Постановление Администрации Тамбовской области от 17.12.2012 № 1583
О внесении изменений в Положение о проведении мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ17.12.2012 г. Тамбов N 1583О внесении изменений в Положение о проведении мониторинга качествафинансового менеджмента главных распорядителей средств областногобюджета В целях совершенствования проведения мониторинга качествафинансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителямисредств областного бюджета, администрация области постановляет: 1. Внести в Положение о проведении мониторинга качествафинансового менеджмента главных распорядителей средств областногобюджета, утвержденное постановлением администрации области от21.09.2010 N 1112 (в редакции от 30.05.2012), (далее - Положение)следующие изменения: в пункте 1.1 раздела 1 "Общие положения" в абзаце первом cлово"балльной" исключить; в разделе 3 "Организация проведения Мониторинга": пункт 3.2 изложить в следующей редакции: "3.2. Расчет суммарной оценки качества финансового менеджмента(КФМ) каждого ГРБС осуществляется по следующей формуле: КФМ = SUM Pi, где: Pi - значение оценки i-го показателя, применимого к каждомуГРБС, указанного в приложении N 1 к настоящему Положению. Оценка каждого показателя оценочной таблицы проводится по шкалеот 0 до 5 баллов. В случае если какой-либо показатель не может быть применим приопределении оценки качества финансового менеджмента ГРБС, то данныйпоказатель при подведении итоговой оценки качества финансовогоменеджмента для данного ГРБС не учитывается. Уровень качества финансового менеджмента (Q) по совокупностиоценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям,рассчитывается по следующей формуле: КФМ Q = --------- x 100%, МАХ где: КФМ - суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС; МАХ - максимально возможная оценка, которую может получить ГРБСза качество финансового менеджмента исходя из применимостипоказателей. Чем выше значение показателя Q, тем выше уровень качествафинансового менеджмента ГРБС. Максимальный уровень качества составляет100%. Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС(Qср) определяется по следующей формуле: SUM Q Qср = ----------, n где: Q - уровень качества финансового менеджмента по совокупностиоценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям; n - количество ГРБС, в отношении которых проводится оценкакачества финансового менеджмента. По достигнутому уровню качества финансового менеджмента каждогоГРБС определяется рейтинговая оценка качества финансового менеджментакаждого ГРБС и составляется сводный рейтинг ГРБС по качествуфинансового менеджмента, ранжированный по убыванию рейтинговых оценокГРБС."; в пункте 3.4 абзацы третий и четвертый изложить в следующейредакции: "12 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом,формирует сводный рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента поформе согласно приложению N 5 к настоящему Положению и размещает насвоем официальном сайте; 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, направляетсоответствующему ГРБС результаты оценки качества финансовогоменеджмента по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению."; пункт 3.5 изложить в следующей редакции: "3.5. Результаты оценки качества финансового менеджментаучитываются при оценке деятельности ГРБС по исполнению возложенныхзадач и функций. ГРБС проводят анализ результатов Мониторинга покаждому показателю, в целом по ГРБС относительно среднего уровнякачества финансового менеджмента и учитывают результаты при разработкеведомственных (отраслевых) планов мероприятий по повышениюэффективности бюджетных расходов на очередной финансовый год."; дополнить пунктом 3.7 следующего содержания: "3.7. На основании сводного рейтинга ГРБС по качеству финансовогоменеджмента Управление формирует рейтинги по трем группам (к первойгруппе относятся ГРБС, имеющие 15 и более подведомственных учреждений,ко второй группе - имеющие до 15 подведомственных учреждений, ктретьей группе - не имеющие подведомственных учреждений) длястимулирования ГРБС, занявших 1-2 места по результатам оценки качествафинансового менеджмента по итогам отчетного года в первой и второйгруппе и 1 место - в третьей группе."; в приложении N 1 к Положению: в графе 1 пункта 1.2 раздела 1 "Финансовое планирование" слова"(без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета)"заменить словами "(без учета изменений, обусловленныхперераспределением нераспределенных резервов, внесением изменений взакон о бюджете и поступлением межбюджетных трансфертов)"; в графе 2 пункта 2.2 раздела 2 "Реестр расходных обязательств"позиции "0 < P < 5" изложить в редакции "0 < P <= 5"; в разделе 5 "Качество осуществления бюджетного процесса": пункты 5.1 и 5.2 исключить; в пункте 5.3: в графе 1 слово "(долгосрочные" заменить словами"(государственные программы области, долгосрочные и"; в графе 2 позиции "P >= 80", "60 < P < 80", "40 < P < 60", "3080", "60
в графе 2 пункта 5.4 позиции "P >= 60", "40 < P < 60", "20 < P <40" и "10 < P < 20" изложить в редакции "P > 60", "40 < P <= 60", "20< P <= 40" и "10 < P <= 20" соответственно; в разделе 6 "Учет и отчетность": пункт 6.2 изложить в редакции согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению; дополнить пунктом 6.3 в редакции согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению; в разделе 7 "Контроль и аудит": пункт 7.4 изложить в редакции согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению; пункт 7.5 исключить; в графе 1 и 2 пункта 10.1 раздела 10 "Повышение эффективностираспределения бюджетных средств" слова "ведомственных и долгосрочных"исключить; приложение N 3 к Положению изложить в редакции согласноприложению N 2 к настоящему постановлению; дополнить Положение приложениями N 5 и N 6 в редакции согласноприложениям N 3 и N 4 к настоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий деньпосле его первого официального опубликования. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению администрации области от 17.12.2012 N 1583 ПОКАЗАТЕЛИ для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета---------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | Расчет показателя |Еди- |Значе-| Документы | Комментарий показателя | (Р) |ница |ние | (формы | относительно | |изме-| | бюджетной | содержания | |рения| | отчетности), в | показателя | | | | которых | | | | | содержится | | | | | информация для | | | | | расчета | | | | | показателя |----------------------------------------------------------------------------------------------------6.2. Соблюдение сроков Годовая бюджетная балл 5 Сведения Оцениваетсяпредставления ГРБС отчетность и сводная финансового соблюдение ГРБСгодовой бюджетной бухгалтерская управления сроков представленияотчетности и сводной отчетность областных области годовой бюджетной ибухгалтерской государственных своднойотчетности бюджетных и бухгалтерскойобластных автономных учреждений отчетности областныхгосударственных представлена ГРБС в государственныхбюджетных и автономных установленные сроки бюджетных иучреждений автономных учреждений Годовая бюджетная балл 0 отчетность и сводная бухгалтерская отчетность областных государственных бюджетных и автономных учреждений представлена ГРБС с нарушением установленных сроков6.3. Соблюдение сроков Годовая бюджетная балл 5 Сведения Оцениваетсясдачи ГРБС годовой отчетность и сводная финансового соблюдение ГРБСбюджетной отчетности и бухгалтерская управления сроков сдачи годовойсводной бухгалтерской отчетность областных области бюджетной и своднойотчетности областных государственных бухгалтерскойгосударственных бюджетных и отчетности областныхбюджетных и автономных автономных учреждений государственныхучреждений сдана ГРБС в бюджетных и установленные сроки автономных учреждений Годовая бюджетная балл 0 отчетность и сводная бухгалтерская отчетность областных государственных бюджетных и автономных учреждений сдана ГРБС с нарушением установленных сроков7.4. Качество Наличие правового акта балл Сведения ГРБС Показательправового ГРБС, обеспечивающего (копия правового применяется дляакта ГРБС об осуществление акта ГРБС) оценки ГРБС иосуществлении внутреннего характеризуетвнутреннего финансового аудита в качество работы пофинансового соответствии с пунктом организацииаудита 2.5 Порядка, внутреннего утвержденного финансового постановлением контроля администрации области от 26.12.2011 N 1868 Правовой акт ГРБС 5 соответствует вышеуказанным требованиям Правовой акт ГРБС не 3 соответствует вышеуказанным требованиям Отсутствует правовой 0 акт ГРБС---------------------------------------------------------------------------------------------------- Зам. главы администрации области, начальник финансового управления области Л.П.Третьякова ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению администрации области от 17.12.2012 N 1583 ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Положению о проведении мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета СВЕДЕНИЯ об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств за отчетный год на 1 ______________ 20__ г.Главный распорядитель средств областного бюджета _____________________Периодичность: годовая---------------------------------------------------------------------- Количество | Количество справок о | Количество справок о подведомственных | внесении изменений в | внесении изменений вучреждений, единиц | сводную бюджетную | заявку на | роспись областного | финансирование | бюджета и лимиты | главными | бюджетных обязательств | распорядителями | главными | бюджетных средств в | распорядителями | кассовый план | бюджетных средств в ходе | областного бюджета | исполнения областного | после его | бюджета (без учета | формирования на | изменений, обусловленных | соответствующий | перераспределением | квартал (без учета | нераспределенных | изменений, | резервов, внесением | обусловленных | изменений в Закон о | перераспределением | бюджете и поступлением | нераспределенных | межбюджетных | резервов, а также | трансфертов), единиц | внесением изменений в | | Закон о бюджете), | | единиц-------------------|--------------------------|----------------------- 1 | 2 | 3-------------------|--------------------------|----------------------- | |-------------------|--------------------------|----------------------- | |-------------------|--------------------------|----------------------- | |----------------------------------------------------------------------Руководитель ___________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель ___________ _________ __________________________ _________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)"__"______________ 20__ г. Зам. главы администрации области, начальник финансового управления области Л.П.Третьякова ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к постановлению администрации области от 17.12.2012 N 1583 ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Положению о проведении мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета Сводный рейтинг главных распорядителей средств областного бюджета по качеству финансового менеджмента за _______________________ (отчетный период)------------------------------------------------------------------------------ Мес- | Код | Наименование | Уровень | Суммарная | Максимальная то | главы | | качества |оценка качества|оценка качества | | |финансового | финансового | финансового | | |менеджмента,| менеджмента | менеджмента | | | % | |-------|---------|---------------|------------|---------------|--------------- 1 | | | | |-------|---------|---------------|------------|---------------|--------------- 2 | | | | |-------|---------|---------------|------------|---------------|--------------- 3 | | | | |-------|---------|---------------|------------|---------------|---------------... | | | | | | | | | |---------------------------------|------------|---------------|---------------Оценка среднего уровня качества| | |финансового менеджмента главных| | |распорядителей средств областного| | |бюджета | | |------------------------------------------------------------------------------ Зам. главы администрации области, начальник финансового управления области Л.П.Третьякова ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к постановлению администрации области от 17.12.2012 N 1583 ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к Положению о проведении мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета Результаты оценки качества финансового менеджмента __________________________________________________________________ (наименование главного распорядителя средств областного бюджета) за _______________________ (отчетный период)---------------------------------------------------------------------- Код показателя | Наименование показателя | Оценка---------------------------------------------------------------------- | |---------------------------------------------------------------------- | |---------------------------------------------------------------------- | |---------------------------------------------------------------------- | |---------------------------------------------------------------------- Итого | |---------------------------------------------------------------------- Зам. главы администрации области, начальник финансового управления области Л.П.Третьякова