Постановление Администрации Тамбовской области от 15.04.2014 № 411
Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ15.04.2014 г. Тамбов N 411Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки напроведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 12.11.2014 г. N 1373) Во исполнение статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации истатьи 12 Закона Тамбовской области от 23.07.2013 N 309-З "Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области"администрация области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления государственной поддержки напроведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Н.М.Перепечина. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 15.04.2014 N 411 Порядок предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.11.2014 г. N 1373) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления государственной поддержкина проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах (далее - Порядок, государственная поддержка) разработан всоответствии с пунктом 4 статьи 167 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 20.1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "Офонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",Законом области от 23.07.2013 N 309-З "Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Тамбовской области" и устанавливает цели,условия, порядок расчета и механизм предоставления государственнойподдержки в форме субсидий. 1.2. Государственная поддержка, предоставляемая за счет средствбюджета Тамбовской области, в том числе полученных от государственнойкорпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" (далее - государственная корпорация), осуществляется врамках реализации Программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области,на период 2014-2043 годов, утвержденной постановлением администрацииобласти от 25.11.2013 N 1359 (далее - региональная программа). 1.3. Государственная поддержка предоставляется в целяхсвоевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов,расположенных на территории области, в соответствии с региональнойпрограммой и краткосрочным планом ее реализации. 1.4. Уполномоченным органом по реализации Порядка являетсяуправление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства области (далее - уполномоченный орган). 1.5. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, финансирование которыхосуществляется за счет средств государственной поддержки, включает всебя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-,водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригоднымдля эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши навентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу вмногоквартирном доме; утепление и ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома; установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребленияресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узловуправления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловойэнергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); разработку проектной и сметной документации, в случае, еслизаконодательством Российской Федерации требуется ее разработка; проведение государственной экспертизы проекта в случае, еслизаконодательством Российской Федерации требуется ее проведение; осуществление мероприятий по строительному контролю в сферевышеуказанных работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме. 1.6. Государственная поддержка в форме субсидий предоставляетсяНекоммерческой организации - "Фонд капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииТамбовской области" (далее - Региональный оператор) для проведениякапитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений вкоторых формируют фонды капитального ремонта на счете Региональногооператора. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 18.08.2014 г. N 939) 1.7. Государственная поддержка в форме субсидий предоставляетсямуниципальным образованиям Тамбовской области (далее - муниципальныеобразования) для проведения капитального ремонта многоквартирныхдомов, собственники помещений в которых формируют фонды капитальногоремонта на специальных счетах. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 18.08.2014 г. N 939) 2. Условия предоставления государственной поддержки и порядок ее расчета 2.1. Государственная поддержка в форме субсидии предоставляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законео бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год иплановый период. 2.2. Обязательными условиями предоставления государственнойподдержки являются: включение многоквартирного дома в региональную программу икраткосрочный план ее реализации со сроком выполнения услуг и (или)работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов втекущем финансовом году; выполнение муниципальными образованиями, на территории которыхрасположены многоквартирные дома, включенные в региональную программуи краткосрочный план ее реализации, условий, предусмотренных статьей14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства"; заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии. 2.3. Размер государственной поддержки в форме субсидий,предоставляемой на проведение капитального ремонта конкретногомногоквартирного дома, рассчитывается по следующей формуле: Vi = V / S х Si, где: V - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных насоответствующие цели в бюджете Тамбовской области в текущем финансовомгоду (руб.); S - общая площадь (жилых и нежилых) помещений всехмногоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту общегоимущества в текущем финансовом году (кв. м); Si - общая площадь (жилых и нежилых) помещений i-гомногоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту общегоимущества в текущем финансовом году (кв. м); i - многоквартирный дом, в отношении которого рассчитываетсяразмер предоставляемой государственной поддержки в форме субсидии. 2.4. Размер государственной поддержки в форме субсидии,выделяемой на проведение работ по капитальному ремонту каждогомногоквартирного дома в течение одного финансового года не можетпревышать 100 (сто) процентов стоимости таких работ, запланированных кпроведению в течение указанного периода. 3. Порядок предоставления государственной поддержки в форме субсидий юридическим лицам 3.1. Для получения государственной поддержки в форме субсидииРегиональный оператор представляет в уполномоченный орган заявку поформе, установленной уполномоченным органом, с указанием перечнямногоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фондкапитального ремонта общего имущества на счете Региональногооператора. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 18.08.2014 г. N 939) 3.2. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дняполучения заявки принимает решение о предоставлении государственнойподдержки либо об отказе в ее предоставлении и направляет данноерешение в течение пяти рабочих дней со дня его принятия получателю. 3.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойподдержки являются: непредставление (не полное представление) документов, указанных впункте 3.1 Порядка и (или) представление недостоверных сведений(документов); несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2.2 Порядка; отсутствие бюджетных ассигнований. 3.4. Отказ в предоставлении государственной поддержки может бытьобжалован получателем в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством Российской Федерации. 3.5. В случае отказа уполномоченного органа в предоставлениигосударственной поддержки, получатель имеет право повторно представитьсоответствующую заявку в текущем финансовом году, при условииустранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа. 3.6. Государственная поддержка в форме субсидий предоставляетсяна основании договора (соглашения), заключаемого между получателем иуполномоченным органом. 3.7. В договоре (соглашении) о предоставлении субсидиипредусматриваются: цели и условия предоставления субсидии; перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которыхформируют фонд капитального ремонта общего имущества на счетеРегионального оператора; (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 18.08.2014 г. N 939) размер предоставляемой субсидии; обязательства сторон, связанные с предоставлением субсидии; условия приостановления и (или) прекращения предоставлениясубсидии; порядок возврата субсидии в бюджет области в случае нецелевогоиспользования; порядок предоставления отчета о расходовании субсидии; согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченныморганом и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка еепредоставления. Типовая форма договора (соглашения) о предоставлении субсидииутверждается уполномоченным органом. 3.8. Оплата договоров подряда за счет средств государственнойподдержки в форме субсидий осуществляется Региональным оператором поправилам, установленным постановлением администрации области от15.07.2014 N 767 "Об утверждении Порядка оплаты договоров подряда навыполнение работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах, в случае передачи функции техническогозаказчика органам местного самоуправления и (или) муниципальнымбюджетным учреждениям. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 18.08.2014 г. N 939) 3.9. Экономия бюджетных ассигнований, образовавшаяся натерритории муниципального образования в результате проведенияконкурсных процедур по отбору подрядных организаций, исключениямногоквартирных домов из региональной программы и краткосрочного планаее реализации или переноса сроков капитального ремонта общегоимущества на более поздний срок (с учетом требований части 4 статьи168 Жилищного кодекса Российской Федерации), по предложениюмуниципального образования перераспределяется со специального счетаРегионального оператора, открытого для получения средствгосударственной поддержки, на дополнительно включаемые в мероприятияпо выполнению в текущем году краткосрочного плана реализациирегиональной программы многоквартирные дома, расположенные натерритории данного муниципального образования. (Дополнен -Постановление Администрации Тамбовской областиот 12.11.2014 г. N 1373) 3.10. Размер государственной поддержки в форме субсидий,образовавшейся в результате экономии бюджетных ассигнований ипредоставляемой на проведение капитального ремонта конкретногомногоквартирного дома, рассчитывается по следующей формуле: Vэj = Vэ / Sдоп х Sдопj, где: Vэj - размер государственной поддержки, образовавшейся врезультате экономии бюджетных ассигнований и представляемой напроведение капитального ремонта j-го многоквартирного дома,включаемого в мероприятия по выполнению в текущем году краткосрочногоплана реализации региональной программы (руб.); Vэ - общий объем экономии бюджетных ассигнований на территориимуниципального образования (руб.); Sдоп - общая площадь (жилых и нежилых) помещений вмногоквартирных домах, дополнительно включаемых в мероприятия повыполнению в текущем году краткосрочного плана реализации региональнойпрограммы на территории муниципального образования (кв. м); Sдопj - общая площадь (жилых и нежилых) помещений j-гомногоквартирного дома, дополнительно включаемого в мероприятия повыполнению в текущем году краткосрочного плана реализации региональнойпрограммы (кв. м). (Пункт 3.10 дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 12.11.2014 г. N 1373) 4. Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям 4.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийосуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном дляисполнения бюджета области, на основании сводной бюджетной росписибюджета области в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств иобъемов финансирования. Уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, представляет в финансовое управлениеобласти отчеты о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 18.08.2014 г. N 939) 4.2. Субсидии предоставляются на основании договора (соглашения),заключаемого между уполномоченным органом и соответствующим органомместного самоуправления. 4.3. В договоре (соглашении) о предоставлении субсидиипредусматриваются: цели и условия предоставления субсидии (в том числе условиясофинансирования); размер предоставляемой субсидии; обязательства сторон, связанные с предоставлением субсидии; условия приостановления и (или) прекращения предоставлениясубсидии; порядок возврата субсидии в бюджет области в случае нецелевогоиспользования; порядок предоставления отчета о расходовании субсидии. Типовая форма договора (соглашения) о предоставлении субсидииутверждается уполномоченным органом. 4.4. Субсидии из бюджетов муниципальных образований направляютсятовариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительнымкооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам,которые осуществляют управление многоквартирным домом, управляющейорганизации или региональному оператору, если соответствующейуправляющей организации или региональному оператору по решению общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме на основаниизаключенного с ними договора поручена организация проведениякапитального ремонта. 4.5. Субсидии, перечисляемые из бюджета области бюджетаммуниципальных образований, носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. 4.6. Экономия бюджетных ассигнований, образовавшаяся натерритории муниципального образования в результате проведенияконкурсных процедур по отбору подрядных организаций, исключениямногоквартирных домов из региональной программы и краткосрочного планаее реализации или переноса сроков капитального ремонта общегоимущества на более поздний срок (с учетом требований части 4 статьи168 Жилищного кодекса Российской Федерации), по предложениюмуниципального образования перераспределяется и направляется избюджета муниципального образования на дополнительно включаемые вмероприятия по выполнению в текущем году краткосрочного планареализации региональной программы многоквартирные дома, расположенныена территории данного муниципального образования в размере,установленном пунктом 3.10 настоящего Порядка. (Дополнен -Постановление Администрации Тамбовской областиот 12.11.2014 г. N 1373) 5. Заключительные положения 5.1. Перечисление государственной поддержки в форме субсидииосуществляется уполномоченным органом в порядке очередностипоступивших заявок. 5.2. Уполномоченные органы муниципальных образований июридические лица, получившие субсидию, представляют уполномоченномуоргану финансовую отчетность об использовании государственнойподдержки в форме субсидии в порядке и в сроки, установленныедоговором (соглашением) о предоставлении субсидии. 5.3. Контроль за целевым и эффективным использованиемгосударственной поддержки получателями осуществляется в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. 5.4. В случае выявления нарушения получателем условий получениягосударственной поддержки и (или) ее нецелевого использованияполучатель возвращает субсидию в течение одного месяца со дняпредъявления уполномоченным органом письменного требования о возврате. 5.5. В случае невыполнения получателем требования о возвратеуполномоченный орган вправе взыскать субсидию в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.