Закон Тамбовской области от 28.11.2000 № 146-З

О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "О государственном долге Тамбовской области, порядке заключения кредитных договоров, выдачи бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий (поручительств) для обеспечения...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            Тамбовская область
                                З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
  
                                        области от 28.10.2005 г. N 369-З
  
  
                О внесении изменений и дополнений в Закон
               Тамбовской области "О государственном долге
             Тамбовской области, порядке заключения кредитных
          договоров, выдачи бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и
         государственных гарантий (поручительств) для обеспечения
                        обязательств третьих лиц"
       Статья 1.  Внести  в  Закон  Тамбовской области от 23 ноября 1999года N 91-З  "О  государственном  долге  Тамбовской  области,  порядкезаключения  кредитных  договоров,  выдачи  бюджетных  ссуд,  бюджетныхкредитов и государственных гарантий  (поручительств)  для  обеспеченияобязательств третьих лиц" (газета "Тамбовская жизнь" от 8.12.1999 г. N237) изменения и дополнения следующего содержания:
       1. В  наименовании  и  тексте  Закона после слов "государственныхгарантий" слово "(поручительств)" исключить.
       2. В статье 1:
       абзац первый изложить в следующей редакции:
       "бюджетный кредит  -  форма  финансирования  бюджетных  расходов,которая предусматривает предоставление средств юридическим  лицам  илидругому бюджету на возвратной и возмездной основах;";
       3. В статье 4:
       пункт "г" изложить в следующей редакции:
       "г) имеет   право   передавать   полномочия    по    обслуживаниюгосударственного долга Тамбовской области уполномоченным банкам;"
       4. В статье 5:
       пункт первый изложить в следующей редакции:
       "1. Государственные заимствования Тамбовской области  -  займы  икредиты,  привлекаемые  от  физических  и юридических лиц,  по которымвозникают долговые обязательства Тамбовской области как  заемщика  илигаранта  погашения займов (кредитов) другими заемщиками,  выраженные ввалюте обязательств.".
       5. В статье 7:
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Под   реструктуризацией   долга   понимается   основанное  насоглашении    прекращение    долговых    обязательств,    составляющихгосударственный долг,  с заменой указанных долговых обязательств инымидолговыми   обязательствами,   предусматривающими    другие    условияобслуживания и погашения обязательств.";
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Сумма  расходов  на  обслуживание реструктурируемого долга невключается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства  втекущем   году,   если   указанная  сумма  включается  в  общий  объемреструктурируемых обязательств.".
       6. Статью 8 изложить в следующей редакции:
       "Статья 8. Предельный объем государственного долга Тамбовской
                  области
       Предельный объем  государственного   долга   Тамбовской   областиустанавливается  законом  об областном бюджете на очередной финансовыйгод с указанием предельного объема обязательств по государственным илимуниципальным гарантиям и не должен превышать объем доходов областногобюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.".
       7. Статью 9 изложить в следующей редакции:
       "Статья 9. Предельный объем расходов на обслуживание и погашение
                  государственного долга Тамбовской области на
                  очередной финансовый год
       Осуществление государственных     заимствований,     а      такжепредоставление  государственных  гарантий  иным  заемщикам допускаютсятолько в случае утверждения законом Тамбовской области  о  бюджете  натекущий финансовый год следующих параметров:
       привлечения средств   из   источников   финансирования   дефицитабюджета;
       предельного размера  государственного   долга,   соответствующегоограничениям,  установленным  статьей  8 настоящего Закона и Бюджетнымкодексом;
       расходов на   обслуживание   государственного   долга  в  текущемфинансовом году.  При этом предельный объем расходов  на  обслуживаниедолга  Тамбовской области,  утвержденный законом об областном бюджете,не должен превышать 15 процентов объема расходов областного бюджета.".
       8. Статью 10 изложить в следующей редакции:
       "Статья 10. Превышение предельного размера государственного долга
                   Тамбовской области и предельных объемов расходов на
                   обслуживание государственного долга
       1. Если при исполнении областного бюджета расходы на обслуживаниегосударственного  долга  области  превышают  15   процентов   расходовобластного  бюджета,  а  также  в случае превышения предельного объемазаемных средств,  установленного статьей 9 настоящего  Закона,  и  приэтом   Тамбовская   область  в  состоянии  обеспечить  обслуживание  ипогашение своих долговых обязательств, то принятие Тамбовской областьюновых  долговых  обязательств  осуществляется  только после приведенияуказанных  бюджетных  параметров   в   соответствие   с   требованиямиБюджетного  кодекса и настоящего Закона,  за исключением заимствований(принятия  других  долговых  обязательств),  осуществляемых  в   целяхреструктуризации и погашения долга Тамбовской области.
       2. Если при исполнении областного бюджета расходы на обслуживаниегосударственного   долга   области  превышают  15  процентов  расходовобластного бюджета,  а также в случае  превышения  предельного  объемазаемных  средств,  установленного  статьей 9 настоящего Закона,  и приэтом Тамбовская область  не  в  состоянии  обеспечить  обслуживание  ипогашение  своих  долговых  обязательств,  уполномоченный  на то органгосударственной власти Российской Федерации может применить  следующиемеры:
       назначить проверку исполнения областного бюджета;
       передать исполнение  бюджета  области  под  контроль Министерствафинансов Российской Федерации;
       принять иные меры,  предусмотренные  бюджетным  законодательствомРоссийской Федерации.".
       9. В статье 11:
       в абзаце  первом  пункта 1 слова "формам и" исключить,  дополнитьсловами "и погашение государственных долговых обязательств";
       в абзаце втором слово "примерный" исключить;
       в пункте 2 слова "составе документов и материалов, представляемыходновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год." заменитьсловами "виде приложения к  проекту  закона  о  бюджете  на  очереднойфинансовый год".
       10. Статью 12 изложить в следующей редакции:
       "Статья 12. Формы долговых обязательств и объем государственного
                   долга Тамбовской области
       1. Долговые обязательства Тамбовской области могут существовать вформе:
       кредитных соглашений и договоров;
       государственных займов Тамбовской области,  осуществляемых  путемвыпуска ценных бумаг Тамбовской области;
       договоров и соглашений о получении Тамбовской областью  бюджетныхссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации;
       договоров о  предоставлении  государственных  гарантий Тамбовскойобласти;
       соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных отимени Тамбовской области,  о пролонгации и  реструктуризации  долговыхобязательств Тамбовской области прошлых лет.
       2. В объем государственного долга Тамбовской области включаются:
       основная номинальная  сумма  долга  по   государственным   ценнымбумагам Тамбовской области;
       объем основного  долга   по   кредитам,   полученным   Тамбовскойобластью;
       объем основного долга по бюджетным ссудам и  бюджетным  кредитам,полученным Тамбовской областью от бюджетов других уровней;
       объем обязательств по государственным гарантиям,  предоставленнымТамбовской областью.
       3. Порядок заключения кредитных договоров  установлен  в  разделеIII настоящего Закона. Порядок предоставления государственных гарантийТамбовской области по  обеспечению  исполнения  обязательств  третьимилицами установлен разделом V настоящего Закона.
       4. Долговые обязательства в  форме  ссуд,  полученных  Тамбовскойобластью  из  федерального  и  иных  бюджетов,  возникают на основаниизаключенных  договоров  (соглашений).   Правом   заключать   указанныедоговоры (соглашения) наделяется глава администрации области.".
       11. В статье 13:
       абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
       "В решении об эмиссии  государственных  ценных  бумаг  отражаютсясведения,  предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссиии обращения государственных ценных бумаг.";
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "Условия эмиссии  ценных  бумаг   Тамбовской   области   подлежатрегистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.".
       12. В статье 14:
       пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Государственные унитарные предприятия в обязательном  порядкерегистрируют  свои  заимствования  у  третьих  лиц  в  соответствующемфинансовом органе.".
       13. В статье 18:
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. В  государственную долговую книгу Тамбовской области вносятсясведения об объеме долговых обязательств  Тамбовской  области  (в  томчисле гарантий) по всем государственным заимствованиям области, о датеосуществления  заимствований,  формах  обеспечения  обязательств,   обисполнении  указанных  обязательств  полностью  или частично,  а такжедругая  информация,  состав  которой  устанавливается   администрациейобласти.".
       14. Статью 20 изложить в следующей редакции:
       "Статья 20. Отражение в областном бюджете поступлений средств от
                   заимствований и расходов на обслуживание и погашение
                   государственного долга Тамбовской области
       1. Поступления  средств  в  областной  бюджет  от заимствований идругих  долговых  обязательств  отражаются  в  бюджете  как  источникифинансирования дефицита областного бюджета.
       2. Все расходы на  обслуживание  долговых  обязательств,  включаядисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа)по государственным ценным бумагам, отражаются в бюджете как расходы наобслуживание государственного долга.
       Доходы, полученные от размещения государственных ценных  бумаг  всумме,   превышающей   номинальную  стоимость,  доходы,  полученные  вкачестве накопленного купонного дохода,  а также доходы,  полученные вслучае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения,  относятся науменьшение фактических расходов на обслуживание государственного долгав текущем году.
       3. Погашение основной суммы долга Тамбовской области,  возникшегоиз    государственных    заимствований,   учитывается   в   источникахфинансирования дефицита областного  бюджета  путем  уменьшения  объемаисточников финансирования дефицита областного бюджета.
       4. В  случае  выпуска  государственных  ценных  бумаг,  гарантиейисполнения  обязательств  по  которым является обособленное имущество,находящееся  в  государственной  собственности,   в   соответствии   сусловиями  эмиссии  исполнение  обязательств  по  таким ценным бумагамможет осуществляться путем передачи в  собственность  владельцев  этихгосударственных   ценных   бумаг  имущества,  явившегося  обеспечениемвыпуска указанных государственных ценных бумаг.
       При исполнении  обязательств  по  государственным ценным бумагам,гарантией исполнения обязательств  по  которым  является  обособленноеимущество,  путем  передачи  кредиторам  указанного  имущества  размергосударственного долга области уменьшается на величину основного долгапо погашаемым таким образом обязательствам. Исполнение обязательств поуказанным ценным бумагам учитывается в соответствии с пунктами 2  и  3настоящей статьи."
       15. Статью 30 изложить в следующей редакции:
       "Статья 30. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся
                   государственными или муниципальными унитарными
                   предприятиями
       1. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу, неявляющемуся  государственным или муниципальным унитарным предприятием,на основании  договора,  заключенного  в  соответствии  с  гражданскимзаконодательством  Российской  Федерации с учетом положений Бюджетногокодекса Российской Федерации,  настоящего Закона  и  иных  нормативныхактов.
       2. При  утверждении   бюджета   на   очередной   финансовый   годуказываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит,условия  и  порядок  предоставления  бюджетных  кредитов,  лимиты   ихпредоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределыбюджетного  года,  а  также  ограничения  по  субъектам  использованиябюджетных кредитов.
       3. К  отчету  об   исполнении   бюджета   прилагается   отчет   опредоставлении и погашении бюджетных кредитов.".
       16. Статью 51 изложить в следующей редакции:
       "Статья 51. Пределы обязательства гаранта
       Гарант по    государственной    гарантии    несет    субсидиарнуюответственность    дополнительно   к   ответственности   должника   погарантированному им обязательству.
       Предусмотренное государственной  гарантией  обязательство гарантаперед третьим  лицом  ограничивается  уплатой  суммы,  соответствующейобъему обязательств по гарантии.".
       17. В статье 57:
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Законом об областном  бюджете  на  очередной  финансовый  годдолжен    быть    установлен    перечень   предоставляемых   отдельныммуниципальным образованиям и  юридическим  лицам  гарантий  на  сумму,превышающую 0,01 процента расходов соответствующего бюджета.".
       пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Исполнение  государственных  гарантий  подлежит  отражению  всоставе расходов областного бюджета как предоставление кредитов.
       Если платежи   в   качестве  гаранта  не  ведут  к  возникновениюэквивалентных  требований  со   стороны   гаранта   к   должнику,   неисполнившему   обязательство,   исполнение   государственных  гарантийучитывается в источниках финансирования дефицита областного бюджета.".
       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
       Председатель Тамбовской                 Глава администрации
       областной Думы                          Тамбовской области
            В.Н.Карев                                   О.И.Бетин
       г. Тамбов
       28 ноября 2000 г.
       N 146-З