Закон Тамбовской области от 31.10.2006 № 103-З

Об областной целевой программе "Развитие кредитной потребительской кооперации в системе агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2006-2009 годы"

  
                            ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
  
                                        области от 05.12.2007 г. N 317-З
  
  
                      Об областной целевой программе
              "Развитие кредитной потребительской кооперации
                  в системе агропромышленного комплекса
                  Тамбовской области на 2006-2009 годы"
  
       (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 216-З)
  
  
       Принят Тамбовской областной Думой            28 октября 2006 года
       Статья 1
       Утвердить областную   целевую   программу   "Развитие   кредитнойпотребительской  кооперации  в  системе  агропромышленного   комплексаТамбовской области на 2006-2009 годы" согласно приложению.
       Статья 2
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
       г. Тамбов
       31 октября 2006 года
       N 103-З
                                         Утверждена
                        Законом Тамбовской области "Об областной целевой
                        программе "Развитие кредитной потребительской
                        кооперации в системе агропромышленного комплекса
                        Тамбовской области на 2006-2009 годы"                                                      
                       Областная целевая программа
              "Развитие кредитной потребительской кооперации 
                  в системе агропромышленного комплекса
                  Тамбовской области на 2006-2009 годы"
  
       (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 216-З)
  
  
                            Паспорт ПрограммыНаименование       Областная целевая программа "Развитие кредитнойПрограммы          потребительской кооперации в системе
                     агропромышленного комплекса Тамбовской области на
                     2006-2009 годы"Основание для      Постановление администрации Тамбовской областиразработки         от 12.04.2006 N 364ПрограммыГосударственный    Администрация Тамбовской областизаказчикПрограммыОсновные цели      Привлечение инвестиций в сельское хозяйство областиПрограммы          и улучшение финансового обеспечения
                     сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также
                     развитие малых форм бизнеса и личных подворий в
                     агропромышленном секторе экономикиЗадачи Программы   Создание устойчивой и стабильно развивающейся сети
                     сельскохозяйственных кредитных потребительских
                     кооперативов по кредитованию сельскохозяйственных
                     товаропроизводителей - личных подсобных хозяйств
                     (далее - ЛПХ), крестьянских (фермерских) хозяйств
                     (далее -  КФХ);
                     создание условий для привлечения инвестиций в
                     развитие малых форм хозяйствования в
                     агропромышленном секторе экономики области;
                     расширение спектра финансовых услуг,
                     предоставляемых малым формам хозяйствования;
                     обеспечение доступности для малых форм
                     хозяйствования кредитных ресурсов финансовых
                     организацийОсновные           Содействие созданию в области сельскохозяйственныхмероприятия        кредитных потребительских кооперативов;Программы          создание и развитие в области двухуровневой системы
                     сельскохозяйственных кредитных потребительских
                     кооперативов;
                     организация подготовки и повышения квалификации
                     кадров для сельскохозяйственных кредитных
                     потребительских кооперативов;
                     организация информационного обеспечения
                     кооперативовЭтапы реализации   I этап - 2006-2007 годы - содействие созданиюПрограммы          областного сельскохозяйственного кредитного
                     потребительского кооператива, становление
                     сельскохозяйственных  кредитных потребительских
                     кооперативов (далее по тексту - СКПК)  в
                     муниципальных районах, открытие представительств
                     кооперативов в сельских поселениях;
                     II этап - 2008-2009 годы решение вопросов
                     развития созданных СКПК, образование новых
                     кооперативов, дополнительных представительств СКПК
                     в сельских поселениях, привлечение вкладов
                     физических и юридических лиц для их последующего
                     использования в качестве займов членам СКПКИсполнители        Управление сельского хозяйства Тамбовской области,мероприятий        управление экономической политики администрацииПрограммы          Тамбовской области, финансовое управление
                     Тамбовской области, органы местного самоуправленияОбъемы             Общий объем финансирования Программы в 2006-2009и источники        годах составит 532,3 млн. рублей в том числе:финансирования     средства федерального бюджета - 52,7 млн. рублей;Программы          средства областного бюджета - 17,6 млн. рублей;
                     внебюджетные средства - 462,0 млн. рублейИндикаторы оценки  Объем оборотных средств кредитных кооперативов;эффективности      объем займов к уровню прошлого года;Программы          число пайщиков в кредитных кооперативах;
                     объем кредитов в динамике;
                     количество заемщиков из числа представителей малых
                     форм хозяйствования;
                     рост производства сельскохозяйственной продукции;
                     доля работников кооперативов, имеющих сертификат
                     повышения квалификации в общей численности
                     работниковОжидаемые          Создание устойчивой двухуровневой системы СКПК срезультаты         численностью пайщиков не менее 3410 физических иреализации         юридических лиц;Программы          создание СКПК в каждом муниципальном районе
                     области;
                     увеличение объема кредитования до 462,0 млн.
                     рублей;
                     в том числе: 2006 г. - 87,5 млн. рублей;
                                  2007 г. - 87,5 млн. рублей;
                                  2008 г. - 129,0 млн. рублей;
                                  2009 г. - 158,0 млн. рублей;
                     организация подготовки кадров для кредитных
                     кооперативов и повышения их квалификации в
                     количестве 564 человека;
                     увеличение суммы паевого фонда до 6600,0
                     тыс. рублейОрганизация        Администрация Тамбовской областиуправления и       Тамбовская областная Думаконтрольза реализацией Программы
            1. Обоснование необходимости разработки Программы
       Деятельность агропромышленного комплекса является важным факторомстабильности социально-экономического  положения  области,  внутреннимпотенциалом ее качественного роста.
       На долю  агропромышленного  комплекса  приходится  15,8  процентавалового  внутреннего  продукта.  По  состоянию  на  01.01.2006 г.  насельской территории области проживало  479,4  тысячи  человек  -  42,4процента  от общей численности всего населения области,  в том числе всельскохозяйственном производстве занято 41,8  тысяч  человек  -  24,3процента от общей численности работающих.
       Агропромышленный комплекс области  включает  451  функционирующеесельскохозяйственное   предприятие,   3005   КФХ,  75  предприятий  попереработке сельскохозяйственного сырья.
       Меры экономической         поддержки         сельскохозяйственныхтоваропроизводителей,   осуществляемые    Правительством    РоссийскойФедерации, органами государственной власти области и органами местногосамоуправления,  уменьшают отрицательное  воздействие  неблагоприятныхусловий   на   развитие   сельскохозяйственного  производства,  но  ихнедостаточно.
       Из-за неэквивалентного межотраслевого обмена сельскохозяйственныеорганизации испытывают хронический недостаток средств,  ухудшается  ихматериально-техническая база,  плодородие сельскохозяйственных угодий.Заработная плата работников сельского хозяйства более чем в  1,8  разаниже, чем в среднем по области.
       Недоступность кредитных   ресурсов    долгое    время    являласьсдерживающим фактором для развития фермерских хозяйств, а также личныхподсобных   хозяйств   населения,   имеющих   мелкотоварный   характерпроизводства.
       Но и в этих условиях доля валовой продукции сельского  хозяйства,производимой  в  личных  подсобных  хозяйствах  граждан  и  фермерскиххозяйствах,  составляет 58 процентов  от  общего  ее  производства  пообласти.  Общая численность ЛПХ составляла на начало года 260 тысяч. В2005 году в личных подворьях произведено 49 процентов всей  продукции,в том числе мяса - 83 процента,  молока - 71, овощей - 92, картофеля -99 процентов.  А в стоимости потребленных продуктов питания  населениярегиона  этот сектор занимает 30 процентов.  На селе лишь один человекиз   15   проживающих   в   трудоспособном   возрасте    работает    всельхозпредприятиях,  остальные в качестве источника доходов и средствсуществования имеют личные подсобные хозяйства, поэтому развитие этогосектора в сельском хозяйстве необходимо значительно ускорить.
       В рамках областного проекта "Поселения XXI века" ведущую  роль  впроизводственно-экономической    организации    устойчивого   развитиясельских  территорий,   наряду   с   крупными   и   средними   формамихозяйствования,   занимает  мелкотоварное  производство  и  вовлечениенаселения в кооперативные формы хозяйствования, начиная от кредитных изаканчивая производственными формам кооперации.
       За 2005 год на развитие ЛПХ выдано 508  кредитов  на  сумму  53,6млн.  рублей  или  менее  0,2 процента от кредитов,  выданных всего пообласти,  и  1,8  процента   от   кредитов,   выданных   на   развитиесельскохозяйственного производства.
       В целях повышения  эффективности  работы,  улучшения  финансовогообеспечения  малых  форм  хозяйствования и личных подворий в области втечение 2005 года созданы 2 кредитных кооператива, паевой фонд которыхсоставил  310,0  тыс.  рублей.  В  течение года ими выдано 34 займа насумму 1,8 млн. рублей.
       По состоянию  на  1  июня 2006 года в области зарегистрировано 18СКПК:   в   Инжавинском,   Кирсановском,   Мичуринском,    Моршанском,Мордовском,  Никифоровском,  Первомайском,  Пичаевском, Рассказовском,Ржаксинском,  Сампурском,   Староюрьевском,   Тамбовском,   Уваровскомрайонах,  городе  Тамбове.  Ими  выдано  57  займов на сумму 15,0 млн.рублей,  что говорит о положительной  динамике  движения  по  созданиюСКПК.  Созданным кооперативам выделено 15 млн.  рублей кредита. Однаконедостаток залоговых средств существенно сдерживает рост кредитования.
               2. Цели, задачи и этапы реализации Программы
       Основными целями Программы являются:
       привлечение инвестиций  в  сельское хозяйство области и улучшениефинансового обеспечения сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  атакже развитие малых форм бизнеса и личных подворий в агропромышленномсекторе экономики.
       Задачами Программы являются:
       создание устойчивой  и  стабильно  развивающейся  сети  СКПК   покредитованию сельскохозяйственных товаропроизводителей - ЛПХ и КФХ;
       создание условий для привлечения инвестиций в развитие малых формхозяйствования в агропромышленном секторе экономики области;
       расширение спектра финансовых услуг, предоставляемых малым формамхозяйствования;
       обеспечение доступности для малых форм  хозяйствования  кредитныхресурсов финансовых организаций.
       Срок реализации Программы 2006-2009 годы.
       На I  этапе (2006-2007 годы) решаются вопросы содействия созданиюобластного СКПК, становления СКПК в муниципальных районах, открытия ихпредставительств в сельских поселениях.
       На II этапе (2008-2009) годы решаются вопросы развития  созданныхСКПК,  образования новых кооперативов, дополнительных представительствСКПК  в  сельских  поселениях,  привлечения   вкладов   физических   июридических  лиц  для  их последующего использования в качестве займовчленам СКПК.
                    3. Система программных мероприятий
       В Программу   включены   мероприятия,    охватывающие    основныенаправления   государственной  поддержки  создания  и  развития  СКПК,формирования условий для привлечения дополнительных заемных средств, втом числе кредитных ресурсов банков, организации подготовки кадров дляСКПК, информационного обеспечения деятельности кооперативов.
       
       3.1.     Содействие     созданию    и    развитию    в    областисельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов         (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 216-З)
   
       Цель мероприятий  этого раздела Программы - содействие созданию иорганизации деятельности сети СКПК первого уровня  в  агропромышленномкомплексе области,  привлечению паевых взносов членов кооперативов,  атакже заемных средств на  поддержку  и  развитие  сельскохозяйственныхтоваропроизводителей области (Приложения 1, 2).
       Программой планируется оказать финансовую  поддержку  созданию  иразвитию    двухуровневой   системы   сельскохозяйственной   кредитнойпотребительской кооперации.
       Финансовые средства будут направлены на создание областного СКПК,создание    и    развитие   СКПК   в   городах   (районах),   открытиепредставительств СКПК в сельских поселениях, субсидирование процентныхставок  по привлекаемым займам, страхование личных сбережений граждан,пайщиков   в   обществе  взаимного  страхования,  гарантий  по  взятымкредитам.
  
         На развитие и первоначальное обустройство СКПК  предусматриваетсяоказание безвозмездной финансовой помощи в размере до 150 тысяч рублейединовременно на один кооператив.
  
  
         (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 216-З)
  
       Главной задачей работы  представительств  в  сельских  поселенияхявляется  взаимодействие  с  главами  поселений по привлечению средствнаселения в кооперативы в  виде  вкладов  и  использование  авторитетаадминистраций   сельских   поселений,   как  основного  инструмента  всодействии реализации Программы.  Такое взаимодействие послужит  ростучисла членов кооперативов, увеличению их ресурсной базы.
       
       3.2. Содействие       развитию       Тамбовского       областногосельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива
       Цель мероприятий - расширение видов и повышение  качества  услуг,оказываемых СКПК первого уровня.
       Программой предусмотрено   создание   в   структуре   Тамбовскогообластного СКПК консультационной и юридической служб,  предоставляющихсоответствующие услуги СКПК первого уровня,  по привлечению вкладов  ивыдаче займов, оформлению договоров залога, оценке имущества и рисков,иных вкладов, услуг по кредитованию и сбережению паевых взносов.
   
       3.3. Организация подготовки и повышения квалификации  кадров  длякредитных потребительских кооперативов
       Цель мероприятий   -   содействие   по   подготовке   кадров  дляобеспечения устойчивой и эффективной работы СКПК (Приложение 3).
       При отборе  кандидатов  для  работы  в  сети сельскохозяйственнойкредитной  потребительской  кооперации  ощущается  незнание  спецификиработы  кредитной  потребительской  кооперации.  В  рамках мероприятийпредусматривается  организация  обучения  564  членов  и   сотрудниковкооперативов.
       Обучение будет проводиться на  курсах,  организуемых  управлениемсельского хозяйства области. Выбор образовательных учреждений для этихцелей будет осуществляться на конкурсной  основе.  Намечено  направитьспециалистов для обучения в кооперативы других регионов.
       Повышение квалификации кадров планируется осуществлять  также  насеминарах,  организуемых  и проводимых управлением сельского хозяйстваобласти.
     
       3.4. Информационное обеспечение деятельности сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов
       Цель мероприятий   -   организация   информационного  обеспечениятекущей деятельности СКПК (Приложение 1).
       Для информационного    обеспечения    кооперативов   и   пайщиковпредусматривается  организация  выпуска   справочной   и   нормативнойметодической  литературы.  Планируется подготовка информации о текущейдеятельности областного СКПК для  органов  местного  самоуправления  икредитных  кооперативов  первого  уровня.  Для популяризации в областисельскохозяйственной  кредитной   потребительской   кооперации   будутразработаны  и  изданы  рекламные  материалы  и буклеты о деятельностиСКПК,  разработаны компьютерные программы,  будет сформирована  единаяинформационная сеть,  объединяющая все СКПК области.  С помощью единойинформационной сети будут созданы базы  данных  о  пайщиках,  размерахпаевых  взносов,  о направлении их использования и др.  Эта информациябудет использована органами государственной власти области и областнымСКПК  при  принятии  решений  об  оказании государственной (областной)поддержки вышеуказанным кооперативам,  поддержки из фондов  областногокооператива   и   обеспечении   контроля   за   их   деятельностью   ииспользованием получаемых ими бюджетных средств.
       Базы данных, содержащие нормативную правовую информацию, позволятСКПК  осуществлять  свою  деятельность   в   полном   соответствии   сдействующим   законодательством,   своевременно   реагировать  на  егоизменения.
       
                     4. Механизм реализации Программы
       Программа реализуется в соответствии  с  Федеральным  законом  "Осельскохозяйственной кооперации" и иными нормативными правовыми актамиРоссийской  Федерации,  Законом  Тамбовской   области   "О   ПрограммеТамбовской области "Реализация национального проекта по развитию АПК вТамбовской области на 2006-2007 годы",  законом Тамбовской области  обобластном  бюджете  на  очередной  финансовый год и иными нормативнымиправовыми актами области.
       Цели, задачи   и  основные  мероприятия  Программы  определены  всоответствии   с   приоритетами   социально-экономического    развитияРоссийской  Федерации  и  Тамбовской  области на среднесрочный период,основными направлениями национального проекта "Развитие АПК".
       Перспективы развития  кредитной кооперации рекомендуется отразитьв   программах    комплексного    социально-экономического    развитиямуниципальных образований на среднесрочную перспективу.
       Развитие системы сельскохозяйственной  кредитной  потребительскойкооперации  в  Тамбовской области,  намеченное Программой,  управлениесельского  хозяйства  области  осуществляет  при  участии  Тамбовскогообластного СКПК (кооператива второго уровня), СКПК первого уровня.
       Каждый уровень     системы     сельскохозяйственной     кредитнойпотребительской    кооперации   имеет   свои   функции,   определенныезаконодательством и уставами СКПК.
       1. Областной   уровень   представлен  Тамбовским  областным  СКПК(кооператив второго уровня).
       Основные функции Тамбовского областного СКПК:
       привлечение в   систему   СКПК   области   заемных   средств    ираспределение их по кооперативам первого уровня;
       перераспределение временно  свободных  денежных  средств   внутрисистемы сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;
       предоставление займов  кооперативам  первого  уровня   в   случаенедостаточности собственных средств;
       создание резервного фонда;
       создание целевого фонда развития СКПК;
       создание фонда поддержки и гарантий СКПК;
       оказание информационно-консультационной    помощи    кооперативампервого уровня,  а также инициативным группам  по  созданию  кредитныхкооперативов и их представительств;
       организация подготовки кадров для кооперативов первого уровня; 
       разработка внутренних    обязательных   положений   для   системынормативов по кредитованию, ликвидности, оптимизации рисков;
       представление интересов кооперативов первого уровня в федеральныхструктурах общенациональной системы кредитной кооперации.
       2. Муниципальный   уровень   планируется  представить  юридическисамостоятельными СКПК (кооперативы первого уровня) в городах (районах)и представительствами СКПК в сельских поселениях.
       Основные функции СКПК первого уровня:
       привлечение пайщиков в систему кредитной кооперации;
       привлечение средств пайщиков для сбережения и кредитования;
       открытие представительств и филиалов в крупных населенных пунктахмуниципальных образований области;
       выдача займов членам кооператива;
       создание резервного фонда в размере  не  менее  10  процентов  отпаевого фонда.
       Программой предусмотрено   увеличение    объема    финансированияпайщиков   за  счет  привлечения  в  установленном  порядке  кредитныхресурсов коммерческих банков под государственные  гарантии  области  всумме 462,0 млн. рублей.
       Предоставление государственной   поддержки   за   счет    средствобластного  бюджета  будет  осуществляться  в  соответствии  с закономТамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
       Субсидирование процентной   ставки  по  полученным  займам  будетпроизводиться в соответствии с действующим законодательством.
       
                    5. Ресурсное обеспечение Программы
       В соответствии с прогнозом общий объем  финансирования  Программысоставит 532,3 млн. рублей (Приложение 4).
       Из них:
       средства областного   бюджета   на   безвозвратной   основе   длясодействия созданию Тамбовского областного СКПК - 5 млн. руб.;
       субсидии из  федерального бюджета - 20,0 млн.  руб.  и областногобюджета - 1,0 млн. руб. на возмещение части затрат на уплату процентовпо  займам,  полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах,из расчета  100  процентного  субсидирования  ставки  рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации (95 процентовкомпенсирует  федеральный  бюджет  и  5  процентов  областной)   -   всоответствии с Программой Тамбовской области "Реализация национальногопроекта по развитию АПК  в  Тамбовской  области  на  2006-2007  годы".Дополнительно  на  эти  цели прогнозируется использовать в 2008 и 2009годах  средств  областного  бюджета  -  1,6   млн.   рублей,   средствфедерального бюджета - 32,7 млн. рублей;
       на подготовку и повышение кадров  для  кредитных  потребительскихкооперативов - 0,9 млн. рублей;
       долгосрочные займы из средств Фонда развития  сельской  кредитнойкооперации - 15,0 млн. рублей;
       долгосрочные займы из фонда "Российский фермер" - 13 млн. рублей;
       кредиты коммерческих банков - 434,0 млн. рублей.
       Кроме того,  для привлечения кредитов кооперативами  используютсягосударственные  гарантии  Тамбовской области,  заложенные в областномбюджете в объеме 100 млн.  рублей,  выделяемых на конкурсной основе, втом числе:
       2006 год - 23 млн. рублей.
       2007 год - 33 млн. рублей.
       2008 год - 23 млн. рублей.
       2009 год - 21 млн. рублей.
       В целях   обеспечения   более   широкого   доступа   малых   формхозяйствования,  кредитных  потребительских  кооперативов  к кредитнымресурсам банков будут использоваться залоговые фонды.
       Финансирование  создания,  развития  СКПК, подготовки и повышенияквалификации  кадров, информационной деятельности будет осуществлятьсяв порядке, утвержденном администрацией Тамбовской области. (Дополнен -Закон Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 216-З)
               6. Индикаторы оценки эффективности Программы
       Индикаторами оценки эффективности Программы являются:
       объем оборотных средств кредитных кооперативов;
       объем займов к уровню прошлого года;
       число пайщиков в кредитных кооперативах;
       объем кредитов в динамике;
       количество заемщиков   из   числа   представителей   малых   формхозяйствования;
       рост производства сельскохозяйственной продукции;
       процент работников в  кооперативах  с  полученными  сертификатами(дипломами) к общей численности работников.
                    7. Ожидаемые результаты Программы
       Эффективность функционирования   сельскохозяйственной   кредитнойпотребительской кооперации достигается за счет:
       создания и развития в области двухуровневой системы СКПК;
       финансовой поддержки развития СКПК;
       организации повышения квалификации и подготовки кадров для СКПК;
       формирования фонда  поддержки  и  гарантий,  резервного  фонда  ицелевого фонда развития СКПК;
       создания информационно-консультационной   службы   в    структуреТамбовского областного СКПК;
       обеспечения возврата заемных средств.
       В результате  реализации  мероприятий  Программы  в каждом районеобласти будет создано от  1  до  3  СКПК  (всего  к  2010  году  -  56кооперативов).
       В 2009 году в области численность  пайщиков  СКПК  составит  3410юридических  и физических лиц,  объем кредитования за период 2006-2009годов превысит 462,0 млн. рублей.
       За счет  лучшего  финансового  обеспечения  КФХ  и ЛПХ намечаетсяувеличить объем произведенной ими  сельскохозяйственной  продукции  на3-3,5 процента в год.
      8. Организация управления и контроль за реализацией Программы
       Комплексное управление  Программой  осуществляет в соответствии сдействующим законодательством,  государственный заказчик  Программы  -администрация  Тамбовской  области.  Оперативное управление Программойосуществляет управление сельского хозяйства области,  которое уточняетпоказатели и затраты по программным мероприятиям,  механизм реализацииПрограммы и состав исполнителей.
       Контроль за   реализацией   Программы   осуществляет   Тамбовскаяобластная Дума.
                                             Приложение 1
                                 к областной целевой программе "Развитие
                                 кредитной потребительской кооперации
                                 в системе агропромышленного комплекса
                                 Тамбовской области на 2006-2009 годы"
                                                                      
                 Перечень основных мероприятий Программы
  
       (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 216-З)
  
  ----------------------------------------------------------------------------------------------------NN|Раздел Программы,|Источники     |      Финансовые затраты, |Исполнители|Индикаторы  |Ожидаемый
    |наименование     |финансирования|           млн. руб.      |программных|результатив-|социально-
    |мероприятия      |              |--------------------------|мероприятий|ности       |экономи-
    |                 |              |Всего|2006|2007|Прогноз   |           |            |ческий
    |                 |              |     |год |год |----------|           |            |эффект
    |                 |              |     |    |    |2008|2009 |           |            |
    |                 |              |     |    |    |год |год  |           |            |----------------------------------------------------------------------------------------------------
       1.  Содействие созданию и развитию в области сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов (В  редакции  Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2007 г. N 216-З)1  Оказание          Областной       8,2   3,5  1,5   2,0   1,2  Управление  Объемы      Увеличение
  
       единовременной    бюджет                                      сельского   займов      объемов
       безвозмездной                                                 хозяйства   к уровню    кредитова-
       финансовой                                                    области     прошлого    ния до
       помощи                                                                    года        462,0 млн.
       сельскохозяйственным                                                                  руб.,
       кредитным                                                                             создание
       потребительским                                                                       дополни-
       кооперативам на                                                                       тельных
       развитие и                                                                            250 рабочих
       первоначальное                                                                        мест
       обустройство в
       размере до 150
       тыс. рублей на один
       кооператив, созданным 
       в 2006 году и 
       последующие годы
  
       (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 216-З)2  Предоставление    Федеральный    30,5     -    -  13,6  16,9  Управление  Количество  Увеличение
     субсидий          бюджет                                      сельского   заемщиков   количества
     субъектам                                                     хозяйства   из числа    пайщиков,
     малого            Областной       1,6     -    -   0,7   0,9  области     КФХ и ЛПХ   заемщиков
     предприниматель-  бюджет                                                  в динамике  до 5 тыс.
     ства, включая                                                                         человек
     КФХ и ЛПХ,
     получившим
     займы в
     сельскохозяй-
     ственных
     кредитных
     потребительских
     кооперативах3  Увеличение        Кредиты       406,0  75,0 74,5 112,5 144,0  Кредитные   Объем       Рост произ-
     объемов           банков                                      организации сельскохо-  водства
     кредитования                                                              зяйствен-   сельскохо-
                                                                               ной         зяйственной
                                                                               продукции   продукции в
                                                                               к уровню    малых фор-
                                                                               2005 года   мах хозяй-
                                                                                           ствования
                                                                                           на 3-3,5
                                                                                           процента
                                                                                           ежегодно4   Реализация       Кредиты        28,0  12,5  5,0   6,5   4,0  Кооперативы,            Привлечение
      инвестиционных   банков                                      кредитные               инвестиций
      проектов                                                     организации             деятель-
                                                                                           ности
      Всего по                       474,3  91,0 81,0 135,3 167,0                          коопера-
      разделу:                                                                             тивов
      в том числе:     Средства        9,8   3,5  1,5   2,7   2,0
                       областного
                       бюджета
                       Внебюджетные  434,0  87,5 79,5 119,5 148,0
                       средства5   Предоставление   Гарантии      100,0  23,0 33,0  23,0  21,0  Финансовое  Объем       Привлечение
      гарантий         областного                                  управление  кредитов    дополни-
      областного       бюджета (в                                  области     в динамике  тельных
      бюджета по       случае                                                              заемных
      взятым           признания                                                           средств ко-
      кредитам банка   победителем                                                         оперативам
                       на конкурсе                                                         в объеме
                       по                                                                  100 млн.
                       предоставле-                                                        руб.
                       нию                                                                 ежегодно
                       государствен-
                       ных
                       гарантий)2. Содействие развитию двухуровневой системы сельскохозяйственной кредитной
                        потребительской кооперации1   Создание         Областной       5,0   5,0                   Управление  Объем       Привлечение
      областного       бюджет                                      сельского   оборотных   в систему
      сельскохо-                                                   хозяйства   средств     сельскохо-
      зяйствен-                                                    области,                зяйственных
      ного                                                         управление              кредитных
      кредитного                                                   экономии-               потреби-
      потребитель-                                                 ческой                  тельских
      ского                                                        политики                кооперати-
      кооператива                                                  админи-                 вов 1
                                                                   страции                 уровня в
                                                                   области,                количестве
                                                                   финансовое              не менее 56
                                                                   управление              в целом по
                                                                   области                 области2   Техническое      Федеральный    28,0        8,0  10,0  10,0  Кооперативы Объемы      Повышение
      оснащение        фонд                                                    средств     уровня
      сельскохо-       развития                                                в динамике  материаль-
      зяйственных      сельской                                                            но-техни-
      кредитных        кредитной                                                           ческой
      потребительских  кооперации,                                                         базы сель-
      кооперативов     фонд                                                                скохо-
                       "Российский                                                         зяйственных
                       фермер"                                                             кредитных
                       (прогноз)                                                           потреби-
                                                                                           тельских
      Всего по                        33,0   5,0  8,0  10,0  10,0                          кооперати-
      разделу:                                                                             вов3. Организация подготовки и повышения квалификации кадров для кредитных
                       потребительских кооперативов1   Организация      Областной       0,9   0,1  0,1   0,3   0,4  Управление  Число       Обеспечение
      обучения         бюджет                                      сельского   работников  устойчивой
      членов и                                                     хозяйства   в коопера-  работы коо-
      сотрудников                                                  области,    тивах с     перативов,
      кооперативов                                                 учреждения  получением  повышение
                                                                   образования сертифи-    эффективной
      Всего по                         0,9   0,1  0,1   0,3   0,4              катов       их деятель-
      разделу:                                                                 (дипломов)  ности4. Информационное обеспечение деятельности сельскохозяйственных кредитных
                       потребительских кооперативов1   Формирование     Областной       1,5   0,4  0,3   0,4   0,4  Управление  Время,      Оператив-
      единой           бюджет                                      сельского   потраченное ность при
      информационной                                               хозяйства   на поиск    обмене
      сети                                                         области     информации  опытом,
      сельскохо-                                                                           сокращение
      зяйственных                                                                          времени
      кредитных                                                                            поиска
      потребитель-                                                                         информации
      ских
      кооперативов2   Организация      Областной       0,4   0,1  0,1   0,1   0,1  Управление  Количество  Повышение
      выпуска          бюджет                                      сельского   подготов-   эффектив-
      нормативной                                                  хозяйства   ленных и    ности, со-
      методической                                                 области     направлен-  вершенство-
      литературы,                                                              ных         вание фи-
      подготовка                                                               коопера-    нансовой
      информации для                                                           тивам       деятельнос-
      органов                                                                  рекоменда-  ти коопера-
      местного                                                                 ций         тивов
      самоуправления
      и кредитных
      кооперативов
      Всего по                         1,9   0,5  0,4   0,5   0,5
      разделу:----------------------------------------------------------------------------------------------------
                                             Приложение 2
                                 к областной целевой программе "Развитие
                                 кредитной потребительской кооперации
                                 в системе агропромышленного комплекса
                                 Тамбовской области на 2006-2009 годы"
         Создание сельскохозяйственных кредитных потребительских
                   кооперативов и представительств СКПК
                                          --------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование  | 2005 год |     2006 год     |     2007 год     |     2008 год     |     2009 год     |Всегорайонов,      |----------|------------------|------------------|------------------|------------------|коли-городов       |СКПК|число|ко- |число|кол-во |ко- |число|кол-во |ко- |число|кол-во |ко- |число|кол-во |чество                                                                            коли
                |    |пай- |ли- |пай- |пред-  |ли- |пай- |пред-  |ли- |пай- |пред-  |ли- |пай- |пред-  |СКПК                                                                                   чест
                |    |щиков|чес-|щиков|стави- |чес-|щиков|стави- |чес-|щиков|стави- |чес-|щиков|стави- |                                                                                    во
                |    |     |тво |     |тельств|тво |     |тельств|тво |     |тельств|тво |     |тельств|
                |    |     |СКПК|     |       |СКПК|     |       |СКПК|     |       |СКПК|     |       |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Бондарский       -      -    1    42      2     -     -      -    1     85      2     -     -      -     2Гавриловский     -      -    1    45      3     -     -      -    1    100      3     1   130      3     3Жердевский       -      -    1    12      2     -     -      -    1     50      1     -     -      -     2Знаменский       -      -    1    40      1     -     -      -    1     65      2     -     -      -     2Инжавинский      -      -    1    35      3     1    50      4    -      -      -     1    85      2     3Кирсановский     -      -    1    55      2     1    45      2    -      -      -     -     -      -     2Мичуринский      -      -    1    72      1     1    60      3    -      -      -     1    70      2     3Мордовский       -      -    1    45      1     -     -      -    1     75      2     -     -      -     2Моршанский       -      -    2    25      3     1    65      3    -      -      -     1    90      3     4Мучкапский       -      -    1    40      1     -     -      -    1    110     22     -     -      -     2Никифоровский    -      -    1    42      1     -     -      -    1    115     33     -     -      -     2Первомайский     -      -    1    53      1     -     -      -    1    100     33     -     -      -     2Петровский       -      -    1    72      2     1    75      4    -      -      -     1    85      3     3Пичаевский       -      -    1    45      1     -     -      -    1     70      2     -     -      -     2Рассказовский    -      -    1    45      2     1    45      2    -      -      -     1    75      2     3Ржаксинский      -      -    1    75      1     -     -      -    1     85      3     -     -      -     2Сампурский       -      -    1    58      2     1    50      2    -      -      -     -     -      -     2Сосновский       -      -    1    72      2     1    50      2    -      -      -     1    60      2     3Староюрьевский   -      -    1    80      3     1    40      2    -      -      -     1    95      2     3Тамбовский       -      -    1    40      1     1    65      2    -      -      -     -     -      -     2Токаревский      1     50    -     -      2     -     -      -    1     90      1     -     -      -     2Уваровский       -      -    1    42      1     -     -      -    1     80      2     -     -      -     2Уметский         -      -    1    45      1     -     -      -    1     70      2     -     -      -     2г. Тамбов        1     20    -     -      2     -     -      -    -      -      -     -     -      -     1Итого            2     70   23  1080     41    10   545     26   13   1095    108     8   690     19    56--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                             Приложение 3
                                 к областной целевой программе "Развитие
                                 кредитной потребительской кооперации
                                 в системе агропромышленного комплекса
                                 Тамбовской области на 2006-2009 годы"
           Подготовка кадров для сельскохозяйственных кредитных
                       потребительских кооперативов
                                        ----------------------------------------------------------------------
   N |Наименование    |Количество специалистов, направляемых на обучениеп/п|района          |-------------------------------------------------
     |                | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |       Всего
     |                | год  | год  | год  | год  |----------------------------------------------------------------------
   1   Бондарский         2     4      6       8             20
   2   Гавриловский       2     4      6       8             20
   3   Жердевский         4     6      8      10             28
   4   Знаменский         2     6      8      10             26
   5   Инжавинский        2     6      8      10             26
   6   Кирсановский       4     6      8      10             28
   7   Мичуринский        4     4      6       8             22
   8   Мордовский         2     6      8      10             26
   9   Моршанский         2     4      6       8             2010   Мучкапский         4     4      6       8             2211   Никифоровский      4     6      8      10             2812   Первомайский       2     4      6       8             2013   Петровский         2     6      8      10             2614   Пичаевский         2     4      6       8             2015   Рассказовский      4     4      6       8             2216   Ржаксинский        4     6      8      10             2817   Сампурский         4     4      6       8             2218   Сосновский         4     6      8      10             2819   Староюрьевский     4     6      8      10             2820   Тамбовский         4     6      8      10             2821   Токаревский        4     6      8      10             2822   Уваровский         4     4      6       8             2223   Уметский           2     4      6       8             20
       ИТОГО             72   122    162     208            564----------------------------------------------------------------------
                                        
                                             Приложение 4
                                 к областной целевой программе "Развитие
                                 кредитной потребительской кооперации
                                 в системе агропромышленного комплекса
                                 Тамбовской области на 2006-2009 годы"
               Объемы и источники финансирования Программы
                                                             (млн. руб.)----------------------------------------------------------------------
      Показатели        | Итого | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | % к итогу
                        |       | год  | год  | год  | год  |
                        |       |      |      |-------------|
                        |       |      |      |   Прогноз   |
                        |       |      |      |             |----------------------------------------------------------------------Общий объем              532,3  106,6   99,5  147,2  179,0    100,0финансированияСредства федерального     52,7   10,0   10,0   14,7   18,0      9,4бюджета набезвозвратной основена субсидированиепроцентных ставок покредитам и займам:в том числе в             20,0   10,0   10,0      -      -соответствии с ЗакономТамбовской области от28.04.2006 N 31-ЗСредства                  17,6    9,1    2,0    3,5    3,0      3,3областногобюджета:из них на                  1,6      -      -    0,7    0,9безвозвратной основена субсидированиепроцентных ставокзаймам членамкредитных кооперативовПривлечение заемных      462,0   87,5   87,5  129,0  158,0     82,3средствв том числе:             434,0   87,5   79,5  119,0  148,0кредитов коммерческихбанковиз них:на развитие               28,0   12,5    5,0    6,5    4,0инвестиционныхпроектовдолгосрочных займов       28,0      -    8,0   10,0   10,0фондовфедерального уровняиз них:                   15,0           3,0    6,0    6,0средства фондаразвития сельскойкредитной кооперациисредства фонда            13,0           5,0    4,0    4,0"Российский фермер"----------------------------------------------------------------------