Постановление Администрации Тамбовской области от 13.01.2020 № 12

Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.01.2020

г. Тамбов

№ 12

Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области

от 22.12.2020 г. № 1060)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, частью 4¹ статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 02.08.2019), приказом Минэкономразвития России от 20.04.2016 № 264 «Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», формы представления и состава таких сведений» администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (далее – Перечень) согласно приложению № 2.

3. Определить комитет по управлению имуществом области уполномоченным органом государственной власти области по:

формированию, ведению, а также опубликованию Перечня;

взаимодействию с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в сфере формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня.

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации области от 22.02.2017 № 175 «О внесении изменений в постановление администрации области от 12.04.2010 № 418 «О реализации отдельных мер имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

5. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в газете «Тамбовская жизнь», на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Глава администрации

области

А.В.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 13.01.2020 № 12

Порядок

формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(далее – Порядок)

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области

от 22.12.2020 г. № 1060)

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень), требования к имуществу, сведения о котором включаются в Перечень, в целях предоставления указанного имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП, организации инфраструктуры поддержки), а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 02.11.2018 № 1151 (далее – рабочая группа), согласованных с координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области;

2.3.3. взаимодействие c некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.

3. Формирование и ведение Перечня

3.1. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются приказом комитета по управлению имуществом области (далее –Комитет).

3.2. Формирование и ведение Перечня осуществляется Комитетом в электронной форме, а также на бумажном носителе.

3.3. В Перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

3.3.1. имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП);

3.3.2. в отношении имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду;

3.3.3. имущество не является объектом религиозного назначения;

3.3.4. имущество не требует проведения капитального ремонта или реконструкции, не является объектом незавершенного строительства;

3.3.5. имущество не включено в действующий в текущем году и на очередной период прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тамбовской области (далее – План приватизации), а также в Перечень государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для передачи в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям в целях оказания им имущественной поддержки;

3.3.6. имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;

3.3.7. имущество не относится к жилому фонду или объектам сети инженерно-технического обеспечения, к которым подключен объект жилищного фонда;

3.3.8. земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

3.3.9. земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 – 10, 13 – 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам МСП;

3.3.10. в отношении имущества, закрепленного за областным государственным унитарным предприятием, областным государственным учреждением, владеющим им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее – правообладатель), представлено предложение правообладателя о включении указанного имущества в Перечень, согласованное органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным на согласование сделки с соответствующим имуществом;

3.3.11. имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), к малоценному движимому имуществу, к имуществу, срок службы которого составляет менее пяти лет или его предоставление в аренду на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается, а также не является частью неделимой вещи.

3.4. Для формирования Перечня используются виды государственного имущества Тамбовской области согласно приложению № 1 к Порядку.

3.5. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются приказом Комитета об утверждении Перечня или о внесении в него изменений по инициативе Комитета или на основании предложений исполнительных органов государственной власти области, рабочей группы, предложений правообладателей, а также субъектов МСП, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.

В случае внесения изменений в Реестр государственной собственности Тамбовской области в отношении государственного имущества Тамбовской области, включенного в Перечень, уполномоченный орган в течение 10 дней обеспечивает внесение соответствующих изменений в отношении государственного имущества Тамбовской области в Перечень.

3.6. Рассмотрение Комитетом предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений Комитетом принимается одно из следующих решений:

о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с учетом критериев, установленных пунктом 3.3. настоящего Порядка и принятием соответствующего правового акта;

об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня с принятием соответствующего правового акта;

об отказе в учете предложений с направлением лицу, представившему предложение, мотивированного ответа о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.

3.7. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:

имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка;

в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: правообладателя, органа исполнительной власти области, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом.

3.8. Сведения о государственном имуществе Тамбовской области подлежат исключению из Перечня, в следующих случаях:

3.8.1. в отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для государственных нужд области. В решении об исключении имущества из Перечня при этом указывается направление использования имущества и реквизиты соответствующего решения;

3.8.2. право собственности Тамбовской области на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

3.8.3. прекращение существования имущества в результате его гибели или уничтожения;

3.8.4. имущество признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния;

3.8.5. имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;

3.8.6. если в течение двух лет со дня включения сведений об указанном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов МСП или организаций инфраструктуры поддержки не поступило:

ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования имуществом, а также на право заключения договора аренды земельного участка от субъектов МСП;

ни одного предложения (заявления) о предоставлении имущества, включая земельные участки, в том числе без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Земельным кодексом Российской Федерации.

3.9. Комитет уведомляет арендатора о намерении принять решение об исключении имущества из Перечня в срок не позднее трех рабочих дней с даты получения информации о наступлении одного из оснований, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, за исключением основания, указанного в подпункте 3.8.5.

4. Опубликование Перечня и предоставление сведений о включенном в него имуществе

4.1. Комитет:

обеспечивает опубликование Перечня или изменений в Перечень в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

осуществляет размещение Перечня на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе в форме открытых данных) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Перечня или изменений в Перечень по форме согласно приложению № 2;

представляет в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» сведения о Перечне и изменениях в него в порядке, по форме и в сроки, установленные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.04.2016 № 264 «Об утверждении порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», формы представления и состава таких сведений».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Виды

государственного имущества Тамбовской области, которое используется для формирования Перечня государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Движимое имущество: оборудование, машины, механизмы, установки, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик и морального износа, срок службы которых превышает пять лет.

2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и имеющие доступ к объектам транспортной инфраструктуры.

3. Имущество, переданное по договору аренды субъекту малого и среднего предпринимательства.

4. Земельные участки, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения, размеры которых соответствуют предельным размерам, определенным в соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе предназначенные для реализации инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Форма

Перечня государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

№ п/п	Адрес (местоположение) объекта	Вид объекта недвижимости; тип движимого имущества	Наименование объекта учета	Сведения о недвижимом имуществе
				Основная характеристика объекта недвижимости
				Тип (площадь – для земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания – для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания согласно проектной документации – для объектов незавершенного строительства)	Фактическое значение/Проектируемое значение (для объектов незавершенного строительства)	Единица измерения (для площади – кв. м; для протяженности – м; для глубины залегания – м; для объема – куб. м)
1	2	3	4	5	6	7

Сведения о недвижимом имуществе					Сведения о движимом имуществе
Кадастровый номер		Техническое состояние объекта недвижимости	Категория земель	Вид разрешенного использования	Сведения о движимом имуществе
Номер	Тип (кадастровый, условный, устаревший)	Техническое состояние объекта недвижимости	Категория земель	Вид разрешенного использования	Государственный регистрационный знак (при наличии)	Марка, модель	Год выпуска	Состав (принадлежности) имущества
8	9	10	11	12	13	14	15	16

Сведения о правообладателях и о правах третьих лиц на имущество
Для договоров аренды и безвозмездного пользования		Наименование правообладателя	Наличие ограниченного вещного права на имущество	ИНН правообладателя	Контактный номер телефона	Адрес электронной почты
Наличие права аренды или права безвозмездного пользования на имущество	Дата окончания срока действия договора (при наличии)
17	18	19	20	21	22	23

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации области

от 13.01.2020 № 12

Порядок и условия

предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области

от 22.12.2020 г. № 1060)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (далее – Порядок, Перечень) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ), Земельным кодексом Российской Федерации и устанавливает особенности предоставления в аренду (в том числе по льготным ставкам) имущества, включенного в Перечень.

1.2. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам проведения аукциона или конкурса на право заключения договора аренды (далее – торги), за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 135-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации, а также другими положениями земельного законодательства Российской Федерации.

1.3. Арендаторами (пользователями) имущества, включенного в Перечень, могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъект МСП), организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, сведения о которых содержатся в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, за исключением субъектов МСП, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ.

1.4. Настоящий Порядок распространяется на физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». (Пункт дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика».

В случае отмены льгот применяется размер арендной платы, определенный без учета льгот.

4. Предоставление в аренду земельных участков, включенных в Перечень

Предоставление в аренду земельных участков, включенных в Перечень, осуществляется Комитетом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским Кодексом Российской Федерации.

5. Порядок участия координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области в передаче в аренду имущества, включенного в Перечень

В случае если право аренды имуществом, включенным в Перечень, предоставляется по результатам торгов, в комиссию по проведению торгов включается (с правом голоса) представитель координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области (далее – Координационный совет).

В случае если право аренды имуществом, включенным в Перечень, предоставляется без торгов, заявление субъекта МСП о предоставлении имущества без проведения торгов направляется на согласование в Координационный совет:

в отношении имущества, находящегося в казне Тамбовской области, за исключением имущества, переданного в безвозмездное пользование РЦУК, Комитетом;

в отношении государственного имущества области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, соответствующим предприятием или учреждением после согласования с Комитетом и органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей сфере (отрасли управления);

в отношении имущества, переданного в безвозмездное пользование РЦУК, непосредственно РЦУК.

Координационный совет по итогам рассмотрения поступивших заявлений в 10-дневный срок направляет в комитет, предприятие или учреждение заключение о возможности (невозможности) предоставления имущества в аренду.