Постановление Администрации Тамбовской области от 17.12.2013 № 1499
О внесении изменений в приложение N 9 к государственной программе "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ17.12.2013 г. Тамбов N 1499О внесении изменений в приложение N 9 к государственной программе"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природныхресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы
Администрация области постановляет:
1. Внести изменения в приложение N 9 "Порядок предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в рамках финансирования мероприятий государственнойпрограммы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использованиеприродных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы" (далее -Порядок) к государственной программе "Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области"на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением администрации областиот 24.12.2012 N 1657 (в редакции от 17.10.2013), изложив его в новойредакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации области
от 17.12.2013 N 1499
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к государственной программе
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов
Тамбовской области" на 2013-2020 годы
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования
мероприятий государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы
1. Порядок предоставления и расходования субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований разработан в целяхреализации мероприятий госпрограммы.
2. Управление по охране окружающей среды и природопользованиюобласти (далее - Управление) осуществляет функции главногораспорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидийбюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятийгоспрограммы и доведению бюджетных ассигнований до получателей средств- администраций муниципальных образований области.
3. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетаммуниципальных образований в пределах средств, предусмотренныхУправлению на финансирование госпрограммы в сводной бюджетной росписиобластного бюджета, при условии обеспечения долевого финансирования наочередной финансовый год.
Администрации муниципальных образований области обеспечивают изсредств бюджетов муниципальных образований долевое финансированиемероприятий госпрограммы на соответствующий финансовый год и плановыйпериод в размере не менее 5 процентов годового объема бюджетныхассигнований, предусмотренных на финансирование данных объектов.
4. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляютсядля софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении аналогичных целевых программ, реализуемых за счет бюджетовмуниципальных образований области. Субсидии предоставляются нареализацию социально значимых, приоритетных мероприятий госпрограммы,направленных на обеспечение экологической безопасности:
сокращение объемов выбросов в атмосферу загрязняющих веществ;
сокращение сбросов загрязняющих веществ в поверхностные иподземные водные объекты;
размещение отходов и переработка отходов;
рекультивация нарушенных земель;
сокращение объема потребления природных ресурсов (свежей воды,атмосферного воздуха, земельных, минеральных ресурсов);
повышение экологичности выпускаемой продукции;
проведение неотложных противопаводковых мероприятий,предусмотренных протоколом заседания областной комиссии по пропускупаводка. Методика предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований на финансирование расходов по проведению неотложныхпротивопаводковых мероприятий приведена в приложении N 2 к Порядку.
5. Для предоставления субсидии на проведение мероприятийгоспрограммы получателю субсидии необходимы следующие документы:
соглашение с Управлением о софинансировании расходныхобязательств и взаимодействии, в котором указываются объемы истоимость подлежащих выполнению работ (услуг), размер и порядокфинансирования, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случаеее неполного освоения или нецелевого использования, ответственностьсторон по обеспечению выполнения обязательств;
проектно-сметная документация с положительными заключениямигосударственной экспертизы;
копии нормативных правовых актов органа местного самоуправленияоб утверждении аналогичных целевых программ;
уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетнымтрансфертам.
6. Управление ежеквартально не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным периодом (за IV квартал - до 25 декабряотчетного года), представляет в финансовое управление области отчетыпо форме согласно приложению N 1 к Порядку.
Администрации муниципальных образований представляют Управлениюотчет по вышеуказанной форме до 05 числа месяца, следующего заотчетным периодом (за IV квартал - до 20 декабря отчетного года).
7. Финансовое управление области формирует и представляет вУправление Федерального казначейства по Тамбовской области расходныерасписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет получателябюджетных средств.
8. Управление представляет заявки на кассовый расход наперечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований.
9. Финансовые органы администраций муниципальных образованийпосле получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделыУправления Федерального казначейства по Тамбовской области расходныерасписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета получателейсредств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджетовмуниципальных районов и городских округов.
10. Финансовые органы администрации муниципальных образований приоплате денежных обязательств представляют в отделы УправленияФедерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками накассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов(муниципальные контракты, акты о приемке выполненных работ - форма NКС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат - форма N КС-3).
11. Администрации муниципальных образований области всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" определяют исполнителей повыполнению работ и заключают по результатам конкурсов и (или)аукционов муниципальные контракты на выполнение мероприятий (работ)госпрограммы.
12. В случае уменьшения объема средств, направляемых из бюджетамуниципального образования на финансирование мероприятий госпрограммы,Управление вправе приостановить предоставление субсидий бюджетумуниципальных образований до устранения нарушений по выполнениюобязательств по условиям софинансирования.
13. Субсидии, перечисляемые администрациям муниципальныхобразований на реализацию мероприятий госпрограммы, носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
14. Ответственность за нецелевое использование субсидий исоблюдение бюджетного законодательства несут администрациимуниципальных образований в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области.
15. В случае использования средств областного бюджета не поцелевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областнойбюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерациии Тамбовской области.
16. Управление имеет право использовать средства, предусмотренныена текущий год, на погашение задолженности по обязательствам прошлыхлет, подлежащим оплате за счет средств областного бюджета.
Не использованные на 01 января следующего за отчетным годомсубсидии (остатки субсидий) подлежат возврату в областной бюджетфинансовыми органами муниципальных образований.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием указанных впункте 1 настоящего Порядка субсидий осуществляет Управление.
18. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляется Управлением и органамигосударственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований в рамках
финансирования мероприятий государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы
ОТЧЕТ
об использовании субсидий, перечисленных бюджетам
муниципальных образований на финансирование мероприятий
государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы за _____________ 20 __ года ______________________________
(квартал) (наименование образования)
тыс. руб.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование|Лимиты бюджетных |Объем финансирования |Фактический объем работ |Кассовый расход |Кредиторская |Остатокрасходов, |обязательств |расходов нарастающим |на конец отчетного периода | |задолженность |неиспользованногонаименование|на 20 __ год |итогом с начала года | | |на конец |объема финансированияподрядных | | | | |отчетного |расходов по состояниюорганизаций,| | | | |периода |на 1 ____ 20 __ г.в т. ч. по |----------------------|----------------------|-----------------------------|----------------------|--------------|--------------------объектам |субсидии |средства |субсидии |средства |субсидии |средства |субсидии |средства |с |текущий|субсидии |средства
|из |муници- |из |муници- |из областного |муниципального|из |муници- |начала|месяц |из |муниципаль-
|областного|пальных |областного|пальных |бюджета |образования |областного|пальных |года | |областного|ных
|бюджета |образований|бюджета |образований|--------------|--------------|бюджета |образований| | |бюджета |образований
| | | | |с |текущий|с |текущий| | | | | |
| | | | |начала|месяц |начала|месяц | | | | | |
| | | | |года | |года | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------в том числе:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель _________________________________ (Ф.И.О.) (подпись)Главный бухгалтер _________________________________ (Ф.И.О.) (подпись)Исполнитель ___________________________________ (Ф.И.О.) телефон_______________
Примечания:
1. Представление в управление по охране окружающей среды иприродопользованию области сведений о расходовании субсидий,направленных на финансирование мероприятий Программы, осуществляетсяза I квартал отчетного года до 5 апреля, за II квартал - до 5 июляотчетного года, за III квартал - до 5 октября отчетного года, за IVквартал - до 20 декабря отчетного года.
2. Представление в финансовое управление области сведений орасходовании субсидий, направленных на финансирование мероприятийПрограммы, осуществляется за I квартал отчетного года до 15 апреля, заII квартал - до 15 июля отчетного года, за III квартал - до 15 октябряотчетного года, за IV квартал - до 25 декабря отчетного года.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований в рамках
финансирования мероприятий государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы
Методика
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на
финансирование расходов по проведению неотложных противопаводковых
мероприятий
1. Методика устанавливает порядок предоставления из областногобюджета бюджетам муниципальных образований субсидий на финансированиерасходов по проведению неотложных противопаводковых мероприятий.
2. Субсидии на финансирование расходов по проведению неотложныхпротивопаводковых мероприятий предоставляются при условии обеспечениясофинансирования за счет бюджетов муниципальных образований неотложныхпротивопаводковых мероприятий, предусмотренных и отраженных впротоколе заседания областной комиссии по пропуску паводка.
3. Администрации муниципальных образований представляют областнойкомиссии по пропуску паводка и управлению по охране окружающей среды иприродопользованию области (далее - Управление) материалы(проектно-сметная документация) по включению в распределение денежныхсредств на выполнение неотложных противопаводковых мероприятий собоснованием необходимости финансирования вышеуказанных работ за счетсубсидий.
4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов осуществляется на основании соглашения опредоставлении субсидий, заключенных между Управлением иадминистрациями муниципальных образований.
5. Общий объем субсидии местному бюджету для софинансированиярасходных обязательств представляет собой совокупную потребностьмуниципального образования на проведение противопаводковых мероприятийбез учета объемов долевого софинансирования за счет средств местныхбюджетов и рассчитывается по следующей формуле:
Ci = Cппмi - Cмбi,
где:
Ci - сумма средств областного бюджета, необходимых i-мумуниципальному образованию на софинансирование расходных обязательствпо выполнению противопаводковых мероприятий;
Cппмi - сметная стоимость работ по выполнению неотложныхпротивопаводковых мероприятий в i-м муниципальном образовании;
Cмбi - объем средств местного бюджета на проведение неотложныхпротивопаводковых мероприятий на очередной финансовый год.
6. Расходование средств на выполнение неотложныхпротивопаводковых мероприятий осуществляется Управлением вустановленном для исполнения областного бюджета порядке на основаниисводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах выделенныхУправлению ассигнований на соответствующий финансовый год. Средства напроведение работ зачисляются на счета бюджетов муниципальныхобразований с отражением их в доходах местных бюджетов.
7. Администрации муниципальных районов области в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" определяют исполнителей по выполнению работ изаключают по результатам конкурсов и (или) аукционов, запросакотировок муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры) навыполнение неотложных противопаводковых мероприятий.
Зам. главы администрации
области Н.М.Перепечин