Постановление Администрации Тамбовской области от 24.05.2013 № 514

Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ24.05.2013                    г. Тамбов                          N 514Об утверждении  Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований  для  обеспечения  мероприятий  по  капитальному   ремонтумногоквартирных  домов  за  счет  средств государственной корпорации -Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  исредств областного бюджета
       В соответствии со статьей 20 Федерального  закона  от  21.07.2007N 185-ФЗ  "О Фонде  содействия  реформированию   жилищно-коммунальногохозяйства"  (в   редакции   от   05.04.2013)   администрация   областипостановляет:
       1. Утвердить    Порядок    предоставления    субсидий    бюджетаммуниципальных  образований для обеспечения мероприятий по капитальномуремонту  многоквартирных  домов  за   счет   средств   государственнойкорпорации  -  Фонда  содействия  реформированию жилищно-коммунальногохозяйства и средств областного  бюджета  (далее  -  Порядок)  согласноприложению.
       2. Рекомендовать органам местного  самоуправления,  товариществамсобственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  кооперативам  илииным  специализированным  потребительским  кооперативам,   управляющиморганизациям при проведении на  территории  муниципальных  образованиймероприятий по капитальному  ремонту  многоквартирных  домов  за  счетсредств государственной корпорации - Фонда  содействия  реформированиюжилищно-коммунального   хозяйства   и   средств   областного   бюджетаруководствоваться Порядком.
       3. Признать утратившими силу постановления администрации  областиот  15.06.2012  N  719  "О  внесении  изменений  в  Порядокпредоставления  субсидий  бюджетам   муниципальных   образований   дляобеспечения  мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домовза  счет  средств  государственной  корпорации  -   Фонда   содействияреформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  и средств областногобюджета".
       4. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 24.05.2013 N 514
                                 ПОРЯДОК
              предоставления субсидий бюджетам муниципальных
     образований для обеспечения мероприятий по капитальному ремонту
    многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации -
    Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и
                        средств областного бюджета
       1. Порядок   предоставления   субсидий   бюджетам   муниципальныхобразований   для  обеспечения  мероприятий  по  капитальному  ремонтумногоквартирных домов за счет  средств  государственной  корпорации  -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее- Фонд) и средств областного бюджета (далее - Порядок)  разработан  воисполнение  Федерального  закона  от  21.07.2007  N  185-ФЗ  "О  Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакцииот  05.04.2013),  Закона  Тамбовской области от 22.12.2012 N 223-З "Обобластном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015  годов"и  определяет  механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований  для  обеспечения  мероприятий  по  капитальному   ремонтумногоквартирных  домов  за  счет  средств  Фонда  и средств областногобюджета (далее - субсидий).  Субсидии выделяются для проведения  работпо капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся:
       ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,  тепло-,  газо-,водоснабжения, водоотведения;
       ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригоднымдля эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
       ремонт крыш;
       ремонт подвальных помещений, относящихся  к  общему  имуществу  вмногоквартирных домах;
       утепление и ремонт фасадов;
       установка коллективных (общедомовых) приборов  учета  потребленияресурсов и узлов управления  (тепловой  энергии,  горячей  и  холоднойводы, электрической энергии, газа);
       ремонт фундаментов многоквартирных домов.
       Субсидии предоставляются для  долевого  финансирования  указанныхработ,  а  также  на  разработку  проектно-сметной  документации   длякапитального ремонта многоквартирных домов, проведение государственнойэкспертизы документации в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности.
       2. Предоставление субсидий областному  бюджету  осуществляется  всоответствии с решением Фонда о  предоставлении  субъектам  РоссийскойФедерации финансовой поддержки за  счет  средств  Фонда,  принятым  наосновании заявки области  и  постановления  администрации  области  от16.04.2013  N 368   "Об утверждении   областной   адресной   программыкапитального ремонта многоквартирных домов  на  территории  Тамбовскойобласти на 2013 год" (далее - Программа).
       3. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетнойросписью областного бюджета.
       Финансовое  управление  области  формирует   и   представляет   вУправление Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходныерасписания для доведения бюджетных данных на лицевой  счет  получателябюджетных  средств  управлению  топливно-энергетического  комплекса  ижилищно-коммунального хозяйства области (далее - Управление).
       4. Субсидии    предоставляются    при     условии     обеспечениямуниципальными  образованиями  софинансирования мероприятий из местныхбюджетов согласно Программе.
       5. Функции главного распорядителя средств областного  бюджета  попредоставлению субсидий осуществляет Управление,  которое  доводит  дополучателей   средств   -   соответствующих   бюджетов   муниципальныхобразований  области  уведомления  по  расчетам  между  бюджетами   помежбюджетным трансфертам.
       6. Финансирование субсидий:
       полученных из     Фонда,    осуществляется    по    разделу    05"Жилищно-коммунальное хозяйство",  подразделу 01 "Жилищное хозяйство",целевой  статье  098  0101  "Обеспечение  мероприятий  по капитальномуремонту  многоквартирных  домов",  виду  расходов  521  "Субсидии,  заисключением   субсидий   на   софинансирование  объектов  капитальногостроительства   муниципальной   собственности",   коду   классификацииопераций  сектора государственного управления 251 "Перечисления другимбюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
       полученных из областного бюджета, осуществляется  по  разделу  05"Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 01 "Жилищное  хозяйство",целевой статье  098  0201  "Обеспечение  мероприятий  по  капитальномуремонту  многоквартирных  домов",  виду  расходов  521  "Субсидии,  заисключением  субсидий  на   софинансирование   объектов   капитальногостроительства   муниципальной   собственности",   коду   классификацииопераций сектора государственного управления 251 "Перечисления  другимбюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
       7. Управление формирует и представляет в Управление  Федеральногоказначейства по  Тамбовской  области  заявки  на  кассовый  расход  наперечисление субсидий со своего  лицевого  счета  на  балансовый  счетN 40101 "Доходы,  распределяемые  органами  Федерального  казначействамежду  уровнями  бюджетной  системы  Российской  Федерации"   согласноприложению N 1 к настоящему Порядку на соответствующие  лицевые  счетаполучателей средств в течение 10 дней со дня получения средств Фонда.
       В поле "Назначение платежа" необходимо указать:
       реквизиты решения Правления Фонда (дата, номер);
       реквизиты  постановления  администрации  области  "Об утвержденииобластной  адресной  программы  капитального  ремонта  многоквартирныхдомов на территории Тамбовской области на 2013 год" (дата, номер).
       8. Финансовые  органы  муниципальных  образований  (администрациисельсоветов) после получения выписки о зачислении субсидий на  лицевойсчет администратора доходов доводят расходными расписаниями  бюджетныеданные на лицевые счета получателей бюджетных средств  по  разделу  05"Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 01 "Жилищное  хозяйство",целевой статье  098  0101  "Обеспечение  мероприятий  по  капитальномуремонту многоквартирных домов" за счет средств Фонда,  целевой  статье098   0201   "Обеспечение   мероприятий   по   капитальному    ремонтумногоквартирных домов" за счет средств областного и местных  бюджетов,виду  расходов  810  "Субсидии  юридическим  лицам  (кроме   областныхгосударственных    учреждений),    индивидуальным    предпринимателям,физическим  лицам  -  производителям  товаров,  работ,  услуг",   кодуклассификации  операций  сектора   государственного   управления   241"Безвозмездные   перечисления    государственным    и    муниципальныморганизациям",  242  "Безвозмездные  перечисления   организациям,   заисключением государственных и муниципальных организаций".
       В  расходных  расписаниях  в   графе   "Примечания"   указываютсяреквизиты  решения  Правления  Фонда   (дата,   номер)   и   реквизитыпостановления администрации области "Об утверждении областной адреснойпрограммы капитального ремонта  многоквартирных  домов  на  территорииТамбовской  области  на  2013  год"  (дата,  номер),   адреса   домов,подлежащих ремонту.
       9. Бюджетные  ассигнования,  указанные  в  пункте  8   настоящегоПорядка,   распределяются   уполномоченными   органами   муниципальныхобразований области в течение четырнадцати дней со дня их получения  слицевого  счета  Управления  между  многоквартирными  домами,  которыевключены в региональную адресную программу по проведению  капитальногоремонта многоквартирных домов  и  управление  которыми  осуществляетсятовариществами собственников жилья,  жилищными,  жилищно-строительнымикооперативами   или   иными    специализированными    потребительскимикооперативами,    либо    управляющими    организациями,    выбраннымисобственниками помещений в многоквартирных домах.
       10. Средства   из   местного   бюджета   в   пределах   бюджетныхассигнований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, предоставляютсяв   форме   субсидий   товариществам  собственников  жилья,  жилищным,жилищно-строительным   кооперативам   или   иным    специализированнымпотребительским   кооперативам,  управляющим  организациям,  выбраннымсобственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляютуправление  многоквартирными домами,  указанными в пункте 9 настоящегоПорядка,  (далее  -  получатели  субсидий)  в  порядке,  установленномправовым актом органов местного самоуправления,  регулирующим механизмпредоставления указанных субсидий.
       11. В течение семи дней со дня принятия решения о  предоставлениисубсидий  уполномоченный  орган  муниципальных   образований   областиуведомляет получателей субсидий о принятии такого решения с  указаниемобъема  предоставляемых   средств,   предусмотренных   на   проведениекапитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
       12. Получатель субсидии в течение тридцати дней со дня  полученияуведомления, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, открываетотдельный банковский счет  в  кредитной  организации  и  направляет  вуполномоченный орган муниципальных образований области:
       уведомление об открытии такого счета с указанием его реквизитов;
       решение общего собрания членов товарищества собственников  жилья,жилищного,     жилищно-строительного     кооператива     или     иногоспециализированного потребительского кооператива,  либо  собственниковпомещений в многоквартирном доме,  управление  которым  осуществляетсявыбранной собственниками помещений в многоквартирном доме  управляющейорганизацией,   о   долевом   финансировании   капитального    ремонтамногоквартирного дома за счет средств получателей субсидий  в  размерене менее чем пять процентов от общего объема средств,  предоставляемыхна проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
       утвержденную общим собранием  членов  товарищества  собственниковжилья,  жилищного,   жилищно-строительного   кооператива   или   иногоспециализированного потребительского кооператива,  либо  собственниковпомещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный  ремонтмногоквартирного дома.
       Банковские  счета  открываются  и  обслуживаются   в   российскихкредитных организациях,  акции  (доли  в  уставном  капитале)  которыхпринадлежат  Российской  Федерации  или  Банку  России,   в   размере,позволяющем определять  решения  указанных  кредитных  организаций  повопросам, отнесенным к  компетенции  общего  собрания  их  учредителей(участников).
       13. Перечисление  субсидий  из  местного  бюджета  осуществляетсяуполномоченным   органом   местного    самоуправления    в    порядке,установленном   для   исполнения   бюджета   данного    муниципальногообразования,  в  течение  пяти  рабочих  дней   со   дня   поступлениядокументов,  предусмотренных  в  пункте  12  настоящего  Порядка,   наотдельный банковский счет, указанный получателем субсидии.
       14. Оплата  работ,  указанных  в  пункте  1  настоящего  Порядка,осуществляется  на  основании  актов  приемки  работ  по  капитальномуремонту  многоквартирного  дома,  согласованных  с  органом   местногосамоуправления и подписанных лицами,  которые уполномочены действоватьот    имени    товарищества    собственников     жилья,     жилищного,жилищно-строительного   кооператива   или   иного  специализированногопотребительского кооператива,  либо выбранной собственниками помещенийв многоквартирном доме управляющей организации, за исключением случая,когда субсидии используются на выплату аванса на проведение  работ  покапитальному ремонту многоквартирного дома.
       15. Уплата авансовых платежей на проведение работ по капитальномуремонту многоквартирного дома производится в размере не более тридцатипроцентов от суммы средств, размещенных на банковском счете получателясубсидий.
       16. Получатели  субсидий  представляют  в  уполномоченные  органымуниципальных образований области информацию о проведении капитальногоремонта по форме и в сроки, устанавливаемые  уполномоченными  органамимуниципальных образований области.
       17.  Уполномоченные  органы  муниципальных  образований   областиежемесячно представляют в  Управление  отчет  о  расходовании  средствФонда, областного бюджета  и  (или)  местных  бюджетов  на  реализациюмуниципальных адресных программ  по  проведению  капитального  ремонтамногоквартирных домов, переселению  граждан  из  аварийного  жилищногофонда по форме согласно приложения N 2 к настоящему Порядку  (далее  -Отчет).
       18. Отчет, указанный в пункте 17, составляется нарастающим итогомс начала года:
       ежемесячно - на первое число месяца, следующего за отчетным;
       ежегодно - на первое января года, следующего за отчетным.
       Отчет представляется  в   Управление   уполномоченными   органамимуниципальных  образований  области  на  бумажном  носителе  и  в видеэлектронного     документа     на     адрес     электронной      почтыbuh@gkh.tambov.gov.ru:
       ежемесячный отчет представляется на пятый  рабочий  день  месяца,следующего за отчетным;
       оригинал годового отчета на бумажном  носителе  представляется  вУправление не позднее 20 января года, следующего за отчетным.  Годовойотчет в виде электронного документа представляется на седьмой  рабочийдень января года, следующего за отчетным.
       Ежемесячный отчет подписывается главой муниципального образованиялибо уполномоченным им лицом и заверяется оттиском гербовой печати;
       годовой отчет подписывается главой муниципального  образования  изаверяется оттиском гербовой печати.
       Лицо, подписавшее отчет, указанный в  пункте  17  Порядка,  несетответственность  за  его  достоверность,  полноту  и   своевременностьпредставления.
       19. На  основании  отчетов  муниципальных  образований Управлениепредставляет отчеты в Фонд в  соответствии  с  Инструкцией  о  порядкесоставления    и   представления   отчета   о   расходовании   средствгосударственной   корпорации   -   Фонда   содействия   реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерациии (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных  программпо проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселениюграждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной решением правлениягосударственной   корпорации   -   Фонда   содействия   реформированиюжилищно-коммунального хозяйства от 16 декабря 2010 г.  (в редакции  от22.09.2011).
       20. Управление   ежемесячно,   не  позднее  15-го  числа  месяца,следующего за отчетным периодом,  ежегодно не позднее 01 февраля года,следующего  за отчетным,  представляет в финансовое управление областикопии Отчетов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
       21. Субсидии,   перечисляемые   из  областного  бюджета  бюджетаммуниципальных образований,  носят целевой характер  и  не  могут  бытьиспользованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
       22. Контроль за целевым  и  эффективным  использованием  субсидийосуществляет Управление.
                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                  к  Порядку   предоставления   субсидий
                                  бюджетам   муниципальных   образований
                                  для    обеспечения   мероприятий    по
                                  капитальному  ремонту  многоквартирных
                                  домов за счет  средств государственной
                                  корпорации    -   Фонда     содействия
                                  реформированию   жилищно-коммунального
                                  хозяйства и средств областного бюджета
      Распределение субсидий бюджетам городских округов, городских и
    сельских поселений Тамбовской области для обеспечения мероприятий
      по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств,
       поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия
             реформированию жилищно-коммунального хозяйства и
                      областного бюджета на 2013 год
                                                                    руб.----------------------------------------------------------------------
       Наименование      |    Всего     | в том числе за счет средств:
    городского округа,   |              |-------------------------------городского и сельского |              | Фонда содействия | областного
        поселения        |              |  реформированию  |   бюджета
                         |              |     жилищно-     |
                         |              |  коммунального   |
                         |              |    хозяйства     |-----------------------|--------------|------------------|------------
            1            |      2       |        3         |     4----------------------------------------------------------------------1. Город Котовск          12000000,00       6000000,00    6000000,002. Город Мичуринск        10000000,00       5000000,00    5000000,003. Город Моршанск         12000000,00       6000000,00    6000000,004. Город Тамбов           56681152,39      33181152,39   23500000,005. Город Уварово           3500000,00       2000000,00    1500000,006. Донской сельсоветТамбовского района         5000000,00       3000000,00    2000000,007. Первомайскийпоссовет Первомайского     7000000,00       4000000,00    3000000,00района8. Уметский поссоветУметского района           7000000,00       4000000,00    3000000,00ВСЕГО                    113181152,39      63181152,39   50000000,00----------------------------------------------------------------------
                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                  к  Порядку   предоставления   субсидий
                                  бюджетам   муниципальных   образований
                                  для    обеспечения   мероприятий    по
                                  капитальному  ремонту  многоквартирных
                                  домов за счет  средств государственной
                                  корпорации    -   Фонда     содействия
                                  реформированию   жилищно-коммунального
                                  хозяйства и средств областного бюджета
                                  Отчет
     о расходовании средств Фонда, областного бюджета и (или) местных
   бюджетов на реализацию муниципальных адресных программ по проведению
    капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из
       аварийного жилищного фонда (по заявкам, по которым решение о
        предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда
                           принято в ____ году)
                      на 1 ________________ 20__ г.Наименование муниципального                                -----------образования _____________________________                  |  КОДЫ   |Российской Федерации                                       |---------|
                                                Форма по КФФ | 0001001 |Наименование субъекта                                      |---------|Российской Федерации    Тамбовская область            Дата |         |
                                                             |---------|Периодичность: месячная                              ОКАТО |         |
                                                             |---------|Единица измерения: руб.                               ОКЕИ |   383   |
                                                             -----------Раздел 1.  Движение  денежных средств на счетах бюджетов муниципальныхобразований-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование   |Код  |Остаток  |Перерас-   |Поступило|Пере-   |в том числе|Возвра- |Возвращено|Возвращено|Остатокпоказателя     |стро-|средств  |пределено  |         |числено |из гр. 6   |щено    |средств в |средств   |средств
                 |ки   |на       |по решению |         |средств |перечислено|средств |бюджет    |финансовой|на конец
                 |     |начало   |правления  |         |со      |повторно за|на счета|субъекта  |поддержки |отчетного
                 |     |отчетного|Фонда      |         |счетов  |счет       |местных |Российской|в Фонд    |периода
                 |     |года     |неисполь-  |         |местных |произве-   |бюджетов|Федерации |          |
                 |     |         |зованных   |         |бюджетов|денных     |        |          |          |
                 |     |         |остатков   |         |        |возвратов  |        |          |          |
                 |     |         |средств    |         |        |на         |        |          |          |
                 |     |         |Фонда,     |         |        |счета      |        |          |          |
                 |     |         |поступивших|         |        |местных    |        |          |          |
                 |     |         |напрямую в |         |        |бюджетов   |        |          |          |
                 |     |         |местные    |         |        |           |        |          |          |
                 |     |         |бюджеты    |         |        |           |        |          |          |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         1       |  2  |    3    |    4      |    5    |    6   |     6а    |    7   |    8     |     9    |   10-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Средства        020государственнойкорпорации -Фондасодействияреформированиюжилищно-коммунальногохозяйства -итого,из нихна проведение   021капитальногоремонтамногоквартирныхдомовна переселение  022граждан изаварийногожилищного фондаСредства        030                  х                                                                  хбюджетасубъектаРоссийскойФедерации -итого,в том числена проведение   031                  х                                                                  хкапитальногоремонтамногоквартирныхдомовна переселение  032                  х                                                                  хграждан изаварийногожилищного фондаСредства        040                  х           х          х                             х             хместныхбюджетов,итого,в том числе:на проведение   041                  х           х          х                             х             хкапитальногоремонтамногоквартирныхдомовна переселение  042                  х           х          х                             х             хграждан изаварийногожилищного фонда-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Справочно:-----------------------------------------------------------
            Наименование показателя      |код  |   Сумма
                                         |строк|
                                         |     |
                                         |     |
                                         |     |
                                         |     |
                                         |     |
                                         |     |------------------------------------------------------------Остаток средств на начало отчетного      050года на счетах ТСЖ, ЖСК,Упр. организацийПоступило на счета ТСЖ, ЖСК, Упр.        060организацийв том числе из строки 060 средства       060асобственников жилого фондаПеречислено со счетов ТСЖ, ЖСК,          070Упр. организаций подрядныморганизациямв том числе из строки 070                070аперечислено повторно из суммывозвратов на счета ТСЖ, ЖСК,Упр. организацийВозвращено на счета местных              080бюджетовВозвращено на счета ТСЖ, ЖСК, Упр.       090организаций из подрядныхорганизацийОстаток средств на конец отчетного       100периода на счетах ТСЖ, ЖСК, Упр.организаций------------------------------------------------------------Руководитель/(уполномоченное лицо) ___________ _______________________
                                      (подпись)   (расшифровка подписи)"__" ___________________ 20__ г.
       М.П.