Постановление Администрации Тамбовской области от 10.09.2014 № 1050
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.09.2014 г. Тамбов N 1050
Утратило силу - Постановление Администрации
Тамбовской области от 15.09.2015 № 1025
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Тамбовской области
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 27.03.2015 № 309)
В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1044
"О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской
Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" администрация области
постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Тамбовской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 27.03.2015 № 309)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области, председателя комитета по
управлению имуществом области Г.И.Чулкова.
Глава администрации
области О.И.Бетин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 10.09.2014 N 1050
Порядок
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения нужд Тамбовской области
1. Настоящий документ устанавливает порядок формирования,
утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд Тамбовской области (далее соответственно -
Порядок, планы-графики).
2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(далее - Федеральный закон) и постановлением Правительства Российской
Федерации от 21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию,
утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных
нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров,
работ, услуг" (далее - постановление Правительства).
3. План-график является основанием для осуществления
предусмотренных в нем закупок товаров, работ, услуг.
Закупки, не предусмотренные планом-графиком, не могут быть
осуществлены.
4. Планы-графики разрабатываются в соответствии с формой,
установленной постановлением Правительства, и утверждаются в течение
десяти рабочих дней:
4.1. государственными заказчиками - со дня доведения до
соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном
выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
4.2. государственными бюджетными учреждениями (за исключением
закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15
Федерального закона) - со дня утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности;
4.3. государственными автономными учреждениями, государственными
унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве
собственности Тамбовской области, в случае, предусмотренном частью 4
статьи 15 Федерального закона, со дня заключения соглашения о
предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства государственной собственности или
приобретение объектов недвижимого имущества в государственную
собственность (далее - субсидии). При этом в план-график включаются
только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
4.4. государственными бюджетными, государственными автономными
учреждениями, государственными унитарными предприятиями, имущество
которых принадлежит на праве собственности Тамбовской области,
осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах
переданных им органами государственной власти Тамбовской области
полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального
закона, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема
прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Планы-графики формируются ежегодно на очередной финансовый год
в соответствии с планом закупок в сроки, установленные настоящим
Порядком, с учетом следующих положений:
5.1. государственные заказчики в сроки, установленные главными
распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС), но не позднее десяти
рабочих дней со дня доведения до соответствующего государственного
заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)
исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации:
формируют планы-графики с использованием автоматизированной
системы управления государственными закупками Тамбовской области
"WEB-Торги-КС" после внесения проекта закона о бюджете на рассмотрение
Тамбовской областной Думы;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики, после их
уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в
денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
утверждают сформированные планы-графики.
ГРБС согласовывают планы-графики подведомственным государственным
бюджетным и государственным казенным учреждениям (при наличии таких
учреждений);
5.2. государственные бюджетные учреждения, указанные в подпункте
4.2 пункта 4 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами,
осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее
десяти рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной
деятельности, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с
частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона:
формируют планы-графики с использованием автоматизированной
системы управления государственными закупками Тамбовской области
"WEB-Торги-КС" после внесения проекта закона о бюджете на рассмотрение
Тамбовской областной Думы;
согласовывают планы-графики с ГРБС (которым подведомственно
учреждение) до их утверждения;
уточняют при необходимости планы-графики, после их уточнения и
утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают
планы-графики;
5.3. юридические лица, указанные в подпункте 4.3 пункта 4
настоящего Порядка:
формируют планы-графики после внесения проекта закона о бюджете
на рассмотрение Тамбовской областной Думы;
уточняют при необходимости планы-графики и не позднее десяти
рабочих дней после их уточнения и заключения соглашений о
предоставлении субсидии утверждают планы-графики;
5.4. юридические лица, указанные в подпункте 4.4 пункта 4
настоящего Порядка:
формируют планы-графики после внесения проекта закона о бюджете
на рассмотрение Тамбовской областной Думы;
уточняют при необходимости планы-графики, после их уточнения и
заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам
соответствующими органами государственной власти, являющимися
государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на
заключение и исполнение государственных контрактов в лице указанных
органов утверждают планы-графики не позднее десяти рабочих дней со дня
доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном
выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Формирование планов-графиков осуществляется с учетом
утвержденного порядка взаимодействия заказчиков с комитетом
государственного заказа области.
7. В план-график включается информация о закупках, об
осуществлении которых размещаются извещения либо направляются
приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение
года, на который утвержден план-график.
8. В случае если период осуществления закупки, включаемой в
план-график государственного заказчика в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации либо в план-график
государственного бюджетного учреждения или государственного
автономного учреждения, превышает срок, на который утверждается
план-график, в план-график также включаются сведения о закупке на весь
срок исполнения контракта.
9. ГРБС осуществляют контроль за исполнением плана-графика
подведомственными им государственными казенными и государственными
бюджетными учреждениями.
10. Планы-графики ведутся в соответствии с положениями
Федерального закона, постановлением Правительства и настоящего
Порядка.
11. Внесение изменений в планы-графики осуществляется в случаях:
изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению
товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к
осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение
работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой
контракта, предусмотренной планом-графиком, становится невозможной;
изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и
(или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания
услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя),
этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком;
образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом
году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
выдачи предписания органом, уполномоченным на осуществление
контроля в сфере закупок, об устранении нарушения законодательства
Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании
процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного
общественного обсуждения закупки;
возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату
утверждения плана-графика было невозможно;
повторного осуществления закупок в случаях, предусмотренных
федеральным законодательством;
устранения заказчиком выявленных комитетом государственного
заказа области нарушений законодательства Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
12. Внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки
осуществляется не позднее чем за десять календарных дней до дня
размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки,
направления приглашения принять участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с
Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об
осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения
контракта.
13. В случае осуществления закупок путем проведения запроса
котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного
характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение
изменений в план-график осуществляется в день направления запроса о
предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления
закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в
соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона -
не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.
14. Утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него
изменения до введения в эксплуатацию единой информационной системы в
сфере закупок подлежат размещению на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для
размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг в течение трех рабочих дней с даты
утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений,
составляющих государственную тайну.