имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
       подписывает служебную документацию Комитета;
       осуществляет прием граждан,  обеспечивает своевременное и  полноерассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятиепо ним  решений  и  направление  заявителям  ответов  в  установленныйзаконодательством Российской Федерации срок;
       представляет в  установленном  порядке  работников   Комитета   кнаграждению    государственными    наградами   Российской   Федерации,ведомственными наградами, наградами Тамбовской области.
       5.5. Председатель  Комитета  имеет  одного  первого заместителя иодного  заместителя  -   начальника   отдела   анализа   и   правовогообеспечения.
       5.6. Первый  заместитель   председателя   Комитета   осуществляетполномочия   в   соответствии  с  должностным  регламентом,  руководитвыполнением отдельных функций Комитета.
       Первый заместитель  председателя  Комитета  в  период  отсутствияпредседателя Комитета выполняет его обязанности.
       5.7. Заместитель   председателя  -  начальник  отдела  анализа  иправового обеспечения Комитета осуществляет полномочия в  соответствиис   должностным  регламентом,  руководит  выполнением  функций  отделаанализа и правового обеспечения и отдельных функций Комитета.
       Заместитель председателя  -  начальник отдела анализа и правовогообеспечения  Комитета  в   период   отсутствия   первого   заместителяпредседателя Комитета выполняет его обязанности.
       Заместитель председателя - начальник отдела анализа  и  правовогообеспечения  Комитета  в  период  отсутствия  председателя  Комитета ипервого  заместителя  председателя  Комитета   выполняет   обязанностипредседателя Комитета.
       5.8. На    работников     Комитета     распространяются     нормызаконодательства   Российской   Федерации   и   Тамбовской  области  огосударственной гражданской службе  и  защите  сведений,  составляющихгосударственную тайну.
       5.9. Комитет   осуществляет   мероприятия   по    мобилизационнойподготовке,   обеспечивает   выполнение   законодательства  РоссийскойФедерации о государственной тайне.
       5.10. Комитетом   ведется  бухгалтерский  учет,  в  установленномпорядке составляется  и  представляется  соответствующим  организациямотчетность.
       5.11. Комитетом составляется график проведения торгов.
       5.12. Комитет  для выполнения возложенных на него задач и функцийобеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортоми другими материально-техническими ресурсами.
                                                                  
                        6. Взаимоотношения. Связи                           
                                                                  
       6.1. Для выполнения своих функций Комитет в установленном порядкевзаимодействует:
       с государственными заказчиками;
       с федеральными   органами    государственной    власти    и    ихтерриториальными органами;
       с администрацией области и ее структурными подразделениями;
       с областной Думой;
       с исполнительными органами государственной власти области;
       с исполнительными  органами государственной власти иных субъектовРоссийской Федерации  и  иными  органами  по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции Комитета;
       с органами местного самоуправления области;
       с хозяйствующими субъектами всех форм собственности;
       с общественными   организациями,   предприятиями,   учреждениями,организациями и гражданами;
       со средствами массовой информации.
       6.2. Взаимоотношения   Комитета  с  вышеперечисленными  органами,предприятиями,  организациями,  учреждениями строятся в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
                                                                  
                            7. Ответственность                               
                                                                  
       7.1. Председатель  Комитета несет персональную ответственность завыполнение   задач,   возложенных   на   Комитет,   с   учетом   прав,предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах предоставленныхКомитету полномочий.
       7.2. Первый   заместитель   председателя   Комитета,  заместительпредседателя  -  начальник  отдела  анализа  и  правового  обеспеченияКомитета,   руководители   структурных  подразделений  Комитета  несутперсональную  ответственность  за  выполнение   возложенных   на   нихобязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  сдействующим   законодательством   Российской   Федерации,    настоящимПоложением, должностными регламентами.
       7.3. Работники  Комитета  несут  ответственность  за   выполнениевозложенных   на   них   обязанностей  в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации, должностными регламентами.
                                                                  
                                                                  
       Зам. главы администрации
       области          Г.И.Чулков