Решение Думы г. Тамбова от 24.09.2014 № 1340
О внесении изменений в Устав города Тамбова
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ
ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Пятый созыв
Семьдесят первое заседание
РЕШЕНИЕ24.09.2014 N 1340
О внесении изменений в Устав города Тамбова
Рассмотрев проект решения "О внесении изменений в Устав городаТамбова", внесенный Главой города Тамбова, с целью приведения Уставагорода Тамбова в соответствие с действующим законодательством, сучетом итогов публичных слушаний и рекомендаций комитетов Тамбовскойгородской Думы пятого созыва по местному самоуправлению и защите правграждан, по социально-экономическому развитию и бюджету, по городскомухозяйству, по муниципальной собственности и развитиюпредпринимательства, по безопасности и противодействию коррупции,
Тамбовская городская Дума решила:
1. Внести в от 04.05.2005 N 704 "О принятии Устава города Тамбова"(газета "Наш город Тамбов", 2005, 23 мая; 2007, 21 мая; 2008, 17марта; 2009, 09 июня; 2010, 05 февраля, 25 мая, 31 августа; 2011, 08февраля, 13 сентября, 15 ноября; 2012, 17 февраля, 07 сентября; 2013,12 февраля, 17 сентября; 2014, 14 февраля; официальный интернет-порталТамбовской городской Думы и Главы города Тамбоваhttp://www.tambovduma.ru, 2012, 07 сентября; 2013, 13 февраля, 16сентября; 2014, 12 февраля), следующие изменения:
1) в статье 2:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Границы муниципального образования городской округ -город Тамбов, населенного пункта - город Тамбов";
б) в части 1 слова "города Тамбова" заменить словами "городскогоокруга - город Тамбов";
в) в части 3:
слова "города Тамбова" заменить словами "городского округа -город Тамбов";
слова "Районы города" заменить словами "Районы городскогоокруга";
г) в части 4 слова "города Тамбова может осуществляться" заменитьсловами "городского округа - город Тамбов осуществляется";
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Границы населенного пункта - город Тамбов устанавливаютсяГенеральным планом городского округа - город Тамбов.";
2) в части 1 статьи 6:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа- город Тамбов, утверждение и исполнение бюджета городского округа -город Тамбов, осуществление контроля за его исполнением, составление иутверждение отчета об исполнении бюджета городского округа - городТамбов (далее также - бюджет городского округа);";
б) в пункте 26:
слова "за использованием земель городского округа" заменитьсловами "в границах городского округа";
дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий,сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такихосмотров нарушений";
в) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение адресов объектам адресации, изменение,аннулирование адресов, присвоение наименований элементамулично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федеральногозначения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границахгородского округа, изменение, аннулирование таких наименований,размещение информации в государственном адресном реестре;";
г) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующимв охране общественного порядка, создание условий для деятельностинародных дружин;";
д) пункт 38 признать утратившим силу;
3) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 17, 18 следующегосодержания:
"17) предоставление гражданам жилых помещений муниципальногожилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фондасоциального использования в соответствии с жилищным законодательством;
18) создание условий для организации проведения независимойоценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях,которые установлены федеральными законами.";
4) в статье 7:
а) в части 1:
пункты 2.1 и 3 изложить в следующей редакции:
"2.1) учреждение городских наград и почетных званий, премий,стипендий и иных видов поощрений и моральных стимулов и утверждениеположений о них, присвоение имен выдающихся людей муниципальнымпредприятиям и муниципальным учреждениям, элементам улично-дорожнойсети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения),элементам планировочной структуры;
3) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа,утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществлениеконтроля за его исполнением, составление и утверждение отчета обисполнении бюджета городского округа;";
в пункте 28:
слова "за использованием земель городского округа" заменитьсловами "в границах городского округа";
дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий,сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такихосмотров нарушений";
в пункте 30 слова "за использованием земель на территории городаТамбова" заменить словами "в границах городского округа";
пункт 34 признать утратившим силу;
пункт 71 изложить в следующей редакции:
"71) присвоение адресов объектам адресации, изменение,аннулирование адресов, присвоение наименований элементамулично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федеральногозначения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границахгородского округа, изменение, аннулирование таких наименований;";
дополнить пунктом 71.1 следующего содержания:
"71.1) размещение, изменение, аннулирование содержащихся вгосударственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии спорядком ведения государственного адресного реестра;";
пункт 97 изложить в следующей редакции:
"97) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующимв охране общественного порядка, создание условий для деятельностинародных дружин;";
пункт 102 признать утратившим силу;
пункт 102.1 признать утратившим силу;
дополнить пунктами 106 и 107 следующего содержания:
"106) осуществление муниципального финансового контроля;
107) установление порядка осуществления муниципальногофинансового контроля.";
б) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Законами Тамбовской области может осуществлятьсяперераспределение полномочий между органами местного самоуправлениягородского округа - город Тамбов и органами государственной властиТамбовской области.";
5) статью 7.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления города Тамбова организуют иосуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований,установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросамместного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроляотнесены федеральными законами к полномочиям органов местногосамоуправления, также - муниципальный контроль за соблюдениемтребований, установленных федеральными законами, законами Тамбовскойобласти.
2. Виды контроля, организуемые и осуществляемые органами местногосамоуправления города Тамбова:
1) контроль за соблюдением требований, установленныхмуниципальными правовыми актами города Тамбова, принятыми по вопросамместного значения;
2) финансовый контроль;
3) земельный контроль;
4) контроль за сохранностью автомобильных дорог местногозначения;
5) лесной контроль;
6) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерациии иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд;
7) жилищный контроль;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления города Тамбова полномочийпо решению вопросов местного значения и соответствием их деятельностиУставу города Тамбова и принятым в соответствии с ним нормативнымправовым актам городской Думы;
9) контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенныхучреждений города Тамбова.
Органы местного самоуправления города Тамбова могут осуществлятьиные виды контроля в соответствии с действующим законодательством.
3. Муниципальные правовые акты, принятые по вопросам местногозначения, должны содержать порядок осуществления контроля засоблюдением установленных данными актами требований.";
6) часть 1 статьи 8 после слов "не отнесенным" дополнить словами"в соответствии с";
7) в части 1 статьи 10 слова "может проводиться" заменить словом"проводится";
8) в статье 13:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Выявление мнения населения по вопросам измененияграниц, преобразования городского округа - город Тамбов";
б) в части 1 слова "города Тамбова" исключить;
в) в части 2 слова "города Тамбова" исключить;
г) в части 3 слово "города" исключить;
д) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Изменение границ, преобразование городского округа - городТамбов, не требующее в соответствии со статьями 12, 13 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" прямого участия граждан, осуществляется ссогласия населения городского округа - город Тамбов, выраженногоТамбовской городской Думой.
При этом, в порядке, установленном Тамбовской городской Думой,обеспечивается заблаговременное информирование населения городскогоокруга - город Тамбов о рассмотрении вопроса об изменении границ,преобразовании городского округа - города Тамбов и возможность жителямдовести до сведения депутатов Тамбовской городской Думы свое мнение.";
9) пункт 3 части 3 статьи 17 после слов "межевания территорий,"дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации,";
10) часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок формирования органов местного самоуправления,полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органовместного самоуправления, а также иные вопросы деятельности указанныхорганов, определяются настоящим Уставом в соответствии с закономТамбовской области.";
11) в части 2 статьи 24:
а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1) учреждение городских наград и почетных званий, премий,стипендий и иных видов поощрений и моральных стимулов, утверждениеположений о них, присвоение имен выдающихся людей муниципальнымпредприятиям и муниципальным учреждениям, элементам планировочнойструктуры, элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения), переименованиеуказанных объектов в порядке, установленном решением городской Думы;";
б) в пункте 16 слова "за использованием земель на территориигорода Тамбова" заменить словами "в границах городского округа";
в) пункт 35 признать утратившим силу;
г) пункт 35.1 признать утратившим силу;
д) дополнить пунктами 40 - 43 следующего содержания:
"40) рассмотрение проекта бюджета городского округа;
41) осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения городского бюджета на своих заседаниях, заседанияхкомитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и всвязи с депутатскими запросами;
42) определение размеров и условий оплаты труда депутатов,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города,главы администрации города, председателя Контрольно-счетной палатыгорода Тамбова, муниципальных служащих, работников муниципальныхучреждений;
43) установление порядка определения условий оплаты трударуководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальныхучреждений, муниципальных унитарных предприятий, а такжеруководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающихтрудовой договор членов хозяйственных обществ, более пятидесятипроцентов акций (долей) в уставном капитале которых находится вмуниципальной собственности городского округа - город Тамбов.";
12) пункт 12 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"12) преобразования городского округа - город Тамбов,осуществляемого в соответствии с частями 7, 7.1 статьи 13 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
13) пункт 2 части 7 статьи 30 после слов "состоять членом"дополнить словом "органа";
14) в пункте 11 части 8 статьи 34 слова "с частью 7" заменитьсловами "с частями 7, 7.1";
15) в части 1 статьи 36:
а) в пункте 6 слово "разработка" заменить словом "составление";
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) обеспечение исполнения бюджета городского округа, составлениеотчета об исполнении бюджета городского округа;";
в) в пункте 16 слова "за использованием земель на территориигорода Тамбова" заменить словами "в границах городского округа";
г) пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41) присвоение адресов объектам адресации, изменение,аннулирование адресов, присвоение наименований элементамулично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федеральногозначения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границахгородского округа, изменение, аннулирование таких наименований (кромеприсвоения элементам планировочной структуры, элементамулично-дорожной сети имен выдающихся людей);";
д) дополнить пунктом 41.2 следующего содержания:
"41.2) размещение, изменение, аннулирование содержащихся вгосударственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии спорядком ведения государственного адресного реестра;";
е) пункт 72 изложить в следующей редакции:
"72) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующимв охране общественного порядка, создание условий для деятельностинародных дружин;";
ж) пункт 75 признать утратившим силу;
з) пункт 76 признать утратившим силу;
и) дополнить пунктами 79 - 85 следующего содержания:
"79) осуществление внутреннего муниципального финансовогоконтроля;
80) установление порядка осуществления внутреннего муниципальногофинансового контроля;
81) выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютныхпрыжков, подъемов привязных аэростатов над городом Тамбовом;
82) установление порядка образования общественных советов дляпроведения оценки качества работы муниципальных учреждений,оказывающих социальные услуги;
83) утверждение краткосрочного муниципального плана реализациирегиональной программы капитального ремонта;
84) заключение договоров с региональным оператором по передачефункций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных домах;
85) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотровнарушений.";
16) в части 4 статьи 49 слова "органом местного самоуправления(администрацией города)" заменить словами "(администрацией города),контрольно-счетным (КСП) органами местного самоуправления";
17) часть 5 статьи 50 после слова "муниципальные" дополнитьсловом "нормативные";
18) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Муниципальное имущество
1. В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения, установленных Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягорода Тамбова, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Тамбовской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городскойДумы;
4) имущество, предназначенное для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления города Тамбовафедеральными законами и которые не отнесены к вопросам местногозначения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий порешению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у городского округа - город Тамбовправа собственности на имущество, не соответствующее требованиям части1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.";
19) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Бюджет городского округа
1. Город Тамбов имеет собственный бюджет.
2. Бюджет городского округа - форма образования и расходованияденежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач ифункций местного самоуправления в городском округе - город Тамбов.
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа,утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществлениеконтроля за его исполнением, составление и утверждение отчета обисполнении бюджета городского округа осуществляются органами местногосамоуправления города Тамбова самостоятельно с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаютсяБюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект бюджета городского округа, решение об утверждениибюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении,ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа ио численности муниципальных служащих органов местного самоуправлениягорода Тамбова, работников муниципальных учреждений города Тамбова суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежатофициальному опубликованию.
6. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городскогоокруга, утверждения и исполнения бюджета городского округа,осуществления контроля за его исполнением, составления и утвержденияотчета об исполнении бюджета городского округа установлен решениемТамбовской городской Думы от 26.12.2012 N 839 "О Положении"О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов" и иныминормативными правовыми актами городской Думы.";
20) статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Расходы бюджета городского округа
1. Формирование расходов бюджета городского округа - город Тамбовосуществляется в соответствии с расходными обязательствами городскогоокруга, устанавливаемыми и исполняемыми органами местногосамоуправления городского округа - город Тамбов в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского округа - городТамбов осуществляется за счет средств бюджета городского округа -город Тамбов в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
3. Расходные обязательства городского округа - город Тамбоввозникают в результате:
1) принятия решений городской Думы по вопросам местного значенияи иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправерешать органы местного самоуправления города Тамбова, а такжезаключения городом Тамбовом или от имени города Тамбова договоров(соглашений) по данным вопросам;
2) принятия нормативных правовых актов органов местногосамоуправления города Тамбова при осуществлении ими отдельныхгосударственных полномочий;
3) заключения от имени города Тамбова договоров (соглашений)муниципальными казенными учреждениями.
4. Ведение реестра расходных обязательств городского округа -город Тамбов осуществляет администрация города.
Порядок ведения реестра расходных обязательств устанавливаетсяадминистрацией города.";
21) приложение к Уставу города Тамбова признать утратившим силу.
2. Решение "О внесении изменений в Устав города Тамбова" подлежитгосударственной регистрации в порядке, установленном Федеральнымзаконом "О государственной регистрации уставов муниципальныхобразований", и вступает в силу после официального опубликования, заисключением:
подпункта "д" пункта 1 части 1, вступающего в силу с моментаустановления границ населенного пункта - город Тамбов в Генеральномплане городского округа - город Тамбов, но не ранее официальногоопубликования настоящего решения;
абзаца третьего пункта 3 части 1 настоящего решения, вступающегов силу после официального опубликования настоящего решения, но неранее 21 октября 2014 года;
абзаца второго подпункта "б" пункта 2 части 1, абзацев шестого ивосьмого подпункта "а" пункта 4 части 1, подпункта "б" пункта 11 части1, подпункта "в" пункта 15 части 1 настоящего решения, вступающих всилу с 01 января 2015 года;
пункта 9 части 1 настоящего решения, вступающего в силу с 01марта 2015 года.
3. Признать утратившим силу решение Тамбовской городской Думы от05.08.2014 N 1335 "О реализации органами местного самоуправлениягорода Тамбова Закона Тамбовской области "Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Тамбовской области" (газета "Наш городТамбов", 2014, 08 августа; официальный интернет-портал Тамбовскойгородской Думы и Главы города Тамбова http://www.tambovduma.ru, 2014,06 августа).
4. Администрации города Тамбова (А.Ф.Бобров), Контрольно-счетнойпалате города Тамбова (Н.В.Федотова) привести правовые акты всоответствие с настоящим решением.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Тамбовской городской Думы пятого созыва по местномусамоуправлению и защите прав граждан (Г.И.Берстенев).
Глава города Тамбова А.В.Кондратьев