Постановление Администрации Тамбовской области от 02.10.2015 № 1091

Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тамбовской области (2011-2020 годы)»

АДМИНИСТРАЦИЯТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.10.2015

г. Тамбов

№ 1091

Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в Тамбовской области (2011-2021 годы)

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 27.02.2019 г. № 183)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности» администрация области постановляет:

1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в Тамбовской области (2011-2021 годы)» (далее – План) согласно приложению. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 19.12.2016 № 1477)

2. Определить управление социальной защиты и семейной политики области (Орехова) уполномоченным органом по мониторингу исполнения Плана мероприятий.

3. Ответственным исполнительным органам государственной власти области обеспечить выполнение мероприятий Плана в установленные сроки.

4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области, курирующего деятельность управления социальной защиты и семейной политики области.

Глава администрации

области

А.В.Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 02.10.2015 № 1091

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта»)

«Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в Тамбовской области (2011-2021 годы)»

(далее – «дорожная карта»)

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 27.02.2019 г. № 183)

I. Общее описание «дорожной карты»

1. Основные направления

План мероприятий «дорожная карта» – документ, отражающий план стратегического развития приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения на 2011-2021 гг.

Основной целью реализации плана мероприятий «дорожной карты» является обеспечение доступности, существенное повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения (далее – МГН).

В Тамбовской области по состоянию на 01 января 2015 г. проживает 1,062 млн. человек. Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности 122,4 тыс. граждан Тамбовской области (11,6% от общей численности населения области), из них: 5,2 тыс. человек – инвалиды по зрению; около 4 тыс. человек – инвалиды по слуху; 9,7 тыс. человек – инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, в т. ч. 2,0 тыс. человек – инвалиды-колясочники, 4,5 тыс. – дети-инвалиды, проживающие в 2896 семьях. Из общей численности детей-инвалидов в образовательных организациях и школах-интернатах обучаются 1023 ребенка-инвалида, в организациях дошкольного образования обслуживаются 177 детей-инвалидов, в 19 организациях профессионального образования области обучаются 158 инвалидов по 29 профессиям и специальностям.

В структуре общей численности инвалидов преобладают лица со 2 и 3 группами инвалидности. Удельный вес инвалидов 1 группы составляет 7,8%, инвалидов 2 группы – 50,8%, инвалидов 3 группы – 39,4%, детей-инвалидов – 2,0%.

В психиатрической помощи нуждается около 0,4% населения Тамбовской области, что составляет более 3,9 тыс. недееспособных граждан (психические заболевания зачастую приводят к глубокой социальной и психологической дезадаптации, а в подавляющем большинстве становятся причиной инвалидности). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 21.03.2017 № 216)

ежегодно, в срок до 20 января, информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты» за прошедший период;

ежегодно, в срок до 1 декабря информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий дорожной карты, и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в следующем году.

Отчетная информация содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

результаты проведения инвентаризации и паспортизации подведомственных объектов на предмет их доступности для инвалидов и других МГН (общее количество объектов, количество обследованных и анкетированных объектов, количество доступных объектов, количество объектов, требующих адаптации);

данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий «дорожной карты»;

перечень мероприятий «дорожной карты», выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

аналитическую информацию о причинах неисполнения мероприятий «дорожной карты», а также о принимаемых мерах по устранению причин, негативно влияющих на реализацию «дорожной карты»;

информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты» и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

5. Оценка эффективности реализации мероприятий «дорожной карты»

Оценка эффективности реализации мероприятий «дорожной карты» определяется на основе степени достижения плановых значений показателей доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг.

Расчет производится посредством сравнения достигнутых показателей с плановыми на основе отчетных данных соисполнителей мероприятий «дорожной карты».

В результате реализации мероприятий «дорожной карты» ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития области, характеризующие положение инвалидов и МГН, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность мероприятий «дорожной карты» будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества;

повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других МГН;

доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности.

6. Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов и МГН объектов и услуг

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области

от 27.02.2019 г. № 183)

Наименование

показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Единица измере-ния

Значения показателей по годам

Ответственные исполнители, соисполнители

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в социальной сфере

1. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в социальной сфере (от общего количества таких объектов)

Прирост к предыду-щему году

55,0

65,0

10,0

70,0

5,0

73,0

3,0

76,0

3,0

76,0

3,0

Управление социальной защиты и семейной политики области

2. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) и услугами в соответствии с Федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации (далее – ИПР), к численности инвалидов, имеющих в ИПР рекомендации по предоставлению им ТСР и услуг в соответствии с Федеральным перечнем

49,0

50,0

51,0

52,0

53,0

54,0

55,0

Государственное учреждение «Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации», управление социальной защиты и семейной политики области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере градостроительства и ЖКХ

3. Количество обследованных жилых помещений инвалидов комиссией во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649

Единицы

172

990

297

Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию)

4. Количество жилых помещений, приспособленных в отчетном году для инвалидов, из числа обследованных комиссией во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649

Единицы

5. Доля построенных и введенных в эксплуатацию объектов с 01.07.2016, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующие требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь построенных и вводимых в эксплуатацию объектов)

100

Управление градостроитель-ства и архитектуры области, управление государственного

строительного надзора области

6. Удельный вес принятых в эксплуатацию в отчетном периоде жилых многоквартирных домов с заключением о том, что они полностью приспособлены с учетом потребностей инвалидов, от общего числа принятых многоквартирных домов

100

Управление градостроитель-ства и архитектуры области, управление государственного

строительного надзора области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере здравоохранения

7. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере здравоохранения (от общего количества таких объектов)

Прирост к предыду-щему году

52,0

55,4

3,4

65,0

9,6

67,3

2,3

69,5

2,2

69,5

0,0

Управление здравоохранения области

8. Доля медицинских организаций, оснащенных оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов (по слуху, зрению, инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата), от общего числа медицинских организаций

35,0

55,0

75,0

95,0

100,0

Управление здравоохранения области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры

9. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения, в сфере культуры (от общего количества таких объектов)

Прирост к предыду-щему году

36,8

46,6

9,8

56,4

9,8

56,4

0,0

56,4

0,0

56,4

0,0

Управление культуры и архивного дела области

10. Удельный вес мероприятий в сфере культуры, проведенных в отчетном году с участием инвалидов (от общего количества таких мероприятий)

3,0

2,7

3,0

3,1

3,2

Управление культуры и архивного дела области

11. Доля учреждений культуры, оснащенных возможностью виртуальных просмотров на 01 января текущего года (от общего количества учреждений культуры)

21,1

31,6

42,1

47,4

52,6

63,2

68,4

73,7

Управление культуры и архивного дела области

12. Доля местных электронных библиотек и библиотечного обслуживания, доступных для инвалидов на 01 января текущего года (от общего количества библиотек)

100

Управление культуры и архивного дела области

13. Доля детей-инвалидов, принявших участие в различных конкурсах (танцевальных, музыкальных, художественных и др.) на 01 января текущего года (от общего количества детей, принявших участие в различных конкурсах)

4,0

4,1

4,2

4,3

Управление культуры и архивного дела области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры

14. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере физической культуры (от общего количества таких объектов)

5,6

8,9

7,5

9,5

9,6

9,8

10,0

10,2

Управление по физической культуре и спорту области

15. Удельный вес мероприятий в сфере физической культуры и спорта (от общего количества таких мероприятий), проведенных в отчетном году:

с участием инвалидов;

специально для инвалидов

8,0

9,3

11,3

10,7

12,7

13,3

13,7

15,3

14,3

16,7

15,7

17,3

16,3

18,0

Управление по физической культуре и спорту области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере транспорта

16. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере транспортной инфраструктуры (от общего количества таких объектов)

Прирост к предыду-щему году

56,2

66,0

9,8

75,8

9,8

77,9

2,1

80,0

2,1

83,0

3,0

Управление автомобильных дорог и транспорта области

17. Доля парка общественного транспорта, оснащенного услугой текстового и аудио- информирования на 01 января текущего года (от общей численности транспортных средств)

13,4

Управление автомобильных дорог и транспорта области

18. Количество оборудованных светофорных объектов в год, наиболее значимых для слепых и слабовидящих граждан, устройствами звукового сигнала

Единиц

Управление автомобильных дорог и транспорта области

19. Количество надземных переходов, оснащенных лифтовым устройством для инвалидов и МГН

Единиц

Управление автомобильных дорог и транспорта области

20. Доля единиц транспорта, приспособленного для использования инвалидами (от общего числа соответствующих транспортных средств), всего:

Управление автомобильных дорог и транспорта области

- воздушного

транспорта

- ж/д поездов

(вагонов)

-морских/речных

судов

- автобусов

13,4

15,1

12,6

14,2

15,8

16,0

16,2

- городского наземного

электрического транспорта

25,6

27,3

29,1

30,0

30,2

- внеуличного

транспорта (в т. ч. метропоездов)

- легкового такси

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере труда и занятости

21. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере труда и занятости (от общего количества таких объектов)

Прирост к предыду - щему году

70,0

0,0

70,0

0,0

70,0

0,0

70,0

0,0

73,0

3,0

75,0

2,0

78,0

3,0

80,0

2,0

Управление труда и занятости

населения области

22. Доля безработных инвалидов, получивших услугу по содействию в самозанятости на 01 января текущего года (от общего числа инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы)

0,9

7,0

7,2

7,9

8,0

8,1

8,2

8,3

Управление труда и занятости населения области

23. Доля трудоустроенных инвалидов на 01 января текущего года (от общего числа инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы), всего

в т. ч. с предоставлением государственной услуги по сопровождению при содействии занятости

52,8

57,1

56,1

81,2

82,8

82,9

83,0

83,1

Управление труда и занятости

населения области

1,0

3,0

5,0

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования

24. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере образования (от общего количества таких объектов)

Прирост к предыду-щему году

3,6

18,5

14,9

19,7

1,2

20,9

1,2

21,9

1,0

22,8

0,9

22,8

0,0

Управление образования и науки области

25. Доля объектов в сфере образования, в которых обеспечиваются условия инклюзивного образования, индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по объекту (от общего количества объектов, на которых инвалиды проходят обучение)

28,1

31,3

36,1

37,2

38,1

38,4

38,5

Управление образования и науки области

26. Доля объектов в сфере образования, в которых созданы условия для обучения детей-инвалидов (адаптированные программы, дистанционное обучение, услуги сурдоперевода, тифлосурдоперевода и др.) (от общего количества объектов, на 01 января текущего года)

38,4

42,3

46,1

49,0

51,2

51,4

51,5

Управление образования и науки области

27. Удельный вес образовательных объектов, в которых одно из помещений предназначено для проведения массовых мероприятий, оборудовано индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой (от общего количества образовательных объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)

22,5

31,3

31,7

33,5

33,9

Управление образования и науки области

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере информирования населения

28. Количество часов субтитрированного эфирного времени на региональном телевидении

Часов

570

580

590

Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

29. Доля доступных для инвалидов теле- и радиопередач на региональном телевидении (от общего количества теле- и радиопередач): для инвалидов с нарушением слуха

100

30. Удельный вес органов и организаций, предоставляющих услуги, официальный сайт которых адаптирован для лиц с нарушением зрения (слабовидящих) (от общего количества органов и организаций, предоставляющих услуги)

100

Контрольные показатели повышения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере потребительского рынка

31. Доля объектов общественного питания, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения (от общего количества таких объектов)

Прирост к предыду-щему году

6,0

26,0

8,0

55,0

29,0

60,0

5,0

65,0

5,0

70,0

5,0

72,0

2,0

Управление по развитию промышленности и торговли области

32. Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере торговли (от общего количества таких объектов)

Прирост к предыду-щему году

55,0

60,0

5,0

65,0

5,0

70,0

5,0

72,0

2,0

Управление по развитию промышленности и торговли области

II. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов и МГН

Наименование мероприятия

Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия

Ответственные исполнители, соисполнители

Срок реализации

Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг

1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями

1.1. Субтитрирование информационных, социально значимых, общественно-политических и иных телепередач на региональных телеканалах

Постановление администрации области от 27.09.2013 №1075 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры, спорта и тур