Постановление Администрации Тамбовской области от 03.11.2015 № 1231

В целях повышения эффективности взаимодействия администрации области и органов исполнительной власти области с областной Думой в сфере законопроектной деятельности, совершенствования координации законопроектной деятельности администрации области и органов исполнительной власти области администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 28.08.2006 № 963 «Об обеспечении взаимодействия администрации области и органов исполнительной власти области с областной Думой в сфере законопроектной деятельности» (в редакции от 12.08.2014) (далее – постановление) изменения:

дополнить пункт 3 абзацем восьмым следующего содержания:

«обеспечение подготовки поправок к проектам федеральных законов, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, для представления их в областную Думу;».

2. Внести в Положение о законопроектной деятельности администрации области и органов исполнительной власти области, утвержденное постановлением, изменения:

дополнить подразделом 2.2 следующего содержания:

«2.2. Особенности подготовки проекта постановления областной Думы

о законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению

в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

проекта федерального закона

Подготовка и внесение в областную Думу проекта постановления областной Думы о законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона осуществляются с учетом следующих особенностей.

К указанному проекту постановления областной Думы исполнителем представляются следующие материалы:

проект федерального закона;

пояснительная записка к проекту федерального закона, в которой:

раскрывается состояние законодательства в данной сфере правового регулирования;

оценивается соответствие проекта федерального закона положениям Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, обосновывается необходимость принятия акта;

излагается концепция и общая характеристика проекта федерального закона. Концепцией определяются основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется действие проекта федерального закона, социально-экономические, политические, юридические и иные последствия его реализации;

указываются пробелы и противоречия в действующем законодательстве, наличие устаревших норм, фактически утративших силу, неэффективных положений, не имеющих должного механизма реализации;

перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона;

финансово-экономическое обоснование, которое включает в себя расчетные данные об изменении размеров доходов и расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, результаты экспертного заключения об оценке регулирующего воздействия с целью определения степени достижения цели правового и нормативного регулирования законопроекта (при наличии), а также определяет источники финансирования расходов по реализации федерального закона в случае его принятия;

проект распоряжения администрации области о внесении в областную Думу проекта постановления областной Думы о законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона и назначении официального представителя главы администрации области и справка к нему;

проект письма главы администрации области о внесении проекта постановления областной Думы в областную Думу;

справка к проекту постановления областной Думы о законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона.

Исполнитель представляет в администрацию области проект постановления областной Думы о законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона с приложением документов, перечисленных в настоящем подразделе, и проект распоряжения администрации области о внесении проекта постановления в областную Думу для согласования правовым управлением администрации области, полномочным представителем не позднее 35 календарных дней до дня заседания областной Думы.»;

раздел 6 «Порядок прохождения проектов федеральных законов» дополнить пунктами 6.7 – 6.9 следующего содержания:

«6.7. Текст поправок к проектам федеральных законов, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, подготовленный исполнителем в соответствии с поручением полномочного представителя, согласовывается в установленном порядке с заинтересованными структурными подразделениями администрации области, органами исполнительной власти области, а также, при необходимости, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Текст поправок к принятому в первом чтении проекту федерального закона оформляется в виде таблицы поправок и вместе с проектом письма главы администрации области на имя председателя областной Думы, согласованным с правовым управлением администрации области, курирующим заместителем главы администрации области и полномочным представителем, представляется главе администрации области.

Письмо главы администрации области на имя председателя областной Думы вместе с таблицей поправок к нему направляется в областную Думу правовым управлением администрации области.

6.8. Полномочный представитель информирует исполнителей о дате заседания комитета областной Думы, на котором будут рассматриваться поправки к принятому в первом чтении проекту федерального закона.

6.9. Поправки, внесенные главой администрации области к принятому в первом чтении проекту федерального закона, на заседании комитета областной Думы представляет полномочный представитель или по согласованию с ним руководитель структурного подразделения администрации области, органа исполнительной власти области – исполнитель или работник правового управления администрации области.».

3. Внести в Положение о комиссии администрации области по законопроектной деятельности и разработке иных нормативных правовых актов области, утвержденное постановлением, изменение:

дополнить подпунктом 4.10 следующего содержания:

«4.10. рассматривает проекты постановлений областной Думы о законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов, а также поправок к проектам федеральных законов, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, для представления их в областную Думу.».

4. Внести в список комиссии администрации области по законопроектной деятельности и разработке иных нормативных правовых актов области, утвержденный постановлением, (далее – комиссия) следующие изменения:

наименование должности Лоскутовой Юлии Николаевны изложить в редакции: «первый заместитель начальника правового управления администрации области»;

наименование должности Белянской Ольги Викторовны изложить в редакции: «профессор кафедры теории и истории государства и права института права и национальной безопасности Тамбовского государственного университета им. Г.Р.Державина»;

вывести из списка комиссии: А.И.Алабичева, Н.Д.Горденкова, Л.П.Третьякову;

ввести в список комиссии:

Ганова Александра Николаевича – первого заместителя главы администрации области;

Зубкова Дмитрия Ивановича – врио заместителя главы администрации области, начальника финансового управления области;

Иванова Сергея Владимировича – заместителя главы администрации области.

5. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Глава администрации

области

А.В.Никитин