Постановление Администрации Тамбовской области от 29.12.2012 № 1699
О целевой программе "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ29.12.2012 г. Тамбов N 1699 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 12.02.2014 г. N 162 О целевой программе "Развитие производства и товаропроводящейинфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годы В целях устойчивого развития системы социального питания натерритории области и в соответствии с постановлением администрацииобласти от 19.03.2007 N 269 "Об утверждении порядка разработки,утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области" (вредакции от 15.08.2011) администрация области постановляет: 1. Утвердить целевую программу "Развитие производства итоваропроводящей инфраструктуры системы социального питания ипродовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской областина 2013-2017 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 29.12.2012 N 1699 Целевая программа "Развитие производства и товаропроводящейинфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годы Паспорт ПрограммыНаименование Целевая программа "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годы (далее - Программа)Основание для Постановление Правительства Российскойразработки Федерации от 14 июля 2012 г. N 717Программы "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1042 "Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации"Заказчик - Управление сельского хозяйства областикоординаторПрограммыЗаказчики Программы Управление по развитию перерабатывающей промышленности области; управление образования и науки области; управление здравоохранения области; управление социального развития области; управление по развитию промышленности и предпринимательства областиЦель и задачи Цель Программы:Программы создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения. Задачи Программы: создание современной инфраструктуры производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания; организация здорового питания беременных и кормящих женщин, детей раннего, дошкольного и школьного возраста, здорового питания в учреждениях социальной сферы (далее - социальное питание)Сроки реализации 2013-2017 годыПрограммыОбъемы и источники Общий объем финансирования Программы нафинансирования 2013-2017 годы в ценах соответствующих летПрограммы составляет 2178,0 млн. рублей, в том числе: за счет внебюджетных средств - 678,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 180,0 млн. рублей; 2014 год - 182,0 млн. рублей; 2015 год - 132,0 млн. рублей; 2016 год - 102,0 млн. рублей; 2017 год - 82,0 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 270,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 65,0 млн. рублей; 2014 год - 75,0 млн. рублей; 2015 год - 50,0 млн. рублей; 2016 год - 40,0 млн. рублей; 2017 год - 40,0 млн. рублей; за счет средств муниципальных бюджетов - 240,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 80,0 млн. рублей; 2014 год - 80,0 млн. рублей; 2015 год - 80,0 млн. рублей; 2016 год - 0,0 млн. рублей; 2017 год - 0,0 млн. рублей; за счет средств федерального бюджета - 990,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 260,0 млн. рублей; 2014 год - 280,0 млн. рублей; 2015 год - 230,0 млн. рублей; 2016 год - 110,0 млн. рублей; 2017 год - 110,0 млн. рублей; Примечание: финансирование Программы из всех источников возможно только при условии выделения предусмотренных средств из федерального бюджета 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами Развитие системы производства и товаропроводящей инфраструктурысоциального питания и продовольственной помощи уязвимым слоямнаселения является одним из важных инструментов поддержкиотечественного сельского хозяйства и пищевой промышленности. Под социальным питанием понимается питание отдельных группнаселения на основе рациональных норм потребления за счет или сучастием бюджетов различных уровней непосредственно в государственных(муниципальных) учреждениях. Система социального питания включает в себя органы управления,учреждения, в которых организуется социальное питание, организации,производящие пищевую продукцию для социального питания, а также группынаселения, для которых организуется социальное питание. Продовольственная помощь - способы государственной поддержкиуязвимых слоев населения, направленные на улучшение питания идостижение его сбалансированности с учетом рекомендуемых рациональныхнорм потребления пищевых продуктов.2. Характеристика состояния производства продуктов здорового питания в Тамбовской области Тамбовская область как динамично развивающийся регион России свысоким научным, инновационным и образовательным потенциалом, развитымагропромышленным комплексом является участником реализации целого рядафедеральных государственных программ развития агропромышленногокомплекса (далее - АПК). В рамках одобренного ПравительствомРоссийской Федерации комплексного регионального проекта по развитиюАПК Тамбовской области реализуется более 50 инвестиционных проектов всфере АПК, ожидаемыми результатами которых является значительноеувеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукциии продовольственного сырья. Пищевая и перерабатывающая промышленность занимает одно изведущих мест в АПК области по созданию валового региональногопродукта, величине налоговых отчислений в бюджеты всех уровней,численности занятых в ней работников. Основная доля в обеспечениинаселения региона продуктами питания принадлежит предприятиям попроизводству пищевых продуктов, включая напитки, и табака. По состоянию на 01.01.2012 в ее состав входят 13 отраслей, более40 средних и крупных предприятий (с численностью занятых более 100человек). Производство продовольственных товаров на территории областиосуществляют 54 малых предприятия, более 200 подсобных хозяйств принепромышленных организациях и сельскохозяйственных предприятиях,индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.Системообразующими отраслями промышленности, оказывающими влияние наАПК области, являются сахарная, спиртовая, масложировая,мукомольно-крупяная, плодоовощная (консервная), кондитерская имолочная. На протяжении последнего ряда лет неуклонно растет товарооборотпродукции, выпускаемой предприятиями отрасли. Величина отгруженныхтоваров собственного производства по полному кругу предприятий пищевойи перерабатывающей промышленности в 2011 году в действующих ценахсоставила 41,8 млрд. рублей (по чистым видам экономическойдеятельности), что составляет 54,2 процента от общего объемаотгруженной продукции в обрабатывающих производствах области. Еще тригода назад эта величина составляла 15,2 млрд. рублей. Доля Тамбовской области в общероссийском производстве отдельныхвидов продуктов питания по итогам 2009-2011 гг. представлена в таблице1. Таблица 1 (в %)---------------------------------------------------------------------- Наименование продукции | 2009 | 2010 | 2011 | 2015 год | год | год | год | (прогноз)----------------------------------------------------------------------1. Сахар-песок из 11,9 8,9 8,3 14,8отечественного сырья2. Спирт этиловый из пищевого 8,8 5,5 6,7 9,8сырья3. Растительное масло 2 2,2 2,3 2,84. Мука всех видов 2,2 2,7 2,8 5,25. Соки фруктовые и овощные 2,4 1,5 1,8 7,2(в т. ч. концентрированные)6. Сыры и продукты сырные 2,2 2,5 2,3 3,8---------------------------------------------------------------------- В 2003 году Указом Президента Российской Федерации от 04.11.2003N 1306 городу Мичуринску был присвоен статус наукограда РоссийскойФедерации. В соответствии с основными направлениями деятельности в городеМичуринске - наукограде ведутся фундаментальные, прикладныеэкспериментальные работы по созданию эффективных технологийпроизводства новых видов продуктов питания функционального,диетического (лечебно-профилактического) назначения, продуктов питаниядлительного хранения, переработки плодов, ягод и овощей,обеспечивающих полную сохранность их питательной ценности. Ведущим предприятием города Мичуринска - наукограда РоссийскойФедерации по разработке функциональных (диетических, диабетических ипр.) продуктов питания является общество с ограниченнойответственностью Экспериментальный центр "М-Конс 1". На данномпредприятии на научной основе с применением новейшего лабораторногооборудования осуществляется подбор рецептуры и технологий переработкиплодов, ягод и овощей с целью производства продуктов функциональногоназначения. Предприятие наряду с ассортиментным перечнем продукцииобщего потребления осуществляет выпуск специализированных, диетическихи функциональных продуктов питания, дополнительно обогащенныхбиологически активными веществами до уровня, соответствующегофизиологическим потребностям человека. Для производства функциональных(диетических) продуктов питания используется сырье определенныхсортов, выращенное в опытных хозяйствах г. Мичуринска и Мичуринскомрайоне. На лабораторной базе города Мичуринска - наукограда РоссийскойФедерации по впервые разработанным нормативным документам прошлиэкспертизу в НИИ питания РАМН и Федеральной службе Роспотребнадзораболее 60 видов продуктов питания функционального назначения изплодово-ягодных, овощных, а также редких и нетрадиционныхсельскохозяйственных культур с заданным биологически активнымпотенциалом. Двадцать наименований уже прошли клинические испытания,получили подтверждение эффективности их диетотерапии и запущены впроизводство. Объемы производства продуктов здорового питания за 2011 годсоставили 300 тыс. условных банок (туб). Произведенная продукцияреализовывалась населению через торговую сеть области, кроме тогопродукция поставлялась в учреждения здравоохранения, образования исоциальной защиты области. С целью широкого освоения инновационного потенциала развития АПКи наиболее полного обеспечения населения области продуктами здоровогопитания Министерство информации и связи Российской Федерации включилов государственную программу "Создание в Российской Федерациитехнопарков в сфере высоких технологий" проект создания технопарка всфере высоких биотехнологий "Мичуринский". В настоящее время на егооснове начинается реализация более масштабного проектаинновационно-технологического центра "Зеленая долина", которыйпредусматривает создание центра трансфера технологий по разработке ивыведению на рынок новых продуктов питания функционального назначения,сохраняющих и улучшающих здоровье человека, совершенствование рационапитания работников экстремальных видов деятельности. В области проводится работа, направленная на преодоление впитании населения недостатка микроэлементов, необходимых организмучеловека. На предприятиях хлебопекарной отрасли Тамбовской области ведетсяработа, направленная на увеличение и расширение ассортиментавыпускаемой продукции, в том числе обогащенной необходимымимикронутриентами, внедрение в производство новых видов изделийлечебного и диетического питания, в том числе с пониженнойэнергетической ценностью: батон "От Михалыча" с использованиемвитаминно-минерального премикса "Флагман", содержащего В1, В2, В6,В12, РР, Е, бета-каротин, фолиевую кислоту, железо; булочка"Облепиховый цвет", содержащая "Веторон" (В1, В2, РР, бета-каротин);батон "Облепиховый", содержащий бета-каротин; батон "Полезный", хлеб"Здоровье" и булка "Зерновая", содержащие витамины "Витен-ТВ", В1, В2,В6, В12, РР, железо, цинк, йод, кальций и магний; булочка сйодказеином; хлеб с использованием йодата калия и йодированной соли.Целый ряд хлебопекарных предприятий области по вопросам производства(в т. ч. функциональной хлебопекарной продукции) взаимодействует сгосударственным НИИ хлебопекарной промышленности Российской академиисельскохозяйственных наук. Заключены договоры о сотрудничестве(поставках витаминно-минеральных премиксов) с НПК "Медбиофарм" (г.Обнинск), НПО "Бифилайф" (г. Москва). В целом по территории Тамбовской области выпуск комбинированныхпищевых продуктов заданного химического состава, в том числеобогащенных препаратами микронутриентов и их премиксов, осуществляетсяна десяти местных предприятиях различных отраслей пищевойпромышленности, в том числе вырабатывающих, в первую очередь, хлеб ихлебобулочные изделия, а также, безалкогольные напитки и соки,кондитерские изделия, плодоовощные консервы, молочную продукцию. Поитогам 2011 года местными предприятиями пищевой отрасли осуществлялсявыпуск 36 наименований пищевых продуктов, обогащенных различнымимикронутриентами, функционального и диетического назначения; общийобъем произведенной продукции данной группы составил 5600 тонн. 3. Характеристика состояния питания и здоровья населения Тамбовской области Питание является одним из важнейших факторов, определяющихздоровье населения. Правильное питание обеспечивает нормальный рост иразвитие детей, способствует профилактике заболеваний, продлениюжизни, повышению работоспособности и создает условия для адекватнойадаптации к окружающей среде. Динамика потребления основных продуктов питания на душу населенияТамбовской области за последние 5 лет характеризуется некоторымиположительными тенденциями в изменении структуры потребления пищевыхпродуктов: потребление продуктов питания на душу населения уменьшилосьпо отдельным углеводосодержащим укрупненным группам продуктов питанияи увеличилось по белково-витаминным. В то же время, общее состояние питания населения Тамбовскойобласти свидетельствует о сохраняющихся отклонениях от принциповздорового питания. Среднедушевое потребление продуктов питания нижепредложенных Институтом питания РАМН ориентировочных размеровпотребления пищевых продуктов на душу населения России по основнымгруппам продуктов, кроме хлебных продуктов, сахара и картофеля. Таблица 2 Потребление основных продуктов питания (на душу населения в год, килограммов) (данные Тамбовстата)---------------------------------------------------------------------- |Рекомендуе-|2006|2007|2008|2009|2010| 2010 в % к | мая норма | | | | | | рекомендуемым | | | | | | | нормам----------------------------------------------------------------------Хлебные продукты 117 157 157 157 157 157 134,2Мясо и 78 55 60 60 61 62 79,5мясопродукты впересчете на мясо(включаясубпродукты 2категории)Рыба и 23,7 10 9 9 10 11,0 46,4рыбопродуктыМолоко и молочные 390 200 203 202 203 193 49,5продукты (впересчете намолоко)Масло растительное 13 13,0 12,8 12,8 12,9 12,9 99,2Яйца, штук 291 206 198 198 202 208 71,5Сахар 38 58 59 59 58 58 152,6Картофель 117 155 156 140 139 122 104,3Овощи и бахчевые 139 100 98 94 96 94 67,6культурыПлоды и ягоды 80 42 45 45 52 49 61,3---------------------------------------------------------------------- При этом следует отметить, что Тамбовская область имеетдостаточно высокий относительный уровень самообеспечения (соотношениепроизводства продукции в области к внутреннему ее потреблению): покартофелю - более 120%, а по мясу и мясопродуктам, молоку имолокопродуктам, яйцам и яйцепродуктам, овощам и производственнымбахчевым культурам - от 90% до 98% и чуть более 83% - по фруктам иягодам. Одним из наиболее объективных показателей жизненного уровнянаселения является доля расходов на питание в семейном бюджете: чемона ниже, тем выше материальный достаток населения. В 2010 году долярасходов на покупку продуктов для домашнего питания в потребительскихрасходах составила 34,0% (в РФ - 29,6%, ЦФО - 27%) и увеличилась поотношению к 2009 г. на 0,3 процентных пункта. В условиях опережающего роста потребительских цен произошлоснижение покупательной способности денежных доходов. Таблица 3 Покупательная способность денежных доходов---------------------------------------------------------------------- | Количество | 2010 г. в % |-------------------| к 2009 г. | 2010 г. | 2009 г. |----------------------------------------------------------------------Продукты питания, кгГовядина 1 категории (кроме 76,1 63,9 119,1бескостного мяса)Рыба мороженая (кроме 170,3 131,4 129,7лососевых пород и рыбногофиле)Масло сливочное 67,7 70,8 95,6Масло подсолнечное 270,9 224,1 120,9Молоко цельное, <*> литров 431,5 406,0 106,3Яйца, штук 4749,0 4062,0 116,9Сахар-песок 423,5 446,0 95,0Хлебобулочные изделия из 540,4 473,6 114,1муки 1 и 2 сорта---------------------------------------------------------------------- <*> В наименование "молоко цельное" входят все виды молока имолочного напитка. Ситуация с питанием в образовательных учреждениях областихарактеризуется положительными тенденциями. В области функционирует 239 детских садов (23505 детей), 12центров развития ребенка - детских садов (2319 детей), 8 начальныхшкол - детских садов (583 ребенка), 2 прогимназии (354 ребенка), 35групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях (1000детей). Организация питания осуществляется непосредственнообразовательными учреждениями. Отличительными особенностями питаниядошкольников являются 100% охват питанием, строгий режим приема пищи,соблюдение соотношения в суточном рационе пищевых веществ придостаточном их общем количестве, хорошая кулинарная обработкапродуктов. В области функционируют 194 общеобразовательных учреждения (сфилиалами), обучается 89930 школьников. Действует 517 школьныхстоловых, используются различные модели организации питания. В основу модернизации сферы школьного питания на территорииТамбовской области положен программно-целевой подход. В рамках Целевойпрограммы "Модернизация системы образования Тамбовской области на2009-2012 годы" (утверждена постановлением администрации области от09.04.2009 N 413) реализуется подпрограмма "Школьное питание". Общийобъем финансирования подпрограммы составляет 100066,0 тысяч рублей. Тамбовская область четырежды (в 2008, 2009, 2010, 2011 годах)становилась победителем конкурсных отборов субъектов РоссийскойФедерации по реализации экспериментальных проектов посовершенствованию организации питания обучающихся вобщеобразовательных учреждениях. В рамках проекта создана новая модельорганизации школьного питания, осуществлено полное технологическоепереоснащение, проведен ремонт 84 школьных пищеблоков в 64общеобразовательных учреждениях. В 2012 году современное оборудованиебудет установлено еще в 154 пищеблоках 49 школ. Успешно действует Межрегиональный Центр инновационной кадровой итехнологической политики в сфере школьного питания. ПриказомМинистерства образования и науки Российской Федерации Центру в2012 году присвоен статус федеральной инновационной площадки. Система начального и среднего профессионального образованияобласти включает 33 учреждения начального и среднего профессиональногообразования, в данных учреждениях области в 2010/2011 учебном годуобучалось 18224 человека. Всего в учреждениях начального и среднего профессиональногообразования функционируют 30 столовых с общим количеством 3326посадочных мест и 18 буфетов. Горячим питанием охвачено 100%обучающихся по программам начального профессионального образования иоколо 70% обучающихся среднего профессионального образования. Вучреждениях сельскохозяйственной направленности столовыеобеспечиваются экологически чистой продукцией, выращенной научебно-производственных участках. Региональная система высшего профессионального образования вТамбовской области включает 5 государственных вузов, 11 филиалов.Контингент обучающихся в 2010/2011 учебном году составил 42190человек, из них на очных отделениях обучается 51,8% студентов. Охват студентов горячим питанием составляет от 40 до 97%.Действуют 15 столовых, 16 буфетов. Разработана серьезная научная база модернизации сферы социальногопитания. Действует общероссийская технологическая платформа"Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продуктыздорового питания", рекомендованная Министерством экономическогоразвития Российской Федерации к включению в Перечень приоритетныхтехнологических платформ, утверждаемый Правительственной комиссией повысоким технологиям и инновациям. Технологическая платформа сегодня -это объединение 17 федеральных вузов, 15 профильных НИИ (11 РАН),более 100 крупных ведущих аграрно-пищевых и химических предприятий,объединений и агрохолдингов, представляющих все сектора АПК. Географияплатформы охватывает следующие регионы: Москва, Санкт-Петербург,Воронеж, Белгород, Липецк, Астрахань, Тюмень, Мурманск, Краснодар,Калининград, Владивосток, Ставрополь, Адыгея, Брянск, Алтай, Иваново,Ростов-на-Дону. Платформа получила поддержку Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, Российской академии сельскохозяйственных наук,Российского зернового союза, Агропромышленного союза России,Национального союза зернопроизводителей, Российского союза предприятиймолочной отрасли, Ассоциации садоводов России. На основе взаимодействия с германским кластером индустриальнойбиотехнологии CLIB 2021 и Институтом биохимии им. А.Н.Баха РоссийскойАкадемии наук разработана программа развития территориальногобиоэкономического кластера с международным участием, вышедшая в финалфедерального конкурсного отбора инновационных кластеров для оказаниягосударственной поддержки. В рамках Седьмой Рамочной программыЕвропейского Союза в области действует официальный региональный центрпо развитию такого перспективного направления, как биотехнология.Реализуются совместные научные проекты с передовыми зарубежнымиисследовательскими центрами Китая, Германии, Польши, Голландии,Италии, Канады, других стран. За последние годы произошло снижение интенсивности работы вотношении системы профилактического питания на промышленныхпредприятиях, что вызывает необходимость более широкого использованияпродуктов специализированного питания на указанных предприятиях. Имеетместо ежегодное сокращение объектов питания на промышленных исельскохозяйственных предприятиях, что привело к значительномуснижению охвата горячим питанием рабочих и служащих в трудовыхколлективах, который в 2011 году составил менее 20%. Недостаточное потребление биологически ценных продуктов питания,являясь постоянно действующим фактором, оказывает неблагоприятноевлияние на здоровье населения Тамбовской области, способствуя развитиюалиментарно-зависимых заболеваний как среди взрослого, так и детскогонаселения. Таблица 4 Динамика распространенности отдельных алиментарных заболеваний среди взрослого населения (старше 18 лет) по Тамбовской области (на 1000 населения соответствующего возраста)---------------------------------------------------------------------- Заболевания | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Болезни эндокринной 39,5 70,1 67,8 55,1 59,8 61,8 64,1системы,расстройства питанияи нарушения обменавеществв т. ч. ожирение 1,9 3,8 3,2 3,7 4,9 5,5 6,5Болезни органов 74,2 99,6 104,2 107,9 100,9 105,9 85,9пищеваренияв т. ч. язва желудка 13,9 13,40 12,84 12,87 12,68 12,9 12,6и двенадцатиперстнойкишкигастрит и дуоденит 18,3 22,52 23,27 22,23 21,39 23,7 23---------------------------------------------------------------------- Таблица 5 Динамика распространенности отдельных алиментарных заболеваний средидетей возрастных групп 0 - 14 лет и 15 - 17 лет по Тамбовской области (на 1000 населения соответствующего возраста)---------------------------------------------------------------------- Заболевания | Дети 0 - 14 лет | Дети 15 - 17 лет |-----------------------|---------------------- | 2000 | 2009 | 2010 | 2000 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Болезни эндокринной 21,2 37,9 35 39,3 82,7 75,4системы,расстройства питанияи нарушения обменавеществв т. ч. ожирение 4,9 14,7 15,3 7,3 21 22,6Болезни органов 132,4 199,8 175,6 89,9 227,2 172пищеваренияв т. ч. язва желудка и 0,72 0,36 0,37 5,6 2,7 2,6двенадцатиперстнойкишкигастрит и дуоденит 22,4 25,2 24 43,6 62,7 67,8---------------------------------------------------------------------- Анализ материалов статистической обработки динамики уровней общейи первичной заболеваемости жителей Тамбовской области свидетельствуето негативных тенденциях в состоянии здоровья детей, подростков ибеременных, являющихся наиболее уязвимыми группами населения. Заболеваемость беременных женщин за период 1993-2010 гг.увеличилась в 3,7 раза, в том числе болезнями системы кровообращения -на 64,7%; анемиями - на 37,9%; болезнями щитовидной железы - в 5,9раза. В 2010 году общая заболеваемость по обращаемости детскогонаселения 0 - 14 лет по Тамбовской области составила 2693,8 на 1000детей соответствующего возраста. Данный показатель свидетельствует отом, что каждый ребенок нашей области болеет в среднем более двух разв году. Первичная заболеваемость в 2010 году составила 78,3% от общей. Среди населения Тамбовской области отмечается рост показателейзаболеваемости эндокринной патологией, связанной с йоднойнедостаточностью. Недостаточность в питании железа приводит к развитиюжелезодефицитных анемий (ЖДА) и их последствий. Железодефицитные состояния являются одной из самыхраспространенных патологий. Последствия такого дефицита крайненеблагоприятны, так как любой недостаток железа в организме нарушаетснабжение клеток и тканей кислородом. Наиболее уязвимыми группами в отношении риска развития дефицитажелеза являются беременные и кормящие женщины. Дефицит железа у материоказывает влияние на течение беременности и состояние плода, приводитк обеднению железом организма новорожденного, поскольку 70% железагемоглобина у детей до 2-х лет жизни - материнского происхождения. По отношению к 1995 году произошло увеличение первичнойзаболеваемости и распространенности анемиями среди взрослых -соответственно на 5,3% и на 52,9%; среди детей - соответственно в 4раза и в 4,9 раза; среди подростков - соответственно в 3,3 раза и в3,5 раза, т. е. в среднем за 15 лет уровень заболеваемости анемиямисреди детей и подростков области вырос в 3 - 5 раз. 4. Характеристика проблемы и пути ее решения Несмотря на положительные тенденции в производстве продуктовмассового потребления, обогащенных незаменимыми микронутриентами, вданной сфере остаются актуальными следующие проблемы: недостаточное развитие современных индустриальных технологийпроизводства пищевой продукции для детей раннего, дошкольного ишкольного возраста, беременных и кормящих матерей, обладающей высокимиорганолептическими свойствами, сбалансированностью микро- имакронутриентов, повышенной биологической и пищевой ценностью; несформированность основ культуры питания в семьях,недостаточность мотивации к практической реализации принциповрационального питания у взрослых и детей; отсутствие у части населения области (около 11% от всейчисленности населения области) доходов, обеспечивающих приобретениеминимального набора продуктов питания, необходимых для сохраненияздоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. В результате нарушений структуры питания населения Тамбовскойобласти и его отдельных категорий выявляются следующие определенныепоследствия для здоровья человека: во-первых, это прогрессирующее в последние годы увеличениеколичества детей раннего возраста со сниженными антропометрическимипоказателями; во-вторых, это широкое распространение среди взрослых и детейизбыточной массы тела и различных форм ожирения, хотя одновременноимеются данные об увеличении числа лиц с проявлениями недостаточногопитания; в-третьих, частое выявление среди населения лиц с нарушеннымиммунным статусом, в частности, с различными формами иммунодефицита,со сниженной резистентностью к инфекциям и другим неблагоприятнымфакторам окружающей среды; в-четвертых, увеличение частоты алиментарно-зависимыхзаболеваний, в том числе, таких как заболевания щитовидной железывследствие дефицита йода, железодефицитные анемии у взрослых и детей идр. Решением данной проблемы должны стать разработка и модернизациясистемы организации социального питания, развитие промышленногопроизводства продуктов питания функционального и оздоровительногоназначения, создание новых видов пищевых производств, в том числе наоснове биотехнологий и совершенствования товаропроводящейинфраструктуры. Общая численность коллективов и их потребности в продовольствиидля питания по рациональным нормам представлены в приложениях N 1, 2 кПрограмме. Важная роль в решении указанной проблемы отводится созданиюсельскохозяйственного потребительского кооператива с товаропроводящей(логистической) инфраструктурой, основой которого станетвысокотехнологичный комбинат по производству полуфабрикатов и готовыхблюд с объемом выпуска не менее 100 тысяч высококачественных порционовв сутки и предназначенного, в первую очередь, для решения проблемсоциального питания. В сфере повышения экономической доступности пищевых продуктов длявсех групп населения особое внимание необходимо уделить осуществлениюмер, направленных на обеспечение приоритетной поддержки наиболеенуждающихся слоев населения, не имеющих достаточных средств дляорганизации здорового питания, и развитию механизмов оказания адреснойпомощи группам населения, уровень доходов которых не позволяет имобеспечить полноценное питание. Исходя из значимости здоровья населения для развития области,важности рационального питания подрастающего поколения для будущегоРоссии, а также необходимости принятия срочных мер, направленных нарешение задач продовольственной безопасности, укрепление здоровьянаселения и улучшение на этой основе демографической ситуации вобласти, определены основные цель, задачи и направления (меры)реализации Программы. В создавшейся ситуации возникает необходимостьпрограммно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координациифинансовых и организационных ресурсов. 5. Цель, задачи и сроки реализации Программы Основной целью Программы является создание условий дляобеспечения экономической и физической доступности питания на основерациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоевнаселения. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи: создание современной инфраструктуры производства итоваропроводящей инфраструктуры системы социального питания; организация здорового питания беременных и кормящих женщин, детейраннего, дошкольного и школьного возраста, здорового питания вучреждениях социальной сферы. 6. Система программных мероприятий Система основных программных мероприятий, планируемых креализации, разработана исходя из направлений, определенныхприоритетами развития АПК Тамбовской области и стратегиейсоциально-экономического развития региона на период до 2020 года(Закон области от 29.04.2009 N 512-З). Для решения поставленных задачбудут совершенствоваться действующие нормативные правовые акты областипо вопросам функционирования и развития АПК. Мероприятия сформулированы в зависимости от решаемых задач ипредставлены в приложении N 3 к Программе. Участниками Программы являются предприятия области различных формсобственности, сельскохозяйственные товаропроизводители,кредитно-финансовые и проектные (строительные) организации,территориальные органы федеральных органов власти, органыисполнительной власти области, иные заинтересованные лица. 7. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования Программы на период 2013-2017 гг.составляет 2178,0 млн. рублей (таблица 6). Таблица 6---------------------------------------------------------------------- Источники | Структура | Объем финансирования, млн. рублейфинансирования | затрат, | | % |---------------------------------------------------------------------- | | Всего | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017----------------------------------------------------------------------Всего по 100 2178 585 617 492 252 232Программев том числе:внебюджетные 31,3 678 180 182 132 102 82средства,включаякредитныересурсысредства 11,0 240 80 80 80 0 0муниципальныхбюджетовсредства 12,3 270 65 75 50 40 40областногобюджетасредства 45,4 990 260 280 230 110 110федеральногобюджета---------------------------------------------------------------------- Средства федерального бюджета в рамках Программы могут бытьиспользованы на условиях софинансирования в соответствии снормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации иМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации. Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областногобюджета ежегодно определяются законом об областном бюджете наочередной финансовый год. 8. Механизм реализации Программы Механизм выполнения поставленных в Программе задач основываетсяна указанных выше целевых установках и представляет собой реализациюопределенного перечня мероприятий, составляющих функциональноеединство. Заказчик-координатор Программы - управление сельского хозяйстваобласти, заказчики Программы - управление по развитию перерабатывающейпромышленности области, управление образования и науки области,управление здравоохранения области, управление социального развитияобласти, управление по развитию промышленности и предпринимательстваобласти. Заказчики Программы организуют реализацию Программы, обеспечиваютцелевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых нареализацию Программы, несут ответственность за своевременнуюреализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задачв части их касающейся. Заказчики по итогам за полугодие и год представляют в управлениеэкономической политики администрации области информацию о ходереализации программных мероприятий, о финансировании Программы сразбивкой по источникам финансирования, данные о достижении целевыхиндикаторов Программы (постановление администрации области от19.03.2007 N 269). Информация по итогам шести месяцев представляется в срок до15 июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Выплата субсидий на возмещение части затратсельхозтоваропроизводителям и организациям АПК всех форм собственностипроизводится за счет средств областного бюджета в порядке,утвержденном администрацией области. 9. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации Программы При выбранной стратегии реализации агропромышленной политики напериод до 2017 года выполнение Программы (достижение цели, выполнениезадач) предполагается по усредненному сценарию, которыйрассматривается в качестве наиболее вероятного и характеризуетсявысокими значениями достижения определяющих показателей выполненияпрограммных мероприятий. Программа предполагает достижение болеевысоких экономических показателей хозяйственной деятельности АПКобласти за счет возможного увеличения средств бюджета области,направляемых на ее реализацию. Ход реализации Программы будет оцениваться индикаторамивыполнения задач по достижению основной цели (приложение N 4 кПрограмме). Предполагается, что реализация программных мероприятий будетспособствовать: увеличению доли производства продуктов массового потребления,обогащенных витаминами и минеральными веществами, включая массовыесорта хлебобулочных изделий, а также молочные продукты, - с 10 до 45процентов от общего объема производства; увеличению в два раза количества молочного сырья (сырого молока),поступившего на промышленную переработку в год; увеличению с 101,7 тыс. тонн до 420 тыс. тонн мясного сырья всехвидов (в живом весе), поступившего на промышленную переработку в год; достижению рекомендуемых норм потребления на душу населения в годмолока и молочных продуктов, мяса и мясопродуктов; увеличению доли производства молочных и мясных продуктов сосниженным содержанием жира до 10 процентов от общего объемапроизводства; увеличению в три раза количества плодоовощной продукции,поступившей на промышленную переработку в год; созданию до 300 новых рабочих мест; достижению рекомендуемых норм потребления на душу населения в годовощей и бахчевых культур, плодов и ягод; увеличению в 1,5 раза обеспеченности населения посадочнымиместами в открытой сети предприятий общественного питания; достижению уровня обеспечения сбалансированным горячим питанием ворганизованных коллективах, в том числе трудовых, - не менее 80процентов лиц, входящих в состав организованных коллективов; снижению заболеваемости среди детей и подростков, связанных спитанием (анемия, недостаточность питания, ожирение, болезни органовпищеварения) - до 2 процентов; снижению распространенности ожирения и гипертонической болезнисреди населения - на 30 процентов, сахарного диабета - на 7 процентов. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к целевой программе "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годы Численность организованных коллективов в Тамбовской области---------------------------------------------------------------------- Наименование | Категории | Число | Численность учреждений | граждан | учреждений | 2012 г. | | | (оценка)----------------------------------------------------------------------1. Дошкольные воспитанники 262 30365образовательныеучреждения (юр. лица ифилиалы)2. Дневные ученики всех 530 125050образовательные возрастовучреждения (юр. лица ифилиалы):муниципальныеобщеобразовательные,общеобразовательныешколы-интернаты,специально-коррекционныешколы-интернаты3. Детские отдыхающие 5 3000оздоровительные детилагеря (областногоподчинения)4. Учреждения учащиеся 1 130начальногопрофессиональногообразования5. Учреждения среднего студенты 30 16844профессионального дневнойобразования, в т. ч. формынегосударственные и обученияфилиалыгосударственных вузов,реализующиепрограммы СПО6. Учреждения высшего студенты 8 17846профессионального дневнойобразования, в т. ч. формыфилиалы (без обучениязаочников ивечерников)7. Лечебно- граждане, 64 286325профилактические находящиесяучреждения на излечении8. Стационарные граждане 16 2604учреждениясоциальногообслуживаниянаселения9. Предприятия и работники, 143 46780организации всех форм сотрудникисобственностиВСЕГО 1059 528944---------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к целевой программе "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годыПотребности в продовольствии для коллективного питания по рациональным нормам при полном их доведении (из расчета на год, тонн)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | ВСЕГО | Образовательные учреждения | Детские | Лечебно- | Детские | Дошколь- |Учреждения | социаль- |-----------------------------------------------------------| оздорови- | профилак- | больницы, | ные |социальной | ное | детские | обще- | для детей,| началь- | высшего | тельные | тические | роддома, | образова- | защиты | питание | образова- | образова- | нуждаю- | ного | професси- | учрежде- | учрежде- | санатории,| тельные | | | тельные | тельные | щихся в | среднего | онального | ния | ния | туберку- | учрежде- | | | | | соц. | професси- | образова- | | | лезные | ния, | | | | | реабили- | онального | ния | | | больницы | детские | | | | | тации | образова- | | | | | больницы, | | | | | | ния | | | | | роддома, | | | | | | | | | | | санатории,| | | | | | | | | | | туб. | | | | | | | | | | | больницы |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Хлеб ржаной 3959,82 367,45 2046,90 36,04 423,67 428,30 16,89 417,26 48,11 53,00 122,2(ржано-пшеничный)Хлеб пшеничный 6428,2 722,77 3518,12 48,05 635,51 642,46 19,92 556,35 64,15 70,67 150,2Сухари 38,96 0,00 0,01 0,00 17,65 17,85 0,15 0,00 0,00 0,00 3,3пшеничные,панировочныеМука пшеничная 788 215,30 360,92 8,41 52,96 53,54 4,18 27,82 10,77 12,40 41,7Мука 196,27 22,77 1,27 0,72 7,06 7,14 0,30 139,09 7,53 7,69 2,7картофельная(крахмал)Крупа (злаки), 1865,45 310,67 942,42 18,02 158,88 160,61 13,20 147,43 28,55 35,40 50,2бобовыеМакаронные 613,28 86,25 365,30 35,31 35,69 4,21 55,64 5,99 5,99 18,9изделияКартофель 9553,01 1557,81 4967,20 96,1 741,42 749,53 42,50 834,53 116,38 126,16 321,4Овощи и зелень 13666,25 2383,55 7493,16 112,9 882,65 892,30 50,80 1112,70 165,55 185,69 383,9Фрукты, плоды 6192,48 858,13 3955,59 60,1 211,84 214,15 28,50 556,35 73,61 81,76 152,4свежиеСоки плодовые и 5541,3 1078,10 3927,81 48,1 0,00 0,00 19,47 278,18 53,72 61,87 74ягодные, напиткиФрукты сушеные, 599,61 81,08 349,87 3,6 35,31 35,69 2,90 55,64 10,66 12,16 12,7шиповникСахар 1743,79 344,67 860,30 18 141,22 142,77 7,73 139,09 16,04 17,67 56,3Кондитерские 424,39 136,07 260,12 6 6,70 0,00 0,00 0,00 15,5изделияКофе (кофейный 27,56 8,87 2,20 0,96 7,06 7,14 0,23 0,00 0,00 0,00 1,1напиток)Какао-порошок 37,15 4,43 24,05 0,48 1,77 1,78 0,19 2,78 0,32 0,35 1Чай натуральный 28,08 4,43 7,74 0,05 3,53 3,57 0,15 5,56 0,64 0,71 1,7Мясо и мясопрод. 1470,56 0,00 0,00 0 458,98 464,00 8,59 472,90 30,60 35,49 0в пересчете намясоМясо (говядина) 2231,53 452,61 1627,20 25,2 0,00 0,00 9,60 0,00 23,71 23,71 69,5Мясо птицы 1301,31 200,12 1023,87 16,8 0,00 0,00 8,60 0,00 3,50 5,36 43Колбасные 473,66 50,72 355,54 6 17,65 17,85 2,30 0,00 0,00 0,00 23,6изделияСубпродукты 144,3 0,00 14,50 0 52,96 53,54 4,80 0,00 0,00 0,00 18,5Рыба (сельдь) 2593,23 293,64 1427,14 26,4 211,84 214,15 8,39 278,18 26,60 27,09 79,8Молоко, 14952,27 3343,36 9224,41 132 353,06 356,92 48,53 834,53 124,96 135,30 399,2кисломолочныепродуктыТворог 3269,95 291,53 1103,71 16,8 123,57 124,92 7,46 1390,88 81,26 83,92 45,9Сметана 421,33 81,08 196,51 2,4 35,31 35,69 1,88 41,73 6,98 7,95 11,8Сыр 404,33 46,04 219,68 2,88 35,31 35,69 1,93 41,73 4,67 5,00 11,7Масло коровье, 0 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0маргаринМасло сливочное 1175,33 192,53 655,63 12 88,26 89,23 5,98 83,45 12,06 13,69 22,4Маргарин 150,29 0,00 0,00 0 70,61 71,38 0 0,00 0,00 0,00 8,3Масло 594,03 81,08 329,38 4,3 35,31 35,69 2,49 69,54 8,29 9,27 18,7растительноеЯйцо куриное 4574741 4433,57 19634,12 240,24 1765,30 1784,60 3260 1390879 1574091 1577351 1222(тыс. штук)Дрожжи 46,43 3,67 30,69 0,24 3,53 3,57 0,13 2,78 0,38 0,44 1хлебопекарныеСоль пищевая 248,88 43,12 122,10 1,9 24,71 24,98 1,47 16,69 2,14 2,47 9,3Томат-паста 95,99 0,00 0,70 0,00 35,31 35,69 0,66 16,69 1,74 1,90 3,3Желатин 2,13 0,00 0,00 0,00 1,06 1,07 0,00 0,00 0,00 0,00 0Мука соевая 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0текстурированнаядр. продукты 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0ИТОГО, тыс. тонн 80,8 13,1 44,8 0,7 4,8 4,9 0,4 7,5 0,9 1,4 2,3 (без учета (без учета (без учета (без учета (без учета (без учета (без учета (без учета (без учета (без учета (без учета яйца) яйца) яйца) яйца) яйца) яйца) яйца) яйца) яйца) яйца) яйца)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к целевой программе "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годы Перечень мероприятий Программы "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ N | Цель, задачи, | Источники | Объемы финансирования, млн. руб. |Сроки | Основные целевые индикаторы | Заказчики Программып/п | мероприятие | финансирова-|------------------------------------------|выпол-|-----------------------------------| - ответственные за | | ния | всего | в том числе по годам |нения | наименование| единица | целевое | выполнение | | | |----------------------------------| | | измерения| значение| | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: создание условий для обеспечения экономической и физическойдоступности питания на основе рациональных норм потребления пищевыхпродуктов для уязвимых слоев населенияЗадача N 1: создание современной инфраструктуры производства итоваропроводящей инфраструктуры системы социального питанияЗадача N 2: организация здорового питания беременных и кормящихженщин, детей раннего, дошкольного и школьного возраста, здоровогопитания в учреждениях социальной сферы 1. Субсидии Областной 150 30 30 30 30 30 2013- Объем млн. руб. 7800 Управление сельского сельхозтоваро- бюджет 2017 произведенной хозяйства области производителям, на гг. продукции возмещение части затрат на производство сельскохозяйственной Федеральный 500 100 100 100 100 100 продукции и бюджет строительство мощностей для ее хранения 2. Реализация Внебюджетные 649 175 176 126 96 76 2013- Объем млн. руб. 46 Управление сельского инвестиционных средства 2017 инвестиций в хозяйства области; проектов по созданию гг. основной управление по сельскохозяйственного капитал развитию потребительского предприятий перерабатывающей кооператива с отрасли промышленности товаропроводящей области; инфраструктурой, управление строительству образования и науки комбината по области производству полуфабрикатов и готовых блюд и развитию сети социальных (доступных) столовых 3. Субсидии Областной 50 25 25 0 0 0 2013 - Объем выпуска тыс. шт. 100 Управление сельского сельхозтоваро- бюджет 2014 порционов в хозяйства области производителям на гг. сутки возмещение части затрат на строительство комбината по производству полуфабрикатов и Федеральный 100 50 50 0 0 0 готовых блюд, бюджет предназначенного, в первую очередь, для решения проблем социального питания 4. Субсидии Областной 50 10 10 10 10 10 2013- Объем млн. руб. 3500 Управление сельского сельхозтоваро- бюджет 2017 отгруженной хозяйства области; производителям на гг. продукции управление по возмещение части функциональ- развитию затрат на закупку ного перерабатывающей оборудования для Федеральный 50 10 10 10 10 10 назначения промышленности производства (упаковки) бюджет области продуктов питания функционального назначения 5. Создание независимой Областной 20 0 10 10 0 0 2013- Создание шт. 1 Управление сельского лаборатории для бюджет 2017 независимой хозяйства области организации контроля гг. лаборатории качества на всех стадиях производства, Федеральный 40 0 20 20 0 0 переработки и бюджет потребления пищевой продукции 6. Реализация Внебюджетные 24,0 4,0 5,0 5,0 5,0 5,0 2013- Число ед. 80-100 Промышленные инвестиционных средства 2017 посадочных предприятия области проектов по гг. мест реконструкции и (ежегодно) переоснащению предприятий общественного питания (столовых) на промышленных предприятиях области; компенсирование части стоимости питания для персонала за счет средств предприятий 7. Содействие увеличению Внебюджетные 5,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2013- Число ед. 800 Предприятия обеспеченности средства 2017 посадочных общественного населения региона гг. мест питания посадочными местами в (ежегодно) открытой (общедоступной) сети предприятий общественного питания 8. Субсидии на Муниципальные 240 80 80 80 0 0 2013- Количество шт. 110 Управление сельского возмещение части бюджеты 2017 столовых при хозяйства области; затрат организациям гг. пром- управление по независимо от их Федеральный 300 100 100 100 0 0 предприятиях и развитию организационно- бюджет учреждениях перерабатывающей правовой формы на промышленности реконструкцию и области; переоснащение управление пищеблоков бюджетных образования и науки учреждений, в том числе области; создание базовых управление столовых: здравоохранения в дошкольных области; образовательных управление учреждениях; социального развития в общеобразовательных области; учреждениях; управление по в учреждениях развитию начального и среднего промышленности и профессионального предпринимательства образования; области в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей; в лечебно- профилактических учреждениях; в учреждениях социального обслуживания пожилых людей и инвалидов; в учреждениях социального обслуживания (интернаты для престарелых и инвалидов) 9. Содействие в - - - - - - - 2013- Удельный вес % 75 Предприятия организации витрин с 2017 предприятий розничной торговли социально-значимыми гг. розничной продовольственными торговли, товарами областных имеющих товаропроизводителей "социальные ("социальных витрин") в витрины", от предприятиях общего числа (организациях) предприятий розничной торговли торговли ИТОГО: 2178 585 617 492 252 232 в том числе, внебюджетные средства, включая 678 180 182 132 102 82 кредитные ресурсы средства муниципальных бюджетов 240 80 80 80 0 0 средства областного бюджета 270 65 75 50 40 40 средства федерального бюджета 990 260 280 230 110 110------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к целевой программе "Развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годы Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Программы "Развитие производства и товаропроводящейинфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в Тамбовской области" на 2013-2017 годы----------------------------------------------------------------------------------------------------Цель, | Целевой индикатор | Единица | Исходные | Показатель целевого индикатора позадачи | | измерения| показатели | годам реализации Программы | | | базового |----------------------------------- | | | года | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | (2011 г.) | год | год | год | год | год----------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: создание условий для обеспечения экономической и физическойдоступности питания на основе рациональных норм потребления пищевыхпродуктов для уязвимых слоев населенияЗадача N 1: Обеспеченностьсоздание населения областисовременной продуктамиинфраструктуры питания за счетпроизводства и собственноготоваропроводящей производства:инфраструктурысистемысоциального мясом скота и % 11 113 235 359 392 431питания птицыЗадача N 2: молоком % 63 64 66 70 76 78организацияздорового питания яйцом % 78 91 170 201 209 217беременных икормящих женщин, хлебобулочными % 0,8 0,9 1 1,1 1,2 1,3детей раннего, изделиямидошкольного и диетическими ишкольного обогащеннымивозраста, здорового микронутриентамипитания вучреждениях картофелем % 484 501 516 530 541 553социальной сферы овощами % 98 102 109 123 138 152 фруктами и % 39 45 50 55 61 66 ягодами маслом % 474 485 568 652 879 1030 растительным сахаром % 1291 1753 2078 2208 2565 2955 Уровень % 21 25 30 38 54 70 обеспечения сбалансированным горячим питанием в организованных коллективах, в том числе трудовых, входящих в состав организованных коллективов Уровень охвата % безопасным и качественным питанием: в образовательных 70 72 76 80 84 90 учреждениях, в медицинских 70 73 76 81 85 90 учреждениях, в учреждениях 55 58 63 69 74 80 социальной сферы Выручка от млн. руб. 0 0 200 1000 2100 3600 реализации продукции агрохолдинга Создание новых чел. - - 70 150 250 300 рабочих мест----------------------------------------------------------------------------------------------------