Закон Тамбовской области от 05.07.2013 № 292-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О государственной социальной помощи"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О государственной социальной помощи"Принят Тамбовской областной Думой 28 июня 2013 года Статья 1 Внести в Закон Тамбовской области от 6 февраля 2012 года N 113-З"О государственной социальной помощи" (газета "Тамбовская жизнь",2012, 10 февраля) следующие изменения: 1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящий Закон на основании Федеральных законов "Огосударственной социальной помощи" и "О прожиточном минимуме вРоссийской Федерации", Закона Тамбовской области "О прожиточном минимуме в Тамбовскойобласти" определяет условия и порядок назначения и выплатыгосударственной социальной помощи, в том числе на основаниисоциального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одинокопроживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеютсреднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленнойв Тамбовской области."; 2) в статье 2: а) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции: "4) государственная социальная помощь - предоставление малоимущимсемьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальных пособий,субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; 5) социальный контракт - соглашение, которое заключено междугражданином и органом исполнительной власти области, ведающимвопросами социальной поддержки населения, и в соответствии с которыморган исполнительной власти области, ведающий вопросами социальнойподдержки населения, обязуется оказать гражданину государственнуюсоциальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия,предусмотренные программой социальной адаптации;"; б) дополнить пунктами 6, 7, 8 и 9 следующего содержания: "6) программа социальной адаптации - разработанные органомисполнительной власти области, ведающим вопросами социальной поддержкинаселения, совместно с гражданином мероприятия, которые направлены напреодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствиис законодательством Российской Федерации, и включают в себя виды,объем и порядок реализации этих мероприятий; 7) социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданамопределенной денежной суммы за счет средств областного бюджета; 8) субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичнаяоплата предоставляемых гражданам социальных услуг; 9) набор социальных услуг - перечень социальных услуг,предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии сфедеральным законодательством."; 3) первый абзац статьи 3 изложить в следующей редакции: "Целями оказания государственной социальной помощи являются:"; 4) в статье 4: а) первый абзац, пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции: "Условиями оказания государственной социальной помощи являются: 1) постоянное или преимущественное проживание малоимущей семьи,малоимущего одиноко проживающего гражданина, на территории Тамбовскойобласти; 2) адресный характер оказания государственной социальной помощи,а также ее индивидуализация;"; б) дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) отсутствие трудоспособных совершеннолетних детей, обязанныхсодержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей изаботиться о них."; 5) статьи 5, 6, 7 и 8 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Получатели государственной социальной помощи. Размерыи порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи 1. Получателями государственной социальной помощи могут бытьмалоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые понезависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величиныпрожиточного минимума, установленной в Тамбовской области. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущейсемьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливаетсяЗаконом Тамбовской области "О прожиточном минимуме в Тамбовскойобласти" с учетом величин прожиточных минимумов, установленных длясоответствующих социально-демографических групп населения. 2. Размеры государственной социальной помощи, порядок назначенияи выплаты государственной социальной помощи, в том числе на условияхсоциального контракта, а также форма социального контрактаустанавливаются постановлением администрации Тамбовской области. Статья 6. Виды оказания государственной социальной помощи Оказание государственной социальной помощи осуществляется вследующих видах: 1) денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, единовременныевыплаты, выплаты, устанавливаемые на определенный период); 2) натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь,медикаменты и другие виды натуральной помощи). Статья 7. Государственная социальная помощь на основаниисоциального контракта 1. Государственная социальная помощь на основании социальногоконтракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 5настоящего Закона, в целях стимулирования их активных действий попреодолению трудной жизненной ситуации. 2. В социальном контракте устанавливаются: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа исполнительной властиобласти, ведающего вопросами социальной поддержки населения, приоказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи наосновании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социальногоконтракта. 3. К социальному контракту прилагается программа социальнойадаптации, которой предусматриваются обязательные для реализацииполучателями государственной социальной помощи мероприятия. К такиммероприятиям относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессиональной подготовки, переподготовки; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодолениегражданином трудной жизненной ситуации. 4. Орган исполнительной власти области, ведающий вопросамисоциальной поддержки населения, при оказании государственнойсоциальной помощи на основании социального контракта взаимодействует сорганами службы занятости населения, иными органами исполнительнойвласти области, органами местного самоуправления в целях содействия вреализации получателями государственной социальной помощи мероприятий,предусмотренных программой социальной адаптации. 5. Программа социальной адаптации устанавливается на срокдействия социального контракта. 6. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальнойадаптации подписывается заявителем и руководителем органаисполнительной власти области, ведающего вопросами социальнойподдержки населения. 7. Государственная социальная помощь на основании социальногоконтракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя изсодержания программы социальной адаптации. Данный срок может бытьпродлен органом исполнительной власти области, ведающим вопросамисоциальной поддержки населения, по основаниям, установленнымпостановлением администрации Тамбовской области. 8. Оказание государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта не влечет за собой прекращение оказаниягосударственной социальной помощи в соответствии с настоящим Закономбез социального контракта или отказ в назначении государственнойсоциальной помощи. 9. Мониторинг оказания государственной социальной помощи наосновании социального контракта проводится органом исполнительнойвласти области, ведающим вопросами социальной поддержки населения, впорядке, установленном постановлением администрации Тамбовскойобласти. Статья 8. Основания для отказа в назначении государственнойсоциальной помощи и прекращения оказания государственной социальнойпомощи. 1. Основанием для отказа заявителю в назначении государственнойсоциальной помощи органом исполнительной власти области, ведающимвопросами социальной поддержки населения, является одно из следующихобстоятельств: 1) предоставление гражданином (его семьей), обратившимся сзаявлением об оказании ему государственной социальной помощи, неполныхи (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах ипринадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности; 2) гражданин (его семья), обратившийся с заявлением об оказаниигосударственной социальной помощи, (далее - заявитель) не проживает натерритории Тамбовской области; 3) гражданин (его семья) не относится к категории "малоимущийодиноко проживающий гражданин", "малоимущая семья"; 4) заявитель по зависящим от него причинам имеет среднедушевойдоход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тамбовскойобласти; 5) заявитель имеет возможность, используя все имеющиеся в егораспоряжении возможности и средства, повысить свой уровень жизни ивыйти из категории "малоимущий"; 6) заявитель не принимает самостоятельных мер по повышению уровняжизни, улучшению материально-бытового положения, по выходу изкатегории "малоимущие" после получения в течение двух лет подрядгосударственной социальной помощи; 7) неподтверждение факта нуждаемости заявителя в оказаниигосударственной социальной помощи. 2. Заявитель обязан известить орган исполнительной властиобласти, ведающий вопросами социальной поддержки населения, обизменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолженияоказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений осоставе семьи, месте проживания, доходах и принадлежащем ему (егосемье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со днянаступления указанных изменений. 3. В случае установления органом исполнительной власти области,ведающим вопросами социальной поддержки населения, наличия фактанедостоверности представленных заявлением сведений о составе семьи,доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на правесобственности или несвоевременного извещения об изменении указанныхсведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) праваполучения государственной социальной помощи на период, устанавливаемыйорганом исполнительной власти области, ведающим вопросами социальнойподдержки населения, но не более чем на период, в течение которогоуказанная помощь заявителю незаконно оказывалась. Орган исполнительной власти области, ведающий вопросамисоциальной поддержки населения, в одностороннем порядке прекращаетоказание государственной социальной помощи на основании социальногоконтракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий,предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях,установленных постановлением администрации Тамбовской области. 4. Прекращение оказания государственной социальной помощи можетбыть обжаловано заявителем в суд."; 6) в статье 9: а) в наименовании статьи слова "и порядок предоставления"исключить; б) часть 2 признать утратившей силу. Статья 2 Семье, одиноко проживающему гражданину, находящимся в труднойжизненной ситуации и не относящимся к категории малообепеченных, порешению главы администрации области может оказываться адреснаясоциальная помощь исходя из принципов адресности, соразмерности,обеспечения установленных стандартов качества социальных услуг, взависимости от материального положения, возраста заявителя и членовего семьи (если такие имеются), состояния трудоспособности и иныхобстоятельств. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Статья 2 настоящего Закона действует до 1 января 2014 года. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 05 июля 2013 г. N 292-З