Постановление Администрации Тамбовской области от 31.03.2009 № 354
Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ31.03.2009 г. Тамбов N 354 Утратилo силу - Постановление
Администрации Тамбовской области
от 22.03.2010 г. N 306
Об областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
В целях реализации федеральной целевой программы "Социальноеразвитие села до 2012 года", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2002 N 858 (в редакции от 31.01.2009),администрация области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Социальное развитиесела до 2012 года" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Определить управление сельского хозяйства области (Воропаев)ответственным за реализацию Программы на территории области, иорганом, уполномоченным администрацией области для взаимодействия сМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросупредоставления субсидий из федерального бюджета на софинансированиемероприятий Программы.
3. Управлению сельского хозяйства области (Воропаев) осуществлятьмониторинг реализации и оценки эффективности Программы.
4. Опубликовать настоящее постановления в газете "Тамбовскаяжизнь".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика.
Глава администрации
области О.И.Бетин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации области
от 31.03.2009 N 354
Областная целевая программа
"Социальное развитие села до 2012 года"
Паспорт ПрограммыНаименование Программы областная целевая программа "Социальное
развитие села до 2012 года"
(далее - Программа)Основание Постановление Правительства Российскойдля разработки Программы Федерации от 03 декабря 2002 г. N 858 "О
федеральной целевой программе "Социальное
развитие села до 2012 года" (с изменениями
и дополнениями)Заказчик-координатор Управление сельского хозяйства областиПрограммыЗаказчики Программы Управление сельского хозяйства
области,
Управление инвестиций областиРазработчики Программы Управление сельского хозяйства области;
Управление инвестиций области;
Управление транспорта и автомобильных дорог
области;
Управление образования и науки области;
Управление здравоохранения области;
Управление культуры и архивного дела
области;
Управление информатизации администрации
области;
Управление топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
области;
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства области.Цели и задачи Программы Основными целями Программы являются:
повышение уровня и качества жизни сельского
населения на основе повышения уровня
развития социальной инфраструктуры и
инженерного обустройства населенных
пунктов, расположенных в сельской
местности;
создание правовых, административных и
экономических условий для перехода к
устойчивому социально-экономическому
развитию сельских территорий и реализации
Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
создание условий для улучшения социально-
демографической ситуации в сельской
местности, расширение рынка труда в
сельской местности и обеспечение его
привлекательности;
повышение престижности проживания в
сельской местности.
Основными задачами Программы являются:
улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том
числе обеспечение жильем молодых семей и
молодых специалистов (ввести дополнительно
61,8 тысяч квадратных метров жилой
площади);
улучшение материально-технического
состояния общеобразовательных учреждений в
сельской местности (ввести в действие
общеобразовательных учреждений на 792
ученических места);
улучшение состояния здоровья сельского
населения, в том числе на основе повышения
роли физкультуры и спорта (открыть 3
фельдшерско-акушерских пункта, улучшить
материально-технические условия для занятий
физкультурой и спортом в сельской
местности, вести строительство и
реконструкцию спортивных сооружений и
площадок);
активизация культурной деятельности на селе
(ввести в действие 3 объекта учреждений
клубного типа, оснащение районных клубов и
библиотек передвижными специализированными
комплексами (автоклубами) - 24 единицы);
развитие рыночной инфраструктуры
обслуживания сельского населения (открытие,
реконструкция и ввод новых организаций
розничной торговли и общественного питания)
- 133 единицы);
повышение уровня и качества электро-, водо-
и газоснабжения в сельской местности,
обеспечение развития телефонной и
телекоммуникационной связи сельской
местности (ввод, реконструкция и
техническое перевооружение линий
электропередачи напряжением 0,30кВ-132,59
км, 6-10 кВ - 94,5 км, ТП 6-10/0,4 кВ - 57
штук, ввести в действие 750 км
распределительных газовых сетей,
газифицировать 20,0 тысяч домов (квартир),
довести уровень газификации домов (квартир)
до 65%,
ввести в действие 179,45 км локальных
водопроводов, повысить уровень
обеспеченности сельского населения питьевой
водой до 66%, ввести емкостей телефонной
сети на 1800 номеров);
расширение сети автомобильных дорог с
твердым покрытием в сельской местности
и их благоустройство (ввести в действие
20,449 км автомобильных дорог общего
пользования, связывающих сельские
населенные пункты);
обеспечение противопожарной защиты
сельского населения (приобрести 4 пожарные
машины).Сроки Сроки: 2009-2012 годы:и этапы I этап 2009-2010 годы;реализации Программы II этап 2011-2012 годы;Основные мероприятия Основные мероприятия ПрограммыПрограммы сгруппированы по следующим направлениям:
обеспечение жильем, образование,
здравоохранение, культура, торгово-бытовое
обслуживание, электрификация, газификация,
водоснабжение, телекоммуникационная связь,
дорожное строительство.
Реализация мероприятий Программы обеспечит:
улучшение жилищных условий сельского
населения, в том числе молодых семей и
молодых специалистов;
улучшение состояния здоровья сельского
населения путем повышения доступности и
качества предоставления первичной медико-
санитарной помощи;
сохранение и развитие базы для занятий
физической культурой и спортом в целях
формирования здорового образа жизни
сельского населения, профилактики
правонарушений, наркомании и алкоголизма;
повышение образовательного уровня учащихся
общеобразовательных учреждений в сельской
местности, приведение качества образования
в соответствие с современными требованиями;
активизацию культурно-досуговой
деятельности в сельской местности;
повышение уровня и качества электро-, водо-
и газоснабжения населенных пунктов,
расположенных в сельской местности,
обеспечение их телефонной и
телекоммуникационной связью;
расширение сети автомобильных дорог в
сельской местности и их благоустройство.Объемы и источники общая сумма расходов на реализацию -финансирования Программы 4347,435 млн. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 1732,545
млн. руб. (39,9 процентов); средства
областного бюджета - 745,28 млн. руб. (17,1
процентов);<*> средства местного бюджета -
64,9 млн. руб. (1,5 процента); внебюджетных
источников - 1804,71 млн. руб.
(41,5 процентов)
<*> объемы финансирования предусмотрены в лимитах областнойадресной инвестиционной программы, за исключением объемовфинансирования мероприятий по развитию сети автомобильных дорог всельской местности.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Для успешного решения стратегических задач по наращиваниюэкономического потенциала аграрного сектора и реализации Программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовскойобласти на 2008-2012 годы требуется системный подход, важнейшей частьюкоторого является осуществление мер по повышению уровня и качестважизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированныхрабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствуетформированию социально-экономических условий устойчивого развитияагропромышленного комплекса.
Исторически для основной массы сельских поселений характернабытовая неустроенность. Из 1640 сельских поселений области только 117имеют комплексную застройку и благоустройство, 540 сельских поселенийчастично благоустроены, а 983 сельских поселений не вовлечены в этотпроцесс.
Из 532 общеобразовательных школ области, расположенных в сельскойместности, 16 требуют капитального ремонта, 5 школ размещены ваварийных помещениях.
В настоящее время в сельской местности функционирует 518фельдшерско-акушерских пунктов, 23 центральных районных больницы, 13участковых больниц и 8 врачебных амбулаторий.
Материально-техническая база сельских лечебных учреждений неотвечает современным требованиям: около 30 процентов медицинскихучреждений построены по типовым и индивидуальным проектам, остальныенаходятся в приспособленных помещениях, из которых 25 процентовдеревянной постройки; 60 процентов всех учреждений сельскогоздравоохранения нуждаются в капитальном ремонте.
На 10000 жителей в сельской местности приходится 57,7 врачебныхбольничных коек.
Обеспеченность населения лечебными учреждениями на 10000 человек(посещений) по городам - 307,9, в сельской местности - 174,2, т. е. в1,8 раза меньше, чем в городе.
В сельской местности работают 585 клубных учреждений, 580сельских библиотек с книжным фондом 5 миллионов экземпляров.
Действуют 9 музеев, 22 музыкальные, художественные школы и школыискусств.
Вместе с тем 176 сельских учреждений культуры требуют ремонта, 2находятся в аварийном состоянии, 14% клубов в зимний период времени неотапливаются, 63 процента сельских учреждений культуры нетелефонизированы. Большая часть учреждений культуры построена в 70-80годах прошлого века методом массового строительства. Учитываямасштабность зданий, содержание их в надлежащем состоянии требуетзначительных финансовых затрат. Кризис 90-х годов привел кобветшалости, а порой и аварийности учреждений искусства, культуры икинематографии. Слаба защищенность зданий от пожаров.
В общем жилом фонде области значительно увеличился удельный весаварийного и ветхого жилья.
Существует проблема в электроснабжении сельских населенныхпунктов. Большая часть воздушных электрических линий итрансформаторных подстанций отработала свой нормативный срок и требуетзамены, их дальнейшая эксплуатация опасна для жизни потребителей.Линии электропередачи в результате сверхнормативной эксплуатациипришли в ветхое и технически непригодное состояние.
Состояние сельских сетей водопровода, а также качество питьевойводы из-за повышенного содержания в ней железа нельзя считатьудовлетворительным. Основным источником питьевого водоснабжениясельских поселений области являются подземные воды. Удельноеводопотребление на одного жителя в сельской местности областисоставляет 70 л/сутки.
В обеспечении населения области качественной питьевой водойосновными проблемами являются:
крайне неравномерное распределение ресурсов пресных подземных водна территории области. Наиболее полно ими обеспечены центральные частиобласти, хуже - северные, восточные, западные и плохо - южные;
прогрессирующее техногенное загрязнение подземных вод, в томчисле и на освоенных месторождениях, приводящее к частичному илиполному закрытию водозаборов. Потенциальными очагами являютсязагрязненные почвы, сточные воды, различные аварийные сбросы и выбросыв атмосферу;
отсутствие необходимого комплекса сооружений водоподготовки(природное повышенное содержание железа в питьевой воде, в 2 и болеераза превышающее предельно допустимые концентрации, повышеннаяжесткость, низкое содержание фтора);
ненадлежащее содержание зон санитарной охраны водоисточников;
изношенность водозаборных сооружений и разводящих сетей.
В настоящее время природный газ "пришел" во все 23 районаобласти. Уровень газификации в сельской местности составляет 45,8% отсуществующего жилого фонда. По результатам реализации программыуровень газификации на селе достигнет 65%, который предусматривает,прежде всего, улучшение жилищно-бытовых условий сельского населения,что способствует закреплению молодежи на селе. Для достижениязаявленного уровня необходимо развитие газораспределительных сетейнизкого давления в населенных пунктах и, соответственно, строительствомежпоселковых газопроводов.
Основная масса сельского населения живет в условиях ограниченногоинформационного поля или вообще находится в условиях информационнойизоляции.
Из 469 телефонных станций, установленных в сельской местностиТамбовской области, 461 станция координатного типа. Оборудованиекоординатных АТС физически и морально устарело, многие АТС имеютбольшой срок эксплуатации и не могут обеспечить широкого набора услугэлектросвязи, которые необходимы в настоящее время потребителю.Назрела острая необходимость технического перевооружения средствтелекоммуникаций сельских телефонных сетей.
Существующая сельская дорожно-транспортная сеть не соответствуетрастущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей,сдерживает интеграционные процессы, тормозит формирование в аграрномсекторе рыночной инфраструктуры и препятствует организации выездныхформ социального обслуживания сельского населения, развитию торгового,бытового и других видов сервиса. 424 населенных пункта не соединеныдорогами с твердым покрытием, что составляет 26 процентов.
Из-за бездорожья значительное количество сельских поселенийостаются без автобусного сообщения.
В результате недостаточных инвестиций снизились объемыстроительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры всельской местности, увеличился сверхнормативный износ их основныхфондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектовсоциальной сферы и систем жизнеобеспечения.
С целью сдерживания дальнейшего отставания села от города поуровню и условиям жизнедеятельности Правительство Российской ФедерацииПостановлением от 03 декабря 2002 г. N 858 утвердило Федеральнуюцелевую программу "Социальное развитие села до 2012 года" ирекомендовало органам исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации и органам местного самоуправления:
разработать и принять муниципальные программы социальногоразвития села до 2012 года;
предусматривать в проектах бюджета субъекта Российской Федерациии местных бюджетов средства на реализацию указанных программ.
II. Основные цели, задачи, сроки и этапы
реализации Программы
Программа разработана для достижения следующих основных целей:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельскихмуниципальных образований;
сокращение разрыва между городом и селом в уровне обеспеченностиобъектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры;
расширение рынка труда в сельской местности.
Предусматривается, что Программа будет осуществляться в дваэтапа.
На первом этапе (2009-2010 годы) должно быть обеспеченосовершенствование нормативно-правовой, организационно-управленческой инаучно-методической базы социального развития села и создание условий,минимально необходимых для реализации социальных гарантий,установленных законодательством Российской Федерации.
На втором этапе (2011-2012 годы) предусматривается переход кформированию в сельских муниципальных образованиях условий,обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новымтребованиям к качеству рабочей силы и интенсивности труда, созданиепредпосылок устойчивого развития сельских территорий.
Предполагается повышение уровня и качества жизни сельскогонаселения, необходимых для улучшения демографической ситуации иформирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целяхобеспечения устойчивого развития сельских территорий и выполнениямероприятий Программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияТамбовской области на 2009-2012 годы по наращиванию объемовсельскохозяйственного производства.
Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальнойсфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебныхи средних профессиональных заведений, молодых специалистов;
улучшение состояния здоровья сельского населения за счетповышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи;
повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактикиправонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;
повышение образовательного уровня учащихся сельских школ,приведение качества образования в соответствие с современнымитребованиями;
активизация культурной деятельности на селе;
повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжениясельских поселений, обеспечение их телефонной и телекоммуникационнойсвязью;
расширение сети и благоустройство сельских автомобильных дорог ствердым покрытием.
III. Мероприятия Программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать решениюзадач, определенных основными направлениями социально-экономическойполитики Правительства Российской Федерации на долгосрочнуюперспективу, Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" игосударственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2008-2012 годы. Выполнение мероприятий Программы предусматривается засчет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РоссийскойФедерации и внебюджетных источников.
Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены наокончание строительства незавершенных объектов социальной сферы иинженерной инфраструктуры села, замену ветхого и аварийного фонда,реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектовсоциальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а также на новоестроительство.
Программа включает мероприятия по улучшению жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей имолодых специалистов, развитию сети учреждений образования,здравоохранения, культуры, систем электро-, водо- и газоснабжения,сети автомобильных дорог общего пользования и телекоммуникационнойсвязи согласно приложениям N 1-11.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов
В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих всельской местности и не обладающих достаточными собственнымисредствами, Программа предусматривает:
формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовыхмеханизмов строительства (приобретения) жилья, включая механизмыипотечного жилищного кредитования;
создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетныхисточников в жилищное строительство в сельской местности.
Реализация этих мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия сельских семей и повысить уровенькоммунального обустройства жилья в сельской местности;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельскойместности на базе государственных стандартов, разрабатываемых длясоздания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постояннопроживающих в сельской местности, порядок выдачи и погашения ипотечныхжилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм ихрефинансирования;
привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источникифинансирования.
Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильеммолодых семей и молодых специалистов являются формированиеэффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса,необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики,повышение его образовательного и профессионального уровней, созданиеусловий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села,развитие рынка труда в сельской местности.
Участниками мероприятий по обеспечению доступным жильем молодыхсемей и молодых специалистов на добровольной основе могут бытьсоответственно:
молодые семьи, под которыми понимаются состоящие взарегистрированном браке лица, один из которых является гражданиномРоссийской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии вреализации указанных мероприятий не старше 35 лет, или неполная семья,которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачизаявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числеусыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:
один из членов молодой семьи работает или изъявил желаниеработать по трудовому договору не менее 5 лет в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать всельской местности;
нуждаются в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья всельской местности, в которой один из членов молодой семьи работаетили изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет ворганизации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
молодые специалисты, под которыми понимаются граждане РоссийскойФедерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет,имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональноеобразование, либо учащиеся последнего курса образовательных учрежденийвысшего (среднего, начального) профессионального образования,отвечающие в совокупности следующим условиям:
работают или изъявили желание работать по трудовому договору неменее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальнойсферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать всельской местности;
нуждаются в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья всельской местности, в которой работают или изъявили желание работатьпо трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленногокомплекса или социальной сферы.
Под организациями агропромышленного комплекса в Программепонимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанныетаковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитиисельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство.
Под организациями социальной сферы в сельской местности в рамкахПрограммы понимаются организации различных организационно-правовыхформ или индивидуальные предприниматели, работающие в сельскойместности и выполняющие работы или оказывающие услуги в областиздравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры,физической культуры и спорта.
Финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей имолодых специалистов на селе должно осуществляться на основесофинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья длямолодых семей и молодых специалистов на селе за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета ивнебюджетных источников, в том числе средств ипотечного кредитования.
Выполнение мероприятий по обеспечению доступным жильем молодыхсемей и молодых специалистов позволит:
улучшить жилищные условия молодых семей и молодых специалистов;
создать условия для закрепления молодых специалистов вагропромышленном комплексе и социальной сфере села, а такжеприостановить миграцию сельской молодежи;
повысить образовательный уровень молодых специалистов, занятых вагропромышленном комплексе и социальной сфере села;
создать условия для улучшения демографической ситуации.
Развитие сети общеобразовательных учреждений
в сельской местности
Для реализации в сельской местности принципа общедоступностиобразования, повышения качества образования в соответствии сэкономическими и социальными требованиями, обеспечения адаптациивыпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышенияих конкурентоспособности при поступлении в образовательные учрежденияосуществляются следующие мероприятия:
всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильного обученияв старших классах;
более полное удовлетворение потребностей образовательныхучреждений в квалифицированных кадрах.
Выполнение мероприятий по развитию сети общеобразовательныхучреждений в сельской местности позволит повысить уровеньобеспеченности села образовательными учреждениями.
Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной
помощи, физической культуры и
спорта в сельской местности
Целью Программы является развитие сети учреждений здравоохраненияв сельской местности и совершенствование предоставления первичноймедико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больници фельдшерско-акушерских пунктов.
Программа предусматривает совершенствование предоставленияпервичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основевнедрения принципов общей врачебной (семейной) практики.
В результате реализации мероприятий по развитию сети учрежденийпервичной медико-санитарной помощи в сельской местности будет расширендоступ сельского населения к услугам учреждений здравоохранения.
Выполнение указанных мероприятий позволит снизить заболеваемостьсельского населения, сократить потери рабочего времени в связи сзаболеваемостью.
Развитие культурно-досуговой деятельности
в сельской местности
Целью мероприятий в области развития культуры является сохранениеи развитие сельского образа жизни, улучшение условий доступа различныхгрупп сельского населения к культурным ценностям и информационнымресурсам.
В области развития учреждений культуры и отдыха предусмотреныследующие мероприятия:
повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры и отдыха всельской местности;
создание на базе реконструируемых зданий клубных учрежденийзональных культурных комплексов повышенной комфортности;
привлечение и закрепление специалистов для работы в сельскихучреждениях культуры и отдыха;
обеспечение доступа сельского населения к достижениям культуры,искусства и литературы на базе использования современных передвижныхформ культурного обслуживания населения.
Реализация мероприятий позволит расширить культурно-досуговуюдеятельность в сельской местности и приобщить ее население ккультурно-историческому наследию.
Развитие торгового и бытового обслуживания
в сельской местности
Программа предусматривает следующие мероприятия в областиразвития торгового и бытового обслуживания в сельской местности:
развитие рыночной инфраструктуры обслуживания сельскогонаселения;
организация эффективных схем торгового и бытового обслуживанияжителей удаленных населенных пунктов, расположенных в сельскойместности;
расширение сети организаций общественного питания.
Реализация мероприятий по развитию торгового и бытовогообслуживания в сельской местности позволит обеспечить товарами иуслугами сельских жителей, расширить ассортимент товаров (услуг),реализуемых в сельской местности, повысить качество торгового ибытового обслуживания и сократить потери времени на приобретениетоваров и услуг.
Развитие электрических сетей в сельской местности
Основными задачами развития электрических сетей в сельскойместности являются обеспечение надежного, безопасного и эффективногоэлектроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкостипроизводства продукции и создание комфортных социально-бытовых условийжизни.
Программа предусматривает следующие мероприятия в областиразвития электрических сетей в сельской местности:
обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией сельскогонаселения и других потребителей, расположенных в сельской местности,включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
повышение качества потребляемой в сельской местностиэлектроэнергии;
обеспечение подключения к источникам электроэнергии объектовмассовой жилищной застройки и индивидуальных жилых домов в сельскойместности.
Реализация мероприятий по развитию электрических сетей в сельскойместности позволит повысить надежность и эффективностьэлектроснабжения населения в сельской местности.
Развитие газификации в сельской местности
Основными целями Программы в области развития газификации всельской местности являются повышение уровня снабжения сетевым газомсельского населения и создание комфортных условий труда и быта всельской местности.
Программа предусматривает следующие мероприятия в областиразвития газификации в сельской местности:
осуществление строительства и реконструкции распределительныхгазовых сетей в населенных пунктах, расположенных в сельскойместности;
повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;
повышение эффективности использования сетевого газа.
Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельскойместности позволит значительно улучшить экологическую среду и условиябыта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир)повысится до 65 процентов.
Развитие водоснабжения в сельской местности
Основными целями Программы в области развития водоснабжения всельской местности являются обеспечение сельского населения питьевойводой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состоянияздоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки всельской местности, а также рациональное использование природныхводных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Программа предусматривает строительство и реконструкцию системводоснабжения и водоотведения.
Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельскойместности позволит повысить уровень обеспеченности сельского населенияпитьевой водой до 66 процентов.
Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности
Основной целью развития телекоммуникационных сетей в сельскойместности является обеспечение населения и учреждений социальной сферытелефонной связью и другими информационными услугами.
Программа предусматривает следующие мероприятия по развитиютелекоммуникационных сетей:
разработка предложений по максимальному использованию свободныхемкостей автоматизированных телефонных станций и линейных сооружений,а также современных технологий проектирования;
поэтапная экономически обоснованная замена морально устаревшихавтоматизированных телефонных станций на электронные;
улучшение методов и форм развития и эксплуатации сетей телефоннойсвязи;
проектирование, разработка, испытание и внедрение новых средствтелекоммуникаций и информационных услуг.
Выполнение мероприятий по развитию телекоммуникационных сетей всельской местности позволит улучшить условия жизнедеятельностисельского населения, повысить уровень комфортности сельского быта.
Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности
Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог в сельскойместности, включая строительство и реконструкцию автомобильных дорогобщего пользования, связывающих сельские населенные пункты,разработаны с учетом целевой программы "Совершенствования и развитиясети автомобильных дорог Тамбовской области на 2009-2015 годы".
IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы
При разработке ресурсного обеспечения Программы учитывалисьреальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном ирегиональном уровнях, высокая общеэкономическая,социально-демографическая и политическая значимость проблемы иреальная возможность ее решения только при значительной федеральнойподдержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участниковреализации Программы, включая сельское население.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетобластного бюджета, местного бюджета, внебюджетных источников, а такжепредполагаемых средств федерального бюджета.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамкахобластной адресной инвестиционной программы на текущий год, заисключением объемов финансирования мероприятий по развитию сетиавтомобильных дорог в сельской местности.
Объемы средств, направляемых на реализацию Программы согласноприложению N 12, ежегодно корректируются с учетом средств,предусмотренных на соответствующий год в бюджетах всех уровней ивнебюджетных источников.
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах социальногопартнерства сельского населения, федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации иорганов местного самоуправления, хозяйственных и общественныхорганизаций, а также четкого разграничения полномочий иответственности всех участников Программы.
Управление сельского хозяйства области несет ответственность зареализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия поподготовке и реализации программных мероприятий.
Ежегодно координатор Программы подготавливает и представляет вадминистрацию области ежеквартальный отчет о ходе реализациимероприятий Программы.
VI. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается созданиеправовых, организационно-управленческих, финансовых иматериально-технических условий, способствующих предотвращениюдальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития на селе,решению жилищной проблемы сельского населения, инженерномуобустройству сельских муниципальных образований, обеспечениюдоступности получения сельскими жителями качественного образования, атакже повышению уровня медицинского, культурного, торговогообслуживания сельского населения.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целейи задач Программы приведены в приложении N 13.
Реализация Программы позволит:
ввести в действие 61,8 тысячи квадратных метров жилой площадигражданами, проживающими в сельской местности, в том числе 30,5 тысячиквадратных метров жилых домов молодым семьям и молодым специалистам;
ввести в действие общеобразовательные учреждения на 792ученических места;
открыть 3 фельдшерско-акушерских пункта;
ввести в действие 3 объекта учреждений клубного типа;
осуществить оснащение районных клубов и библиотек передвижнымиспециализированными комплексами (автоклубами) - 24 единицы;
открыть 46 организации розничной торговли и общественногопитания;
произвести реконструкцию 47 организаций розничной торговли иобщественного питания;
ввести в действие 40 организаций розничной торговли иобщественного питания;
ввести, реконструировать и технически перевооружить 132,59 кмлиний электропередачи напряжением 0,38 кВ и 94,5 км линийэлектропередачи напряжением 6-10 кВ;
ввести, реконструировать и технически перевооружить 57 штук ТП6-10/0,4 кВ;
ввести в действие 750 км распределительных газовых сетей;
газифицировать 20,0 тысяч домов (квартир), увеличить уровеньгазификации домов (квартир) до 65%;
ввести в действие 179,45 км локальных водопроводов;
повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевойводой до 66%;
ввести в действие 1800 номеров телефонной сети;
ввести в действие 20,446 км автомобильных дорог общегопользования, связывающих сельские населенные пункты;
приобрести 4 пожарные машины.
Экономическая эффективность от реализации Программы состоит в:
повышении производительности труда работников;
создании в сельской местности благоприятных жилищных условий;
сокращении потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;
сокращении потерь сельскохозяйственной продукции при еетранспортировке.
Реализация Программы будет иметь благоприятные экологическиепоследствия.
При разработке проектов по строительству объектов социальнойсферы и инженерного обустройства на селе уже на стадии проработкитехнико-экономического обоснования этих проектов будутпредусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволитисключить применение в жилищно-гражданском строительстве экологическивредных материалов, а использование легких современных конструктивныхматериалов приведет к снижению энергетических затрат на ихпроизводство, транспортировку и монтаж.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Программные | Источники | Финансовые затраты на реализацию |Сроки | Показатели |Заказчики
мероприятия | финанси- | (тыс. рублей) |выпол-| эффективности |Программы -
| рования |----------------------------------------|нения | |ответствен-
| | Всего | в том числе по годам | | |ные за
| | |-------------------------------| | |выполнение
| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------Улучшение Всего 716350 169900 175650 182600 188200 2009- введение в Управлениежилищных 2012 действие жилых сельскогоусловий домов (ввод и хозяйстваграждан, приобретение области,проживающих жилья) для управлениев сельской граждан, инвестицийместности, - проживающих в области,всего сельской органы
местности, местного
тыс. кв. метров само-
Всего - 61,8 управления
2009 - 15,0
2010 - 15,3
2011 - 15,5
2012 - 16,0
в т. ч.
федеральный 323400 78100 79700 82000 83600
бюджет
областной 161600 36800 39200 41600 44000
бюджет
местный 16000 4000 4000 4000 4000
бюджет
внебюджетные 215350 51000 52750 55000 56600
источникив том числе Всего 372100 89300 91200 94600 97000 2009- в том числе для Управлениеобеспечение 2012 молодых семей и сельскогожильем молодых хозяйствамолодых специалистов, области,семей и тыс. кв. метров управлениемолодых Всего - 30,5 инвестицийспециалистов 2009 - 7,2 области,
2010 - 7,5 органы
2011 - 7,8 местного
2012 - 8,0 само-
управления
в т. ч.
федеральный 171400 42100 42200 43300 43800
бюджет
областной 80800 18400 19600 20800 22000
бюджет
местный 8000 2000 2000 2000 2000
бюджет
внебюджетные 111900 26800 27400 28500 29200
источники---------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в
сельской местности
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Программные | Источники | Финансовые затраты на реализацию |Сроки | Показатели |Заказчики
мероприятия | финанси- | (тыс. рублей) |выпол-| эффективности |Программы -
| рования |----------------------------------------|нения | |ответствен-
| | Всего | в том числе по годам | | |ные за
| | |-------------------------------| | |выполнение
| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------Введение в Всего 382380 72000 104000 102380 104000 2009- введение Управлениедействие 2012 в действие сельскогообщеобразо- общеобразо- хозяйствавательных вательных области,учреждений, учреждений, управлениесоцио- мест инвестицийкультурных Всего - 792 области,образова- 2011 - 192 управлениетельных 2012 - 600 образованиякомплексов и науки
области,
органы
местного
само-
управление
в т. ч.
федеральный 230000 50000 60000 60000 60000
бюджет
областной 144380 20000 42000 40380 42000
бюджет
местный 8000 2000 2000 2000 2000
бюджет
внебюджетные 382380 72000 104000 102380 104000
источники---------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной
помощи, физической культуры и спорта в сельской местности
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Программные | Источники | Финансовые затраты на реализацию |Сроки | Показатели |Заказчикип/п| мероприятия | финанси- | (тыс. рублей) |выпол-| эффективности |Программы -
| | рования |----------------------------------------|нения | |ответствен-
| | | Всего | в том числе по годам | | |ные за
| | | |-------------------------------| | |выполнение
| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Открытие Всего 22200 7400 7400 7400 2010- открытие Управление
фельдшерско- 2012 фельдшерско- сельского
акушерских акушерских хозяйства
пунктов пунктов, области,
единиц управление
Всего - 3 инвестиций
2010 - 1 области,
2011 - 1 управление
2012 - 1 здравоохра-
нения
области,
органы
местного
само-
управления
в т. ч.
федеральный 15000 5000 5000 5000
бюджет
областной 6000 2000 2000 2000
бюджет
местный 1200 400 400 400
бюджет
внебюджетные
источники
2. Строитель- Всего 100830 16930 30300 26800 26800 2009- улучшение Управление
ство и 2012 материально- сельского
реконстру- технических хозяйства
кция условий для области,
спортивных занятий управление
сооружений физкультурой инвестиций
и площадок и спортом в области,
сельской управление
местности здравоохра-
нения
области,
органы
местного
само-
управления
в т. ч.
федеральный 73550 13550 20000 20000 20000
бюджет
областной 26180 3180 10000 6500 6500
бюджет
местный 1100 200 300 300 300
бюджет
внебюджетные
источники-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности в
сельской местности
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Программные | Источники | Финансовые затраты на реализацию |Сроки | Показатели |Заказчикип/п| мероприятия | финанси- | (тыс. рублей) |выпол-| эффективности |Программы -
| | рования |----------------------------------------|нения | |ответствен-
| | | Всего | в том числе по годам | | |ные за
| | | |-------------------------------| | |выполнение
| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Строительство Всего 88110 30180 33170 24760 2010- введение в Управление
и рекон- 2012 действие сельского
струкция учреждений хозяйства
учреждений клубного типа, области,
клубного объект управление
типа Всего - 3 инвестиций
2010 - 1 области,
2011 - 1 управление
2012 - 1 культуры и
архивного
дела
области,
органы
местного
само-
управления
в т. ч.
федеральный 75770 26240 28970 20560
бюджет
областной 10240 3240 3500 3500
бюджет
местный 2100 700 700 700
бюджет
внебюджетные
источники
2. Оснащение Всего 91940 28000 20320 21000 22620 2009- оснащение Управление
районных 2012 автоклубами, сельского
(межпосе- единиц хозяйства
ленческих) Всего - 24 области,
клубов 2009 - 6 управление
и библиотек 2010 - 6 инвестиций
передвижными 2011 - 6 области,
специализи- 2012 - 6 управление
рованными культуры и
комплексами архивного
(авто- дела
клубами) области,
органы
местного
само-
управления
в т. ч.
федеральный 52340 21870 9660 10000 10810
бюджет
областной 35600 5130 9660 10000 10810
бюджет
местный 4000 1000 1000 1000 1000
бюджет
внебюджетные
источники------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по развитию торгового и бытового обслуживания в
сельской местности------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Программные | Источники | Финансовые затраты на реализацию |Сроки | Показатели |Заказчикип/п| мероприятия | финанси- | (тыс. рублей) |выпол-| эффективности |Программы -
| | рования |----------------------------------------|нения | |ответствен-
| | | Всего | в том числе по годам | | |ные за
| | | |-------------------------------| | |выполнение
| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Открытие Всего 11420 6800 4620 2009- открытие Управление
организаций 2010 организаций сельского
розничной розничной хозяйства
торговли и торговли и области,
общественного общественного управление
питания питания, по развитию
единиц промышлен-
Всего - 46 ности и
2009 - 25 предприни-
2010 - 21 мательства
области
в т. ч.
федеральный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные 11420 6800 4620
источники
2. Реконструкция Всего 5260 3080 2180 2009- реконструкция Управление
организаций 2010 организаций сельского
розничной розничной хозяйства
торговли и торговли и области,
общественного общественного управление
питания питания, по развитию
единиц промышлен-
Всего - 47 ности и
2009 - 23 предприни-
2010 - 24 мательства
области
в т. ч.
федеральный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные 5260 3080 2180
источники
3. Введение в Всего 7560 3720 3840 2009- введение в Управление
действие 2010 действие сельского
организаций организаций хозяйства
розничной розничной области,
торговли и торговли и управление
общественного общественного по развитию
питания питания, промышлен-
единиц ности и
Всего - 40 предприни-
2009 - 17 мательства
2010 - 23 области
в т. ч.
федеральный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные 7560 3720 3840
источники------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по развитию электрических сетей в сельской местности
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Программные | Источники | Финансовые затраты на реализацию |Сроки | Показатели |Заказчикип/п| мероприятия | финанси- | (тыс. рублей) |выпол-| эффективности |Программы -
| | рования |----------------------------------------|нения | |ответствен-
| | | Всего | в том числе по годам | | |ные за
| | | |-------------------------------| | |выполнение
| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Строительство, Всего 142820 18020 40200 41900 42700 2009- ввод, Управление
реконструкция 2012 реконструкция сельского
и техническое и техническое хозяйства
перевооружение перевооружение области,
ВЛ 0,38 кВ линий управление
электропередачи инвестиций
напряжением: области,
0,38 кВ, км управление
Всего - топливно-
132,59 энергети-
2009 - 9,59 ческого
2010 - 40 комплекса и
2011 - 41 жилищно-
2012 - 42 коммуналь-
ного
хозяйства
области,
органы
местного
самоуправ-
ления
в т. ч.
федеральный 21400 5000 5200 5500 5700
бюджет
областной
бюджет
местный 1400 200 400 400 400
бюджет
внебюджетные 120020 12820 34600 36000 36600
источники
2. Строительство, Всего 70350 20350 50000 2009- ввод, Управление
реконструкция 2010 реконструкция сельского
и техническое и техническое хозяйства
перевооружение перевооруже- области,
ВЛ 6-10 кВ ние линий управление
электропе- инвестиций
редачи области,
напряжением управление
6-10 кВ, км топливно-
Всего - 94,5 энергети-
2009 - 21,5 ческого
2010 - 73 комплекса и
жилищно-
коммуналь-
ного
хозяйства
области,
органы
местного
самоуправ-
ления
в т. ч.
федеральный 4500 4500
бюджет
областной
бюджет
местный 500 500
бюджет
внебюджетные 65350 20350 45000
источники
3. Строительство, Всего 27450 7750 19700 2009- ввод, Управление
реконструкция 2010 реконструкция сельского
и техническое и техническое хозяйства
перевооружение перевооружение области,
ТП 6-10/0,4 кВ ТП 6-10/0,4 управление
кВ, штук инвестиций
Всего - 57 области,
2009 - 11 управление
2010 - 46 топливно-
энергети-
ческого
комплекса и
жилищно-
коммуналь-
ного
хозяйства
области,
органы
местного
самоуправ-
ления
в т. ч.
федеральный 3500 3500
бюджет
областной
бюджет
местный 200 200
бюджет
внебюджетные 23750 7750 16000
источники------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Программные | Источники | Финансовые затраты на реализацию |Сроки | Показатели |Заказчикип/п| мероприятия | финанси- | (тыс. рублей) |выпол-| эффективности |Программы -
| | рования |----------------------------------------|нения | |ответственные
| | | Всего | в том числе по годам | | |за выполнение
| | | |-------------------------------| | |
| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Введение в Всего 1005000 200000 260000 272500 272500 2009- Улучшение Управление
действие 2012 условий быта сельского
распредели- сельского хозяйства
тельных населения. области,
газовых Введение в управление
сетей действие инвестиций
распредели- области,
тельных органы
газовых сетей, местного
км само-
Всего - 750 управления
2009 - 150
2010 - 200
2011 - 200
2012 - 200
в т. ч.
федеральный 425000 125000 100000 100000 100000
бюджет
областной 130000 30000 30000 35000 35000
бюджет
местный 11000 3000 3000 2500 2500
бюджет
внебюджетные 439000 42000 127000 135000 135000
источники
2. Газификация Всего 900000 225000 225000 225000 225000 2009- Повышение уровня Управление
домов, 2012 газификации села сельского
квартир сетевым газом. хозяйства
Газификация области,
домов, управление
единиц инвестиций
Всего - 20000 области,
2009 - 5000 органы
2010 - 5000 местного
2011 - 5000 само-
2012 - 5000 управления
в т. ч.
федеральный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные 900000 225000 225000 225000 225000
источники--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Программные | Источники | Финансовые затраты на реализацию |Сроки | Показатели |Заказчики
мероприятия | финанси- | (тыс. рублей) |выпол-| эффективности |Программы -
| рования |----------------------------------------|нения | |ответствен-
| | Всего | в том числе по годам | | |ные за
| | |-------------------------------| | |выполнение
| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------Введение в Всего 528900 150000 118000 126300 134600 2009- введение в Управлениедействие 2012 действие сельскоголокальных локальных хозяйстваводопроводов водопроводов, области,
км управление
Всего - 179,45 инвестиций
2009 - 80 области,
2010 - 30 органы
2011 - 33,15 местного
2012 - 36,3 само-
управления
в т. ч.
федеральный 387335 117335 85000 90000 95000
бюджет
областной 129565 29665 30000 33300 36600
бюджет
местный 12000 3000 3000 3000 3000
бюджет
внебюджетные
источники---------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по развитию телекоммуникационных сетей в сельской
местности
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Программные | Источники | Финансовые затраты на реализацию |Сроки | Показатели |Заказчики
мероприятия | финанси- | (тыс. рублей) |выпол-| эффективности |Программы -
| рования |----------------------------------------|нения | |ответствен-
| | Всего | в том числе по годам | | |ные за
| | |-------------------------------| | |выполнение
| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------Введение в Всего 36525 1925 34600 2009- введение в Управлениедействие 2010 действие сельскогоемкостей емкостей хозяйствателефонной телефонной области,сети в сети в управлениесельской сельской инвестицийместности местности, области,
номеров управление
Всего - 1800 информа-
2009 - 1000 тизации
2010 - 800 админи-
страции
области,
органы
местного
само-
управления
в т. ч.
федеральный 14000 14000
бюджет
областной 5325 1925 3400
бюджет
местный 200 200
бюджет
внебюджетные 17000 17000
источники------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог в сельской
местности
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Программные | Источники | Финансовые затраты на реализацию |Сроки | Показатели |Заказчики
мероприятия | финанси- | (тыс. рублей) |выпол-| эффективности |Программы -
| рования |----------------------------------------|нения | |ответствен-
| | Всего | в том числе по годам | | |ные за
| | |-------------------------------| | |выполнение
| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------Введение в Всего 200990 99490 101500 2009- введение в Управлениедействие 2010 действие сельскогоавтомобильных автомобильных хозяйствадорог дорог общего области,общего пользования, управлениепользования, связывающих инвестицийсвязывающих сельские области,сельские населенные управлениенаселенные пункты, км транспортапункты Всего - 20,449 и
2009 - 10,449 автомобиль-
2010 - 10 ных дорог
области,
органы
местного
само-
управления
в т. ч.
федеральный 99600 49600 50000
бюджет
областной 94390 46390 48000
бюджет
местный 7000 3500 3500
бюджет
внебюджетные
источники---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог в сельскойместности финансируются за счет средств областного бюджета в рамкахцелевой программы "Совершенствования и развития сети автомобильныхдорог Тамбовской области на 2009-2015 годы", утвержденнойпостановлением администрации области от 04.03.2009 N 213
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Мероприятия в области научно-исследовательских и
опытно-экспериментальных работ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Программные | Источники | Финансовые затраты на реализацию |Сроки | Показатели |Заказчики
мероприятия | финанси- | (тыс. рублей) |выпол-| эффективности |Программы -
| рования |----------------------------------------|нения | |ответствен-
| | Всего | в том числе по годам | | |ные за
| | |-------------------------------| | |выполнение
| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------Обеспечение Всего 9350 2150 2300 2400 2500 2009- Приобретение Управлениепротивопожарной 2010 пожарных сельскогозащиты машин, хозяйствасельского единиц области,населения Всего - 4 управлениезданиями 2009 - 1 инвестицийпожарного депо 2010 - 1 области,на 2 2011 - 1 органыавтомобиля 2012 - 1 местногобез жилых само-помещений управления
в т. ч.
федеральный 7150 1600 1750 1850 1950
бюджет
областной 2000 500 500 500 500
бюджет
местный 200 50 50 50 50
бюджет
внебюджетные
источники---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание: При наличии зданий пожарных депо может осуществлятьсятолько приобретение пожарных автомобилей.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
СРЕДСТВА, ВЫДЕЛЯЕМЫЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"
(млн. рублей)--------------------------------------------------------------------------------Источники |2009-2010| в том числе: |2011-2012| в том числе: |2009-2012финансирования|годы - |-----------------|годы - |-----------------|годы
|всего |2009 год|2010 год|всего |2011 год|2012 год|--------------------------------------------------------------------------------Всего 2254,905 1025,115 1229,79 2092,53 1041,45 1051,08 4347,435в том числе:федеральный 926,605 462,055 464,55 805,94 403,32 402,62 1732,545бюджетобластной 391,59 173,59 218,00 353,69 172,78 180,91 745,28бюджет<*>местный 36,20 16,95 19,25 28,70 14,35 14,35 64,9бюджетвнебюджетные 900,51 372,52 527,99 904,20 451,00 453,20 1804,71источники--------------------------------------------------------------------------------
<*> объемы финансирования предусмотрены в лимитах областнойадресной инвестиционной программы, за исключением объемовфинансирования мероприятий по развитию сети автомобильных дорог всельской местности.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ,
ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Цели, задачи | Целевой | Единица |Исходные| Показатель целевого индикатора по годам
| индикатор | измерения|показа- | реализации Программы
| | |тели |-----------------------------------------------
| | |базового| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Последний год
| | |года (с | год | год | год | год | (равен
| | |указа- | | | | | целевому
| | |нием | | | | | значению,
| | |источ- | | | | | указанному в
| | |ников | | | | | паспорте
| | |получе- | | | | | Программы)
| | |ния | | | | |
| | |данной | | | | |
| | |инфор- | | | | |
| | |мации), | | | | |
| | |2008 год| | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------1. Цель: повышение уровня и качества жизни сельского населения наоснове повышения уровня развития социальной инфраструктуры иинженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельскойместности; создание правовых, административных и экономических условийдля перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельскихтерриторий и реализации Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; созданиеусловий для улучшения социально-демографической ситуации в сельскойместности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечениеего привлекательности; повышение престижности проживания в сельскойместности.Задача 1 введение в тыс. кв. 14,9 15,0 15,3 15,5 16,0 УлучшениеУлучшение действие жилых метров жилищныхжилищных домов (ввод и условийусловий приобретение жителейграждан, жилья) для сельскойпроживающих в граждан, местностисельской проживающих вместности, и сельскойобеспечение местностидоступнымжильем молодыхсемей и молодыхспециалистов населе
в том числе тыс. кв. 7,1 7,2 7,5 7,8 8,0 Обеспечение
для молодых метров жильем молодых
семей и семей и
молодых молодых
специалистов специалистов
на селеЗадача 2 введение мест 1056 - - 192 600 ОбновлениеУлучшение в действие основныхматериально- общеобразова- фондов итехнического тельных повышениесостояния учреждений территориаль-общеобразова- нойтельных доступностиучреждений сельскихв сельской общеобразова-местности тельных
учрежденийЗадача 3 открытие единиц - - 1 1 1 Развитие сетиУлучшение фельдшерско- фельдшерско-состояния акушерских акушерскихздоровья пунктов пунктов исельского улучшениенаселения, в первичнойтом числе на доврачебнойоснове медицинскойповышения помощироли сельскомуфизкультуры и населениюспортаЗадача 4 введение в объект - - 1 1 1 ПовышениеАктивизация действие уровнякультурной учреждений обеспеченностидеятельности на клубного типа учреждениямиселе культуры в
сельской
местности
оснащение единиц - 6 6 6 6 Улучшение
автоклубами культурного
обслуживания
жителей
отдаленных селЗадача 5 открытие единиц 90 25 21 - - Развитие сетиРазвитие организаций модернизациирыночной розничной организацийинфраструктуры торговли и розничнойобслуживания общественного торговли исельского питания общественногонаселения питания
реконструкция единиц 24 23 24 - -
организаций
торговли и
общественного
питания
введение в единиц 36 17 23 - -
действие
организаций
розничной
торговли и
общественного
питанияЗадача 6 ввод, км 38,95 9,59 40 41 42 ПовышениеПовышение реконструкция качествауровня и и техническое энергообеспе-качества перевооружение чения сельскойэлектро-, водо- линий местности си газоснабжения электропередачи учетомв сельской напряжением современныхместности, 0,38 кВ техническихобеспечение требованийразвитиятелефонной ителекоммуника-ционной связи всельскойместности
ввод, км 66,80 21,5 73 - -
реконструкция
и техническое
перевооружение
линий
электропередачи
напряжением
6-10 кВ
ввод, штук 32 11 46 - -
реконструкция
и техническое
перевооружение
ТП 6-10/0,4 кВ
введение в км 966,0 150 200 200 200 Довести
действие уровень
распределитель- газификации
ных домов
газовых сетей (квартир) до
65 процентов
газификация единиц 9547 5000 5000 5000 5000
домов
(квартир)
введение в км 62,0 80 30 33,15 36,3 Повысить
действие уровень
локальных обеспеченности
водопроводов сельского
населения
питьевой водой
до 66
процентов
введение в номеров - 1000 800 - - Повышение
действие уровня
емкостей обеспеченности
телефонной телефонной
сети в связью
сельской сельских
местности жителейЗадача 7 введение в км 8,64 10,449 10 - - Развитие сетиРасширение сети действие сельскихавтомобильных автомобильных дорог,дорог с твердым дорог общего улучшениепокрытием в пользования, транспортнойсельской связывающих связи сельскихместности сельские населенныхи их населенные пунктовблагоустройство пунктыЗадача 8 приобретение штук 1 1 1 1 1 ПовышениеОбеспечение пожарных машин противопожар-противопожарной ной защитызащиты сельскогосельского населениянаселения----------------------------------------------------------------------------------------------------