Постановление Администрации Тамбовской области от 05.10.2016 № 1161

О внесении изменений в Государственную программу «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.10.2016

г. Тамбов

№ 1161

О внесении изменений в Государственную программу «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы»

В соответствии с постановлением администрации области от 21.11.2013 № 1338 (в редакции от 06.05.2016), следующие изменения:

1.1. в Паспорте Программы:

позицию «Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации» изложить в следующей редакции:

Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов – 0,370;

лесистость территории Тамбовской области, процентов – 10,4;

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов – 61,5;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, рублей на га – 61,5;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов – 66,3;

доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, процентов – 98,7;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов – 95,0;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов – ;

отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, процентов – 10,8;

отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, процентов – 73,0;

доля площадей земель лесного фонда, переданных в пользование (аренду), в общей площади земель лесного фонда, процентов – 0,2;

доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процентов – 56,5;

отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок, процентов – 98,0;

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, процентов – 96,0;

отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, совершенных установленными лицами, процентов – 5,0;

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации в общей численности работников лесного хозяйства, процентов – 2,3

позицию «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем бюджетных ассигнований в 2014-2020 годах: 2862019,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. – 427043,8 тыс. рублей;

2015 г. – 476085,1 тыс. рублей;

2016 г. – 354000,3 тыс. рублей;

2017 г. – 389406,0 тыс. рублей;

2018 г. – 399174,0 тыс. рублей;

2019 г. – 405756,8 тыс. рублей;

2020 г. – 410553,7 тыс. рублей.

Источники финансирования:

средства федерального бюджета – 1146492,3 тыс. рублей – (40,1 процента),

в том числе по годам:

2014 г. – 157609,8 тыс. рублей;

2015 г. – 161890,6 тыс. рублей;

2016 г. – 159080,4 тыс. рублей;

2017 г. – 162872,0 тыс. рублей;

2018 г. – 166479,0 тыс. рублей;

2019 г. – 168331,8 тыс. рублей;

2020 г. – 170228,7 тыс. рублей;

средства бюджета Тамбовской области – 6992,5 тыс. рублей – (0,2 процента),

в том числе по годам:

2014 г. – 2093,6 тыс. рублей;

2015 г. – 2054,7 тыс. рублей;

2016 г. – 2844,2 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1708534,9 тыс. рублей – (59,7 процентов),

в том числе по годам:

2014 г. – 267340,4 тыс. рублей;

2015 г. – 312139,8 тыс. рублей;

2016 г. – 192075,7 тыс. рублей;

2017 г. – 226534,0 тыс. рублей;

2018 г. – 232695,0 тыс. рублей;

2019 г. – 237425,0 тыс. рублей;

2020 г. – 240325,0 тыс. рублей

1.2. раздел 3 Программы изложить в следующей редакции:

«3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы

Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач Программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации Программы.

При формировании системы показателей (индикаторов) учтены требования, изложенные в Порядке разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области, утвержденном постановлением администрации области от 30.12.2008 № 3 (в редакции от 29.08.2012).

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

Дополнительное ресурсное обеспечение мероприятий Программы в 2014-2020 годах возможно за счет перераспределения нераспределенного резерва Федерального агентства лесного хозяйства при координации мероприятий по обеспечению реализации Программы.

По предварительным прогнозным данным общий объем финансирования Программы в 2014-2020 годах составляет – 2862019,7 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 г. – 427043,8 тыс. рублей;

2015 г. – 476085,1 тыс. рублей;

2016 г. – 354000,3 тыс. рублей;

2017 г. – 389406,0 тыс. рублей;

2018 г. – 399174,0 тыс. рублей;

2019 г. – 405756,8 тыс. рублей;

2020 г. – 410553,7 тыс. рублей.

Источники финансирования:

средства федерального бюджета – 1146492,3 тыс. рублей – (40,1 процента),

в том числе по годам:

2014 г. – 157609,8 тыс. рублей;

2015 г. – 161890,6 тыс. рублей;

2016 г. – 159080,4 тыс. рублей;

2017 г. – 162872,0 тыс. рублей;

2018 г. – 166479,0 тыс. рублей;

2019 г. – 168331,8 тыс. рублей;

2020 г. – 170228,7 тыс. рублей

средства бюджета Тамбовской области – 6992,5 тыс. руб. – (0,2 процента),

в том числе по годам:

2014 г. – 2093,6 тыс. рублей;

2015 г. – 2054,7 тыс. рублей;

2016 г. – 2844,2 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1708534,9 тыс. рублей – (59,7 процентов),

в том числе по годам:

2014 г. – 267340,4 тыс. рублей;

2015 г. – 312139,8 тыс. рублей;

2016 г. – 192075,7 тыс. рублей;

2017 г. – 226534,0 тыс. рублей;

2018 г. – 232695,0 тыс. рублей;

2019 г. – 237425,0 тыс. рублей;

2020 г. – 240325,0 тыс. рублей.

Средства, выделяемые на реализацию мероприятий, включенных в Программу, предполагается направить на:

организацию и обеспечение охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней;

организацию неистощительного рационального использования лесов;

воспроизводство лесов;

осуществление функций государственного управления.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования на 2014-2020 годы представлено в приложении № 4 к Программе.»;

1.4. приложение № 1 к Программе «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы и их значений» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.5. приложение № 2 к Программе «Перечень мероприятий государственной программы «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

1.6. приложение № 4 к Программе «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы за счет всех источников финансирования» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

И. о. главы администрации

области

О.О.Иванов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации области

от 05.10.2016 № 1161

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы

Перечень

показателей (индикаторов) государственной программы «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы и их значений

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица изме- рения	Значение показателей
№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица изме- рения	Базовый год (отчет- ный)	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы
1.	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда*	%	0,346	0,327	0,355	0,370	0,370	0,370	0,370	0,370	0,370
2.	Лесистость территории Тамбовской области**	%	10,4	10,4	10,4	10,4	10,4	10,4	10,4	10,4	10,4
3.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда**	%	63,1	63,3	61,4	61,5	61,5	61,5	61,5	61,5	61,5
4.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда в расчете на 1 гектар земель лесного фонда**	руб. на га	61,3	72,5	123,7	53,0	54,6	56,3	58,0	59,7	61,5
5.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины**	%	55,2	61,5	58,0	60,6	65,6	66,0	66,1	66,2	66,3
6.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров*	%	98,7	98,7	98,7	98,7	98,7	98,7	98,7	98,7	98,7
7.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров**	%	100,0	100,0	100,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
8.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	%	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9.	Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними**	%	13,7	12,0	10,0	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8
10.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов**	%	31,6	72,0	73,0	73,0	68,0	73,0	73,0	73,0	73,0
11.	Доля площадей земель лесного фонда, переданных в пользование (аренду), в общей площади земель лесного фонда	%	0,2	0,2	0,2	0,5	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
12.	Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины**	%	46,1	53,7	56,8	56,5	56,5	556,5	56,5	56,5	56,5
13.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства**	%	95,0	96,3	97,0	96,0	96,0,	96,0	96,0	96,0	96,0
14.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства**	%	2,4	1,4	19,0	3,0	3,0	3,5	3,5	4,0	5,0
15.	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок**	%	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0
16.	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации в общей численности работников лесного хозяйства**	%	9,7	9,7	15,0	6,6	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3

* Приведены максимально допустимые значения показателя (индикатора)

** Приведены минимально допустимые значения показателя (индикатора)

Зам. главы администрации

области

С.В.Иванов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации области

от 05.10.2016 № 1161

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы

Перечень

мероприятий государственной программы «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы

№

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия государственной программы

Ответственный

исполнитель,

соисполнители

Ожидаемые непосредственные

результаты

Объем финансирования, тыс. руб.

наименование

единица измере-ния

значение (по годам реализации мероприя-тия)

по годам,

всего

федераль-ный бюджет

бюджет Тамбов-ской области

местный бюджет

внебюд-жетные источники

Основное мероприятие «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Управление лесами

Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, неблагоприятных факторов, повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства и лесоразведения

тыс. га

2014-374,7

350617,2

83189,8

87,0

267340,4

2015-374,7

396648,4

86444,8

310203,6

2016-374,7

276061,9

84286,2

191775,7

2017-374,7

312773,7

86539,7

226234,0

2018-374,7

322041,6

90146,6

231895,0

2019-374,7

328624,4

91999,4

236625,0

2020-374,7

333421,3

93896,3

239525,0

Итого

2320188,5

616502,8

87,0

1703598,7

1.1.

Организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование

Управление лесами

Обеспечение подготовки лесосечного фонда для использования в целях заготовки древесины при реализации договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений

тыс. га

2014-11,0

6876,7

1661,4

5215,3

2015-11,8

10103,4

4622,0

5481,4

2016-11,8

7755,9

4622,0

3133,9

2017-11,8

7892,0

4622,0

3270,0

2018-11,8

8060,0

4630,0

3430,0

2019-11,8

8235,0

4635,0

3600,0

2020-11,8

8340,0

4640,0

3700,0

Итого

57263,0

29432,4

27830,6

1.2.

Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров

Управление лесами

Обеспечение выполнения запланированных мероприятий по противопожарному обустройству лесов

тыс. га

2014-374,7

15974,1

2015-374,7

18206,3

2016-374,7

13568,3

2017-374,7

15385,2

2018-374,7

18398,0

2019-374,7

18612,0

2020-374,7

18830,0

Итого

118973,9

1.3.

Тушение лесных пожаров

Управление лесами

Тушение лесных пожаров в течение первых суток с момента обнаружения, сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами

га

2014-30,11

526,9

2015-22,16

449,2

2016-35

1000,0

2017-35

1000,0

2018-35

700,0

2019-35

700,0

2020-35

700,0

Итого

5076,1

1.4.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

Управление лесами

Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на площади лесного

фонда Тамбовской области

тыс. га

2014-374,7

14496,4

13593,3

903,1

2015-374,7

15361,9

14570,8

791,1

2016-374,7

13172,5

13022,5

150,0

2017-374,7

14020,0

2018-374,7

14800,0

2019-374,7

15540,0

2020-374,7

16300,4

Итого

103691,2

101847,0

1844,2

1.5.

Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности

Управление лесами

Приобретение специализирован-ной лесопожарной техники и оборудования

единиц

2014-1

2330,1

1651,1

87,0

592,0

2015

2016-2

5363,0

2313,0

3050,0

2017

2018

2019

2020

Итого

7693,1

3964,1

87,0

3642,0

1.6.

Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов

Управление лесами

Своевременное выявление, предотвращение появления, распространения и ликвидация возникших очагов вредителей и болезней, улучшение санитарного состояния земель лесного фонда, расположенных на территории Тамбовской области

га

2014-6723

160804,4

1784,4

159020,0

2015-5900

199632,7

3284,4

196348,3

2016-6613,3

105328,2

1794,4

103533,8

2017-6806,8

119423,4

3284,4

116139,0

2018-6806,8

124424,4

3284,4

121140,0

2019-6806,8

128484,4

3284,4

125200,0

2020-6806,8

130784,4

3284,4

127500,0

Итого

968881,9

20000,8

948881,1

1.7.

Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков

Управление лесами

Снижение сроков давности лесоустройства, повышение качества таксации лесов. Создание системы государственного лесного реестра

га

2014-5,62

250,0

2015

2016-84734

13000,0

2017

2018

2019

2020

Итого

13250,0

1.8.

Осуществление лесовосстановления и лесоразведения

Управление лесами

Обеспечение баланса площадей лесовосстановле-ния и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов. Уменьшение площади не покрытых лесом земель в лесном фонде на территории Тамбовской области, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям, сохранение уровня лесистости

га

2014-930

39973,3

2015-950

37098,5

2016-950

28005,0

2017-900

36748,8

2018-900

41558,0

2019-900

42384,0

2020-900

43229,0

Итого

268996,6

1.9.

Проведение ухода за лесами

Управление лесами

Приведение лесных культур в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений

га

2014-4201,5

48117,3

6507,3

41610,0

2015-4006

44096,4

6513,6

37582,8

2016-4341

42421,0

5663,0

36758,0

2017-4400

59982,3

6657,3

53325,0

2018-4400

60101,2

6776,2

53325,0

2019-4400

60169,0

6844,0

53325,0

2020-4400

60237,5

6912,5

53325,0

Итого

375124,7

45873,9

329250,8

1.10.

Создание и функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК)

Управление лесами

Массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и сохранение генофонда лесов на территории Тамбовской области

га

2014-52,5

1268,0

2015-52,5

1700,0

2016-52,5

1298,0

2017-52,5

4822,0

2018

2019

2020

Итого

9088,0

1.11.

Техническое перевооружение лесного хозяйства

Управление лесами

Приобретение лесохозяйственной техники и оборудования для деревообработки/ввод производственных мощностей

единиц

2014-56/1

60000,0

2015-65/2

70000,0

2016-25

45150,0

2017-35

53500,0

2018-36

54000,0

2019-37

54500,0

2020-38

55000,0

Итого

392150,0

Основное мероприятие «Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах»

Управление лесами

Повышение уровня обеспечения охраны лесов от нарушений лесного законодательства

тыс. га

2014-374,7

52644,2

52427,6

216,6

2015-374,7

54138,4

53957,4

181,0

2016-374,7

53762,0

53569,0

193,0

2017-374,7

53649,3

2018-374,7

53649,4

2019-374,7

53649,4

2020-374,7

53649,4

Итого

375142,1

374551,5

590,6

Основное мероприятие «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы

Управление лесами

Повышение эффективности лесного хозяйства и качества исполнения переданных полномочий в области лесных отношений

тыс. га

2014-374,7

22937,2

21147,2

1790,0

2015-374,7

24691,2

20881,3

1873,7

1936,2

2016-374,7

23581,2

20630,0

2651,2

300,0

2017-374,7

22233,0

21933,0

300,0

2018-374,7

22733,0

21933,0

800,0

2019-374,7

22733,0

21933,0

800,0

2020-374,7

22733,0

21933,0

800,0

Итого

161641,6

150390,5

6314,9

4936,2

3.1.

Обеспечение исполнения переданных полномочий в области лесных отношений

Управление лесами

Штатная численность

единиц

2014-40

22937,2

21147,2

1790,0

2015-40

22755,0

20881,3

1873,7

2016-40

23281,2

20630,0

2651,2

2017-40

21933,0

2018-40

21933,0

2019-40

21933,0

2020-40

21933,0

Итого

156705,4

150390,5

6314,9

3.2.

Организация и развитие движения школьных лесничеств

Управление лесами

Создание и оборудование кабинетов школьных лесничеств

единиц

2015-4

1636,2

2016

2017

2018-1

500,0