АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.03.2014 г. Тамбов N 285
Утратило силу – Постановление
Администрации Тамбовской области
от 21.11.2012 N 1443 "Об
утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы" (далее -
Государственная программа), приказа управления сельского хозяйства
области от 26.02.2014 N "Об утверждении ведомственной целевой
программы "Региональная экономически значимая программа развития
сельскохозяйственной потребительской кооперации и логистических
центров в Тамбовской области" на 2014-2016 годы" (далее - Программа) и
определяют порядок предоставления субсидий за счет средств,
поступивших из областного бюджета сельскохозяйственным потребительским
кооперативам (далее - СПК).
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных
управлению сельского хозяйства области (далее - Управление) на цели,
указанные в пункте 1 Правил.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
логистический центр - территория, на которой осуществляются
прием, обработка, хранение, предпродажная подготовка, перегрузка,
продажа сельскохозяйственной продукции (картофель, овощи) СПК области;
заявители - СПК, осуществляющие закупку сельскохозяйственной
продукции (картофель, овощи) у населения, крестьянских (фермерских)
хозяйств области (далее - малые формы хозяйствования).
4. Субсидии предоставляются в целях создания условий для
формирования комплексной системы заготовки, хранения, предпродажной
подготовки и реализации сельскохозяйственной продукции СПК (далее -
получатели) по следующим направлениям:
4.1. на возмещение части затрат на строительство логистического
центра по хранению, переработке, фасовке и реализации
сельскохозяйственной продукции в размере 20 процентов от фактической
стоимости без учета НДС;
4.2. на возмещение части затрат на приобретение торгового
оборудования, технологического оборудования для хранения, товарной
обработки, сортировки, отделения примесей, переборки, фасовки,
упаковки, холодильного оборудования для первичной переработки
(заморозки) и последующего хранения сельскохозяйственной продукции,
оборудования и техники для погрузо-разгрузочных работ в размере 20
процентов от фактической стоимости без учета НДС.
5. Субсидии, указанные в пункте 4 Правил, предоставляются за счет
средств областного бюджета на основании заключенного с Управлением
соглашения о государственной поддержке (далее - соглашение) при
условии:
отсутствия у получателей процедур реорганизации, ликвидации или
несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
наличия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей
субсидий на территории области;
отсутствия у получателей задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты
государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по
которой оформлены в установленном порядке соглашения о
реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и
своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствия просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствия просроченной задолженности по денежным обязательствам
перед областным бюджетом;
фактическом уровне заработной платы работников получателей
субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленной для
трудоспособного населения Тамбовской области.
6. Для заключения соглашения заявители предоставляют в Управление
следующие документы:
письменное обращение о рассмотрении пакета документов на предмет
включения в список участников программы;
справку с указанием среднесписочной численности работников,
среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года), об
отсутствии просроченной заработной платы на 01 число месяца подачи
документов;
копии договоров на приобретение основных средств и
правоустанавливающие документы на приобретенные основные средства (при
наличии);
бизнес-план, предусматривающий предложения по созданию и (или)
развитию системы закупки и реализации сельскохозяйственной продукции,
производимой малыми формами хозяйствования, увеличению объемов
заготавливаемой и реализуемой сельскохозяйственной продукции, созданию
дополнительных рабочих мест. Бизнес-план разрабатывается на срок
окупаемости проекта, но не менее чем на 3 года;
гарантийное обязательство осуществлять деятельность
логистического центра в течение срока окупаемости проекта, а также
обеспечивать закупку сельскохозяйственной продукции (картофель,
овощи), произведенной малыми формами хозяйствования области в течение
3 лет с момента предоставления субсидий;
справку о членстве в ревизионном союзе в соответствии с
Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ на месяц подачи документов
за подписью руководителя ревизионного союза;
список членов СПК - получателя субсидии.
7. Управление запрашивает в порядке межведомственного
взаимодействия следующие документы (или информацию):
об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданные
уполномоченными органами, по состоянию на 1-е число месяца подачи
документов;
о государственной регистрации юридического лица или свидетельства
о постановке на учет в налоговом органе заявителя на территории
Тамбовской области;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заявитель вправе лично представить в Управление указанные
документы по собственной инициативе.
8. Управление:
8.1. размещает информацию о проведении отбора на включение в
список участников программы на сайте (http://www.agro.tambov.gov.ru)
не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема
документов.
8.2. регистрирует обращения о рассмотрении пакета документов на
предмет включения в список участников программы в журнале учета
обращений в день получения и осуществляет рассмотрение представленных
документов, указанных в пункте 6 Правил, в течение 15 рабочих дней со
дня регистрации документов.
8.3. после окончания установленного срока рассмотрения документов
в случае отсутствия необходимых документов или представления
документов, не соответствующих требованиям пункта 5 Правил, Управление
отказывает во включении в список участников программы, о чем письменно
извещает заявителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.
8.4. при отсутствии замечаний к представленным документам
Управление в течение 5 рабочих дней включает заявителя в список
участников программы, о чем уведомляет его путем размещения информации
на сайте (http://www.agro.tambov.gov.ru).
9. По результатам проведения отбора Управление в течение 20
рабочих дней после окончания установленного подпунктом 8.2 Правил
срока рассмотрения документов заключает с участником программы
соглашение, формирует реестр участников программы.
10. Форма соглашения утверждается приказом Управления.
11. В соглашении в обязательном порядке содержатся:
обязательства участника программы;
право Управления и органов государственного финансового контроля
на проведение проверок соблюдения участниками программы условий,
установленных заключенным соглашением;
порядок возврата сумм, использованных получателем, в случае
установления по итогам проверок, проведенных Управлением, а также
уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и
условий, определенных при предоставлении субсидий и заключенным
соглашением;
порядок и сроки представления отчетности об использовании
субсидий по форме, утвержденной приказом Управления;
основания и условия одностороннего отказа Управления от
исполнения соглашения в соответствии со статьей 450 Гражданского
кодекса Российской Федерации, основания и условия возврата полученной
субсидии в областной бюджет.
12. Получатели, включенные в список участников Программы,
представляют Управлению отчет по форме, установленной приказом
Управления, 1 раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за
отчетным.
13. Для получения субсидии участники Программы на основании
заключенного соглашения представляют в Управление следующие документы:
13.1. по мероприятию, указанному в подпункте 4.1 настоящих
Правил:
заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление);
справку-расчет на предоставление субсидий в 2-х экземплярах;
заверенные получателями копии:
при проведении работ подрядным способом:
договоров поставки технологического оборудования, строительных
материалов, на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные
работы, экспертиза, технадзор);
графиков выполнения строительно-монтажных работ;
платежных поручений, подтверждающих оплату технологического
оборудования, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический
надзор), в том числе по авансовым платежам;
платежных поручений на перечисление средств подрядчикам на
выполнение работ, в том числе по авансовым платежам по строительству,
реконструкции, модернизации и техническому перевооружению
логистического (оптово-распределительного) центра, а при переуступке
прав требований: договоров и (или) соглашений, подтверждающих зачет и
(или) оплату в виде принятых на себя обязательств за выполнение работ,
в том числе по авансовым платежам по строительству, реконструкции,
модернизации и техническому перевооружению логистического
(оптово-распределительного) центра;
платежных поручений, подтверждающих оплату строительных
материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, в том числе по
авансовым платежам;
товарных накладных и счетов-фактур на получение технологического
оборудования;
паспортов на оборудование;
актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2);
справок о стоимости выполненных работ и затратах (форма N КС-3);
актов о приемке (поступлении) оборудования (форма N ОС-14);
актов о приемке-передаче оборудования в монтаж (форма N ОС-15);
при проведении работ хозяйственным способом:
приказов о назначении ответственных лиц и графика проведения
работ хозяйственным способом и объема работ (тыс. рублей);
распорядительных документов получателя об организации, проведении
работ хозяйственным способом, о создании подразделения по выполнению
работ хозяйственным способом;
выписок из ведомостей на выдачу зарплаты работникам
соответствующего подразделения;
договоров на поставку технологического оборудования, строительных
материалов на выполнение отдельных работ подрядным способом (включая
проектные работы, экспертизу, технический надзор);
платежных поручений, подтверждающих оплату строительных
материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;
платежных поручений, подтверждающих оплату технологического
оборудования;
платежных поручений на перечисление средств подрядчикам;
актов выполненных работ (форма N КС-2);
справок о стоимости выполненных работ и затратах (форма N КС-3);
13.2. по мероприятию, указанному в подпункте 4.2 настоящих
Правил:
заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление);
справку-расчет на предоставление субсидий в 2-х экземплярах;
заверенные получателями копии:
договоров (контрактов) на приобретение торгового оборудования,
технологического оборудования для хранения, товарной обработки,
сортировки, отделения примесей, переборки, фасовки, упаковки,
холодильного оборудования для первичной переработки (заморозки) и
последующего хранения сельскохозяйственной продукции, оборудования и
техники для погрузо-разгрузочных работ (далее - оборудование,
техника);
платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования, в том
числе по авансовым платежам;
товарных накладных и счетов-фактур на получение оборудования,
техники; при осуществлении безналичных расчетов - расчетные документы
согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения,
предусмотренным действующим законодательством и установленными в
соответствии с ним банковскими правилами;
информацию завода-изготовителя с указанием: даты выпуска,
заводского или серийного номера, полного наименования оборудования;
копии документов о постановке на учет техники в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
14. Формы справок-расчетов на предоставление субсидий по
мероприятиям, указанным в настоящих Правилах, утверждаются приказом
Управления.
15. Управление регистрирует заявление получателя в порядке
поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется,
прошнуровывается и скрепляется печатью Управления.
Представленные получателем документы для получения субсидий
рассматриваются Управлением в течение 10 рабочих дней со дня
поступления заявления.
В случае отказа в предоставлении получателю субсидии Управление
делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом
получателю в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе
в выплате субсидии Управление направляет соответствующее письменное
уведомление.
Субсидии выплачиваются в порядке очередности подачи заявления.
Субсидии выплачиваются в течение 10 рабочих дней со дня принятия
решения о предоставлении субсидии.
16. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие заявителя на предоставление субсидии требованиям,
предъявляемым к нему статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N
264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
непредставление документов, указанных в Правилах.
Получатель вправе повторно подать в Управление заявление при
условии выполнения требований, установленных настоящими Правилами.
Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется
в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления,
поданного впервые.
17. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в
документах, несут получатели субсидий в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
18. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий осуществляется Управлением и органами
государственного финансового контроля.
19. Управление формирует заявки на перечисление субсидий и
представляет их в финансовое управление области.
20. Финансовое управление области формирует и представляет
расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в
Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.
21. При выявлении нарушений условий, установленных для
предоставления субсидий, Управление направляет получателю требование о
возврате субсидий в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату
получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по
взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в порядке,
установленном действующим законодательством.
22. Субсидии из областного бюджета носят целевой характер и не
могут быть использованы Управлением на цели, не предусмотренные
программой.
23. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств
и иные нарушения бюджетного законодательства по исполнению настоящих
Правил несет Управление.
Первый зам. главы администрации
области А.Я.Дубовик