Постановление Администрации Тамбовской области от 23.04.2013 № 410
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ23.04.2013 г. Тамбов N 410 Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 25.12.2013 г. N 346; Постановления Администрации Тамбовской области от 04.08.2014 г. N 859) В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов",постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317администрация области постановляет: 1. Утвердить Порядок выделения грантов муниципальным образованиям(городским округам и муниципальным районам) области в целях содействиядостижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов согласно приложению N 1. 2. (Утратил силу - Постановление Главы администрации Тамбовскойобласти от 25.12.2013 г. N 346) 3. Управлению по связям с общественностью администрации области(Бычков) ежегодно до 01 апреля проводить социологические опросы поопределению уровня оценки населением результатов деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Расходы на проведение социологических опросов населенияпроизводятся в пределах общих ассигнований, предусмотренныхадминистрации области законом области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии сутвержденной в установленном порядке сметой расходов. 4. Признать утратившими силу постановления администрации области: от 08.06.2012 N 703 "О комплексной оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов области"; от 25.09.2012 N 1151 "О внесении изменений в Порядокпредоставления грантов муниципальным образованиям (городским округам имуниципальным районам) области в целях содействия достижению и (или)поощрения достижения наилучших значений комплексной оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления ипоказателей социально-экономического развития". 5. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru). 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области С.А.Чеботарева. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 23.04.2013 N 410 Порядок выделения грантов муниципальным образованиям (городским округам и муниципальным районам) области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 16.12.2013 г. N 1476; Постановления Администрации Тамбовской области от 04.08.2014 г. N 859) 1. Общие положения 1.1. Порядок выделения грантов муниципальным образованиям(городским округам и муниципальным районам) области в целях содействиядостижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов (далее - Порядок) разработан в целях определенияпринципов выделения из областного бюджета муниципальным образованиямгрантов за достижение наилучших значений показателей деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов, определенных настоящим Порядком, из числа показателей,предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N607 "Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов",дополнительных показателей для оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов, предусмотренных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2012 N 1317. 1.2. Гранты предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертовиз областного бюджета. 1.3. Гранты предоставляются ежегодно отдельно по группам: I группа - городские округа; II группа - муниципальные районы. 1.4. Координацию работы органов исполнительной власти области поосуществлению ежегодной оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления осуществляет межведомственная комиссия поподготовке Сводного доклада области о результатах мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов по итогам отчетного года, экспертизеоценки населением деятельности органов местного самоуправления (далее- межведомственная комиссия). Организацию работы и выполнение решений межведомственной комиссииобеспечивает управление по взаимодействию с органами местногосамоуправления администрации области. 2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления 2.1. Комплексная оценка эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов (муниципальных районов)производится по следующим показателям эффективности деятельности: доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (заисключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципальногообразования (без учета субвенций) (процентов); расходы бюджета муниципального образования на содержаниеработников органов местного самоуправления в расчете на одного жителямуниципального образования (рублей); доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе(процентов) - для муниципальных районов; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетныхсредств) в расчете на одного жителя (рублей); площадь земельных участков, предоставленных для строительства врасчете на 10 тыс. человек, - всего (гектаров); общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одногожителя, введенная в действие за год (кв. метров); среднемесячная номинальная начисленная заработная платаработников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций(рублей); доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определенияв муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общейчисленности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов). (Пункт 2.1 в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 04.08.2014 г. N 859) 2.2. Управление по взаимодействию с органами местногосамоуправления администрации области обеспечивает до 01 июля года,следующего за отчетным, проведение расчетов комплексной оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетныйгод в соответствии с разделом 2 Методических рекомендаций о выделенииза счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РоссийскойФедерации грантов муниципальным образованиям в целях содействиядостижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2012 N 1317, (далее - Методическиерекомендации) на основании докладов глав местной администрациигородских округов и муниципальных районов о достигнутых значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетныйгод и оценки населением результатов деятельности органов местногосамоуправления. 2.3. Оценка населением результатов деятельности органов местногосамоуправления подлежит рассмотрению и анализу межведомственнойкомиссией в соответствии с установленным порядком. 2.4. Межведомственная комиссия ежегодно в срок до 15 июля вноситпредложения главе администрации области о выделении грантовмуниципальным образованиям (городским округам и муниципальным районам)области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижениянаилучших значений показателей деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов с учетомрезультатов мониторинга, оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов,оценки населением руководителей органов местного самоуправления. 2.5. Управление по взаимодействию с органами местногосамоуправления администрации области на основании решениямежведомственной комиссии вносит ежегодно до 15 августа вадминистрацию области проект постановления администрации области овыделении грантов. 2.6. Средства грантов направляются на финансирование мероприятийв рамках программ социально-экономического развития муниципальныхобразований. Допускается использование средств грантов, полученных вкачестве поощрения за достижение высоких результатов, на премированиемуниципальных служащих органов местного самоуправления, руководителейи работников муниципальных организаций за вклад в достижение высокихпоказателей деятельности. Общий объем средств, направляемых напремирование, не должен превышать 5 процентов объема полученногомуниципальным образованием гранта. 2.7. Ответственность за использование полученных грантов исоблюдение бюджетного законодательства несут органы местногосамоуправления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2.8. Контроль за использованием средств грантов осуществляютуправление по взаимодействию с органами местного самоуправленияадминистрации области и исполнительные органы государственной властиобласти, на которые возложены функции контроля и надзора вфинансово-бюджетной сфере. 3. Определение размера гранта 3.1. Общий объем средств на предоставление грантов муниципальнымобразованиям предусматривается в расходах областного бюджета наочередной финансовый год и на плановый период. Ежегодно по итогамотчетного года выделяется 8 грантов, в том числе: для городскихокругов - 4 (первой, второй и два гранта третьей степени), длямуниципальных районов - 4 (первой, второй и два гранта третьейстепени). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 16.12.2013 г. N 1476) 3.2. Размер гранта рассчитывается в процентах от общей суммы,выделяемой на грантовую поддержку, и составляет: грант первой степени - 17,5%, за достижение наилучших значенийкомплексной оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления и показателей социально-экономического развития; грант второй степени - 12,5%, за достижение наилучших значенийкомплексной оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления или за достижение наилучших значений и темпов ростаотдельных показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления; грант третьей степени - 10%, за достижение наилучших значенийкомплексной оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления или за достижение наилучших значений и темпов ростаотдельных показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления. (Пункт 3.2 в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 16.12.2013 г. N 1476) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 (Приложение утратило силу - Постановление Главы администрацииТамбовской области от 25.12.2013 г. N 346)