Постановление Администрации Тамбовской области от 30.12.2011 № 1949

Об утверждении мероприятий по развитию потребительского рынка Тамбовской области на 2012-2014 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ30.12.2011                    г. Тамбов                         N 1949Об утверждении   мероприятий   по   развитию   потребительского  рынкаТамбовской области на 2012-2014 годы
       В целях  реализации  статей  6  и  18  Федерального   закона   от28.12.2009   N   381-ФЗ  "Об  основах  государственного  регулированияторговой  деятельности  в  Российской  Федерации"   (в   редакции   от21.11.2011),  во  исполнение  приказа  Министерства  промышленности  иторговли Российской Федерации от  28.07.2010  N  637  "Об  утвержденииметодических рекомендаций по разработке региональных программ развитияторговли" администрация области постановляет:
       1. Утвердить   мероприятия  по  развитию  потребительского  рынкаТамбовской области на 2012-2014 годы согласно приложению.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента  егоофициального опубликования.
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области А.И.Алабичева.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                    постановлением администрации области
                                            от 30.12.2011 N 1949
                               МЕРОПРИЯТИЯ
          по развитию потребительского рынка Тамбовской области
                            на 2012-2014 годы----------------------------------------------------------------------------------------------------
        Наименование      |   Срок   |     Исполнители    |      Источники     |     Планируемые
        мероприятия       |исполнения|                    |    финансирования  |      результаты----------------------------------------------------------------------------------------------------Формирование современной инфраструктуры потребительского рынка области
         и повышение территориальной доступности товаров и услуг
                          для населения области1. Проведение            2012-2014  Управление по        Не требуется         Совершенствованиемониторинга                         развитию                                  территориальногообеспеченности                      промышленности и                          размещениянаселения области и                 предпринимательства                       торговых объектоввходящих в ее состав                области, органымуниципальных                       местногообразований площадью                самоуправленияторговых объектов с                 (далее - ОМСу)выявлениемпроблемных зон2. Формирование          Ежегодно   Управление по        Не требуется         Обеспечениеоптимальной схемы                   развитию                                  доступности услугразмещения объектов                 промышленности ипотребительского рынка              предпринимательствав разрезе населенных                области, ОМСупунктов и практическоеее применение3. Развитие розничной    2012-2014  Управление по        Не требуется         Улучшениеторговой сети                       развитию                                  территориальнойпосредством создания                промышленности и                          доступностиперспективных схем                  предпринимательства                       торговой сетиразмещения торговых                 области, ОМСуобъектов с учетомнормативовминимальнойобеспеченностинаселения площадьюторговых объектов4. Повышение             Постоянно  Управление по        Собственные          Обеспечениеинвестиционной                      развитию             средства             территориальной иактивности и                        промышленности и                          ценовойпривлечения                         предпринимательства                       доступности услугинициативного капитала              области, ОМСу,в развитие                          хозяйствующиеинфраструктуры                      субъектыпотребительского рынкаобласти5. Расширение            2012-2014  Хозяйствующие        Собственные          Обеспечениесовременных форм                    субъекты             средства             возможностиобслуживания:                                                                 способаэлектронные биржи;                                                            приобретенияинтернет-магазины;                                                            товаров населениядистанционнаяторговля, торговля черезавтоматы;оплата товара черезтерминал6. Развитие розничной    2012-2014  Управление по        Не требуется         Улучшение качестваторговли в сельских                 развитию                                  торговогонаселенных пунктах в                промышленности и                          обслуживаниясоответствии с                      предпринимательства                       сельского населениянормативами                         области, ОМСуминимальнойобеспеченностинаселения площадьюторговых объектов6.1. Организация         2012-2014  Управление по        Не требуется         Обеспечениеэффективных схем                    развитию                                  территориальнойтовародвижения по                   промышленности и                          доступностиотдаленным                          предпринимательства                       торговогонаселенным пунктам, не              области, ОМСу                             обслуживанияимеющим стационарной                                                          сельского населениясети7. Устранение            2012-2014  Управление по        Не требуется         Максимальнодиспропорции в                      развитию                                  полноеразмещении торговых                 промышленности и                          удовлетворениеобъектов на территории              предпринимательства                       потребностимуниципальных                       области, ОМСу                             населения в услугахобразований на основе                                                         торговлиприменения принциповоптимальногоформированияструктуры торговогокомплекса в чертенаселенного пункта7.1. Строительство       2012-2014  Хозяйствующие        Собственные          Обеспечениекрупных торговых                    субъекты             средства             доступностиобъектов современного                                                         потребительскогоформата:                                                                      рынка вторгово-                                                                      цивилизованныхразвлекательных                                                               формах егоцентров:                                                                      функционирования"Студенец" (г. Тамбов,ул. Студенецкая/Набережная, 20а);"РИО" (г. Тамбов, ул.Советская, 99а);"Ангар" (г. Тамбов, ул.Советская, 74);торговых центров соткрытием в нихсупермаркетов:"Европа" (г. Тамбов,ул. Рылеева, 83,Б. Энтузиастов);"Карусель"(г. Тамбов,ул. Чичерина/Мичуринская, 27/21)7.2. Размещение          2012-2014  Хозяйствующие        Собственные          Обеспечениеторговых объектов                   субъекты             средства             территориальной"шаговой доступности"                                                         доступностив местах проживания                                                           торговогонаселения (приложение                                                         обслуживанияN 1) за счет:строительства 151нового торговогообъекта;реконструкции 45объектовприобретаемых иарендуемых площадей;открытия одногообъекта фирменнойторговой сети8. Развитие и            2012-2014  Управление по        Собственные          Повышение уровнясовершенствование сети              развитию             средства             организации ипредприятий                         промышленности и                          культурыобщественного питания               предпринимательства                       обслуживания
                                      области, ОМСу,                            посетителей
                                      хозяйствующие
                                      субъекты8.1. Определение         2012-2014  Управление по        Не требуется         Расширение кругаприоритетного                       развитию                                  пользователейразмещения                          промышленности и                          предприятиямистационарных объектов               предпринимательства                       отраслибыстрого питания                    области, ОМСуразличных типов иклассов в местахмассового пребывания(вдоль основныхтранспортныхмагистралей, вблизикрупных транспортныхразвязок, в крупныхторговых, досуго-развлекательных икультурных центрах,парках, зонах отдыха ит. д.)8.2. Строительство       2012-2013  Хозяйствующие        Собственные          Повышение уровняресторана                           субъекты             средства             предоставляемыхобщественного питания                                                         услугкомпании ООО                                                                  общественного"Макдоналдс"                                                                  питания(г. Тамбов, ул.Мичуринская, 114 в)8.3. Открытие 39         2012-2014  Хозяйствующие        Собственные          Обеспечениепредприятий                         субъекты             средства             территориальнойобщественного питания                                                         доступности(приложение N 2), в том                                                       услугамичисле:                                                                        общественного1 ресторана;                                                                  питания23 кафе;15 закусочных и баров9. Осуществление         2012-2014  Хозяйствующие        Собственные          Повышениекомплекса мероприятий               субъекты             средства             качества и уровняпо развитию и                                                                 обслуживаниясовершенствованию                                                             населенияинфраструктуры рынков9.1. Строительство       2012-2014  Хозяйствующие        Собственные          Развитие иновых рынков - 10,                  субъекты             средства             совершенствованиев том числе:                                                                  материально-сельскохозяйственных                                                          технической базыкооперативных - 5,                                                            рынковуниверсальных - 4,зоорынка - 19.2. Реконструкция       2012-2014  Хозяйствующие        Собственные          Повышение качествадействующих рынков,                 субъекты             средства             и уровняперевод их в                                                                  обслуживаниякапитальные здания и                                                          населениясооружения - 1410. Развитие             Постоянно  Хозяйствующие        Не требуется         Наиболее полноесовременной системы                 субъекты                                  удовлетворениетоварообеспечения и                                                           предприятийлогистики, в том числе                                                        торговли товарамиобслуживающей и                                                               в широкомнесетевые магазины                                                            ассортименте10.1. Проведение         Ежегодно   Управление по        Не требуется         Выработкаанализа ситуации на                 развитию                                  логистическихоптовом рынке области               промышленности и                          предложений по
                                      предпринимательства                       рациональному
                                      области, ОМСу,                            использованию
                                      территориальный                           складских
                                      орган Федеральной                         помещений
                                      службы
                                      Государственной
                                      статистики по
                                      Тамбовской
                                      области10.2. Расширение объема  2012-2014  Хозяйствующие        Не требуется         Наиболее полноеуслуг, оказываемых                  субъекты                                  удовлетворениехозяйствующими                                                                предприятийсубъектами,                                                                   торговлиосуществляющимиоптовую торговлю10.3. Строительство      2012-2014  Хозяйствующие        Собственные          Повышениелогистического                      субъекты             средства             эффективностираспределительного                                                            воздействияцентра и пункта по                                                            организованныхпервичной переработке                                                         закупок на ценовуюсельскохозяйственной                                                          конъюнктуру,продукции (в с.                                                               развитие оптовогоСтрельцы Тамбовского                                                          рынка областирайона)11. Разработка и         2012-2014  ОМСу,                Не требуется         Продвижение товаровреализация мер по                   хозяйствующие                             местныхподдержке                           субъекты                                  производителей наотечественных, и в                                                            региональный рынокпервую очередь местныхпроизводителей,специализирующихся насбыте собственнойпродукции11.1. Организация и      2012-2014  Управление по        Не требуется         Продвижение товаровпроведение областных                развитию                                  местныхоптовых, розничных                  промышленности и                          производителей наярмарок, выставок-                  предпринимательства                       региональный рынокпродаж и дегустаций                 области, управлениетоваров                             по развитию
                                      перерабатывающей
                                      промышленности
                                      области, управление
                                      сельского
                                      хозяйства области,
                                      ОМСу11.2. Поддержка          2012-2014  Управление           Не требуется         Повышениекооперации малых                    сельского                                 экономическойпроизводителей и                    хозяйства области,                        доступноститорговых предприятий                ОМСу                                      товаров и
                                                                                развитие малого и
                                                                                среднего
                                                                                предпринимательства
                                                                                без ограничения
                                                                                развития сетей11.3. Формирование и     2012-2014  Областные сельхоз-   Собственные          Популяризацияразвитие фирменной                  товаропроизводители, средства             продукции,торговой сети                       управление по                             производимойсельскохозяйственных и              развитию                                  местнымипромышленных                        перерабатывающей                          производителямипредприятий области                 промышленности и
                                      управление
                                      сельского хозяйства
                                      области, ОМСу12. Развитие торгово-    2012-2014  Управление по        Собственные          Расширениеэкономических связей с              развитию             средства             номенклатурырегионами Российской                промышленности и                          товаров,Федерации:                          предпринимательства                       реализуемых научастие в                           области, ОМСу,                            внутриобластноммежрегиональных и                   хозяйствующие                             потребительскоммеждународных                       субъекты                                  рынке.ярмарках;                                                                     Продвижениеорганизация                                                                   товаров тамбовскихмеждународной                                                                 производителейПокровской ярмарки
    Повышение экономической доступности товаров для населения области13. Проведение           2012-2014  Управление по        Не требуется         Обеспечениемониторинга цен на                  развитию                                  стабильной ценовойсоциально значимые                  промышленности и                          ситуациитовары с целью                      предпринимательства                       на продоволь-определения                         области, ОМСу                             ственном рынкеэкономической                                                                 товаровдоступности товаровдля населения области14. Принятие мер по      2012-2014  Управление по        Не требуется         Обеспечениестабилизации ценовой                развитию                                  населения товарамиситуации путем                      промышленности и                          первойсоздания эффективной                предпринимательства                       необходимости поконкурентной среды,                 области, ОМСу                             доступным ценамразвития сети ярмарок"выходного дня",проведения иныхторговых мероприятийпо реализациисельхозпродукции,произведеннойхозяйствами,фермерами,садоводами-огородниками15. Развитие и           2012-2014  Хозяйствующие        Не требуется         Обеспечениерациональное                        субъекты, ОМСу                            экономическойразмещение сети                                                               доступности товаровпредприятий торговли:магазинов эконом-класса, дискаунтеров идругих16. Реализация и         2012-2014  Хозяйствующие        Не требуется         Повышениепопуляризация                       субъекты                                  экономическойдисконтных программ и                                                         доступности товаровакций попредоставлению скидокна товары и услугиторговымипредприятиями
              Совершенствование государственной координации
                и правового регулирования в сфере торговли17. Совершенствование    2012-2014  Управление по        Не требуется         Обеспечениенормативно-правового                развитию                                  правовогообеспечения в сфере                 промышленности и                          регулированияторговли, внесение                  предпринимательства                       торговойнеобходимых                         области,                                  деятельности наизменений и                         ОМСу                                      региональном идополнений в                                                                  муниципальномнормативные правовые                                                          уровняхакты области, в томчисле в целях ихприведения всоответствие сфедеральным закономоб основахгосударственногорегулирования торговойдеятельности18. Реализация           2012-2014  Управление по        Не требуется         Обеспечениегосударственной                     развитию                                  качества иполитики в области                  промышленности и                          безопасноститорговой деятельности,              предпринимательства                       реализуемыха также в сфере оборота             области, ОМСу,                            товаров, в том числеотдельных видов                     контролирующие                            алкогольнойтоваров (алкогольной и              органы                                    продукции,спиртосодержащей                                                              пресечениепродукции,                                                                    нелегальноголекарственных средств                                                         оборота, в т. ч.и других) путем                                                               алкогольнойпринятия необходимых                                                          продукциинормативных правовыхактов и обеспечения ихприменения19. Содействие           2012-2014  Управление по        Не требуется         Повышениеформированию                        развитию                                  профессиональногомеханизмов                          промышленности и                          уровня мастерства исаморегулирования в                 предпринимательства                       культурысфере торговли.                     области, ОМСу                             обслуживания вПроведение                                                                    сфере торговли иконференций,                                                                  услуг общественногосеминаров, "круглых                                                           питаниястолов" с участиемспециалистов отрасли ируководителейадминистраций дляопределенияприоритетовформированиярегиональной(муниципальной)политики в сферепотребительского рынка20. Стимулирование       2012-2014  Управление по        Не требуется         Повышение уровняактивности торговой                 развитию                                  профессиональногодеятельности путем                  промышленности и                          мастерства,организации проведения              предпринимательства                       улучшение качестваконкурсов "Лучшее                   области, ОМСу                             предоставленияторговое предприятие",                                                        услуг"Лучший работникторговли"21. Развитие             2012-2014  Управление по        Не требуется         Обеспечение защитыкомплексной системы                 развитию                                  прав потребителей,совершенствования                   промышленности и                          развитие системымеханизмов защиты                   предпринимательства                       правовой помощиправ потребителей в                 области, ОМСу,                            потребителям всоответствии с Планом               контролирующие                            случаях нарушениямероприятий по                      органы                                    их правреализации, обеспечениюи защите правпотребителей натерритории Тамбовскойобласти на 2010-2012 гг.Координация действийорганизаций,занимающихся защитойправ потребителей натерритории области22. Дальнейшее           2012-2014  Управление по        Не требуется         Увеличениеразвитие системы                    развитию                                  объектов и оборотагосударственного                    промышленности и                          розничной торговлистимулирования                      предпринимательства                       и общественногопредпринимательства (в              области, ОМСу                             питаният. ч. малого) черезрегиональнуюпрограмму поддержкиразвития малого исреднегопредпринимательства23. Стимулирование       2012-2014  Управление по        Не требуется         Развитие малого иобъединения малых                   развитию                                  среднего бизнеса безпроизводителей                      промышленности и                          ограничения(например, фермеров) в              предпринимательства                       развития сетейсбытовые кооперативы,               области, ОМСуа малых торговыхорганизаций - взакупочныекооперативы24. Проведение анализа   2012-2014  Управление по        Не требуется         Созданиеразвития конкуренции в              развитию                                  благоприятныхсфере производства,                 промышленности и                          условий дляпереработки и продажи               предпринимательства                       развитияпотребительских                     области, ОМСу                             добросовестнойтоваров, реализации                                                           конкуренции.комплексной                                                                   Расширение доступарегиональной                                                                  хозяйствующихпрограммы развития                                                            субъектов дляконкуренции в                                                                 наиболее полногоТамбовской области на                                                         удовлетворения2010-2012 годы                                                                потребности
                                                                                населения в товарах
                                                                                и услугах25. Организация          2012-2014  Управление по        Не требуется         Развитиеинформационного                     развитию                                  информационно-обеспечения о торговой              промышленности и                          телекоммуникационныхдеятельности и                      предпринимательства                       технологий вреализации                          области, ОМСу                             сфере торговлиФедерального закона от28.12.2009 N 381-ФЗ"Об основахгосударственногорегулирования торговойдеятельности вРоссийской Федерации"в средствах массовойинформации иинформационнойтелекоммуникационнойсети Интернет:совершенствованиераздела"Потребительскийрынок" на сайтеуправления по развитиюпромышленности ипредпринимательстваобласти, ОМСу;размещение в сетиИнтернетинформационных иконсультативныхматериалов о торговойдеятельности26. Разработка           2014       Управление по        Не требуется         Создание условийрегиональных и                      развитию                                  для наиболеемуниципальных                       промышленности и                          полногопрограмм или                        предпринимательства                       удовлетворениямероприятий развития                области, ОМСу                             спроса населения наторговли, учитывающих                                                         потребительскиесоциально-                                                                    товары и услуги вэкономические,                                                                широкомэкологические,                                                                ассортименте вкультурные и другие                                                           территориальнойособенности развития                                                          доступностиобласти,муниципальныхобразований27. Оказание помощи в    2012-2014  Управление по        Не требуется         Повышениеорганизации учебно-                 развитию                                  кадровоговоспитательного                     промышленности и                          потенциала в сферепроцесса в                          предпринимательства                       торговых услугобразовательных                     области, ОМСуучрежденияхначальногопрофессиональногообразования приподготовкеспециалистов в сфереторговли28. Проведение           2012-2014  Управление по        Не требуется         Созданиемониторинга отрасли на              развитию                                  информационнойоснове формирования                 промышленности и                          системыторгового реестра                   предпринимательства                       обеспечения
                                      области, ОМСу                             торговой
                                                                                деятельности----------------------------------------------------------------------------------------------------
                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                             к мероприятиям по развитию потребительского
                                       рынка Тамбовской области
                                          на 2012-2014 годы
             Ввод в эксплуатацию магазинов в 2012-2014 годах
                       в городах и районах области----------------------------------------------------------------------------------------------------
    Территории   |       новых        |    фирменных       |в ранее используемых|      И Т О Г О
                 |                    |                    |     помещениях     |
                 |--------------------|--------------------|--------------------|---------------------
                 |     | в том числе  |     |  в том числе |     | в том числе  |     |  в том числе
                 |всего|--------------|всего|--------------|всего|--------------|всего|---------------
                 |     |2012|2013|2014|     |2012|2013|2014|     |2012|2013|2014|     |2012|2013|2014----------------------------------------------------------------------------------------------------Бондарский                                                    3    2    1    -     3    2    1    -Гавриловский        2    -    1    1                          5    -    2    3     7    -    3    4Жердевский          1    1    -    -                          1    1    -    -     2    2    -    -Знаменский          5    2    1    2                          1         1          6    2    2    2Инжавинский        16   16    -    -                          2    -    1    1    18   16    1    1Кирсановский        7    3    1    3                                               7    3    1    3Мичуринский         5    1    2    2                                               5    1    2    2Мордовский          5    3    2    -                                               5    3    2    -Моршанский                                                    3    1    1    1     3    1    1    1Мучкапский          1    1    -    -                                               1    -    1    -Никифоровский      10    3    3    4                                              10    3    3    4Первомайский        3    2    -    1                                               3    2    -    1Петровский          4    2    1    1                                               4    2    1    1Пичаевский          8    3    3    2                                               8    3    3    2Рассказовский       1    1    -    -                          1    -    1    -     3    2    1    -Ржаксинский         3    1    2    -                                               3    1    1    1Сампурский          3    2    1    -                          1    1    -    -     4    3    1    -Сосновский          4    2    1    1                          2    2    -    -     6    4    1    1Староюрьевский      8    3    3    2                                               8    3    3    2Тамбовский         10    2    4    4                                              10    2    4    4Токаревский         4    2    2    -                          3    2    -    1     7    4    2    1УваровскийУметский            5    2    2    1                                               5    2    2    1
     Районы         105   51   30   24                         22    9    7    6   127   60   37   30Тамбов             13   12    1    -                                              13   12    1Мичуринск           8    1    3    4                          5    4    1    -    13    5    4    4Моршанск                                 1    -    -    1     7    1    4    2     8    1    4    3Рассказово         11    6    3    2                          1    1              12    7    3    2Котовск             3    1    -    2                         16    5    5    6    19    6    5    8Кирсанов            8    4    3    1                          2    1    1         10    5    4    1Уварово             3    -    2    1                          2    2   <*>-  -     5    2    2    1
     Города          46   24   12   10     1    -    -    1    33   14   11    8    80   38   23   19
     Область        151   75   42   34     1    -    -    1    55   23   18   14   207   98   60   49----------------------------------------------------------------------------------------------------
                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                к мероприятиям развития потребительского
                                        рынка Тамбовской области
                                           на 2012-2014 годы
    Ввод в эксплуатацию предприятий общественного питания в 2012-2014
                    годах в городах и районах области----------------------------------------------------------------------------------------------------
                 |     ресторанов     |       кафе         |  закусочных, баров |       И Т О Г О
    Территории   |--------------------|--------------------|--------------------|---------------------
                 |всего| в том числе  |всего| в том числе  |всего| в том числе  |всего|  в том числе
                 |     |--------------|     |--------------|     |--------------|     |---------------
                 |     |2012|2013|2014|     |2012|2013|2014|     |2012|2013|2014|     |2012|2013|2014----------------------------------------------------------------------------------------------------БондарскийГавриловскийЖердевскийЗнаменский                               3    1    1    1                          3    1    1    1ИнжавинскийКирсановскийМичуринский                              1    1    -    -     1    1    -    -     2    2    -    -МордовскийМоршанский                               1    -    1    -                          1         1МучкапскийНикифоровскийПервомайский                             1    1    -    -                          1    1    -    -ПетровскийПичаевский                               1    -    1    -                          1    -    1    -Рассказовский                            1    1    -    -                          1    1    -    -Ржаксинский                              1    -    -    1                          1    -    -    1СампурскийСосновскийСтароюрьевскийТамбовский                               5    -    3    2     3    -    1    2     8    -    4    4ТокаревскийУваровскийУметский
     Районы                               14    4    6    4     4    1    1    2    18    5    7    6Тамбов                                   1    1    -    -                          1    1    -    -Мичуринск                                3    1    1    1                          3    1    1    1Моршанск                                                      5    -    2    3     5    -    2    3Рассказово          1    -    1    -     2    1    -    1     6    -    4    2     9    1    5    3Котовск                                  2    1    -    1                          2    1    -    1КирсановУварово                                  1    -    -    1                          1    -    -    1
     Города           1    -    1    -     9    4    1    4    11    -    6    5    21    4    8    9
     Область          1         1         23    8    7    8    15    1    7    7    39    9   15   15----------------------------------------------------------------------------------------------------