Постановление Администрации Тамбовской области от 18.06.2008 № 749
Об утверждении должностного регламента начальника управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ18.06.2008 г. Тамбов N 749 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 30.05.2012 г. N 641 Об утверждении должностного регламента начальника управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (вредакции от 29.03.2008), постановлением администрации области от01.02.2006 N 65 "Об утверждении примерного должностного регламентагосударственного гражданского служащего Тамбовской области"администрация области постановляет: 1. Утвердить должностной регламент начальника управлениятопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваобласти согласно приложению. 2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления администрацииобласти от 05.06.2007 N 616 "Об утверждении должностных регламентовруководителей исполнительных органов государственной власти области". Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 18.06.2008 N 749 Должностной регламент начальника управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области 1. Гражданский служащий области - начальник управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области(далее - начальник управления) осуществляет профессиональную служебнуюдеятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданскойслужбы Тамбовской области должность начальника управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области(далее - управление) относится к высшей группе должностейгосударственной гражданской службы области, категории "руководители". Начальник управления назначается на должность и освобождается отдолжности гражданской службы области главой администрации области. Начальник управления непосредственно подчиняется главеадминистрации области. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняетпервый заместитель начальника управления. 2. Квалификационные требования, предъявляемые к начальникууправления: 2.1. к уровню профессионального образования: высшеепрофессиональное образование в одной из следующих сфер применительно кдеятельности управления: промышленное и гражданское строительство; экономика и управление на предприятии; энергетика; 2.2. к стажу гражданской службы (государственной службы иныхвидов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж гражданскойслужбы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж(опыт) работы по специальности в одной или нескольких из указанных впункте 2.1 сфер не менее семи лет; 2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей: должен знать: Конституцию Российской Федерации; Устав (Основной Закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иныенормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты области применительно к исполнениюдолжностных обязанностей; основные принципы организации органов государственной властиРоссийской Федерации и области; основные принципы построения и функционирования системыгосударственной службы; принципы гражданской службы, требования к служебному поведениюгосударственного гражданского служащего; основные права и обязанности государственного гражданскогослужащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданскойслужбой; основы государственного и муниципального управления; нормативные правовые акты, регламентирующие служебнуюдеятельность; должен иметь навыки: владения современными средствами, методами и технологиями работыс информацией; работы с документами; владения официально-деловым стилем современного русскоголитературного языка; стратегического планирования и координирования управленческойдеятельности; организационной работы; системного подхода к решению задач; принятия управленческих решений; аналитической работы; осуществления контроля; ведения деловых переговоров; разрешения конфликтов; владения приемами выстраивания межличностных отношений; определения мотивации поведения подчиненных; публичных выступлений; взаимодействия со средствами массовой информации; работы на компьютере на уровне пользователя с программойMiсrosoft Word, с информационными правовыми системами "Кодекс","Гарант", НТЦ ИПС "Законодательство России"; Miсrosoft Outlook; по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальнойтехники. 3. Должностные обязанности начальника управления: руководит деятельностью управления, в том числе планирует,организует и контролирует ее; прогнозирует развитие направлений деятельности управления; разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждениепроект положения об управлении и изменений в него; определяет оперативные задачи управления, его структурныхподразделений; анализирует эффективность работы государственных гражданскихслужащих управления, вносит предложения по структуре и штатамуправления; является представителем нанимателя для государственныхгражданских служащих и работодателем для прочих работников управления,в том числе поощряет их и применяет к ним дисциплинарные взыскания; утверждает положения о структурных подразделениях управления,должностные регламенты государственных гражданских служащих управленияи должностные инструкции прочих работников управления, распределяетобязанности между ними, дает им обязательные для исполнения задания,поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение; визирует подготовленные государственными гражданскими служащимиуправления материалы, подписывает служебную документацию в пределахкомпетенции управления; утверждает текущие, перспективные планы работы управления,осуществляет контроль за ходом их выполнения; утверждает отчеты о работе управления; организует разработку концепций, проектов законов, нормативных ииных правовых актов администрации области, договоров, соглашений игосударственных контрактов, а также служебных записок или писем повопросам, относящимся к компетенции управления; после их принятияучаствует в контроле за их реализацией; анализирует практику применения действующего законодательстваРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и мнения ведущихученых по вопросам, относящимся к компетенции управления; направляет в установленном порядке государственных гражданскихслужащих управления в командировки и утверждает отчеты о них; выезжает в командировки; содействует государственным гражданским служащим управления вподготовке материалов и опубликовании их в печати, а также электронныхсредствах массовой информации; в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний,семинаров, иных мероприятий, проводимых управлением, администрациейобласти, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которыхвключен или направлен, в том числе предварительно готовит вопросы длярассмотрения; осуществляет контроль за соблюдением в управлении общих принциповслужебного поведения государственных служащих, их должностныхрегламентов, порядка работы со служебной информацией, служебногораспорядка управления, правил содержания служебных помещений ипожарной безопасности, правил делопроизводства; систематически повышает свой профессиональный уровень всоответствии с действующим законодательством; соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципыслужебного поведения государственных служащих, порядок работы сослужебной информацией, служебный распорядок управления, правиласодержания служебных помещений и пожарной безопасности, пропускнойрежим, правила делопроизводства, выполняет отдельные задания,поручения, указания и распоряжения главы администрации области,заместителя главы администрации области, непосредственнокоординирующего и контролирующего деятельность управления (далее -курирующего заместителя главы администрации области), отданные впределах их должностных полномочий и в соответствии с действующимзаконодательством; отчитывается перед главой администрации области, курирующимзаместителем главы администрации области по результатам собственнойслужебной деятельности и деятельности управления; осуществляет эффективное взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, а такжеорганизациями в курируемой сфере деятельности в соответствии с пунктом9 настоящего должностного регламента; распоряжается в установленном порядке имуществом управления,заключает договоры, государственные контракты, выдает доверенности,открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства поТамбовской области; имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах; представляет на согласование в финансовое управление области иадминистрацию области проект приказа об утверждении штатногорасписания управления в установленном порядке; утверждает смету расходов на содержание управления насоответствующий год; утверждает положение об оплате труда работников управления; в установленном порядке вносит на рассмотрение уставыподведомственных областных государственных учреждений и предложения овнесении изменений в них; назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных областных государственных учреждений; представляет в установленном порядке работников управления,работников подведомственных учреждений к присвоению почетных званий инаграждению государственными наградами Российской Федерации, наградамиТамбовской области; осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством срок; представляет интересы управления лично или через лиц,уполномоченных доверенностями, в различных организациях; предоставляет необходимую информацию в порядке и сроки,установленные действующим законодательством; обеспечивает деятельность управления по вопросам: реализации на территории области единой государственной политикив сфере развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства; организации расчетов и соблюдения нормативов потреблениякоммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению; организации проведения реформы жилищно-коммунального хозяйстваобласти; реализации областных целевых программ и проектов в сфере развитиятопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства; организует выполнение мероприятий приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а такжеподпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"федеральной целевой программы "Жилище"; представляет статистическую отчетность по единым формам,утвержденным в установленном порядке, уполномоченным органам. 4. Права начальника управления: представлять интересы управления в отношениях с администрациейобласти, исполнительными органами государственной власти области,органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями,учреждениями, организациями; принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; в соответствии с действующим законодательством запрашивать иполучать от структурных подразделений администрации области,исполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийнезависимо от организационно-правовых форм и форм собственностидокументы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществленияфункций, возложенных на управление; использовать в установленном порядке государственные системысвязи, коммуникации и информационные ресурсы; передавать в установленном порядке необходимую информациюгосударственным органам, органам местного самоуправления,предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся ккомпетенции управления; вести служебную переписку с администрацией области,исполнительными органами государственной власти области, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами по вопросам, относящимся к компетенции управления; проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другиеорганизационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся ккомпетенции управления; привлекать для осуществления отдельных работ ученых испециалистов по вопросам, относящимся к компетенции управления; делегировать предоставленные ему полномочия государственнымгражданским служащим управления; осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством о государственной гражданской службе, а такжеПоложением об управлении. 5. Начальник управления несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за нарушение запретов,связанных с прохождением государственной гражданской службы области,несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленныхфедеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действияили бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждани организаций; за разглашение сведений, составляющих государственнуютайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; за утрату или порчу государственногоимущества области, которое было предоставлено ему для исполнениядолжностных обязанностей. Начальник управления несет персональную ответственность заневыполнение задач, возложенных на управление. 6. Начальник управления в соответствии со своей компетенцией: вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: выбора метода организации и выполнения поставленных задач; подготовки и представления предложений, докладных записоккурирующему заместителю главы администрации области по вопросам,относящимся к компетенции управления, в том числе по проведениюгосударственной политики в сфере деятельности управления; организации разработки инструктивных и методических материалов повопросам деятельности управления; участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся ккомпетенции управления; отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядкеили представленных не уполномоченным лицом; предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или вдругой государственный орган, если принятие решения по интересующемузаявителя вопросу относится к их компетенции; возврата представляемых документов после их проверки напереоформление (неполное оформление, неправильное оформление,недостаточно содержательное изложение и т. п.); редактирования представленных документов; запроса недостающих документов; обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: осуществления руководства деятельностью управления; обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенныхна управление в соответствии с Положением об управлении; утверждения положений о структурных подразделениях управления; обеспечения проведения эффективной государственной политики всфере деятельности управления; анализа вариантов решений в сфере деятельности управления; анализа состояния и тенденций развития государственной политикина территории области по вопросам, относящимся к компетенцииуправления; участия в организации проведения научных исследований,необходимых для проведения эффективной государственной политики всфере деятельности управления; организации и контроля исполнения законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и области, распоряжений, указанийи поручений вышестоящих в порядке подчиненности органовгосударственной власти в пределах своей компетенции; организации анализа статистических и отчетных данных в сфередеятельности управления; организации подготовки, проведения и непосредственного участия вработе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимыхуправлением, администрацией области, по вопросам, относящимся ккомпетенции управления; информирования главы администрации области, курирующегозаместителя главы администрации области по вопросам, относящимся ккомпетенции управления, в том числе о возможных социальныхпоследствиях реализации принимаемых государственных решений; представления главе администрации области, курирующемузаместителю главы администрации области оперативной информации,необходимой для обеспечения надлежащего исполнения их полномочий; подготовки аналитической и иной информации, документов иматериалов, относящихся к компетенции управления, во исполнениефедерального и областного законодательства, поручений главыадминистрации области, курирующего заместителя главы администрацииобласти; организации контроля и регулирования прохождения, исполнениядокументов, ведения делопроизводства в управлении; организации и контроля качества и своевременности рассмотрениявходящих документов, подготовки проектов ответов, заключений ипредложений, иных исходящих документов управления; утверждения планов работы управления, его структурныхподразделений; утверждения отчетов о проделанной работе управления, егоструктурных подразделений; организации деятельности государственных гражданских служащихуправления, в том числе распределения работы с документами иматериалами между ними; осуществления контроля за состоянием служебной дисциплины вуправлении, в том числе за исполнением государственными гражданскимислужащими управления их служебных обязанностей (исполнением документовпо качеству и срокам); анализа деятельности управления с целью последующего устранениявыявленных недостатков и закрепления положительных тенденций; согласования или отклонения представленных на рассмотрениепроектов документов; организации направления документов по принадлежности дляпоследующего исполнения; информирования по вопросам прохождения документов, поступивших вуправление; подписания (визирования), в пределах компетенции, проектовдокументов (приказов, заключений, писем, планов, отчетов и др.) вслучае согласия с их содержанием; заключения договоров (в том числе трудовых), государственныхконтрактов; выдачи доверенностей; открытия счетов в Управлении Федерального казначейства поТамбовской области; подписания банковских и финансовых документов; распоряжения имуществом управления; утверждения сметы расходов на содержание управления насоответствующий год; осуществления функций представителя нанимателя длягосударственных гражданских служащих и работодателя для прочихработников управления; утверждения положения об оплате труда работников управления; реализации полномочий в случае назначения членом комиссии илииного коллегиального органа; приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотренияустных и письменных обращений граждан, организации и контроля впределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результатеданного приема. 7. Начальник управления: вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектовнормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иныхрешений по вопросам, относящимся к компетенции управления (организуети руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений,постановлений администрации области (главы администрации области),иных документов), совершенствования его деятельности; обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовыхактов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам,относящимся к компетенции управления, по поручению главы администрацииобласти, курирующего заместителя главы администрации области, а такжево исполнение норм федерального и областного законодательства(организует и руководит подготовкой законопроектов, проектовраспоряжений, постановлений администрации области (главы администрацииобласти), иных документов). 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектовуправленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данныхрешений начальником управления: подготовка проектов документов осуществляется в соответствии стребованиями инструкций по делопроизводству в администрации области иуправлении, Регламентом управления и действующим федеральным иобластным законодательством, в том числе о порядке рассмотренияобращений граждан. Начальник управления согласовывает свои действия скурирующим заместителем главы администрации области. 9. Порядок служебного взаимодействия начальника управления всвязи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскимислужащими управления, гражданскими служащими иных государственныхорганов, гражданами, а также с организациями: в связи с исполнением должностных обязанностей непосредственноруководит деятельностью управления, координирует ее и взаимодействуетв соответствии с действующим законодательством, Регламентом управленияи другими нормативными документами, определяющими порядок деятельностиуправления и администрации области: с руководителями структурных подразделений и сотрудникамиуправления; со структурными подразделениями администрации области, областнойДумой, исполнительными органами государственной власти области,федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами; с органами местного самоуправления; с руководителями организаций подведомственной сферы; со средствами массовой информации; с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями; с научными, учебными учреждениями, общественными объединениями ииными структурами. 10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам иорганизациям: организует прием граждан, обеспечение своевременного и полногорассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством срок; участвует в обеспечении населения области информацией повопросам, относящимся к компетенции управления, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. С должностным регламентом ознакомлен: ________________________________