Постановление Администрации Тамбовской области от 30.01.2006 № 44

Об утверждении Положения о комитете государственного заказа Тамбовской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ30.01.2006                    г. Тамбов                           N 44                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 30.12.2013 г. N 1595
  
  
       Об утверждении Положения о комитете государственного заказа
                            Тамбовской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
                от 16.09.2008 г. N 1160;
                           от 15.11.2010 г. N 1341)
  
  
       В соответствии с Законом Тамбовской области от05.12.2005  N 1108 "О структуре исполнительных органов государственнойвласти области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   Положение   о   комитете  государственного  заказаТамбовской области согласно приложению.
       2. Установить  предельную штатную численность работников комитетагосударственного заказа Тамбовской области в количестве 15  единиц,  втом числе государственных гражданских служащих в количестве 14 единиц.
       3. Комитету по управлению имуществом Тамбовской области  (Чулков)в    установленном    порядке    организовать    размещение   комитетагосударственного заказа Тамбовской области.
       4. Председателю  комитета  государственного заказа области внестина утверждение Порядок взаимодействия комитета государственного заказаобласти и государственных заказчиков.
       5. Председателю  комитета  государственного  заказа   области   внедельный  срок  внести предложения по структуре и штатной численностикомитета государственного заказа области.
       6. Председателю    комитета   государственного   заказа   областипредставить в недельный срок смету расходов на содержание  аппарата  иматериально-техническое обеспечение  комитета  государственного заказаобласти в финансовое управление области.
        
         
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
         
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                             от 30.01.2006 N 44                              Положение
  
            о комитете государственного заказа Тамбовской области
                                       
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 15.11.2010 г. N 1341)
                                 
                              1. Общие положения                                 
                                                                    
         1.1. Комитет  государственного заказа Тамбовской области (далее -Комитет) является органом исполнительной  власти  Тамбовской  области,уполномоченным  на  осуществление  функций  по  размещению заказов длягосударственных нужд области.
         1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами,  нормативными   актамиПрезидента  Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации,Уставом  (Основным  законом)  Тамбовской  области,  законами  области,постановлениями   и   распоряжениями   администрации   области  (главыадминистрации области), а также настоящим Положением.
         1.3. Комитет  обладает  правами  юридического лица,  имеет смету,самостоятельный  баланс,  лицевые   счета   в   органах   Федеральногоказначейства    по   Тамбовской   области,   печать   с   изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,штампы и бланки со своим наименованием.
         1.4. Имущество Комитета является  государственной  собственностьюобласти и закрепляется за ним в установленном порядке.
         1.5. Финансирование    расходов    на     содержание     Комитетаосуществляется за счет средств областного бюджета.
         1.6. Деятельность   Комитета    координирует    и    контролируетзаместитель    главы    администрации   области   в   соответствии   сраспределением  обязанностей  между  главой  администрации  области  изаместителями главы администрации области, утвержденным постановлениемадминистрации области.
         1.7. Местонахождение Комитета:  ул. С.Рахманинова, 2а, г. Тамбов,392000.
         1.8. Адрес электронной почты: post@buy.tambov.gov.ru.
         1.9. Реорганизация  и  ликвидация   Комитета   осуществляется   впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
                                                                    
                              2. Основные задачи                               
                                                                    
         2.1. Основными задачами Комитета являются:
         2.1.1. обеспечение   формирования   и   организация    размещениягосударственного заказа области;
         2.1.2. обеспечение  эффективного  и  рационального  использованиясредств    областного    бюджета,    выделяемых    на   финансированиегосударственного заказа области;
         2.1.3. обеспечение  гласности  и  прозрачности размещения заказовдля государственных нужд области.
                                                                    
                                  3. Функции                                   
                                                                    
         3.1. В  соответствии  с  основными  задачами  Комитет   выполняетследующие функции:
         3.1.1. подготавливает   и   согласовывает   проекты   нормативныхправовых    актов    администрации    области   в   сфере   размещениягосударственного заказа области;
         3.1.2. обеспечивает   реализацию  нормативных  правовых  актов  впределах своих полномочий;
         3.1.3. обобщает     и     анализирует     практику     применениязаконодательства   в   сфере   размещения   заказов,    подготавливаетпредложения по его совершенствованию;
         3.1.4. организует    мониторинг    по    основным    направлениямдеятельности;
         3.1.5. рассматривает   и   анализирует   обращения   граждан    июридических лиц в установленной сфере деятельности;
         3.1.6. осуществляет  функции   государственного   заказчика   приразмещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказаниеуслуг для нужд Комитета;
         3.1.7. осуществляет прием заявок от государственных заказчиков наразмещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг  по  установленным  Комитетом  форме и формату и проверяет их насоответствие  требованиям  законодательства  Российской  Федерации   оразмещении заказов;
         3.1.8. разъясняет в установленном порядке  участникам  размещениязаказа  положения  конкурсной документации,  документации об аукционе,результаты торгов, запроса котировок;
         3.1.9. предоставляет в установленном законодательством РоссийскойФедерации  о  размещении  заказов   порядке   заинтересованным   лицамконкурсную документацию, документацию об аукционе;
         3.1.10. принимает решение о создании конкурсной,  аукционной  иликотировочной   комиссий,   определяет  их  состав  и  порядок  работы,назначает председателя комиссии;
         3.1.11. осуществляет    организационно-техническое    обеспечениеработы конкурсной, аукционной, котировочной комиссий;
         3.1.12. направляет   участникам  размещения  заказа  уведомления,итоговые   протоколы,    проекты    контрактов    в    предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов случаях;
         3.1.13. принимает   решение   об   установлении    дополнительныхтребований   к   участникам   размещения   заказа   в  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов случаях;
         3.1.14. осуществляет  проверку соответствия участников размещениязаказа установленным требованиям;
         3.1.15. обеспечивает опубликование в официальном печатном изданиии  размещение  на  официальном  сайте  в  сети  "Интернет"  (далее   -официальный  сайт) информации о размещении заказов для государственныхнужд области;
         3.1.16. ведет  реестр государственных контрактов,  заключенных поитогам размещения заказов для государственных нужд области;
         3.1.17. осуществляет аудио- и видеозаписи при проведении торгов;
         3.1.18. согласовывает с уполномоченным на осуществление  контроляв  сфере  размещения заказов федеральным органом исполнительной властипроведение закрытого конкурса, закрытого аукциона;
         3.1.19. осуществляет  хранение документов,  являющихся основаниеморганизации размещения заказов,  документов, образовавшихся в процессеразмещения заказов;
         3.1.20. разрабатывает конкурсную  документацию,  документацию  обаукционе, документацию об аукционе в электронной форме;
         3.1.21. устанавливает требования к содержанию и форме  заявок  научастие в конкурсе, аукционе, запросе котировок;
         3.1.22. принимает и  регистрирует  заявки  участников  размещениязаказа   (с  выдачей  расписок  в  их  получении)  и  передает  заявкиконкурсной, аукционной или котировочной комиссиям;
         3.1.23. формирует   прогноз  объемов  продукции,  закупаемой  длягосударственных  нужд  области  и  муниципальных  нужд,   представляетуказанную  информацию  в  финансовое управление области и Министерствоэкономического развития  Российской  Федерации  в  целях  формированияобластного   бюджета   и  прогноза  социально-экономического  развитияРоссийской Федерации;
         3.1.24. осуществляет    организацию   и   проведение   конкурсов,аукционов,  в том числе аукционов  в  электронной  форме  на  поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области;
         3.1.25. осуществляет организацию и проведение запросов  котировокна  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нуждобласти;
         3.1.26. осуществляет    методическую    помощь    государственнымзаказчикам и  органам  местного  самоуправления  по  вопросам  закупоктоваров,  работ  и  услуг,  в  том  числе по внедрению и сопровождениюавтоматизированной информационной системы "Прогноз объема закупок".
                                                                    
                                   4. Права                                    
                                                                    
         4.1. Комитет для реализации своих функций имеет право:
         4.1.1. разрабатывать    и    представлять   на   рассмотрение   вустановленном  порядке  проекты  законов  области,   постановлений   ираспоряжений   администрации   области   по   вопросам,  отнесенным  ккомпетенции Комитета,  и обеспечивать их реализацию в  пределах  своихполномочий;
         4.1.2. запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   оттерриториальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти области, государственныхзаказчиков   области,   органов  местного  самоуправления  необходимуюинформацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета;
         4.1.3. проводить совещания,  семинары, круглые столы по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета;
         4.1.4. привлекать  независимых  экспертов для работы в конкурсныхкомиссиях,  научные организации,  работников  государственных  и  иныхорганов для разработки нормативных документов, программ сопровождения;
         4.1.5. создавать  в   установленном   порядке   совещательные   икоординационные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельностиКомитета;
         4.1.6. участвовать  в  служебных  совещаниях,  коллегиях и другихмероприятиях,  имеющих отношение к вопросам,  отнесенным к компетенцииКомитета;
         4.1.7. вносить предложения по вопросам,  отнесенным к компетенцииКомитета,   на   рассмотрение   главы   администрации   области,   егозаместителей,  руководителей структурных  подразделений  администрацииобласти,  органов  исполнительной  власти  области,  органов  местногосамоуправления;
         4.1.8. пользоваться   в   установленном  порядке  информационнымибанками данных администрации области,  органов  исполнительной  властиобласти,  органов  местного  самоуправления,  территориальных  органовфедеральных органов исполнительной власти,  областных  государственныхорганизаций;
         4.1.9. устанавливать требования обеспечения заявки на  участие  вторгах;
         4.1.10. устанавливать по  согласованию  с  заказчиком  требованияобеспечения исполнения государственного контракта;
         4.1.11. в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации  о  размещении  заказов и по предложению заказчика вносить вустановленном   порядке   изменения   в    конкурсную    документацию,документацию  об  аукционе,  документацию  об  аукционе  в электроннойформе;
         4.1.12. в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации о  размещении  заказов  принимать  решение  о  замене  членаконкурсной, аукционной, котировочной комиссий;
         4.1.13. проводить повторные торги;
         4.1.14. проводить совместные торги;
         4.1.15. запрашивать  у  соответствующих  органов  и   организацийсведения   о  проведении  ликвидации  участника  размещения  заказа  -юридического лица,  подавшего заявку на участие в конкурсе или  заявкуна  участие  в  аукционе,  проведении  в  отношении такого участника -юридического   лица,   индивидуального    предпринимателя    процедурыбанкротства,   о   приостановлении  деятельности  такого  участника  впорядке,   предусмотренном   Кодексом    Российской    Федерации    обадминистративных  правонарушениях,  о  наличии  задолженностей  такогоучастника по начисленным налогам,  сборам и иным обязательным платежамв  бюджеты  любого  уровня  и  в государственные внебюджетные фонды запрошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностейи о результатах рассмотрения жалоб;
         4.1.16. запрашивать у федерального органа исполнительной  власти,осуществляющего  нормативное правовое регулирование в сфере размещениязаказов,  сведения  об  условиях  допуска  товаров,  происходящих   изиностранных   государств,   работ,   услуг,  выполняемых,  оказываемыхиностранными лицами, для целей размещения заказов для областных нужд;
         4.1.17. в  установленных законодательством Российской Федерации оразмещении заказов случаях отстранять участников размещения заказов отучастия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения;
         4.1.18. обращаться в суд по вопросам,  отнесенным  к  компетенцииКомитета;
         4.1.19. приобретать  имущество  в  пределах  выделенных  Комитетубюджетных ассигнований;
         4.1.20. учреждать Почетную грамоту Комитета.
                                                                    
                         5. Организация деятельности                          
                                                                    
         5.1. В   структуру   Комитета   входят   следующие    структурныеподразделения:
         отдел по работе с областными заказчиками;
         отдел торгов и запроса котировок;
         отдел анализа и правового обеспечения.
         5.2. Работа  Комитета  осуществляется  на  основе перспективных итекущих планов  Комитета  и  администрации  области,  поручений  главыадминистрации  области  и  курирующего заместителя главы администрацииобласти.
         5.3. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается надолжность и освобождается от должности главой  администрации  области.Права  и  обязанности  председателя  Комитета  определяются  служебнымконтрактом и должностным регламентом.
         Председатель Комитета    осуществляет   руководство   на   основеединоначалия.
         5.4. Председатель Комитета:
         руководит деятельностью Комитета, издает приказы в пределах своейкомпетенции;
         действует без доверенности от имени  Комитета,  представляет  егоинтересы  во  взаимоотношениях с федеральными органами государственнойвласти и их территориальными органами,  органами исполнительной властиобласти,  структурными подразделениями администрации области, органамиместного самоуправления,  учреждениями,  предприятиями, организациями,гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
         назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке  работников  Комитета,  является представителем нанимателя дляработников,  замещающих должности государственной  гражданской  службыобласти  в  Комитете,  и  работодателем  по  отношению  к  работникам,замещающим  должности,  не  являющиеся   должностями   государственнойгражданской  службы  области,  заключает  с  ними  служебные контракты(трудовые договоры),  применяет к ним меры поощрения и  дисциплинарныевзыскания  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации огосударственной  гражданской  службе  и   трудовым   законодательствомРоссийской Федерации;
         обеспечивает выполнение  требований  законодательства  РоссийскойФедерации   о   государственной   тайне,   организует  и  осуществляетмероприятия по мобилизационной подготовке Комитета;
         представляет интересы Комитета в органах государственной власти иместного   самоуправления   области,    предприятиях,    организациях,учреждениях области, в отношениях с гражданами;
         формирует в установленном порядке штатное расписание  в  пределахчисленности работников и размеров ассигнований на содержание Комитета,установленных главой администрации области;
         утверждает смету  расходов  на  содержание Комитета,  положения оструктурных  подразделениях  Комитета,  об  оплате  труда   работниковКомитета и должностные регламенты (должностные инструкции);
         решает в соответствии с законодательством Российской Федерации  огосударственной  гражданской службе вопросы,  связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Комитете;
         направляет в   установленном   порядке   работников   Комитета  вслужебные командировки;
         распоряжается в   установленном   порядке   имуществом  Комитета,заключает договоры,  выдает доверенности,  открывает лицевые  счета  вбанках, в органах Федерального казначейства по Тамбовской области;
         имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
         подписывает служебную документацию Комитета;
         осуществляет прием граждан,  обеспечивает своевременное и  полноерассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятиепо ним  решений  и  направление  заявителям  ответов  в  установленныйзаконодательством Российской Федерации срок;
         представляет в  установленном  порядке  работников   Комитета   кнаграждению    государственными    наградами   Российской   Федерации,ведомственными наградами, наградами Тамбовской области.
         5.5. Председатель  Комитета  имеет  одного  первого заместителя иодного  заместителя  -   начальника   отдела   анализа   и   правовогообеспечения.
         5.6. Первый  заместитель   председателя   Комитета   осуществляетполномочия   в   соответствии  с  должностным  регламентом,  руководитвыполнением отдельных функций Комитета.
         Первый заместитель  председателя  Комитета  в  период  отсутствияпредседателя Комитета выполняет его обязанности.
         5.7. Заместитель   председателя  -  начальник  отдела  анализа  иправового обеспечения Комитета осуществляет полномочия в  соответствиис   должностным  регламентом,  руководит  выполнением  функций  отделаанализа и правового обеспечения и отдельных функций Комитета.
         Заместитель председателя  -  начальник отдела анализа и правовогообеспечения  Комитета  в   период   отсутствия   первого   заместителяпредседателя Комитета выполняет его обязанности.
         Заместитель председателя - начальник отдела анализа  и  правовогообеспечения  Комитета  в  период  отсутствия  председателя  Комитета ипервого  заместителя  председателя  Комитета   выполняет   обязанностипредседателя Комитета.
         5.8. На    работников     Комитета     распространяются     нормызаконодательства   Российской   Федерации   и   Тамбовской  области  огосударственной гражданской службе  и  защите  сведений,  составляющихгосударственную тайну.
         5.9. Комитет   осуществляет   мероприятия   по    мобилизационнойподготовке,   обеспечивает   выполнение   законодательства  РоссийскойФедерации о государственной тайне.
         5.10. Комитетом   ведется  бухгалтерский  учет,  в  установленномпорядке составляется  и  представляется  соответствующим  организациямотчетность.
         5.11. Комитетом составляется график проведения торгов.
         5.12. Комитет  для выполнения возложенных на него задач и функцийобеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортоми другими материально-техническими ресурсами.
                                                                    
                          6. Взаимоотношения. Связи                           
                                                                    
         6.1. Для выполнения своих функций Комитет в установленном порядкевзаимодействует:
         с государственными заказчиками;
         с федеральными   органами    государственной    власти    и    ихтерриториальными органами;
         с администрацией области и ее структурными подразделениями;
         с областной Думой;
         с исполнительными органами государственной власти области;
         с исполнительными  органами государственной власти иных субъектовРоссийской Федерации  и  иными  органами  по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции Комитета;
         с органами местного самоуправления области;
         с хозяйствующими субъектами всех форм собственности;
         с общественными   организациями,   предприятиями,   учреждениями,организациями и гражданами;
         со средствами массовой информации.
         6.2. Взаимоотношения   Комитета  с  вышеперечисленными  органами,предприятиями,  организациями,  учреждениями строятся в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
                                                                    
                              7. Ответственность                               
                                                                    
         7.1. Председатель  Комитета несет персональную ответственность завыполнение   задач,   возложенных   на   Комитет,   с   учетом   прав,предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах предоставленныхКомитету полномочий.
         7.2. Первый   заместитель   председателя   Комитета,  заместительпредседателя  -  начальник  отдела  анализа  и  правового  обеспеченияКомитета,   руководители   структурных  подразделений  Комитета  несутперсональную  ответственность  за  выполнение   возложенных   на   нихобязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  сдействующим   законодательством   Российской   Федерации,    настоящимПоложением, должностными регламентами.
         7.3. Работники  Комитета  несут  ответственность  за   выполнениевозложенных   на   них   обязанностей  в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации, должностными регламентами.