Решение Думы г. Тамбова от 26.04.2017 № 571

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Шестой созыв

Двадцать шестое заседание

РЕШЕНИЕ

26.04.2017

№ 571

Об утверждении нормативов градостроительного проектирования городского округа – город Тамбов

(В редакции Решения Думы г. Тамбова от 31.10.2018 г. № 963)

Рассмотрев проект решения «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования городского округа – город Тамбов», внесенный Главой города Тамбова, и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.05.2014 № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», от 24.04.2013 № 935 «О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 30.07.2008 № 695 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования городского округа – город Тамбов» (газета «Наш город Тамбов», 2013, 07 мая; официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы http://www.tambovduma.ru, 2013, 26 апреля).

3. Утвержденные нормативы градостроительного проектирования городского округа – город Тамбов подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Тамбовской городской Думы шестого созыва по городскому хозяйству (А.А.Власкин).

5. Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Глава города Тамбова

С.А.Чеботарёв

Председатель Тамбовской городской Думы

В.В.Путинцев

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Тамбовской городской Думы

от 26.04.2017 № 571

Нормативы

градостроительного проектирования городского округа – город Тамбов

(В редакции Решения Думы г. Тамбова от 31.10.2018 г. № 963)

Нормативы градостроительного проектирования городского округа – город Тамбов (далее – нормативы, местные нормативы) содержат расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения городского округа – город Тамбов (далее – город Тамбов, городской округ) и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Тамбова, установленные в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов.

Глава 1. Основная часть. расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения города Тамбова и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Тамбова

Статья 1. Общая характеристика состава и содержания местных нормативов

1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения города Тамбова и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Тамбова (далее – расчетные показатели), устанавливаемые в местных нормативах, включают минимальные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе обеспеченность объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступность таких объектов для населения (включая инвалидов), обеспеченность объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории) и требования по:

1) обеспечению безопасности территории и населения, в том числе предупреждению и защите территории и населения от опасных природных и техногенных воздействий, а также обеспечению соблюдения противопожарных, санитарно-гигиенических требований при осуществлении градостроительной деятельности;

1.1) в случае, если предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, установленные на федеральном и (или) региональном уровне, выше предельных значений минимально допустимого уровня обеспеченности, установленных местными нормативами, применяются соответствующие федеральные и (или) региональные показатели;

в случае, если предельные значения максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, установленные на федеральном и (или) региональном уровне, ниже предельных значений максимально допустимого уровня территориальной доступности, установленных местными нормативами, применяются соответствующие федеральные и (или) региональные показатели;

(Пункт дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 31.10.2018 г. № 963)

2) обеспечению охраны окружающей природной среды, особо охраняемых природных территорий и других территорий природного комплекса;

3) обеспечению охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории городского округа, по сохранению исторически сложившихся типов планировочных структур района, его застройки, природного ландшафта при осуществлении градостроительной деятельности;

4) планировочной организации и застройке территориальных зон и территорий различного назначения;

5) организации в составе территориальных зон пространств, предназначенных для объектов обслуживания, мест хранения и парковки индивидуального автомобильного транспорта, выделения площадей для озеленения, создания рекреаций, подъездов к зданиям;

6) обеспечению населения и территориальных зон социально значимыми объектами обслуживания;

7) обеспечению пешеходной и транспортной доступности объектов и комплексов социальной инфраструктуры, рекреаций, остановочных пунктов общественного транспорта, объектов для хранения и парковки индивидуального автомобильного транспорта;

8) организации дорожно-транспортной и улично-дорожной сети и ее элементов, систем пассажирского общественного транспорта, систем обслуживания транспортных средств, организации систем водоснабжения, водоотведения, тепло-, электро- и газоснабжения, связи;

9) инженерной подготовке территории;

10) комплексному благоустройству территории и оснащению территории элементами благоустройства.

2. Основные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Перечнем национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, иными строительными нормами и правилами Российской Федерации, а также другими нормативно-техническими документами Российской Федерации, действующим законодательством, связанным с вопросами градостроительной деятельности и безопасности.

Статья 2. Цели, задачи и принципы разработки местных нормативов

1. Целью разработки местных нормативов является обеспечение пространственного развития территории города Тамбова, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренного документами планирования социально-экономического развития территории.

2. Нормативы решают следующие основные задачи:

1) установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации (схемы территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки и др.) на основе документов планирования социально-экономического развития территории;

2) распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации;

3) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения;

4) обеспечение постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям;

5) установление требований к материалам, сдаваемым в составе документов территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки для обеспечения формирования ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

3. Основными принципами разработки местных нормативов являются:

1) единство социально-экономического и территориального планирования;

2) дифференцирование территорий по доминирующим признакам, характеризующим развитие территории города Тамбова по географическим (геологическим, гидрологическим, природно-климатическим), демографическим, экономическим и иным признакам (социальным, экологическим и пр.);

3) нормирование параметров допустимого использования территорий для дифференцированных групп градостроительных образований, имеющих ряд сходных характеристик.

Статья 3. Расчетные показатели объектов, относящихся к областям электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения

1. Расчетные показатели объектов, относящихся к области электроснабжения, приведены в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Наименование объекта (наименование ресурса)*

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Электроэнергия, электропотребление**

кВт. ч/чел. в год

2000

Не нормируется

2.

Электроэнергия, использование максимума электрической нагрузки**

кВт. ч/чел. в год

6270

3.

Электрические нагрузки***

кВт

-

Примечания:

* Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами используется норма минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов.

** Нормы электропотребления и использования максимума электрической нагрузки используются в целях градостроительного проектирования в качестве укрупненных показателей электропотребления.

*** Расчет электрических нагрузок для разных типов застройки производится в соответствии с нормами РД 34.20.185-94.

2. Расчетные показатели объектов, относящихся к области тепло-, газоснабжения, приведены в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование объекта (наименование ресурса)*

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Природный газ, при наличии централизованного горячего водоснабжения**

м3/год на 1 чел.

120

Не нормируется

2.

Природный газ, при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей**

м3/год на 1 чел.

300

3.

Природный газ, при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения

м3 / год на 1 чел.

180

4.

Тепловая нагрузка, расход газа***

Гкал, м3/чел

-

Примечания:

* Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами используется норма минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов.

** Нормы расхода природного газа используются в целях градостроительного проектирования в качестве укрупненных показателей расхода (потребления) газа при расчетной теплоте сгорания 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3).

*** Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки, расходы газа для различных потребителей принимаются по нормам СП 124.13330.2012, СП 42-101-2003.

3. Расчетные показатели объектов, относящихся к области водоснабжения населения, приведены в таблице 3.

Таблица 3

№ п/п

Наименование объекта (наименование ресурса)*

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Водоснабжение, зона застройки многоквартирными (мало-, средне- и многоэтажными) жилыми домами с местными водонагревателями

л/сут. на 1 жителя

160**

Не нормируется

2.

Водоснабжение, зона застройки многоквартирными (мало-, средне- и многоэтажными) жилыми домами с централизованным горячим водоснабжением

л/сут. на 1 жителя

300**

3.

Водоснабжение, зона застройки индивидуальными жилыми домами с местными водонагревателями

л/сут. на 1 жителя

160**

4.

Водоснабжение, зона застройки индивидуальными жилыми домами с централизованным горячим водоснабжением

л/сут. на 1 жителя

250**

5.

Водоснабжение. Гостиницы, пансионаты

л/сут. на 1 место

230***

6.

Водоснабжение. Санатории и дома отдыха

л/сут. на 1 место

150***

Примечания:

* Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами используется норма минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов.

** Указанные нормы применяются с учетом требований табл. 1СП 31.13330.2012.

***Указанные нормы применяются с учётом требований СП 30.13330.2016. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 31.10.2018 г. № 963)

4. Расчетные показатели объектов, относящихся к области водоотведения, приведены в таблице 4.

Таблица 4

№ п/п

Наименование объекта (наименование ресурса)*

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Бытовая канализация, зона застройки многоквартирными жилыми домами

% от водопотребления

100

Не нормируется

2.

Бытовая канализация, зона застройки индивидуальными жилыми домами

% от водопотребления

100

3.

Дождевая канализация. Суточный объем поверхностного стока, поступающий на очистные сооружения

м3/сут. с 1 га территории

50

Примечание:

* Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами используется норма минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов.

Статья 4. Расчетные показатели автомобильных дорог местного значения городского округа, улично-дорожной сети, объектов дорожного сервиса

1. Расчетные показатели обеспеченности автомобильными стоянками приведены в таблице 5.

Таблица 5

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

Открытые стоянки жилых домов

1.

Многоэтажные многоквартирные, малоэтажные: стоянки для временного хранения;

стоянки для постоянного хранения

машино/мест на 1000 жителей

96,25

м

100

346,5

м

800

Открытые приобъектные стоянки у общественных зданий, учреждений, предприятий, торговых центров, вокзалов и т. д.

1.

Административно-управленческие учреждения, здания и помещения общественных организаций

машино/мест на 100 работающих*

7,5 – 10,5

м

250

2.

Коммерческо-деловые центры и организации, офисные здания и помещения

машино/мест на 100 работающих

7,5 – 10,5

м

250

3.

Банки и банковские учреждения

машино/мест на 100 работающих

7,5 – 10,5

м

250

4.

Научно-исследовательские и проектные институты

машино/мест на 100 работающих

15 – 22,5

м

250

5.

Высшие учебные заведения

машино/мест на 100 работающих (преподавателей, сотрудников и студентов, занятых в одну смену)

15 – 22,5

м

100

6.

Детские дошкольные учреждения и средние школы общего типа

машино/мест на 100 работающих (преподавателей, сотрудников обслуживающего персонала)

15 – 22,5

м

100

7.

Детские дошкольные учреждения специализированного и оздоровительного типа, лицеи, гимназии, специальные и частные школы

машино/мест на 100 работающих (преподавателей, сотрудников обслуживающего персонала)

15 – 22,5

м

100

8.

Средние специальные учреждения, колледжи, школы искусств и музыкальные школы городского значения

машино/мест на 100 работающих (преподавателей, сотрудников обслуживающего персонала)

15 – 22,5

м

100

9.

Производственные здания и коммунально-складские объекты

машино/мест на 100 работающих в двух сменах

10,5 – 15

м

100

10.

Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые, развлекательные и многофункциональные комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.)

машино/мест на 100 кв. м торговой площади

7,5 – 10,5

м

250

11.

Рынки, рыночные комплексы, ярмарки

машино/мест на 50 торговых мест

30 – 37,5

м

250

12.

Рестораны и кафе общегородского значения

машино/мест на 100 мест

15 – 22,5

м

250

13.

Ателье, фотосалоны, салоны-парикмахерские, салоны красоты, солярии, салоны моды, свадебные салоны

машино/мест на 100 единовременных посетителей и персонала

10,5 – 15

м

250

14.

Химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др.

машино/мест на 100 единовременных посетителей и персонала

10,5 – 15

м

250

15.

Гостиницы высшего разряда

машино/мест на 100 мест

15 – 22,5

м

250

16.

Другие гостиницы

машино/мест на 100 мест

9 – 12

м

250

17.

Мотели и кемпинги

машино/мест на 100 отдыхающих и обслуживающего персонала

по расчетной вместимости

м

Не нормируется

18.

Выставочно-музейные комплексы, музеи-заповедники, музеи, галереи, выставочные залы, планетарии

машино/мест на 100 мест или единовременных посетителей

15 – 22,5

м

250

19.

Театры, концертные залы, цирки

машино/мест на 100 мест или единовременных посетителей

15 – 22,5

м

250

20.

Киноцентры и кинотеатры

машино/мест на 100 мест или единовременных посетителей

15 – 22,5

м

250

21.

Развлекательные центры, дискотеки, ночные клубы, бильярдные

машино/мест на 100 мест или единовременных посетителей

15 – 22,5

м

250

22.

Городские библиотеки

машино/мест на 100 мест или единовременных посетителей

15 – 22,5

м

250

23.

Поликлиники, амбулаторные учреждения, специализированные поликлиники, диспансеры, пункты первой медицинской помощи

машино/мест на 100 посещений в смену

3 – 4,5

м

250

24.

Больницы, профилактории, родильные дома, стационары, госпитали, медсанчасти, хосписы

машино/мест на 100 койко-мест

4,5 – 7,5

м

250

25.

Спортивные комплексы и стадионы с трибунами

машино/мест на 100 мест на трибунах

4,5 – 7,5

м

250

26.

Бассейны

машино/мест на 100 единовременных посетителей

4,5 – 7,5

м

250

27.

Железнодорожные вокзалы, автовокзалы, вокзалы всех видов транспорта

машино/мест на 100 пассажиров в час «пик»

15 – 22,5

м

250

28.

Парки (общегородского и районного значения), зоопарки

машино/мест на 100 единовременных посетителей

22,5 – 30

м

400

29.

Пляжи

машино/мест на 100 единовременных посетителей

22,5 – 30

м

400

30.

Городские леса

машино/мест на 100 единовременных посетителей

10,5 – 15

м

400

31.

Турбазы, туристические стоянки, лагеря

машино/мест на 100 человек (отдыхающих и обслуживающего персонала)

15 – 22,5

м

400

32.

Дома отдыха, санатории

машино/мест на 100 человек (отдыхающих и обслуживающего персонала)

4,5 – 7,5

м

400

33.

Садоводческие товарищества, дачи

машино/мест на 10 участков

10,5 – 15

м

250

Примечания:

1. * Указанные машино-места размещаются в капитальных гаражах (паркингах): наземных, подземных, полуподземных, встроенных и пристроенных, на открытых охраняемых и неохраняемых стоянках за пределами земельных участков многоквартирных домов в границах квартала (микрорайона) в радиусе пешеходной доступности не более 800 м, в районах реконструкции или с неблагоприятной гидрогеологической обстановкой – не более 1500 м. Размещение требуемого количества машино-мест может быть обеспечено в подземных охраняемых автостоянках на придомовой территории многоквартирных жилых домов с соблюдением нормативного уровня благоустройства.

2. Длина пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 1000 м.

3. Число машино-мест следует принимать при уровнях автомобилизации, определенных на расчетный срок.

4. Расчетная площадь общественных зданий определяется как сумма площадей всех размещаемых в нем помещений, за исключением коридоров, тамбуров, переходов, лестничных клеток, лифтовых шахт, внутренних открытых лестниц, а также помещений, предназначенных для размещения инженерного оборудования и инженерных сетей (в соответствии с СП 118.13330.2012: Приложение Г).

5. С учетом прогноза роста уровня автомобилизации на 5 лет в городе Тамбове нормы расчета автомобилей, принятые в Приложении К СП 118.13330.2012, увеличиваются в 1,5 раза.

2. Расчетные показатели объектов дорожного сервиса, кроме предназначенных для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, приведены в таблице 6.

Таблица 6

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Автозаправочные станции*

объект/1200 автомобилей

1

Не нормируется

2.

Автомойки*

пост/1000 автомобилей

1

Примечание:

* Размещение указанных объектов дорожного сервиса допускается на территориях, сопряженных с территориями автодорог и улиц городского значения.

3. Расчетные показатели объектов, предназначенных для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, приведены в таблице 7.

Таблица 7

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Остановки общественного городского транспорта

Не нормируется

м

500*

2.

Станции технического обслуживания городского пассажирского транспорта

единиц/транспорт. предприятие

1

Не нормируется

Примечания:

* В центральной части города дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных и коммунально-складских зонах – не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта – не более 800 м от главного входа.

Статья 5. Расчетные показатели объектов, относящихся к областям физической культуры и массового спорта

Расчетные показатели объектов, относящихся к областям физической культуры и массового спорта, приведены в таблице 8.

Таблица 8

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

Объекты физической культуры и массового спорта квартального (микрорайонного) значения

1.

Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий микрорайона

м2 общей площади на 1000 чел.

70

м

500

2.

Территория плоскостных спортивных сооружений квартального (микрорайонного) значения

га на 1000 чел.

по заданию на проектирование

Объекты физической культуры и массового спорта районного значения

3.

Спортивный зал общего пользования в физкультурно-спортивном центре жилого района

м2 площади пола на 1000 чел.

60

м

1500

4.

Бассейн крытый (открытый) общего пользования жилого района

м2 зеркала воды на 1000 чел.

20

5.

Территория плоскостных спортивных сооружений жилого района

га на 1000 чел.

по заданию на проектирование

Объекты физической культуры и массового спорта городского значения

6.

Территория плоскостных спортивных сооружений городского значения

га на 1000 чел.

по заданию на проектирование

мин. транспортной доступности

30

Статья 6. Расчетные показатели объектов, относящихся к области образования

1. Расчетные показатели объектов дошкольного образования приведены в таблице 9.

Таблица 9

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Дошкольная образовательная организация

мест на 1000 жителей

55

м

300**

2.

Дошкольная образовательная организация специализированного типа

% от численности детей 1 – 6 лет

3

Не нормируется

3.

Дошкольная образовательная организация оздоровительная

% от численности детей 1 – 6 лет

12

Примечания:

* Объектами дошкольного образования должны быть обеспечены 85 процентов численности детей дошкольного возраста, в том числе:

в дошкольных образовательных организациях – 70 процентов;

в дошкольных образовательных организациях специализированного типа – 3 процента;

в дошкольных образовательных организациях оздоровительного типа – 12 процентов.

** В районах одно- и двухэтажной застройки допускается увеличение максимально допустимого уровня территориальной доступности детских дошкольных учреждений общего типа до 500 м.

2. Расчетные показатели объектов общего образования приведены в таблице 10.

Таблица 10

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Общеобразовательная организация (школа, лицей, гимназия)

учащихся на 1000 жителей

Расчет по демографии* с учетом уровня охвата школьников, при отсутствии данных по демографии – 180

м

500**

2.

Межшкольный учебно-производственный комбинат

% от численности школьников

8

мин.

30

3.

Образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующие адаптированную образовательную программу

мест на 10 тыс. чел.

20

Не нормируется

4.

Общеобразовательные организации, имеющие интернат

По заданию на проектирование, но не менее 1 места на 1 тыс. чел.

м

500***

5.

Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения, учащиеся

мест на 1 тыс. чел.

По заданию на проектирование

мин. транспортной доступности

30

6.

Высшее образование

мест на 1 тыс. чел.

60

Не нормируется

Примечания:

* Обеспеченность общеобразовательными организациями принимать с учетом 100 – процентного охвата детей неполным средним образованием (1 – 9 классы) и до 75 процентов детей – средним образованием (10 – 11 классы) при обучении в одну смену.

** Для общеобразовательных организаций при малоэтажной застройке – 750 м.

*** Для общеобразовательных организаций, имеющих интернат, при малоэтажной застройке – 700 м.

Допускается размещение школ на расстоянии транспортной доступности, которая составляет 15 минут для учеников школ I уровня (начальная школа) и 30 минут – для учеников школ II – III уровня (основная или неполная средняя, средняя или старшая школа).

3. Расчетные показатели объектов дополнительного образования приведены в таблице 11.

Таблица 11

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

зона многоквартирной многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки, м

зона застройки жилыми домами до 4-х этажей (индивидуальными, блокированными малоэтажными), м

1.

Дворец (Дом) творчества школьников

% от общего числа школьников

4,0

500

700

2.

Станция юных техников

% от общего числа школьников

1,0

3.

Станция юных натуралистов

% от общего числа школьников

0,5

4.

Станция юных туристов

% от общего числа школьников

0,5

5.

Детско-юношеская спортивная школа

% от общего числа школьников

5,0

6.

Детская школа искусств (музыкальная, художественная, хореографическая)

% от общего числа школьников

3,0

4. Расчетные показатели объектов дошкольного образования компенсирующей направленности (в том числе совмещенные с объектами общего образования начального уровня общего образования) приведены в таблице 12.

Таблица 12

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности на 1 тыс. детей/мест

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1.

Объекты дошкольного образования компенсирующей направленности (в том числе совмещенные с объектами общего образования начального уровня общего образования):

2

На расстоянии транспортной доступности: не более 30 минут (в одну сторону)

с нарушением слуха;

50

с нарушением интеллекта, зрения;

60

с нарушением опорно-двигательного аппарата

65

Статья 7. Расчетные показатели объектов, относящихся к области здравоохранения

1. Расчетные показатели объектов, относящихся к области здравоохранения, приведены в таблице 13.

Таблица 13

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

Объекты, относящиеся к области оказания медицинской помощи

1.

Стационары всех типов со вспомогательными зданиями и сооружениями

коек на 1000 жителей

13,5

В том числе:

больничных – 10,2;

полустационарных – 1,42

в домах сестринского ухода – 1,8; хосписах – 0,05

Не нормируется

2.

Поликлиника, амбулатория, диспансер без стационара

посещение в смену

30 на 1 тыс. чел.

м

1000

3.

Больничные учреждения

коек

11 на 1 тыс. чел.

Пешеходно-транспортная доступность

4.

Консультативно-диагностический центр

кв. метр общей площади

По заданию на проектирование

Не нормируется

5.

Фельдшерский пункт

1 объект

По заданию на проектирование

м

1000

6.

Станция (подстанция) скорой медицинской помощи

автомобиль

1 на 10 тыс. чел.

В пределах 15 – минутной доступности автомобиля до пациента

7.

Аптека

объект

1 на 13 тыс. жителей

м

500 (800 при малоэтажной застройке)

8.

Молочная кухня (для детей до 1 года)

порция в сутки на 1 ребенка

4 на 1 тыс. чел.

м

500

9.

Раздаточный пункт

кв. м общ. пл. на 1 ребенка

0,3 на 1 тыс. чел.

м

500

2. Расчетные показатели объектов, относящихся к области здравоохранения для детей, приведены в таблице 14.

Таблица 14

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

1.

Детские больницы, в т. ч.:

коек

6,0

На расстоянии транспортной доступности не более 50 минут (в одну сторону)

2.

инфекционные и туберкулезные больницы

коек

1,7

По заданию на проектирование

3.

больницы восстановительного лечения

коек

0,3

По заданию на проектирование

4.

прочие специализированные

коек

4,0

По заданию на проектирование

Статья 8. Расчетные показатели объектов муниципального жилищного фонда

1. Расчетные показатели объектов муниципального жилищного фонда приведены в таблице 15.

Таблица 15

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица величина измерения

1.

Учетная норма площади жилого помещения

м2 общей площади/1 чел.

14

Не нормируется

2.

Норма предоставления площади жилого помещения

м2 общей площади/1 чел.

16

Не нормируется

При строительстве объектов индивидуального жилищного строительства (частный дом, коттедж и пр.) физическими и юридическими лицами – застройщиками обязательно проводить согласование архитектурно-художественного решения фасадов зданий (эскизных проектов) и сооружений, а также прочих элементов, влияющих на облик города, в порядке, установленном администрацией города Тамбова.

При выборе места допустимого размещения для строительства индивидуального жилого дома необходимо руководствоваться обязательным отступом от красных линий – 5 м. Красные линии устанавливаются документами по планировке территории.

Статья 9. Расчетные показатели объектов, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности

Расчетные показатели объектов, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, приведены в таблице 16.

Таблица 16

№ п/п

Наименование объекта*

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Пожарное депо

объект

6

мин.

10

2.

Количество пожарных автомобилей

шт.

2 x 8 + 3 x 6 + 1 x 4**

-

-

3.

Дороги (улицы, проезды) с обеспечением беспрепятственного проезда пожарной техники

Не нормируется

м

150***

Примечания:

* Размещение иных объектов, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, кроме перечисленных в этой таблице, нормируется строительными нормами по проектированию систем наружного водоснабжения и иными нормативными документами.

** Количество пожарных депо и количество пожарных автомобилей в каждом.

Расчетное количество сотрудников в дежурной смене на 1 пожарный автомобиль – 7 чел. В центральных пожарных депо разрешается размещать центр управления силами и средствами, отряд пожарной охраны, учебный пункт, базу газодымозащитной службы, рукавный пост, конференц-зал с кинопроекционной и фойе.

*** За максимально допустимый уровень территориальной доступности дороги (улицы, проезда) с обеспечением беспрепятственного проезда пожарной техники принимается половина расстояния между соседними дорогами (улицами, проездами).

Статья 10. Расчетные показатели объектов, предназначенных для обеспечения мероприятий по охране окружающей среды

Расчетные показатели объектов, предназначенных для обеспечения мероприятий по охране окружающей среды, приведены в таблице 17.

Таблица 17

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Общественная уборная в местах массового пребывания людей

прибор/1000 чел.

1

м

500 – 700

Статья 11. Расчетные показатели объектов, предназначенных для создания условий обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Расчетные показатели объектов, предназначенных для создания условий обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, приведены в таблице 18.

Таблица 18

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

Объекты общественного питания, торговли и бытового обслуживания квартального (микрорайонного) значения

1.

Магазин продовольственных товаров

м2 торговой площади на 1000 чел.

70

м

500*

2.

Магазин непродовольственных товаров повседневного спроса

м2 торговой площади на 1000 чел.

30

3.

Предприятие общественного питания

мест на 1000 чел.

8

4.

Предприятие бытового обслуживания, в том числе:

непосредственного обслуживания населения: производственные предприятия централизованного выполнения заказов, объект

рабочее место на 1000 чел.

2

2

3

5.

Прачечная

кг белья в смену на 1000 чел.

10

6.

Химчистка

кг вещей в смену на 1000 чел.

4

Объекты общественного питания, торговли и бытового обслуживания районного (жилого района) значения

7.

Магазин продовольственных товаров

м2 торговой площади на 1000 чел.

100

мин.

20

8.

Магазин непродовольственных товаров

м2 торговой площади на 1000 чел.

180

9.

Предприятие общественного питания

мест на 1000 чел.

40

10.

Предприятие бытового обслуживания, в том числе:

непосредственного обслуживания населения: производственные предприятия централизованного выполнения заказов

рабочее место на 1000 чел.

9

мин.

20

5

4

11.

Прачечная

кг белья в смену на 1000 чел.

120

мин.

20

12.

Химчистка

кг вещей в смену на 1000 чел.

11,4

13.

Баня, сауна

мест на 1000 чел.

5

мин.

20

14.

Пункт приема вторичного сырья

объект на 20000 чел.

1

мин.

20

Объекты общественного питания, торговли и бытового обслуживания городского значения

15.

Торговый центр (торгово-выставочный центр)

Не нормируется (по заданию на проектирование)

мин.

30

Примечания:

Суммарная (квартальная (микрорайонная) и районная) норма уровня обеспеченности объектами торговли продовольственными товарами (п. 1 + п. 7) в центральной части города принимается 250 м2 торговой площади на 1000 чел., объектами торговли непродовольственными товарами (п. 2 + п. 8) в центральной части города принимается 450 м2 торговой площади на 1000 чел.

* В районах одно- и двухэтажной застройки максимально допустимый уровень территориальной доступности этих объектов составляет 800 м.

Статья 12. Расчетные показатели объектов библиотечного обслуживания населения

Расчетные показатели объектов библиотечного обслуживания населения приведены в таблице 19.

Таблица 19

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Массовая библиотека

тыс. единиц хранения на 1000 жителей

4*

мин.

30

мест в читальном зале на 1000 жителей

2*

Примечания:

* Количество единиц хранения, мест в читальном зале специальных библиотек определяется заданием на проектирование.

Дополнительно в центральной городской библиотеке на 1 тыс. жит. принимается 0,1 тыс. ед. хранения и 0,1 читательских мест.

Статья 13. Расчетные показатели объектов организаций культуры

Расчетные показатели объектов организаций культуры представлены в таблице 20.

Таблица 20

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

Объекты организаций культуры районного значения

1.

Помещения для культурно-массовой и политико-воспитательной работы с населением, досуга и любительской деятельности

м2 площади пола на 1 тыс. чел.

50 – 60

м

1500

2.

Клуб

посетит. мест на 1000 чел.

80

мин. пешеходной доступности

20

Объекты организаций культуры городского значения

3.

Кинотеатры

место на 1 тыс. чел.

25 – 35

мин. транспортной доступности

30

4.

Концертный зал

мест на 1000 чел.

3,5 – 5

мин. транспортной доступности

30

5.

Универсальный спортивно-зрелищный зал, в том числе с искусственным льдом

мест на 1000 чел.

6 – 9

мин. транспортной доступности

30

Статья 14. Расчетные показатели объектов благоустройства, мест массового отдыха населения

Расчетные показатели объектов благоустройства, мест массового отдыха населения изложены в таблице 21.

Таблица 21

№ п/п

Состав элементов благоустройства

Минимальная площадь основных объектов благоустройства

Доступность, единица

Объекты благоустройства микрорайонного (квартального) значения

1.

Общественные пространства – скверы; пешеходные коммуникации, направления*

Скверы – 0,5 га**

Не нормируется

Объекты благоустройства районного значения

2.

Общественные пространства – сады жилых зон, скверы, участки и зоны общего пользования жилой и общественной застройки; площадки общего пользования различного функционального назначения; пешеходные коммуникации, направления; проезды общего пользования, велосипедные дорожки*

Сады жилых районов – 3 га**

300 – 400 м

Парки планировочных районов – 10 га

15 мин. транспортной доступности или 1200 м

Объекты благоустройства городского значения

3.

Общественные пространства – скверы, городские парки, площади; участки и зоны общего пользования жилой и общественной застройки; площадки общего пользования различного функционального назначения; пешеходные коммуникации, направления; велосипедные дорожки; объекты рекреации – городские леса, лесопарки

Городские парки – 15 га

30 мин. транспортной доступности

4.

Объекты рекреации – пляжи

8 м2 /посетителя

30 мин. транспортной доступности

5.

Проходы к береговым полосам водных объектов общего пользования

Не нормируется***

Не нормируется

Примечания:

*В кварталах (микрорайонах) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего пользования различного назначения с учётом демографического состава населения, типа застройки, природно- климатических и других местных условий. Общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, должна быть не менее 10 процентов общей площади квартала (микрорайона) жилой зоны (СП 42.13330.2016 п. 7.5). (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 31.10.2018 г. № 963)

** В составе озелененных территорий общего пользования жилых районов.

*** За максимально допустимый уровень территориальной доступности прохода к береговой полосе принимается половина расстояния между соседними проходами.

Статья 15. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности туристско-рекреационными объектами

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности туристско-рекреационными объектами следует принимать в соответствии с таблицей 22

Таблица 22

№ п/п

Назначение объекта

Вместимость объекта, мест

Размер земельного участка, кв. м, на 1 место

Туристско-рекреационные территории

1.

Оборудованные походные площадки

30

5 – 8

2.

Площадки отдыха

10 – 25

75

Объекты по приему и обслуживанию туристов с целью событийного, рекреационного и познавательного, паломнического туризма

3.

Туристские гостиницы

50 – 300

50

4.

Гостиница для автотуристов

50 – 300

75 – 100

5.

Туристические приюты

30 – 50

35

6.

Мотели

30 – 100

75

7.

Кемпинги

150

Объекты рекреационного назначения, специализирующиеся на видах спортивно-оздоровительного отдыха и туризма

8.

Детские лагеря

150

9.

Оздоровительные лагеря для старшеклассников, молодежные лагеря

200 – 1000

175

10.

Дачи дошкольных учреждений

120

11.

Площадки отдыха

10 – 25

75

12.

Спортивно-оздоровительные базы выходного дня

30

5 – 8

Объекты отдыха и туризма

13.

Дома отдыха (пансионаты)

до 500

120

14.

Дома отдыха (пансионаты) для семей с детьми

140

15.

Туристические базы, базы отдыха, базы кратковременного отдыха туристические базы для семей с детьми повышенной комфортности

до 500

65

16.

По заданию на проектирование

100

17.

100

18.

Базы отдыха предприятий и организаций

по заданию на проектирование

140

Объекты оздоровительного и реабилитационного профиля

19.

Санатории (без туберкулезных)

по заданию на проектирование

150

20.

Детские санатории (без туберкулезных), санатории для родителей с детьми

по заданию на проектирование

145 – 170

21.

Санатории-профилактории

по заданию на проектирование

70 – 100

22.

Санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия

по заданию на проектирование

200

23.

Специализированные больницы восстановительного лечения для взрослых и детей

по заданию на проектирование

При мощности стационаров, коек: до 50:

300 кв. м; от 51 до 100: 300 – 200 кв. м;

от 101 до 200:

200 – 140 кв. м;

от 201 до 400:

140 – 100 кв. м;

от 401 до 800:

100 – 80 кв. м;

от 801 до 1000:

80 – 60 кв. м;

от 1001: 60 кв. м

24.

Детские туристические станции

по заданию на проектирование

По заданию на проектирование

Примечания:

1. Размеры территории зон отдыха следует принимать из расчета не менее 500 – 1000 кв. м на 1 посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв. м на одного посетителя.

Площадь земельного участка отдельной зоны массового кратковременного отдыха следует принимать не менее 50 га.

2. Потребность в территориях зон массового кратковременного отдыха, расположенных в пригородных зонах города, следует определять % от численности населения для:

крупнейших и крупных городов 40 – 25 процентов; больших и средних городов 30 – 20 процентов; малых городов 5 – 15 процентов.

3. Для туристских гостиниц, размещаемых в общественном центре города, размер земельного участка следует принимать по расчету при числе мест гостиницы, кв. м на 1 место:

от 25 до 100 мест: 55 кв. м; от 101 до 500 мест: 30 кв. м; от 501 до 1000 мест: 20 кв. м; от 1001 до 2000 мест: 15 кв. м.

Статья 16. Расчетные показатели муниципальных архивов

Расчетные показатели муниципальных архивов приведены в таблице 23.

Таблица 23

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Муниципальный (городской) архив

объект

1

Не нормируется

Статья 17. Расчетные показатели муниципальных объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг, мест захоронения

Расчетные показатели муниципальных объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг, мест захоронения, приведены в таблице 24.

Таблица 24

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Бюро похоронного обслуживания.

Дом траурных обрядов

объект на 0,5 млн. чел.

1

Не нормируется

2.

Кладбища традиционного захоронения

га/1000 чел.

0,24

3.

Кладбища урновых захоронений после кремации

га/1000 чел.

0,02

Статья 18. Расчетные показатели объектов, предназначенных для создания условий расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и среднего предпринимательства

Расчетные показатели объектов, предназначенных для создания условий расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и среднего предпринимательства, приведены в таблице 25.

Таблица 25

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Рынки, рыночные комплексы

м2 торговой площади на 1000 человек

24

мин. транспортной доступности

30

объект/ административный район

1

Статья 19. Расчетные показатели защитных сооружений, средств для защиты территорий от чрезвычайных ситуаций

1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности защитными сооружениями, средствами для защиты территорий от чрезвычайных ситуаций следует принимать по таблице 26.

Таблица 26

Наименование объекта

Единица измерения, человек

Минимально допустимый уровень обеспеченности (показатель вместимости)

Противорадиационные укрытия: в зависимости от площади помещений укрытий, оборудуемых в существующих зданиях или сооружениях

человек

150

не менее 5

во вновь строящихся зданиях и сооружениях с укрытиями

не менее 50

Пункты временного размещения

Не регламентируется

Объекты противопожарного водоснабжения

ед.

Охват всей территории населенного пункта и предприятий

2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности защитными сооружениями, средствами для защиты территорий от чрезвычайных ситуаций следует принимать по таблице 27.

Таблица 27

Наименование объекта

Единица измерения

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Защитные сооружения

м

500

Противорадиационные укрытия

м

500

Санитарно-обмывочные пункты и станции обеззараживания одежды и транспорта

на всех въездах и выездах населенного пункта

Пункты временного размещения

не регламентируется

Сборные эвакуационные пункты

м

500

Сирены

м

Охват всех жилых, общественных, социальных и деловых зон, а также категорированных предприятий

Примечание:

Максимально допустимый уровень территориальной доступности укрываемых в защитных сооружениях, противорадиационных укрытиях по согласованию с Главным управлением Министерства чрезвычайных ситуаций России по Тамбовской области может быть увеличен до 1000 м.

Статья 20. Расчётные показатели объектов, предназначенных для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и объектов уполномоченных участковых полиции

Расчётные показатели объектов, предназначенных для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и объектов уполномоченных участковых полиции приведены в таблице 28.

Таблица 28

№

п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

единица измерения

величина

единица измерения

величина

1.

Ведомственные спасательные посты*

чел.

3

Не нормируется

2.

Учреждение участковых уполномоченных полиции**

1 объект

5,6 – 6

тыс. чел.

Не нормируется

Примечания:

* выставляются в период купального сезона;

** участковые пункты полиции организуются:

в границах одного административного участка участкового уполномоченного полиции либо нескольких смежных участков;

при выделении помещения под участковый пункт полиции учитывается возможность размещения в нём для совместной работы участковых уполномоченных полиции, помощника участкового уполномоченного полиции, инспектора по делам несовершеннолетних, сотрудника уголовного розыска и представителей общественности.

(Статья 20 в редакции Решения Думы г. Тамбова Уставом города Тамбова.

2. По численности населения город Тамбов относится к разряду крупных городов России (п. 4.4 СП 42.13330.2011).

3. Город Тамбов относится к числу муниципальных образований со сравнительно благоприятной демографической ситуацией. Численность населения складывается из двух составляющих: естественного прироста и механического прироста (оттока), и на 01.01.2016 составила 288,4 тыс. человек.

4. Основные показатели демографической ситуации городского округа за 2009-2015 годы представлены в таблице 29.

Таблица 29

Показатели

Ед. изм.

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Численность постоянного населения на конец года, человек

тыс. чел.

277,5

280,1

280,9

281,8

285,0

288,9

288,4

Миграционный прирост (отток) населения

чел.

+367

+1186

+1889

+1967

+4088

+4964

+278

Число родившихся

чел.

2516

2665

2731

2945

2953

3199

3167

Число умерших

чел.

3964

4237

3878

3934

3903

3970

3923

Естественный прирост

чел.

-1448

-1572

-1147

-989

-950

-771

-756

5. Расчетную плотность населения (чел/га) территории жилого района городского округа рекомендуется принимать не менее чем плотность населения в приведенной ниже таблице 30. Число зон различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются с учетом оценки стоимости земли, плотности инженерных и транспортных магистральных сетей, насыщенности общественными объектами, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.

Таблица 30

Зона различной степени градостроительной ценности территории

Плотность населения территории жилого района (чел/га), для групп городов с числом жителей, тыс. чел.

до 20

20 – 50

50 – 100

100 – 250

250 – 500

500 – 1000

свыше 1000

Высокая

130

165

185

200

210

215

220

Средняя

-

-

-

180

185

200

210

Низкая

70

115

160

165

170

180

190

Примечания:

1. В условиях реконструкции сложившейся застройки в центральных частях исторических городов, а также при наличии историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей в других частях плотность населения устанавливается заданием на проектирование.

2. В районах индивидуального жилого строительства, где не намечается строительство централизованных инженерных систем, допускается уменьшать плотность населения, но принимать ее не менее 40 чел/га.

3. Показатели плотности приведены при расчетной жилищной обеспеченности 18 м2/чел. При другой жилищной обеспеченности расчетную нормативную плотность Р чел/га, следует определять по формуле: Р = (Р18 x 18) / Н, где: Р18 – показатель плотности при 18 м2/чел.; Н – расчетная жилищная обеспеченность, м2.

Статья 23. Климат

1. Климатические параметры территории города Тамбова следует принимать в соответствии со СП 131.13330.2012 «Строительная климатология».

2. Территория города Тамбова и прилегающих к нему пригородных зон согласно карте климатического районирования (СНиП 23-01-99) расположена во IIB климатическом районе.

3. Максимальная температура воздуха отмечается в июле (19,8°C), минимальная – в январе (-10,9°C).

Средняя месячная и годовая температура воздуха

4. С октября по май в районе воздействия Сибирского максимума западная циркуляция нередко меняется восточной, что сопровождается снегооблачной погодой, большими отрицательными аномалиями температуры воздуха зимой до -39°C и положительными летом до 38°C. Продолжительность периода с устойчивыми морозами около 109 дней. Продолжительность наиболее теплой части лета с температурой выше 15°C длится около 100 дней.

5. За начало зимнего периода принимается дата устойчивого перехода температуры через 0°, который на данной территории относится приблизительно к 3 апреля.

6. Продолжительность отопительного периода составляет 201 день. Расчетная температура наиболее холодной пятидневки – 28°C. Нормативная глубина промерзания грунтов (суглинков) приблтзительно 130 см.

7. По расчетной снеговой нагрузке территория относится к III району (180 кг/м2).

Образование устойчивого снежного покрова характерно с 28 ноября по 05 января, его окончательный сход с 01 апреля по 24 мая.

8. О влажности воздуха судят по величине упругости водяного пара (абсолютная влажность) и степени насыщенности воздуха водяным паром (относительная влажность).

Относительная влажность имеет годовой ход, обратный ходу упругости водяного пара и температуры воздуха.

Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца – 84 процента, а наиболее теплого месяца – 67 процентов.

9. Городской округ относится к зоне недостаточного увлажнения (зона влажности – 3 (сухая). Распределение осадков между холодным и теплым периодами неравномерно. Количество осадков за апрель – октябрь равно 366 мм, а за ноябрь-март – 194 мм. Сумма осадков за вегетационный период составляет 50 – 60 процентов годовой.

10. По географическому положению городской округ находится под воздействием воздушных масс, сформировавшихся в Европе, а также в Арктике и Атлантике.

Нормативная ветровая нагрузка II района – 30 кг/м2.

Территория городского округа по средней скорости ветра за зимний период относится к 5 району. Ветровой режим характеризует повторяемость направлений ветра. Преобладающее направление за декабрь-февраль – юго-восточное, июль-август – северное. Суховейные ветры весной и летом и метелевые ветры зимой имеют также юго-восточное и южное направление. Скорость ветра в теплый период в среднем за сутки составляет 3,0 – 3,5 м/сек, а в холодный период – 4,0 – 5,5 м/сек.

11. Число часов солнечного сияния в городе Тамбове сопоставимо с курортами Северного Кавказа, но это же обстоятельство объясняет частую повторяемость засушливых и суховейных погод (интенсивные суховеи бывают в течение 7 – 15 дней летом). Зажатая между Среднерусской и Приволжской возвышенностями Тамбовская равнина имеет вид желоба. Именно поэтому по нему на юг легко скатывается холодный арктический воздух, отсюда возможны заморозки на почве до середины мая. Также легко сюда проникают «горячие» сухие ветры с юго-востока.

12. Величина испарения является одним из основных элементов в расходной части водного баланса. На испарение в районе города Тамбова тратится 80 процентов годовой суммы осадков. Средняя многолетняя величина испарения с суши равна 500 мм в год.

Статья 24. Геологическое строение и рельеф

1. Территория города Тамбова расположена на склоне Воронежского кристаллического массива. Рельеф поверхности террас спокойный, иногда слегка волнистый, местами осложненный долинами небольших речек, ручьев и оврагов. Абсолютные отметки поверхности изменяются от 109 – 115 м в поймах рек и до 150 – 170 м на водоразделах.

2. В геологическом строении рассматриваемой территории принимает участие сложный комплекс осадков, который представлен отложениями девонской, каменноугольной, юрской, меловой, третичной и четвертичной систем.

Отложения девона представлены переслаиванием алевролитов, песков, глин, песчаников, доломитов, известняков и мергелей. Мощность их около 800 м.

Каменноугольные образования вскрыты одиночными скважинами и выражены глинистыми песками, а в нижней части – алевритами и доломитами небольшой мощности.

Юрские отложения представлены плотными серыми глинами с песчаными пропластками. Мощность слоя 20 – 30 м.

Выше по разрезу залегают песчано-глинистые отложения меловой системы (неокомский, аптский, альбский ярусы). Породы нижнего мела выражены песками, песчаными глинами, прослоями алевритов. Их общая мощность – около 110 м.

Аптский ярус представлен светло-серыми кварцевыми песками слабо-слоистыми с преобладанием мелкозернистых, мощностью около 24 м.

Альбский ярус слагают тонкозернистые слабо глинистые пески, а в нижней части разреза – глины, мощность от 3,3 до 12,5 м.

На размытой поверхности меловых отложений залегают песчано-глинистые образования неогеновой системы, широко распространенные в районе.

По всей территории распространены четвертичные отложения. В их составе выделены отложения среднего, верхнего и современного отделов. Геоморфологические особенности обуславливают генезис и литологию пород, слагающих пойму и надпойменные террасы.

Первая надпойменная терраса, развитая отдельными небольшими участками, прослеживается на правом склоне долины.

Основная часть территории города Тамбова относится ко второй и третьей надпойменным террасам, широко развитым на левобережной стороне. Вторая надпойменная терраса достигает в ширину 2 – 5 км и обрывается крутым уступом высотой 8 – 10 м к пойме реки Цны. Третья надпойменная терраса протягивается узкой полосой в западной части города. Сочленение ее со второй надпойменной террасой осуществляется посредством пологого уступа высотой до 8 м, рельеф поверхности террас спокойный, иногда слегка волнистый, местами осложненный долинами небольших речек, ручьев и оврагов.

В западной и северо-западной частях территории надпойменные террасы плавно переходят в водораздельный склон с абсолютными отметками выше 155 м.

На водоразделах и склонах террас под почвенно-растительным слоем залегают делювиально-элювиальные суглинки и глины мощностью от 1,5 до 8 – 10 м. Ниже по разрезу распространены моренные отложения мощностью от 2 – 5 до 10 – 20 м, представленные в нижней части зеленоватосерыми суглинками, супесями, глинистыми песками с включениями гальки, гравия, а в верхней – суглинками, валунами, красно-бурыми разнозернистыми супесями, мелкозернистыми песками и глинами с галькой и валунами мощностью 6 – 9 м.

В пределах надпойменных террас развиты древне-аллювиальные, преимущественно песчаные отложения, общая мощность которых достигает 20 м, а местами около 30 м.

Современные аллювиальные образования представлены в верхней части иловатыми песками и глинами, а в нижней – в основном песками. Общая мощность указанных отложений – 8 – 10 м.

Статья 25. Гидрогеологические условия

Территория города Тамбова расположена в Приволжско-Хоперском артезианском бассейне, который представляет собой сложную систему водоносных горизонтов и комплексов с различной степенью взаимосвязанности между собой и с поверхностными водами.

Гидрологические условия городского округа можно представить в виде трех расчетных гидрологических комплексов и двух разделяющих слабопроницаемых слоев.

Первый от поверхности земли четвертичный водоносный комплекс включает водоносные горизонты, приуроченные к песчаным четвертичным и неогеновым отложениям. Отсутствие между этими водоносными горизонтами разделяющих слабопроницаемых слоев и водоупоров определяет тесную гидравлическую связь между ними и близкий к естественному режим подземных вод. Этот расчетный комплекс гидравлически связан с реками, имеет высокую гравитационную водоотдачу и благоприятные условия восполнения запасов за счет инфильтрации атмосферных осадков. Общая мощность комплекса 20 – 90 м, средний коэффициент фильтрации водовмещающих песков составляет 4,0 м/сутки. Подземные воды – безнапорные, коэффициент фильтрации песков – 4 м/сутки.

Второй неогеновый водоносный комплекс приурочен к пескам валанжинского яруса и имеет мощность 5 – 30 м. Он является переходным между грунтовыми водами четвертичных отложений и нижележащими межпластовыми водами меловых отложений.

Третий нижнемеловой водоносный комплекс включает баткелловейский и верхнефаменский водоносные горизонты, приуроченные к пескам, имеет мощность 3 – 5 м и распространен повсеместно. Зона активной фильтрации в них приурочена к верхней части карбонатных отложений, мощность ее приблизительно около 30 м.

Между первым и вторым расчетным комплексом находится неокомаптский разделяющий слой, представленный глинами с прослоями и линзами разнозернистого песка.

Между вторым и третьим расчетным комплексом залегает верхнеюрский водоупор, представленный глинами мощностью около 15 м.

Подземные воды всех горизонтов, развитых в городском округе, относятся к пресным, как правило, гидрокарбонатным кальциевым. Для них так же характерно повышенное содержание железа.

Наиболее благоприятными подземными водами для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения города Тамбова является верхнефаменский водоносный горизонт. Местное питание он получает из вышележащих водоносных комплексов, а разгружается в глубоко врезанных долинах рек. Водовмещающими породами служат долотомизированные известняки, доломиты и мергели различной степени трещиноватости и кавернозные.

Глубина залегания водовмещающих известняков колеблется от 60 – 80 м в долине реки Цны до 100 – 120 м на водоразделе.

Горизонт обладает высокими напорами, которые в естественном режиме изменяются от 75 – 80 м в прирусловой части долины и до 90 – 150 м на водоразделах.

Водообильность горизонта в целом высокая и колеблется в широких пределах по площади. Удельные дебиты скважин изменяются от 0,3 л/сек до 20 – 25 л/сек, с преобладанием 2 – 5 л/сек. Значения коэффициента фильтрации известняков изменяются от 0,05 до 50 м/сутки, коэффициент водопроводности – от 50 до 3000 м /сутки.

В кровле верхнефаманского водоносного горизонта залегает верхнеюрский водоупор (представленный глинами), а в местах его отсутствия – неокомский водоносный горизонт. Нижним водоупором являются слаботрещиноватые или практически монолитные карбонатные породы девонского возраста.

Питание водоносного горизонта осуществляется на водораздельных пространствах за счет подземных вод питающего комплекса, где уровни подземных вод этого комплекса располагаются выше уровня фаменского водоносного горизонта. В долине реки Цны, где уровни верхнефаменского водоносного горизонта превышают уровни питающего комплекса, происходит разгрузка подземных вод горизонта путем восходящей фильтрации.

Качество подземных вод практически по всем показателям удовлетворяет требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».

Вехнефаменский водоносный горизонт защищен от загрязнения с поверхности. Это обусловлено значительной глубиной его залегания, наличием в кровле переслаивающейся толщи глинистых песков, алевритов и глин.

Грунтовые воды в пределах рассматриваемой территории залегают на различных глубинах. В центральной и южной частях города, а также в пойме реки Цны уровень грунтовых вод колеблется от 0,5 до 3,0 м (высокий). В северо-западной и западной частях города (в пределах водораздельного склона) подземные воды залегают на глубине свыше 15 м.

На участках, которые примыкают к долинам ручьев, возможно смыкание грунтовых вод с поверхностными водами этих ручьев, в результате чего возможно подтопление и заболачивание территории.

В ряде районов происходит постепенный подъем уровня грунтовых вод за счет утечки воды из водонесущих сетей, неправильной засыпки естественных дрен и т. д.

Сезонные колебания уровня грунтовых вод изменяются от 1,0 до 2 – 2,5 м. Воды безнапорные, питание их в основном происходит за счет инфильтрации атмосферных осадков.

В особо водообильные годы на отдельных участках возможно образование «верховодки».

По своему химическому составу грунтовые воды соответствуют водам области активного водообмена, но в районах старой застройки из-за утечек из канализационных сетей, выгребов и т. д. подземные воды характеризуются сульфатной агрессивностью по отношению к бетону нормальной плотности.

Статья 26. Почвенный покров и растительность

1. На территории города Тамбова преобладают в основном черноземы и лугово-черноземные почвы. Типичные черноземы (самые плодородные в России) имеют мощность гумусового горизонта 80 – 100 см с содержанием перегноя в пахотном слое 9 – 12 процентов, на их долю приходится 87 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий. Лугово-черноземные почвы (с близким залеганием грунтовых вод) богаты гумусом (10 – 13 процентов), обладают высоким плодородием, лучше увлажнены в засушливые годы, но по понижениям они слегка засолены.

2. Город Тамбов расположен в лесостепной зоне для которой характерны широколиственные леса и луговые степи.

Статья 27. Обоснование расчетных показателей объектов, относящихся к областям электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения

1. Значения нормативов потребления ресурсов (электроснабжение), указанные в части 1 статьи 3 настоящих нормативов, определены с учетом действующей нормативно-технической документации и откорректированы с учетом местных условий.

Таблица 31

Наименование норматива, потребители ресурса

Единица измерения

Величина

Обоснование

Укрупненные показатели электропотребления:

электропотребление

квт. ч /год на 1 чел.

2000

постановление администрации Тамбовской области от 02.12.2015 № 1389 «Об утверждении региональных (областных) нормативов градостроительного проектирования»

использование максимума электрической нагрузки

ч/год

6270

СП 42.13330.2016 приложение Л Укрупненные показатели электропотребления (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 31.10.2018 г. № 963)

электрическая нагрузка, расход электроэнергии

кВт

-

Согласно РД 34.20.185-94

Примечания:

1. Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, городским электротранспортом (без метрополитена), системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

2. Укрупненные показатели электропотребления приводятся для крупных городов. Их следует принимать с коэффициентами для групп городов: крупнейших – 1,2; крупных – 1,1; средних – 0,9; малых – 0,8.

3. Условия применения стационарных электроплит в жилой застройке, а также районы применения населением бытовых кондиционеров принимать в соответствии со СНиП 2.08.01-89.

4. РД 34.20.185-94 Инструкции по проектированию городских электрических сетей. Утверждена: Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 07.07.1994, Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «ЕЭС России» 31.05.1994.

2. Значения нормативов потребления ресурсов (тепло-, газоснабжение), указанные в части 2 статьи 3 настоящих нормативов, определены с учетом действующей нормативно-технической документации и откорректированы с учетом местных условий.

Таблица 32

Наименование норматива, потребители ресурса*

Единица измерения

Величина

Обоснование

Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки, расходы газа

СП 124.13330.2012 Тепловые сети. СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (взамен СП 42-104-97)

Укрупненный показатель потребления газа при теплоте сгорания 34 Дж/м3 (8000 ккал/м3):

при наличии централизованного горячего водоснабжения**

м3/год на 1 чел.

120

СП 42-101-2003 п. 3.12

при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей**

м3/год на 1 чел.

300

СП 42-101-2003 п. 3.12

при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения

м3/год на 1 чел.

180

СП 42-101-2003 п. 3.12

тепловая нагрузка, расход газа***

Гкал, м3/чел.

-

СП 124.13330.2012, СП 42-101-2003

Примечания:

* Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами используется норма минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов.

** Нормы расхода природного газа используются в целях градостроительного проектирования в качестве укрупненных показателей расхода (потребления) газа при расчетной теплоте сгорания 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3).

*** Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки, расходы газа для различных потребителей следует принимать по нормам СП 124.13330.2012, СП 42-101-2003.

1. Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, бытового обслуживания непроизводственного характера и т.п. принимаются в размере до 5 процентов суммарного расхода теплоты на жилые дома.

2. Годовые расходы газа на нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий определяются по данным топливопотребления (с учетом изменения КПД при переходе на газовое топливо) этих предприятий с перспективой их развития или на основе технологических норм расхода топлива (теплоты).

3. Значения нормативов потребления ресурсов (водоснабжение), указанные в части 3 статьи 3 настоящих нормативов, определены с учетом действующей нормативно-технической документации и откорректированы с учетом местных условий.

Таблица 33

Наименование норматива, потребители ресурса

Единица измерения

Величина

Обоснование

Зона застройки многоквартирными (малоэтажными, среднеэтажными и многоэтажными) жилыми домами с местными водонагревателями

л/сут на 1 жителя

160*

СП 31.13330.2012

То же с централизованным горячим водоснабжением

л/сут на 1 жителя

300*

СП 31.13330.2012 СП 30.13330.2012**

Зона застройки индивидуальными жилыми домами с местными водонагревателями

л/сут на 1 жителя

160*

СП 31.13330.2012 СП 30.13330.2012**

То же с централизованным горячим водоснабжением

л/сут на 1 жителя

250*

СП 31.13330.2012 СП 30.13330.2012**

Гостиницы, пансионаты

л/сут на 1 место

230*

СП 30.13330.2016 (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 31.10.2018 г. № 963)

Примечания:

* Для II климатической зоны.

** Приложение А (обязательное).

4. Проектирование систем канализации населенных пунктов следует производить в соответствии с требованиями СП 30.13330.2016, СНиП 2.04.03-85, СП 42.13330.2011, СанПиН 2.1.5.980-00. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 31.10.2018 г. № 963)

При проектировании систем канализации населенных пунктов расчетное удельное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий следует принимать равным расчетному удельному среднесуточному (за год) водопотреблению согласно СНиП 2.04.02-84 без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.

Значения нормативов потребления ресурсов (водоотведение), определенные с учетом действующей нормативно-технической документации и откорректированные с учетом местных условий, приведены в таблице 34.

Таблица 34

Наименование норматива, потребители ресурса

Единица измерения

Величина

Обоснование

Бытовая канализация, в% от водопотребления

зона застройки многоквартирными жилыми домами

%

100

СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения п. 2.1

зона застройки индивидуальными жилыми домами

%

100

СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения п. 2.1

Дождевая канализация. Суточный объем поверхностного стока, поступающий на очистные сооружения

м3/сут. с 1 га территории

50

СП 42.13330.2011 Таблица 12. Суточный объем поверхностного стока

Статья 28. Обоснование расчетных показателей автомобильных дорог местного значения городского округа, улично-дорожной сети, объектов дорожного сервиса

1. Объекты внешнего транспорта необходимо размещать в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 № 860 «О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода», от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации», от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса».

Улично-дорожная сеть городского округа дифференцируется по назначению, составу потока и скоростям движения транспорта на соответствующие категории (п. 11.4 СП 42.13330.2011 таблица 7).

2. Основные расчетные параметры уличной сети городского округа следует устанавливать в соответствии с таблицей 8 п. 11.5 СП 42.13330.2011.

Плотность улично-дорожной сети является одним из основных показателей развития улично-дорожной сети городского округа, и согласно действующим нормативам (пункт № 1.11 Руководства по проектированию городских улиц и дорог) рекомендуемая плотность принимается в пределах 2,2 – 2,4 км/км2 территории площади застройки.

Протяженность магистральной сети должна постоянно уточняться по мере формирования планировочных решений для отдельных частей городского округа в проектах планировки.

3. В соответствии с п. 11.19 СП 42.13330.2011 на селитебных территориях и на прилегающих к ним производственных территориях следует предусматривать гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения не менее 90 процентов расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей, при пешеходной доступности не более 800 м, а в районах реконструкции или с неблагоприятной гидрогеологической обстановкой – не более 1500 м.

Стоянки для хранения автомобилей и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 50 м от входов в жилые дома. Число мест устанавливается региональными нормативами градостроительного проектирования или принимается по заданию на проектирование. Размеры земельных участков стоянок для хранения автомобилей и других мототранспортных средств предусматриваются с учётом требований СП 42.13330.2016, СП 113.13330.2016. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 31.10.2018 г. № 963)

Таблица 35

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Норма обеспеченности

Размер земельного участка кв. м/ед. измерения

Примечание

Объекты, относящиеся к области оказания медицинской помощи

1.

Стационары для взрослых и детей со вспомогательными зданиями и сооружениями (многопрофильные больницы, специализированные стационары и медицинские центры, родильные дома и др.)

койка

Необходимая вместимость и структура лечебно-профилактических учреждений определяются органами здравоохранения и указываются в задании на проектирование, но не менее 13,5 на 1 тыс. чел.

В том числе: больничных – 10,2; полустационарных – 1,42; в домах сестринского ухода – 1,8; хосписах – 0,05

При вместимости (м2 на

1 койку): до 50 коек – 150;

51 – 100 коек – 100;

101 – 200 коек – 100 – 80;

201 – 400 коек – 75;

401 – 800 коек – 70;

свыше 800 коек – 60.

Норму для детей на 1 койку следует принимать с коэффициентом 1,5. При размещении 2-х и более стационаров на одном земельном участке общую его площадь следует принимать по норме суммарной вместимости стационаров. При реконструкции земельные участки допускается уменьшать на 25%. Размеры земельных участков, размещаемых в пригородной зоне, следует увеличивать: инфекционных и онкологических – на 15%, туберкулезных и психиатрических – на 25%, восстановительного лечения для взрослых – на 20%, для детей – на 40%. Площадь земельного участка родильных домов следует принимать по нормативам стационаров с коэффициентом 0,7

Объекты, относящиеся к области оказания медицинс