Решение Думы г. Тамбова от 26.11.2014 № 1409

 

ГОРОДСКОЙОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

 

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯДУМА

Пятый созыв

 

Семьдесят пятое заседание

 

РЕШЕНИЕ

 

26.11.2014

№ 1409

 

Об информации администрации города Тамбова о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия «Тамбовинвестсервис»

 

Заслушав информацию о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия «Тамбовинвестсервис», представленную главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учётом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по городскому хозяйству,   Тамбовская городская Дума решила:   1.Информацию администрации города Тамбова о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия «Тамбовинвестсервис» принять к сведению (прилагается). 2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.

 

Глава города Тамбова

А.В.Кондратьев

 

 

	Приложение
	к решению Тамбовской городской Думы
	от 26.11.2014 № 1409

 

Информация администрации города Тамбова о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия «Тамбовинвестсервис»

 

Муниципальноеунитарное предприятие «Тамбовинвестсервис» (далее – МУП «Тамбовинвестсервис») являетсямногопрофильным предприятием, осуществляющим:

эксплуатацию систем городского теплоснабжения;

производство и сбыт тепловой энергии;

покупку, преобразование, измерение и продажуэнергоресурсов;

реализацию инвестиционных проектов по реконструкциисистем жизнеобеспечения города Тамбова;

выполнение функций управляющей организации(компании) по управлению, обслуживанию, ремонту и содержанию многоквартирныхдомов жилищного фонда различных форм собственности на основании договоровуправления;

обеспечение предоставления нанимателям исобственникам жилых помещений необходимых коммунальных услуг;

организацию сбора платежей населения за полученныекоммунальные услуги и содержание общего имущества многоквартирных домов всоответствии с заключёнными договорами управления;

иную деятельность, направленную на достижение целейуправления многоквартирными домами;

обслуживание и благоустройство объектов и территорийгородского хозяйства;

предоставление банно-прачечных услуг.

При осуществлении указанных видов деятельностипредприятие выступает потребителем коммунальных услуг.

По состоянию на01.07.2014 кредиторская задолженность муниципального унитарного предприятия«Тамбовинвестсервис» поставщикам топливно-энергетических ресурсов составила1107349 тыс. рублей, что выше кредиторской задолженности по состоянию на01.01.2014 на 84480 тыс. рублей.

Структура идинамика кредиторской задолженности представлена в таблице 1:

 

Таблица 1

 

			(тыс. руб.)
Наименование поставщика	Сумма задолженности		Рост (+) либо снижение (-) суммы задолженности
	на 01.01.2014	на 01.07.2014
Поставщики тепла:	1012807	1090413	+77606
ОАО «Квадра» и ООО «Тамбовская теплосетевая компания» (дочерняя компания ОАО «Квадра»)	867811	1074166	+206355
ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго»	10301	13590	+3289
МУП «Тамбовтеплосервис»	132035	2370	-129665
прочие поставщики тепла	2660	287	-2373
Задолженность за природный газ:	263	0	-263
ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов»	263	0	-263
Задолженность за электроэнергию:	2542	6715	+4173
ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания»	2430	4949	+2519
ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания»	112	1766	+1654
Задолженность за воду для целей горячего водоснабжения:	7257	10221	+2964
ОАО «Тамбовские коммунальные системы»	7205	10221	+3016
ОАО «Пигмент»	52	0	-52
ИТОГО:	1022869	1107349	+84480

 

При этом общаявеличина дебиторской задолженности за поставленную муниципальным унитарнымпредприятием «Тамбовинвестсервис» тепловую энергию по состоянию на 01.07.2014составила 921886 тыс. рублей, что ниже дебиторской задолженности по состояниюна 01.01.2014 на 32037 тыс. рублей.

Структура идинамика дебиторской задолженности представлена в таблице 2.

В общем размередебиторской задолженности:

задолженностьуправляющих компаний составляет 86,4 процента (из них 7,5 процента – задолженность управляющихкомпаний, имеющих отрицательную деловую репутацию – 60 млн. рублей);

задолженностьпрочих организаций – 13,6 процента (из которых 37,8 процента – задолженность организаций,финансируемых из разных уровней бюджета – 47,6 млн. рублей).

 

Таблица 2

 

			(тыс. руб.)
Наименование поставщика	Сумма задолженности		Рост (+) либо снижение (-) суммы задолженности
	на 01.01.2014	на 01.07.2014
Управляющие компании,	772155	796173	+24018
в том числе:
ООО «ЖилТехСервис»	89196	34948	-54248
ООО УК «ТИС»	115210	144869	+29659
ООО Тамбовский КС	116958	107952	-9006
ООО «Управдом 68»	189002	259226	+70224
ООО «ЖК ТИС»	107391	115241	+7850
прочие УК, ТСЖ, ЖСК	154398	133937	-20461
Прочие организации, всего	181768	125713	-56055
в том числе:
организации городского бюджета	29146	6221	-22925
организации областного бюджета	25894	16876	-9018
организации федерального бюджета	27302	24546	-2756
прочие организации	99426	78070	-21356
ИТОГО:	953923	921886	-32037

 

Основнымипричинами образования у управляющих компаний задолженности за тепловую энергиюперед МУП «Тамбовинвестсервис» являются:

1. Нецелевоеиспользование денежных средств, поступающих от населения на расчётные счетауправляющих компаний.

В настоящеевремя ряд управляющих компаний нарушает требования порядка осуществлениярасчётов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг,утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012№ 253 «О требованиях к осуществлению расчётов за ресурсы, необходимые дляпредоставления коммунальных услуг».

Начиная с01.09.2012 данные денежные средства должны перечисляться управляющейорганизацией в адрес ресурсоснабжающей организации ежедневно.

Ряд управляющихкомпаний и товариществ собственников жилья до настоящего времени не перешли на«расщепление» платежей и денежные средства, перечисленные гражданами по единымплатёжным документам вышеуказанным компаниям, в течение длительного времени неперечисляются на расчётный счёт МУП «Тамбовинвестсервис». За период со второгополугодия 2013 года по второе полугодие 2014 года задолженность по такимкомпаниям увеличилась в 1,5 раза.

 

2.Задолженность населения за потреблённые коммунальные услуги.

 

Уровень оплатынаселением города Тамбова жилищно-коммунальных услуг составляет 96 процентов.Учитывая, что размер ежегодного начисления управляющим компаниям итовариществам собственников жилья за поставленную тепловую энергию составляетпорядка 1,5 млрд. рублей, население ежегодно недоплачивает около 60 млн.рублей.

Для покрытиявозникающих кассовых разрывов МУП «Тамбовинвестсервис» вынуждено привлекатькредитные ресурсы, что негативно отражается на результатахфинансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Для сокращениядебиторской задолженности МУП «Тамбовинвестсервис» принимаются все меры,предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Ведётсяпретензионно-исковая работа: организации всех форм собственности и направленийдеятельности, имеющие просроченную дебиторскую задолженность за тепловуюэнергию, являются ответчиками по искам МУП «Тамбовинвестсервис» в Арбитражномсуде Тамбовской области.

Однако исковаяработа не всегда приносит ощутимые финансовые результаты ввиду отсутствиязаконодательной возможности ограничить поставку энергоресурсов в жилой фонд,даже находящийся в управлении организации, имеющей отрицательную деловуюрепутацию.

Злостныминеплательщиками практикуется затягивание получения исполнительных документовпутём подачи обжалований в суды апелляционных и кассационных инстанций с цельюотсрочки оплаты задолженности.

Многие изуправляющих компаний находятся в состоянии банкротства и реально взыскать с нихденежные средства не представляется возможным.

По состоянию на25.09.2014 муниципальным унитарным предприятием «Тамбовинвестсервис» проведеныследующие мероприятия по взысканию дебиторской задолженности:

осуществляетсяподача исковых заявлений о взыскании задолженности в арбитражные суды различныхинстанций и суды общей юрисдикции (информация о количестве рассмотренныхисковых заявлений представлена в таблице 3), на текущий момент судами рассматривается55 исковых заявлений предприятия на сумму 123 млн. рублей.

Сумма исков ипогашенных сумм возросла на 18 процентов.

 

Таблица 3

 

№ п/п	Наименование показателя	2013 год	9 месяцев 2014 года
1	Количество рассмотренных исковых заявлений (шт.)	90	83
2	Сумма рассмотренных исковых заявлений	116 млн. руб.	137 млн. руб.
3	Погашенная сумма задолженности	83 млн. руб.	98 млн. руб.
4	Процент погашения суммы задолженности по искам	71,6 %	71,5 %

 

осуществляютсядействия по введению в отношении организаций-должников процедур банкротства: внастоящее время в Арбитражном суде Тамбовской области на рассмотрении находится6 подобных заявлений на общую сумму 25 млн. рублей, на текущий моментзадолженность не погашена;

ведётся работапо исполнению решений судов: на исполнении в службе судебных приставовнаходятся 27 исполнительных листов на сумму 8 млн. рублей, в результатедействий судебных приставов погашено 2,5 млн. рублей;

в соответствии с установленным порядком вводятсяограничения поставки и отключения тепловой энергии: в настоящее время введеныпроцедуры по ограничению (отключению) тепловой энергии в отношении двухабонентов по четырём объектам, сумма задолженности по которым составляет 3 млн.рублей (из них погашено 1,5 млн. рублей);

при наличии состороны предприятий – дебиторов конструктивных предложений по рассрочке погашениязадолженности составляются соглашения по реструктуризации: в настоящий моментреструктурировано задолженности на сумму 2 млн. рублей, оплачено 0,5 млн.рублей.

Перечислениеденежных средств управляющими компаниями, являющимися наиболее злостныминеплательщиками (ООО «ТЖК», ООО «ТЖК-С», ООО «КомстройСервисПлюс»), находитсяна контроле в прокуратуре. МУП «Тамбовинвестсервис» еженедельно информируетпрокуратуру о сумме перечисленных средств.